电费风险防范与清欠课程大纲
电费回收的过程管理和风险防范
电费回收的过程管理和风险防范随着社会的发展和电力行业的不断壮大，电费回收变得越来越重要。
在电力行业中，电费回收是一项非常复杂的工作，需要进行有效的过程管理和风险防范，以确保电费能够及时、准确地回收，同时减少不必要的风险和损失。
本文将探讨电费回收的过程管理和风险防范策略，帮助电力行业更好地进行电费回收工作。
一、电费回收的过程管理1.建立完善的电费回收流程电费回收的流程管理非常重要。
需要建立一个完善的电费回收流程，包括电费收取、登记、核对、清算和结算等环节。
在这个流程中，需要明确每个环节的责任人和具体操作步骤，确保电费回收的流程顺畅、高效。
2.利用信息化技术提高效率在电费回收过程中，信息化技术的应用可以大大提高工作效率。
可以建立一个电费回收的信息系统，实现电费收取的自动化和智能化管理，减少人为操作过程中的错误和遗漏。
通过信息化技术，还可以实现电费数据的实时监控和分析，及时发现问题并进行处理，确保电费回收工作的及时性和准确性。
3.加强对电费回收人员的培训和管理电费回收人员是整个回收过程中的关键因素，他们的工作技能和态度将直接影响到电费回收的效果。
需要加强对电费回收人员的培训和管理，提高他们的专业水平和责任意识，确保他们能够熟练地操作电费回收流程，并且能够积极主动地解决工作中的问题。
4.建立完善的数据管理体系电费回收的过程中产生大量的数据，需要建立一个完善的数据管理体系，确保电费数据的安全和完整性。
为了提高数据管理的效率和准确性，可以利用大数据技术和云计算技术，实现电费数据的集中存储和统一管理，减少数据管理中的纰漏和错误。
二、电费回收的风险防范1.加强对电费回收的风险评估和预警电费回收过程中存在着各种风险，比如电费收取的漏洞、数据管理的安全性等。
需要加强对电费回收的风险评估和预警工作，及时发现可能存在的风险和问题，提前采取预防和控制措施。
2.建立健全的内部控制制度为了防范电费回收过程中可能存在的风险，需要建立健全的内部控制制度。
电费欠费预警戒制度模版
电费欠费预警戒制度模版第一章总则第一条为了提高电费缴纳的主动性和及时性，维护良好的供电秩序，特制定本制度。
第二章预警机制第二条电费欠费预警机制包括前期预警和后期预警两个阶段。
前期预警通过对用电户的用电情况进行计算，判断是否存在欠费迹象。
后期预警通过对欠费户的欠费情况进行记录和催缴，提醒用电户及时补缴欠费。
第三条前期预警采取以下方式进行：1. 通过电能表读数和用电量计算，判断用电户是否存在异常情况，如用电量明显超出历史平均水平等；2. 通过与用户进行沟通，了解用电情况，判断是否存在用电异常和欠费可能。
第四条后期预警采取以下方式进行：1. 对欠费户的欠费情况进行记录和统计，及时更新欠费数据；2. 定期向欠费户发送电费催缴通知，提醒用电户及时补缴欠费；3. 对于长期拖欠电费的户，可以采取限制用电权限等措施，直至欠费得到解决。
第三章用电量控制第五条用电户须按照供电合同约定的用电方式和电费计算方法使用电能。
第六条用电户应根据自身实际情况合理控制用电量，不得恶意浪费电能。
第七条如果用电户出现用电异常情况，供电部门或用电户应及时进行沟通，确保用电量符合正常情况。
第四章欠费处理第八条用电户应按时足额缴纳电费，如出现欠费情况，须及时补缴欠费。
第九条对于欠费户，供电部门应及时记录并催缴电费。
第十条欠费户每月应收到至少两次欠费催缴通知，提醒其尽快补缴欠费。
第十一条对于长期拖欠电费的户，供电部门可以采取限制用电权限等措施，直至欠费得到解决。
第五章处罚措施第十二条对于拒绝缴纳电费或长期拖欠电费的户，供电部门可以采取以下处罚措施：1. 停止供电：对于拒不缴纳电费的户，可暂停供电，直至欠费得到解决；2. 法律追诉：对于恶意拖欠电费的户，可依法追究其法律责任。
第六章监督与奖惩第十三条对于执行本制度不力或有不作为现象的供电部门，应给予相应的监督和纠正，并视情况给予相应的处罚。
第十四条对于认真履行职责，有效执行本制度的供电部门和员工，应给予相应的奖励和表彰。
电费回收管理和风险防范分析
电费回收管理和风险防范分析一、电费风险及原因分析（一）电费风险。
不能按《供用电合同》中约定的缴纳电费期限按时缴费,就会形成欠费,经催收人员反复催收无果就形成电费风险。
电费风险一旦形成,就会造成有的供电企业为完成电费回收指标,会调用其他项目资金来上缴电费,从而影响到供电企业正常的生产经营活动；二是若欠费长期不能收回的,就会形成电费呆坏账,最终影响供电企业的经济效益。
从电费风险的大小来看,大工业客户是风险最大的群体,另外部分非工业普通工业甚至居民客户都开始不同程度的欠费,需引起供电企业的高度重视。
（二）欠费的主要原因。
客户不善经营,加上受国家产业政策导向的影响,经营状况不断恶化,有的企业甚至破产、倒闭。
根本无法缴纳电费,最终形成呆坏账。
客户故意欠费。
有的高耗能企业成本的80%来源于电费,为了自身资金周转,刻意拖欠电费来缓解自身的资金压力。
历史原因。
由于曾经的“重发轻供不管用”导致供电企业在长期的经营过程中形成了大量的呆账、坏账,而欠费企业有的倒闭有的关停有的变卖,无法收回的。
供电企业自身管理和服务原因。
如没有按时抄表计算复核发行电费,客户档案关键字段如变比错误以及电能表计错误接线造成张冠李戴等等。
二、电费回收的全过程管理为了防范因为客户连续几个月欠费而可能出现的呆、坏账风险,供电企业因重点关注,对欠费原因加以分析并制定相应的催收应对措施,要对电费的回收进行全过程的跟踪和管理。
（一）电费回收前的控制。
电费回收前的控制,就是企业在与客户签订的《供用电合同》中,要明确结算方式和界定好缴费时间。
目前采用的结算方式主要有预付费、银行托收无承付、银行托收承付、银电联网代收代扣电费、坐收、走收、供电企业自助服务终端、网上银行、微信以及支付宝的支付功能、以及多彩宝缴费等等。
供电企业占很大主动权的收费方式是预付电费这种方式,因为是按照“先购后用”的原则来结算。
供电方有比较大的主动权的方式是银行托收无承付,其他结算方式供电方都不占优势。
电力营销安全风险防范和新电改应对措施课程大纲
◆案例2帮助客户计算拖动匹配节约成本
◆
◆
颁发结业证书
颁发的结业证书，
优秀学员发表感言，
领导颁发奖品并讲话，
训练营合影留念，
训练营成功结束。
颁发证书
学员代表感言
领导颁奖并做结训讲话
合影留念
◆3电费清欠措施
◆案例1电费风险防范案例
案例2电费清欠案例
◆
下午
四、
营销安全重在
勤于管理——供用电合同的
协作履行
◆1用电检查
◆2违约用电纠纷处理
◆3窃电纠纷处理
◆4断电与抢修
◆5停电与送电
◆案例1窃电处理案例
案例2断电抢修案例
◆案例3停电案例
◆
第二部分
新电改催生营销工作的
应对措施
一、
坚持绿色电碳
拥抱清洁能源
◆1热电机组光伏风电分布式电源
◆2公平开放协作服务
◆3入网协议
◆4备用电源
◆5加大信息透明度
◆6保护民生（居民农业公益电价）
◆
二、
新电改
应对措施
◆1占领空地——增量售电
◆2竞争需求侧服务——
◆特色服务
◆差异服务
◆技术咨询
◆精准服务
◆创新服务
◆3保底服务
◆4颠覆服务评价模式——
◆由客代发言到客户体验与选择
案例2.医院断电案例
◆
二、
装表接电——
依法服务
◆1遵守服务时限
◆2认真安装计量装置——避免不当得利纠纷
◆3初试安装影像资料与文档签字保存
◆4预付费计量装置的推广
◆案例1.不当得利案件处理
◆案例2.西安市安装预付费计量装置官司的启示
供电公司供电营销法律风险防范与纠纷处理课程大纲
与纠纷处理课程大纲
第一天
第一天
第一模块
供电服务法律风险防范
用《供电监管办法》指导供电服务
供电质量差带来纠纷与诉讼（电压、高次谐波、可靠率）
服务不良引来投诉与监管（维修、抢修服务）
宣传误导失信誉（过度承诺）
管理不善导致抱怨（管理不力承担责任）
电力法律法规滞后无保障（先用电，后收费习惯）
当否，请指导。
祝顺！
姜力维
及时运用撤消权
灵活运用担保手段
安装预付电费装置
停电催费
电费违约金
违约使用电费
代位权
抵消权
支付令
申请仲裁或者起诉
案例分析（连接案例）
第三模块
人身触电事故防范
论“管理不力”
产权分界点
送配电设施产权清查与登记
代管与管理协议
加强巡视维护、检查、宣传
◆线路设计、施工合规
◆变台区设施设计、安装合规（高度）
◆按规定巡视、检修，及时发出消除隐患通知
◆安全警示
◆防爬措施
◆暂ห้องสมุดไป่ตู้变台管理
人身触电案件处理法律事务
第四模块
电力设施相邻纠纷的法律防范
相邻关系的法律规定
征地补偿与地役权取得
线树纠纷防范
线屋纠纷防范
线线纠纷防范
相邻不动产迁移纠纷防范
电磁污染纠纷防范
电力设施保护措施
第五模块
违章用电与窃电查处
供电企业的查处行为性质
违章用电及窃电行为的基本类型
电力企业查处违章用电、窃电的程序
电费计量收缴多争议（电价、预付费、计量差错）
电费回收不善造成企业经济损失（拖延诉讼改制破产死账）
电费回收的过程管理和风险防范
电费回收的过程管理和风险防范电费回收是指对电费欠费户进行催缴，并最终通过各种手段收回欠费的过程。
在电费回收的过程中，管理和风险防范是非常重要的，这不仅涉及到电费回收的效率和成本，还关系到电力企业的形象和信誉。
本文将探讨电费回收的过程管理和风险防范，以帮助电力企业更好地开展电费回收工作。
一、电费回收的过程管理1. 客户信息管理电费回收的第一步是对欠费客户的信息进行管理。
电力企业需要建立完善的客户信息管理系统，确保客户信息准确无误。
信息管理系统应包括客户的基本信息、用电信息、欠费情况等。
只有在了解客户的情况后，才能有针对性地进行电费回收工作。
2. 欠费催缴流程针对不同类型的欠费客户，电力企业需要建立不同的催缴流程。
对于一般欠费客户，可以通过电话、短信等方式进行催缴；对于长期拖欠客户，可以通过上门催缴等方式进行。
催缴流程需要有明确的责任人和时间节点，确保催缴工作不被拖延。
对于无法通过常规催缴手段收回欠费的客户，电力企业需要建立欠费处理流程。
这包括通过法律手段进行诉讼、通过能耗管理系统进行限电等方式进行欠费处理。
欠费处理流程需要合法合规，不能损害客户的合法权益。
4. 数据分析和优化电费回收工作需要不断进行数据分析和优化。
通过对欠费客户的数据进行分析，可以找出欠费规律和规律性客户，从而指导下一步的回收工作。
还可以根据数据分析结果对回收流程进行优化，提高回收效率。
二、电费回收的风险防范1. 法律风险防范在进行电费回收工作时，电力企业需要时刻注意法律风险。
电费回收涉及到合同法、民事诉讼法等多个法律法规，一旦违反法律规定，将面临诉讼风险。
电力企业需要对欠费催缴和欠费处理流程严格遵守法律，避免法律风险的发生。
2. 历史欠费风险防范对于长期拖欠的客户，电力企业应当密切关注其用电情况，防止发生电费继续累积的情况。
一旦客户用电超出欠费限制，将面临再次欠费的风险。
电力企业需要建立能耗管理系统，对历史欠费客户的用电进行限制，以防止再次欠费风险的发生。
浅谈欠费清收的法律风险防范
第28卷2020年第11期农村电工拖欠电费是供电企业经营管理中的一个重大问题，防范清收拖欠电费工作中的法律风险也成为了供电企业必须面临的一项艰巨任务。
本文就供电企业在清收欠费工作中面临的法律风险及防范作以简要论述。
1采取停电措施清收欠费停电催费，是清收欠费的最有力、最直接的方式。
停电催费时应当注意两个方面的问题：一是要符合一定条件。
依据《中华人民共和国合同法》和《电力供应与使用条例》有关规定，供电企业在用电人逾期不支付电费时，可采取停电措施催收电费和违约金。
二是必须履行停电程序。
在停电前三至七天内将停电通知书送达用电人，对重要用电人的停电应将停电通知书报送同级电力管理部门；在停电30分钟前，将停电时间再一次通知用电人，方可在停电通知书标明的时间实施停电。
2采取债权公证方式清收欠费供用电双方协商签订的还款协议经公证并赋予强制执行效力后，用电人仍不按期清偿债务时，供电企业可向人民法院申请执行。
采取债权公证方式清收欠费，应注意以下事项：一是公证机关赋予强制执行效力的还款协议，要有在约定期限内给付货币支付电费的内容；债权债务关系明确，协议双方对给付电费的内容无异议；协议中载明债务人不履行义务或不完全履行义务时愿意接受依法强制执行的承诺。
二是要先向公证机关申请执行证书，凭公证书及执行证书向被执行人所住地或被执行人的财产所在地的人民法院申请执行。
三是申请执行的期间为两年，申请执行的期限从还款协议规定履行期间的最后一日起计算；约定分期支付的从每次履行期间的最后一日起计算；未规定履行期间的从法律文书生效之日起计算。
3采取实物抵抹措施清收欠费一是选择合适的抵抹实物。
一般情況下抵抹实物应是易于变现或者供电方可用于生产经营的债务人所有的财产，如股权、交通工具、机械设备、房地产、产品及原材料等。
二是签订实物抵抹书面协议。
实物抵抹协议应约定待清偿电费本金及违约金的具体数额，用于抵抹实物的名称、规格、数量、保存地点，实物交付时间、地点、方式以及办理相关手续及税费的承担等。
阐述电费回收风险与防范措施
阐述电费回收风险与防范措施一、引言我国的电力行业积极适应激烈的市场竞争，不断地进行着改革和发展，在这样的背景下，电费回收工作就显得尤为重要。
首先，电力企业的主要资金来源之一是电费，经营活动好坏的重要经济指标是电费回收率。
其次，电费回收困难使电力企业难以正常生产，利益受损，进一步发展的空间缩小，因此供电企业有必要进行电费回收风险分析，并研究相应的解决措施。
二、电费拖欠的情况笔者长期在供电企业任职，电费回收工作经验丰富，也接触到很多拖欠电费的客户，总结起来拖欠电费的现象主要有以下几种：1）经营困难的企业拖欠电费。
随着市场经济的迅速发展，市场对企业提出了更高的要求，但是由于部分企业生产技术落后、设备老化、管理人员和技术人员的技术经验不足使其不能适应市场的发展，经营困难，不仅拖欠农民工的工资，而且拖欠原料款，没有足够的资金支付电费。
2）破产或改制过程中的企业拖欠电费。
有些国有企业在破产前仍然坚持生产，技术已经跟不上时代的发展，许多机器都耗能较大，电量消耗较大，成本高，销售量少，利润低，难以上交电费，企业的经营已经不能维持其正常的发展，社会的稳定性要求企业不能停电催费，造成很难收回破产程序中的欠费的局面，只能面临企业的停产。
3）企业无视电价政策，故意拖欠电费。
国家明确提出要建设资源节约型、环境友好型社会，随着节能减排环保政策的实施，一些高耗能企业将不再生产，欠费主要来源于差别电价执行形成的电费。
4）某些对用电可靠性要求高的特殊行业，比如冶炼、化工等企业，这些企业不断生产，各条生产线都需要消耗大量的电力，而赚得的利润有限，大多资金都用在购买原料或加工产品上，无力交纳电费，所以大量拖欠电费，不能及时偿还，供电企业又不能轻易要求其停电缴费。
5）企业经营活动造成电费拖欠。
为了促进社会经济的稳定发展，各级政府开展招商引资、实施租赁经营活动。
因为经营不当、或为了利益，逃逸现象颇多，加上供电企业收费措施不完善，使有些企业有机可乘，其行为又不在制度的管制范围内，所以不能惩治，因而导致电费呆账、坏账。
金迎《电力客户服务法律风险防范与纠纷处理》课程大纲
金迎《电力客户服务法律风险防范与纠纷处理》课程大纲《电力客户服务法律风险防范与纠纷处理》课程大纲【课程目标】●对客服人员提出了新颖的素质要求，给出学员诸多服务最新理念和高超技巧；●给学员详细解读了电力客服的法律法规规章和国网、南网的服务规范；●使得学员能够在电力营销服务中运用电力法律法规、经济法律、民商法律、行政和刑事法律的风险防范与对策。
【培训对象】电力企业营销管理人员、服务人员【培训时间】2天（6课时/天）【授课方式】课程讲授+案例分析+工具使用+小组研讨+头脑风暴+技能训练+互动点评【课程内容】第一讲：电力客户服务一、客户服务1.服务与沿革服务服务沿革客户服务2.中国大陆的服务现状服务意识服务目的服务现状案例：电力客服与星巴克服务比对3.当代客服要求的变迁由使用价值到高附加值由物化到人性化由理性到感性由推销、营销到服务营销服务的四个层次4.客户服务的意义服务品牌的树立良好的口碑使企业财源滚滚优质服务是防止客户流失的最佳屏障课堂讨论：怎样获得客户良好口碑二、对客服人员的要求1.自身工作岗位的认识平凡的岗位非凡的成就工作特点工作对象案例：孙静霞与学生邹瑞芳一起获得35届南丁格尔奖的服务故事2.爱心与奉献爱心包容天地淡泊名利细节尽显关爱案例：诺奖得主徳蕾莎服务街头流浪汉的故事3.自觉主动与诚挚热情自觉源于意识主动催生积极信用保证承诺诚挚相伴热情4.灵活机敏审时度势应变自如5.客服人员的素质要求心里素质缓解压力与调整情绪品格素质技术素质综合素质案例：前台客服人员遇酒后冲动客户处惊不变，所持熄灭怒火的软武器三、电力客户服务1.电力客户服务电力客户服务电力客户服务的特点电力客户服务的意义2.电力客户服务内容业扩报装服务抄核收服务用电变更服务维修抢修服务咨询信息服务案例：多头安排协作不畅，以致拖延报修，遭到投诉3.电力客户服务现状客户服务自上而下推行硬件与软件不匹配违反法规规章和制度规定案例：帮助客户调整拖动匹配，节约用电第二讲：电力客户服务规范与技巧一、电力客户服务规范1.供电服务通用规范客户服务人员内质外形和行为举止规范电力和电能质量规范课堂演示：服务行为现场示范与评比2.营业场所服务规范服务内容服务规范环境要求3.95598服务规范95598客户服务热线服务内容95598客户服务网页（网站）服务规范4.现场服务规范现场服务内容现场服务纪律供电方案答复与送电时限抄表收费服务规范故障抢修服务规范装表接电及现场检查服务规范停、复电服务规范案例：雨天老人在营业厅交费滑倒索赔案5.投诉举报处理服务规范投诉渠道和方式答复时限和处理回访与保密制度二、电力客户服务技巧1.客户服务技巧察言观色善于倾听能说会道微笑常在形态得体五项全能在95598服务中的应用2.优质服务优质服务客户服务的四种类型和特性分析优质服务循环优质服务的其他理念和技巧3.高超服务技巧降低期望值惊喜服务赢心服务案例：用电检查变成用电服务，赢得客户赞誉，锦旗表彰三、客户服务投诉与处理1.客户投诉客户投诉对客户投诉的认识客户投诉的原因产生投诉的过程与三种结果2.安抚客户技巧与处理投诉技巧安抚客户情绪技巧处理客户投诉策略课堂实践：愤怒客户投诉接访情景演练3.客户投诉防范与处理融化抱怨客户投诉分析与处理客户投诉的意义客户投诉处理的方法和步骤4.客户服务改进与提升提高员工队伍素质转变客户服务理念制定客户服务战略强有力的技术支撑推动企业服务创新第三讲：电力客户服务风险防范1.电能质量风险防范供电可靠率供电可靠率提高供电可靠率技术措施提高供电可靠率管理服务措施2.谐波污染高次谐波谐波污染治理服务措施案例：钢厂中频炼钢炉没有安装滤波设备电容柜烧毁索赔案3.电压质量电压质量参数客户反映电压高低的原因电压监测、调整与服务二、客户服务风险防范1.业务办理与营销服务服务态度不端正业务办理流程不规范营销管理不规范业务审查、受电工程检查把关不严用电业务档案、信息管理不规范用户投诉处理不规范案例：倒签服务日期导致电费计费日期混乱，进而停电催费遭诉讼案2.电力设施维修维护供用电设施的维修维护客户服务遇到产权问题事故抢修管理不规范第三人损毁电力设施的抢修案例：电话接访承诺抢修，迟到现场导致大量虹鳟鱼死亡索赔纠纷3.停送电停送电停送电服务停送电服务纠纷案例：停电条件不具备，医学院断电，大量微生物死亡起诉赔偿三、法律风险防范1.电力法律风险防范电力法律法规与其他法律的冲突业扩报装与受电工程收费不规范电力社会普遍服务不均衡供用电合同签订与管理不规范案例：合同丢失，产权不清，变压器触电责任共担2.经济法律风险防范供电营销服务与反垄断法反不正当竞争法、招投标法和消费者权益保护法风险防范自然资源法和环保法风险防范劳动合同法律风险防范3.民商法律风险防范公司法风险防范物权法风险防范民事诉讼法风险防范合同法风险防范案例：供电公司给第三人强行接入专线用户用电侵犯物权法纠纷4.行政与刑事法律风险防范配合行政行为的法律风险防范刑事法律风险防范贪腐治理与行风建设案例：供电公司电工利用总表窃电分表照收贪污巨额电费入刑案。
电费风险防范实施方案
电费风险防范实施方案随着社会的不断发展，电费风险问题也逐渐凸显出来，给企业和个人带来了不小的困扰。
为了有效防范电费风险，制定一个科学合理的实施方案显得尤为重要。
下面，我们将就电费风险防范实施方案进行详细介绍。
首先，我们需要建立完善的电费管理制度。
在制度建设方面，应当明确电费管理的责任部门和具体人员，明确各项电费的管理权限和流程，确保电费管理的规范性和透明度。
同时，建立健全电费核算和监控机制，及时掌握电费的使用情况，做到有据可查，为后续的风险防范提供数据支持。
其次，加强电费使用的监督和控制。
应当建立电费使用监督机制，对电费的使用进行严格监督，确保电费的合理使用。
同时，加强对电费使用的控制，采取有效措施降低电费的使用成本，提高电费的使用效率，减少不必要的浪费，从根本上降低电费风险的发生概率。
另外，加强对电费风险的预警和应急处理。
建立电费风险的预警机制，及时发现和识别电费风险，做到有备无患。
同时，建立电费风险的应急处理机制，一旦出现电费风险，能够迅速做出反应，及时采取有效措施，降低损失，保障企业和个人的利益。
最后，加强电费风险的监测和评估。
建立电费风险的监测机制，对电费风险进行定期监测，及时发现和解决潜在的风险隐患。
同时，建立电费风险的评估机制，对电费风险进行定期评估，及时发现和解决实际存在的风险问题，确保电费风险的及时控制和处理。
综上所述，建立完善的电费管理制度，加强电费使用的监督和控制，加强对电费风险的预警和应急处理，加强电费风险的监测和评估，是有效防范电费风险的关键。
只有通过科学合理的实施方案，才能有效降低电费风险的发生概率，保障企业和个人的正常运营和生活。
希望各位能够认真执行这些方案，确保电费风险得到有效防范。
电费欠费预警戒制度范本（2篇）
电费欠费预警戒制度范本一、背景为了有效管理电费欠费情况，维护电力供应安全，提高用电缴费意识，特制定本电费欠费预警戒制度。
二、目的本制度的目的是及时发现电费欠费情况，采取相应措施防止电费欠缴问题进一步恶化，确保电力供应的稳定和正常运营。
三、适用范围本制度适用于所有使用电力的单位和个人。
四、预警机制4.1 定期检查每月由电费管理部门对所有用电情况进行定期检查，核对电费缴纳情况。
4.2 欠费标准电费欠费标准为单位或个人欠费金额超过当月应缴电费的20%。
4.3 预警通知当单位或个人的欠费金额超过欠费标准时，电费管理部门会通过书面或电子邮件形式向欠费单位或个人发出电费欠费预警通知。
五、预警通知内容5.1 通知方式电费欠费预警通知可以以书面或电子邮件的形式发送。
电费管理部门应确保通知的及时性和准确性。
5.2 通知内容电费欠费预警通知应包括以下内容：（1）欠费单位或个人的基本信息，包括名称、联系方式等；（2）具体的欠费金额和欠费周期；（3）欠费单位或个人应当采取的补缴电费措施；（4）若在规定期限内不进行补缴，将采取的相应措施。
六、应对措施6.1 提醒与教育电费管理部门应及时提醒和教育欠费单位或个人，督促其按时缴纳欠费金额，增强用电缴费意识。
6.2 强制停电对于拒不缴纳电费的单位或个人，电费管理部门有权采取强制停电措施，停电期限为欠费金额全部支付后恢复供电。
6.3 欠费记录电费管理部门将对欠费单位或个人进行记录，并将其列入欠费名单。
欠费名单可以公开发布，以加大对欠费单位或个人的约束力。
七、奖惩机制7.1 奖励措施对在规定补缴期限内完成补缴的单位或个人，可给予一定的奖励，以激励缴费意识。
7.2 处罚措施对恶意逃避电费缴纳的单位或个人，电费管理部门有权采取相应的处罚措施，包括罚款、停止供电等。
八、监督与评估8.1 监督机制电费管理部门应建立健全监督机制，对电费欠费预警戒制度的执行情况进行监督，及时发现和纠正问题。
8.2 评估机制电费管理部门应定期对电费欠费预警戒制度进行评估，总结经验，不断完善制度。
电费欠费预警戒制度范本(2篇)
电费欠费预警戒制度范本第一章总则第一条为进一步加强电费回收管理，防范电费回收风险，根据省电力公司《电费回收预警管理办法》，制定本实施细则。
第二条本办法适用于局属供电所电费回收风险处理。
供电所应根据本细则制定各自电费回收预警预案，并报局营销部。
第三条局营销部负责《预警处理实施细则》的制定、实施、审批预警预案和发布预警信息；供电所负责收集、汇总预警信息，形成分析报告，拟定预警处理预案。
各部室应积极配合，确保预警实施细则执行到位。
第二章电费回收风险类型第四条电费回收风险是指新增电费欠费和电费呆坏帐的风险。
第五条形成新增电费欠费的风险主要有：㈠客户经营出现困难，无力按时支付电费；㈡客户失信，故意转移经营风险；㈢国家进行宏观调控，调整产业政策，导致客户经营困难；㈣电价调整，客户支付电费能力不足或追补电费形成新增欠费；㈤外界干预电费收缴；㈥其他情况可能导致的新增欠费。
第六条形成电费呆坏账的风险主要有：㈠企业改制不全额承担改制前电费债务；㈡企业破产清算不足以清偿部分的电费欠费；㈢发生自然灾害，无法收取的电费；㈣客户故意逃废电费债务；㈤其他情况可能导致的电费呆坏坏账。
第三章预警制度第七条供电所应将电费回收预警管理纳入电费回收日常管理范围。
电费回收预警管理包括：㈠电费回收风险研究、分析、报告制度；㈡客户电费信用和风险等级评价制度；㈢电费回收动态跟踪与快速反应机制；㈣电费回收预警预案。
第八条电费回收预警预案包括：㈠风险识别。
对电费回收潜在的各种风险进行系统归类和全面分析，掌握电费回收风险的性质和特征，确定哪些风险需要考虑，同时分析引发这些风险的主要因素和产生后果的严重性，对电费回收风险进行定性与定量分析。
㈡风险评估。
对根据所收集的资料、信息的研究、综合，运用有关办法，对风险进行判别是否需要进行处理。
㈢预警处理：根据电费回收风险评估的结果，制定风险防范措施。
第九条风险识别依据：㈠国际、国内经济形势及发展趋势；㈡国家宏观调控及产业结构调整；㈢国家对供用电及电价政策的调整；㈣客户的经营状况及信用和风险等级；㈤供用电合同执行情况；㈥欠费构成的变化趋势；㈦新增电费的增长情况；㈧应收电费余额指标的完成情况。
《电网企业法律风险防范》学员教材
《电网企业法律风险防范》学员教材法律渊源和电力法体系简介一、法律渊源1、宪法：既是法的形式概念，也是法的体系概念。
2、法律：这里所谓法律是指作为现行中国法的形式之一种的法律，而不是各种法的总称。
3、行政法规：行政法规是由最高行政机关---国务院依法制定、修改的，是有关行政管理和管理行政事项的规范性文件的总称。
4、地方性法规：地方性法规是由特定机关依法制定和修改，效力不超出本行政区域范围，作为地方司法依据之一，是在法的形式体系中具有基础作用的规范性文件的总称。
5、自治法规：自治法规是民族自治地方的权力机关所制定的自治条例和单行条例的总称。
6、行政规章：行政规章是有关行政机关依法制定的事关行政管理的规范性文件的总称。
二、电力法规体系的构成1.《电力法》是我国电力法规体系的核心部分2.配套行政法规《电力法》的贯彻实施，需要制定相应的行政法规来支持。
国务院根据电力发展需要和《电力法》的授权，目前已经先后制定了《电力设施保护条例》、《电网调度管理条例》和《电力供应与使用条例》等三个条例。
1）《电力设施保护条例》的制定、实施是为加强对电力设施的保护工作，打击破坏电力设施的行为。
2）《电网调度管理条例》的制定、实施。
早在1993年6月，国务院就制定发布了《电网调度管理条例》，并于1993年11月1日起实行。
3）《电力供应与使用条例》的制定实施。
《电力法》第二十四条规定：“国家对电力供应和使用，实行安全用电、节约用电、计划用电的管理原则。
”3.电力行政规章：主要有《电网调度管理条例实施办法》（电力工业部令第3号）、《供用电监督管理办法》（电力工业部令第4号）、《供电营业区划分及管理办法》（电力工业部令第5号）、《用电检查管理办法》（电力工业部令第6号）、《居民用户家用电器损坏处理办法》（电力工业部令第7号）、《供电营业规则》（电力工业部令第8号）、《电力工业环境保护管理办法》（电力工业部令第9号）、《电力知识产权管理暂行规定》（电力工业部令第10号）、《进网作业电工管理办法》（能源部第9号）、《电力设施保护条例实施细则》（国家经贸委、公安部第8号令）等。
供电企业法律培训大纲文档 (2)
谁家的狗咬人谁负责——供电企业因“管理不力”承担责任讨论
◆
三、与邻为善——保护好你的家
花钱征地——建设用地使用权的困惑（证书；村委会的协议）
线路空间，你购买了吗？——《物权法》创设空间权概念对电力设施保护的影响
三个主要的相邻关系——线树、线屋、线线关系
◆和风与阳光
◆在安静的环境中休息——你的权利
◆多动手脚，少动口舌
结束语
约束与自由
◆有理智的人在法律体系中生活比在无拘无束的孤独中更为自由。
——斯宾诺莎
遵纪守法，保护员工
安全
一、其他犯罪
◆受贿罪（385—163）
◆重大责任事故罪
◆交通肇事（酒驾过失与醉驾故意杀人）
◆交通肇事与酒驾、醉ห้องสมุดไป่ตู้新规定
◆道路交通安全（安全意识为要）
二、民事赔偿
◆商品缺陷
◆消费者权益
◆人身伤害
◆财产损失
◆小产权房性质与交易
三、
睦邻友好
快乐人生
◆不当得利与无因管理
◆君子之交（借贷）
启用法律措施
二、珍惜生命健康——依法承担触电人身损害赔偿责任
特别法与普通法应在同一层级——人身触电事故处理中电力法的适用
你是否在电力设施保护区从事了法律、行政法规所禁止的行为——法释【2001】3号文第三条第四项的适用讨论
列举式禁止性规定之外的危害电力设施的行为怎样认定——说说保护区内施工、钓鱼等行为
◆
第二部分
依法维权
一、依据合同法交易
◆签订（主体、越权代理、表见代理——合同、印章、授权管理）
◆履行（全面履行、不安抗辩权、解除合同）
《电费欠费预警戒制度》
《电费欠费预警戒制度》一、总则为了加快电费的回收速度，确保全局电费的及时按期回收，避免各局所管辖用户长期拖欠电费，减少人为因素对电费回收的影响，杜绝因供电部门采取措施不力和不及时而造成电费风险，确保电力销售收入如期足额回收，根据电力（集团）公司欠费警戒管理有关规定，结合本局实际，特制定电费欠费警戒制度。
二、警戒范围：1、对全局各营销单位根据其月度用电量大小、月均电费额确定欠费警戒额度和欠费警戒时间。
2、各营销单位根据用户实际情况要对月用电量在20万kwh以上或月电费额在5万元以上的客户实行分次发行，同时供电部门必须与其签订《电费协议》，并明确有关欠费警戒条款。
三、欠费警戒额度的规定：1、各局欠费不得超过总电费的30%，欠费警戒时间最长不超过10天，否则给你单位亮黄牌。
（濒临破产的客户除外）；2、各局欠费不得超过总电费的50%，欠费警戒时间最长不超过15天，否则给你单位亮红牌。
（濒临破产的客户除外）；3、对于濒临破产的客户，一律执行分期购电方式，每月不少于五次，不得发生欠费现象。
4、对于执行临时优惠电价的客户，凡有新增欠费的，其优惠政策自发生新增欠费的当月起取消，重新执行规定的目录电价标准。
四、欠费警戒制度的执行1、对达到欠费警戒额或欠费警戒时间的单位，各供电部门应立即采取措施确保电费债权不受损失。
对欠费警戒的单位，营销部在每月次月10日进行网上公布，在亮黄牌的前提下，按有关规定采取停限电措施，避免欠费额度增大。
2、对达到欠费警戒的单位进行停限电处理时必须执行《限电管理办法》有关规定。
3、各供电部门要经常性对本单位所辖供电营业区内大电力的客户进行欠费警戒预测及资产、资金、生产经营状况的全面了解，建立健全客户信誉等级制度，对信誉差的客户从严确定欠费警戒额度和欠费警戒时间。
4、各供电部门对于濒临破产及资不抵债的客户，根据情况选择签订电费保证、抵押、质押等协议。
5、对欠费可能形成呆坏帐的客户，应缩小欠费警戒额，缩短欠费警戒时间，要及时采取措施，办理财产保全，并依法起诉，采用法律手段，防止形成电费呆坏帐。
清欠技巧和风险防范
债务清欠关系是一种财产法律关系，具有鲜明的财产性质，从这个意义上看，债务清欠的目的总是与一定的财产（包括有形财产和无形财产）相联系。
但社会生活的复杂性也决定了债务清欠目的的多样性。
具体说，债务清欠的目的可分为三大类：第一类：债务清欠，讨还财物。
债权人要求债务人履行所负担的债的义务，从而维护自己的利益，是一般债务清欠的基本目的。
如要求欠款人交还欠款，要求欠货人交付货物，要求运输合同承运方提供运输的服务，要求加工承揽合同的承揽人提供劳务及其成果等等。
第二类：债务清欠，讨还公道。
债权人通过债务人履行债的义务，从而体现或维护社会公平与合理。
第三类：债务清欠，树立形象。
债权人通过债务清欠活动，树立自己的企业形象，要求债务人履行债的义务不再是目的，而是债权人达到债务清欠目的的一种手段，不同的债务清欠目的有着不同的债务清欠途径。
我们公司主要是以第一类居多。
债务清欠，债权人直接向债务人索讨逾期债务即债务清欠，叫做债权人本身解决债务清欠。
这是债权人自己向债务人交涉、解决债务清欠，讨回被侵利益的解决债务清欠形式。
债务清欠，利用合法的手段和途径实现债务清欠，实现债务清欠，是保障经济秩序、实现债务清欠，是社会秩序的客观要求，同时也是讨债人，即债权人维护自身合法权益的基本原则。
债务清欠技巧1、利用人际关系借助与欠债人有情感联系的第三人，以达到清债目的,不是正面去攻，而是迂回包抄，走外围路线。
第三人包括：亲属（父母、儿女、兄弟姐妹、丈夫或妻子等）同事、朋友等。
把握原则：必须是对债务人有足够影响力的人。
2 、以理清债与欠债人交往中以礼相待，开诚不公，保持一种互敬互重，真诚相见的气氛，这会使债务人尽快履行债务。
如果在债务人面前傲慢无礼，目中无人，进而以债主的身份盛气凌人，甚至贬损、侮辱债务人，双方就会发生争吵，甚至会彼此中伤。
债务人因此会产生一种逆反心理，不但认识不到自己的过错，反而认为催债人野蛮无理，就会设置新的障碍，增添新的困难。
电费风险防范和电费清欠的法律手段
电费风险防范和电费清欠的法律手段
王利军;赵欣
【期刊名称】《农村电工》
【年(卷),期】2006(14)2
【摘要】严格依法签订供用电合同。
在社会主义市场经济条件下，供电企业和用
户的关系，说到底是一种供用电合同关系，双方的权利义务关系是靠合同来规范的。
供电企业的收费权，包括收费时间、收费额、收费方式、收费措施等都是建立在供用电合同约定的基础上的。
我们判断用户是否欠交电费，欠变多少，欠交多长时间等，都要依据供用电合同来判定。
所以，严把供用电合同签约关，是防范电费风险的第一道防线。
供用电合同的签订必须严格依法，做到以公平原则来设定双方的极利和义务。
【总页数】2页(P19-20)
【作者】王利军;赵欣
【作者单位】057300,河北省鸡泽县供电公司;057300,河北省鸡泽县供电公司
【正文语种】中文
【中图分类】D9
【相关文献】
1.利用法律手段促进电费回收 [J], 王彦鳞
2.对运用法律手段保护电费债权的思考 [J], 陈念
3.运用法律手段开展电费回收的思考 [J], 李弘
4.电费清欠的法律手段与方案 [J], 高宁
5.法律手段在电费回收中的应用 [J], 车丽萍;丁佳芳;吴磊
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浅谈电费风险防范的措施
浅谈电费风险防范的措施摘要：随着市场经济的发展，人们对电力的需求越来越大，电费拖欠已成为困扰供电企业经营与发展的重要问题之一，阻碍了供电企业对供电设施的正常维护，极大地威胁了供电企业正常的运行管理。
1 引言电费回收是供电企业生产全过程的最后环节，也是电力企业生产经营成果的最终体现，及时、足额回收电费是电力企业维持简单再生产，实现扩大再生产，满足日益增长的国民生产生活用电需要的有力保障。
电力企业如不能及时、足额地回收电费，将导致电力企业流动资金周转缓慢或停滞，使电力企业生产受阻而影响安全发、供电的正常进行。
不仅如此，电力企业还要为客户垫付一大笔流动资金的贷款利息和坏帐准备金，最终使电力企业的生产经营成果受到很大损失。
如何解决电费回收，加强电费风险防范这个问题，成了电力企业迫切需要解决的问题。
2 电费拖欠现状与原因2.1电费拖欠现状随着市场竞争的加剧，一些电力客户采用不正当的手段盗窃电能或欠交、拒交电费，这种现象日趋严重。
虽然供电企业不断加大收费力度，但全国范围内采用新型设备盗窃电能、拖欠电费的形势仍然十分严峻，这就使供电企业在进行正常生产、经营的同时，还要拿出大量的人力、物力和资金来与不法客户作斗争，大大加重了供电企业的负担。
2.2欠费的原因2.2.1观念错误部分客户总是抱着一些错误的认识和观念，使得拖欠电费时有发生，趋势有增无减。
2.2.2供电企业服务瑕疵有的营销人员，服务意识淡薄。
个别供电员工服务质量低、技能差，工作不认真、不踏实，在工作中造成计量装置接线错误、互感器配置不当、变比计算等技术错误，且长期不检查、不比较客户的负荷与电能表走字的相应性，以至于偶然发现后，造成收费困难，直至收费无望。
此外，估抄、漏抄、电话抄表、误抄等服务缺陷，也严重影响电费回收。
2.2.3经营不善在竞争激烈的经济市场上，有的企业由于经营不善，出现暂时的资金周围困难，无力按时或足额支付电费，有的企业长期困顿甚至破产。
2.2.4供是企业电费管理差距主要表现在电费管理人员职业道德素质、服务质量的问题、法律意识淡薄、电费管理跟不上、技术落后等方面。
供电企业风险防范与对策课程大纲
一、《物权法》 中电力线路 占地的法律 关系
•《物权法》中电力线路占地的法律关 系
•电力线路占地的法律性质
•地役权和地上权的法律概念及法泄权 利义务
•确左电力线路为地上权的空间权对供 电公司的积极影响
二、电力设施 保护概述
•目前电力设施保护工作存在的问题和 弊端
•解决电力设施保护的法律冲突释疑
•不同危害电力设施的行为的处理方法
•典型案例分析
第三章 电力设施保
护对策
一、供电企业 加强电力设 施保护 的对策
•推动地方立法与执法完善的具体方法
•与地方政府、公安的协作操作方式
•取得电力行政执法权的方式
•完善内部制度取得社会协助和民事救 济的方式
•强化企业技术创新和管理精细化实现 改善
二、典型案例 点评
♦预期违约救济措施
♦违约金制度
♦代位权
♦抵消权
♦支付令
♦申请仲裁
♦起诉
♦案例分析（连接案例）
第二天
上午
第二部分 物权法
与电力设 施保护
第一章
《物权法》 与相邻关系
一、相邻关系 法律基础知 识
•相邻关系的概念与特征、调整原则
•民事相邻关系制度的七大基本原则
•电力设施相邻关系的概念与分类
•《物权法》与供电企业关系解读
•供电部门的免责情形
受害者在线 路保护区内 施工引起的 触电人身伤 亡处理
•关于保护区作业的法律规泄
•法院对“故意”认识与理解（区分无 民事行为能力、不完全民事行为能力、 完全民事行为能力）
•法院关于“受害人在电力设施保护区 从事法律法规所禁止的行为”的认世 与应用
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公司颁发证书
学员代表感言
领导颁奖并做结训讲话
合影留念
◆及时行使不安抗辩权
◆及时运用撤消权
◆灵活运用பைடு நூலகம்保手段
◆
清欠
措施
提升催欠素质
◆学习电力法律知识
◆提高对电费回收重要性的认识
◆催欠员工的心理磨练
◆学习催欠技巧
◆
部门环节协作
◆全员营销意识
◆部门协作
◆协作的关节点
◆协作的方式
◆
优质服务领先
◆优质服务
◆优质服务对客户的良性影响（直销员的客户）
◆优质服务带动收费
电费风险防范与清欠课程大纲
（2天）
时间
大纲
单元
培训要点
上午
8：8:30-12：00
欠费状况与原因
引例
◆电力系统利润低迷之谜
◆案例
◆
欠费状况
◆欠费客户类别
◆欠费现象广泛性
◆欠费数额上升
欠费原因
◆观念错误
◆法律缺失
◆服务缺陷
◆经营不善（金融危机）
◆恶意逃避
◆行政干预
◆特权意识
防范
措施
制度建设
◆组织制度
◆责任制度
◆监督制度
◆奖惩制度
流程控制
◆业务扩充
◆客户信息管理
◆抄核收
◆用电变更
◆信用风险预警机制
技术升级
◆远程抄表
◆安装预付费电表
◆使用负荷控制手段
◆GPRS平台
◆电力营销过程信用风险管理支持平台
服务创新
◆缴费服务创新
◆合同管理创新
◆抄核收流程创新
经济法律手段
◆滞纳金
◆违约使用电费
◆慎重签订供用电合同（资信审查、特别是缴费方式、停电催费通知与时限等约定）
◆
沟通获取信息
◆交流产生感情，获取信息
◆与客户交流与政府沟通成为制度
◆掌握客户哪些信息
◆怎样根据掌握信息作出清欠对策
◆
启用法律措施
◆停电催费停电催费
◆预期违约救济措施
◆违约金制度
◆代位权
◆抵消权
◆支付令
◆申请仲裁
◆起诉
◆案例分析（连接案例）
颁发毕业证书
颁发的结业证书，优秀学员发表感言，
领导颁发训练营奖品并讲话，训练营合影留念，