浅析农田水利工程面临的问题及解决对策

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农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策农田水利工程是农田灌溉和排水的基础设施,对于农业生产起着至关重要的作用。

在农田水利工程建设中,仍然存在一些问题,给农业生产带来一定的影响。

本文将就农田水利工程建设存在的问题进行分析,并提出解决对策。

一、存在的问题1. 基础设施不完善农田水利工程建设中存在基础设施不完善的问题,一些农村地区的灌溉设施老化严重,甚至出现漏水、堵塞等情况,无法满足农田灌溉的需求。

排水设施不完善也影响了农田的产水和排水效率。

2. 技术更新滞后农田水利工程建设中,一些地区的技术更新滞后,没有采用先进的水利技术和设备,导致农田水利工程的效率较低,难以适应农业发展的需要。

3. 资金投入不足由于一些地区资金投入不足,导致农田水利工程建设难以得到充分保障,一些老旧的水利设施无法及时维护和更新,影响了农田灌溉和排水的效果。

4. 管理和维护不到位农田水利工程建设后的管理和维护工作也存在一定的不足,一些农田水利工程设施缺乏有效的管理和维护,导致设施老化加快,效率下降,影响了农业生产。

二、解决对策1. 完善基础设施要解决农田水利工程基础设施不完善的问题,需要加大对农田水利工程建设的投入,积极实施农田水利设施改造和升级项目,保障农田的灌溉和排水设施完善和有效运行。

3. 加大资金投入要解决资金投入不足的问题,需要加大财政资金投入,支持农田水利工程的建设和维护,同时鼓励农民参与,通过多种途径筹集资金,促进农田水利工程的发展。

4. 健全管理机制要解决管理和维护不到位的问题,需要健全农田水利工程的管理机制,建立健全的管理体系和运行机制,加强对农田水利工程的日常管理和维护,确保农田水利工程设施的正常运行。

解决农田水利工程建设存在的问题,需要政府、企业和农民共同努力,加大投入,提高管理水平,推动农田水利工程的发展,为农业生产创造良好的水利环境。

相信在各方面的共同努力下,农田水利工程建设问题将得到有效解决,为农业生产提供更好的基础保障。

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施农田水利工程建设是农业生产中不可缺少的重要组成部分,对于提高农业生产效益、稳定农业经济发展、维护生态环境等方面具有重大意义。

但是,当前农田水利工程建设中仍然存在着一些问题。

一、缺乏资金投入农田水利工程建设需要大量资金支持,但是由于农业生产本身的特殊性和现代农业市场化程度不高,使得国家和地方政府对农业投入不足,导致农田水利工程建设缺乏资金投入。

这间接影响了农业生产的发展。

解决措施:(1)加大政府财政投入。

国家应加大对农业的支持力度,提高农业的投资比例,增加财政投入,加强对农田水利工程的资金支持,确保农田水利工程建设实现可持续发展。

(2)吸引社会资本投入。

在政府的资金支持下,要积极吸引各方投资,鼓励引导社会资本参与农田水利工程建设。

通过与农业相关企业的合作,以及利用市场化机制,吸引更多的资本投入。

二、工程质量问题农田水利工程建设涉及到农民切身利益,农民对于水利设施的使用需求和要求非常高,因此,农田水利工程存在有很大的工程质量问题。

一些地区农田水利工程的建设项目管理不规范,建设过程中出现种种质量问题。

(1)加强工程监管。

在施工前、施工中和施工后,对项目进行全面监管,及时了解工程进展情况,发现问题及时处理,同时要对施工方进行质量考核,确保工程质量。

(2)加强工程验收。

在农田水利工程建设完成后,对项目进行验收,确保经过验收后的工程已达到预期效果和质量要求。

同时要认真处理验收中发现的问题,加强管理,以确保水利设施的完好和稳定。

三、维护管理不力农田水利工程建设并不仅仅是建设一个工程,更重要的是如何维护这个工程。

但目前,农田水利工程建设后的维护管理存在很大问题,很多设施未能及时进行保养和维护,导致工程损耗加剧,影响了农业生产。

(1)建立健全管理制度。

针对农田水利工程的特点制定健全的维护管理制度,建立健全的农田水利工程维护保养档案,跟踪记录水利设施的使用情况,时刻掌握设施的使用状况。

农田水利工程技术存在的问题及对策

农田水利工程技术存在的问题及对策

农田水利工程技术存在的问题及对策农田水利工程是指利用水文、水资源、水工、土力学等相关知识和技术手段,对农田进行排水、灌溉、水源工程和节水等方面的规划、设计和施工。

农田水利工程的发展对于农业生产和农民生活有着非常重要的作用,然而在实际的施工和管理过程中,也存在着一些问题,需要采取相应的对策进行解决。

一、存在的问题1. 技术水平不高目前我国农田水利工程技术水平相对较低,不少地区的农田水利工程设计、施工和管理都存在一定的问题,排水设施不完善、灌溉系统老化、管理粗放、技术滞后等。

这些问题严重影响了农田水利工程的效益和可持续发展。

2. 资金投入不足农田水利工程投资主要来自政府和农户投入,但现实中很多地方的农田水利设施建设和管理经费不足,导致了农田水利设施维护不到位、设施老化、水资源利用率低等问题。

3. 环境污染严重一些地区为了增加灌溉面积和提高农田水利项目的利用率,过度开发水资源,导致地下水位下降、土壤盐碱化、水质恶化等环境问题严重。

4. 灌溉水利用率低我国农田灌溉水利用率偏低,主要是由于传统灌溉技术落后、灌溉设施老化以及管理手段滞后等因素所致。

二、对策1. 提高技术水平政府部门应加大对农田水利工程技术的研究和开发投入,鼓励采用新技术、新设备,引进国外先进的水利技术和管理经验,提高农田水利工程人员的技术水平和管理水平。

2. 加大投入政府应增加对农田水利设施建设和管理的资金投入,加强对农田水利工程的补贴政策,引导农户投资建设农田水利设施,提高农田水利工程设施的质量和管理水平。

3. 加强环境保护农田水利工程应该在规划、设计和施工过程中以生态环境保护为前提,充分考虑地下水位、土壤养分、水土流失等环境问题,提高农田水利工程的生态环境效益。

4. 推广节水灌溉技术政府应大力推广和普及现代农田节水灌溉技术,如滴灌、喷灌、微灌等,利用土壤水分传感器和自动控制系统,实现农田水利灌溉的智能化和节水化,提高农田灌溉水利用率。

5. 健全管理体制建立健全农田水利管理体制,加强对农田水利工程设施的维护和管理,完善农田水利工程的监管和考核制度,提高农田水利工程设施的使用效率。

农田水利存在的问题及建议

农田水利存在的问题及建议

农田水利存在的问题及建议农田水利存在的问题及建议随着经济的发展和人口的增长,农业在我国经济和社会发展中的地位越来越重要。

而农田水利作为农业发展的重要基础设施,对于保障粮食生产、促进农村经济发展和维护生态平衡具有至关重要的作用。

然而,当前我国农田水利存在着一些问题,需要我们采取有效的措施加以解决。

一、存在的问题1、投入不足:由于资金有限,政府对农田水利的投入相对较少,无法满足实际需求。

同时,社会资本对农田水利的投入也相对较少,导致农田水利建设资金短缺。

2、设施老化:我国大部分农田水利设施建成年代较长,已经超过了使用寿命,且缺乏必要的维护和更新,导致设施老化严重,无法满足现代农业发展的需要。

3、管理不到位:由于管理机制不健全,导致农田水利设施的使用和维护得不到有效的保障。

同时,农民缺乏相关的知识和技能,不能正确使用和维护农田水利设施,也给管理带来了一定的难度。

4、技术水平落后:我国农田水利技术水平相对落后,缺乏科技创新和引进,无法满足现代农业发展的需要。

二、建议1、加强政府投入:政府应加大对农田水利的投入,提高资金支持力度,引导社会资本投入农田水利建设。

同时,政府还应加强对农田水利设施的监管和维护,确保设施的正常运转。

2、更新设施:针对设施老化问题,应加大对农田水利设施的更新和改造力度,提高设施的使用效率和寿命。

3、完善管理机制:建立健全农田水利管理机制,加强设施的使用和维护管理,提高设施的使用寿命和效率。

同时,加强对农民的培训,提高其使用和维护农田水利设施的能力。

4、促进科技创新:加强农田水利科技创新,引进先进技术,提高农田水利技术水平,满足现代农业发展的需要。

三、结论农田水利是农业发展的重要基础设施,对于保障粮食生产、促进农村经济发展和维护生态平衡具有至关重要的作用。

然而,当前我国农田水利存在着投入不足、设施老化、管理不到位和技术水平落后等问题。

为了解决这些问题,我们需要加强政府投入、更新设施、完善管理机制和促进科技创新等措施。

农田水利工程建设存在问题与对策(5篇模版)

农田水利工程建设存在问题与对策(5篇模版)

农田水利工程建设存在问题与对策(5篇模版)第一篇:农田水利工程建设存在问题与对策农田水利工程建设存在问题与对策摘要:农田水利工程是民生的基础,是确保农业生产的根基,是实施农业可持续发展的关键。

文章分析其建设问题,探讨其控制对策。

关键词:农田水利工程建设;问题;策略引言农田水利建设关系着农业生产和农村经济发展,是我国的农业经济命脉,在我国,农田水利工程建设的好坏,直接关乎着农业的发展,其影响重大、意义深远。

现阶段农田水利的主要问题常用的农田水利工程一般包含渠系建筑物、小型水库、扬水站、小型水电站等。

这些农田水利建设经常存在资金来源多样,权属单位复杂,管理单位不统一的问题。

比如某地的农田水利工程设施建设,资金来源部分是镇、村、乡集资,部分是地方农田水利项目资金,部份是中央专项资金。

由于存在各种主观和客观的原因,农田水利工程建筑物和设施的质量和安全以及运行和管理都存在着不同程度的问题和隐患,主要表现在以下几个方面:1.1 前期规划不全面,沟通交流少因为存在着年代历史等等原因,农田水利的规划并不是一次性的统一规划布置,一个水利工程也不是一个单位承建,其配套及关联的工程设施项目也并没有统一设计标准和安全质量标准。

承建单位你建你的,我修我的,管理部门你管你的,我看我的,导致农田水利建设存在着规划乱象,落实不畅,使用不便,工程实用性、安全性、效益性不能同抓同落实,无法从根本上解决农田抗旱排涝难的问题。

1.2 工程项目建设不到位复建多,建后少管理因建设资金来源,工程项目权属不一,农田水利工程项目的功能目标和使用标准各不行同,并且因为农田水利工程大都是小型水利工程项目,设计的起点不高,技术含量低,往往运行后不久就不符合生产要求或其他部门的标准。

使得工程建设完成投入运行时间不久,就要由另一部门拆除重建,这样反复建设,不仅浪费国家地方和人民的资金,并且严重的影响了农民群众的生产生活,打乱了正常的产秩序和习惯。

特别是很多小型工程项目因为前期建设有专项资金,移交后维护管理存在资金缺口和有效监管,经常是建的效果很好,使用了一段时间因疏于维护管理和修理,导致工程项目效益低下。

农田水利工程技术存在的问题及对策

农田水利工程技术存在的问题及对策

农田水利工程技术存在的问题及对策农田水利工程是农业生产中的重要组成部分,它对农田灌溉、水土保持和农作物生长起着至关重要的作用。

随着农业现代化的不断推进,农田水利工程也面临着一些问题和挑战。

本文将就农田水利工程技术存在的问题进行分析,并提出相应的对策。

一、存在的问题1. 技术陈旧由于历史原因和长期的自然灾害,许多农田水利工程设施年久失修,技术水平落后。

一些农田水利工程设施的设计标准不符合现代化要求,导致了农田灌溉效率低下,水资源浪费严重。

2. 养护管理不到位一些地方政府及农田水利管理部门对农田水利工程的养护管理不够重视,缺乏有效的监督和维护措施。

农田水利工程设施的设备老化、漏水、堵塞等问题较为突出,给农田灌溉和水资源利用带来了影响。

3. 生态环境问题农田水利工程的建设和管理可能对生态环境造成一定的影响,例如过度开采地下水资源导致地下水位下降、土地盐碱化等问题。

一些传统的农田水利工程设计模式对农田生态环境的保护和修复工作缺乏考虑。

二、对策建议1. 技术改造升级对于陈旧的农田水利工程设施,应该进行技术改造和升级。

采用现代化的水利工程技术,提高农田灌溉效率和水资源利用率。

加强设施的抗灾能力和耐久性,提高工程设施的使用寿命。

2. 建立健全的管理体系各级政府和农田水利管理部门应当建立健全的农田水利工程管理体系,加强对农田水利工程设施的监督和管理。

加大对农田水利工程设施的养护投入,及时维修设施的损坏和漏水现象,确保设施的正常运行。

3. 推动生态农田水利工程建设在农田水利工程建设和管理中,应当充分考虑生态环境的保护和修复。

积极推动生态农田水利工程建设,采用生态灌溉、节水灌溉等技术手段,提高农田水资源利用效率,减少对生态环境的不利影响。

4. 加强科技支撑农田水利工程技术的改进和应用需要科技的支撑。

政府应当加大科技研发投入,推动农田水利工程技术的创新,引入先进的水利工程设施和管理理念,提高农田水利工程设施的科技含量和先进性。

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策作为中国农村经济的基础,农田水利工程建设对于我国农业发展具有重要的战略意义。

然而,当前农田水利工程建设中还存在很多问题,下面将对其问题及对策进行分析。

一、问题:1.建设投资不足当前农田水利工程建设资金来源多样化,但是总体还是存在投资不足的问题。

特别是一些山区和贫困地区农田水利工程建设,投资往往难以落实到位。

2.技术水平相对较低农田水利工程建设存在较多的技术问题,例如技术落后,尚未进入数字化时代,智能化程度不高。

这对于提高农田水利工程的机械化水平和管理水平,带来很大的挑战。

3.管理水平不高农田水利工程建设管理水平相对较低,存在超期竣工,质量问题等,导致建设效益不高。

二、解决对策:1.加大投资力度提高农田水利工程建设资金投入,尤其是在山区、贫困地区等特殊地区加大投资,可以采取债券发行、多渠道投融资等方式,提高资金使用效率,确保资金到位。

2.提高技术水平农田水利工程建设需要加强数字化、智能化建设,引进国外先进技术,优化用户界面设计,完善信息化平台,提高技术水平。

3.加强管理水平采用新技术新方法,是农田水利工程管理优化的一个有效手段。

采用现代化管理手段来优化工程管理,可以提高管理水平。

例如,可以开展信息化监管、智能化管理等方式来弥补人力资源缺乏不足的问题。

另外,加强对农田水利工程建设和运营的监管,完善工程管理流程,加强质量控制等,可以减少超期竣工,保证项目效益。

4.增强政策支持力度在政策制定方面要加强政策支持力度,制定更加有针对性的财政政策,鼓励大型企业、金融机构对农田水利工程建设提供贷款支持。

加强口碑宣传工作,为农村经济发展打下坚实的基础。

总之,加大资金投入、提高技术水平、加强管理水平以及政策支持是促进农田水利工程建设的主要对策,从而实现农业现代化的目标,更好地服务于我国农业生产的可持续发展。

农田水利工程建设管理存在问题及对策

农田水利工程建设管理存在问题及对策

农田水利工程建设管理存在问题及对策农田水利工程是指为了农田灌溉、排灌,提高土地利用率,改善农田生产条件,保护农田资源,以及防洪灌溉等目的而建设的水利设施和工程。

农田水利工程建设管理存在着一些问题,这些问题影响了农田水利工程的有效运行和发展。

本文将就农田水利工程建设管理存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策和建议。

1. 技术标准不统一农田水利工程建设管理中存在技术标准不统一的问题。

不同地区、不同单位对于同一类型的农田水利工程存在着不同的技术标准,导致建设工程质量参差不齐。

2. 资金投入不足农田水利工程建设的资金投入存在不足的情况。

由于农村经济相对落后,财政资金有限,导致部分农田水利工程无法得到有效的投入,使得工程建设难以保障。

3. 维护管理不到位农田水利工程的维护管理存在不到位的问题。

一些地方和单位对于农田水利工程的维护管理重视不够,导致工程设施的老化和损坏,影响了工程的正常使用。

4. 农民参与度低农田水利工程建设管理中农民参与度不高是一个普遍存在的问题。

一些工程建设过程中没有充分征求农民的意见,使得工程建设与农民的实际需求脱离,影响了工程的使用效果。

1. 统一技术标准对农田水利工程建设的技术标准进行统一规划,制定出一套科学合理的统一标准。

同时建立技术指导机构,推广新技术新方法,提高工程建设的水平。

2. 加大资金投入加强对农田水利工程建设管理的资金投入力度,完善财政扶持政策,引导社会资金投向农田水利建设,提高工程建设的资金保障能力。

3. 健全维护管理体系建立健全农田水利工程的维护管理体系,加强对工程设施的日常维护和保养,及时进行设施的维修更新,延长工程的使用寿命。

5. 加强监督管理加强对农田水利工程建设管理的监督管理,建立健全的评估机制,对工程建设过程进行全程监管,确保工程建设符合规范,提高工程建设的质量。

6. 加强科技支持加强科技对农田水利工程的支持力度,推广新技术新方法,提高工程的建设效率和节约能源,降低工程的建设成本,促进工程的可持续发展。

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施1. 引言1.1 农田水利工程建设的重要性农田水利工程建设是农业生产的重要基础设施。

随着农业现代化的推进和人口增长的需要,农田水利工程的作用越来越凸显。

农田水利工程可以解决农田灌溉和排水的问题,确保农作物生长的需水需肥需气等条件。

农田水利工程可以提高农田的保墒能力,减少水土流失,改善土壤环境,从而促进农作物的生长和提高产量。

农田水利工程还可以调节农田的水资源,提高灌溉利用率,减少病虫害发生,改善农田生态环境,为农业生产创造更好的条件。

农田水利工程建设对于农业生产具有重要的意义,是农业现代化和粮食安全的重要基础。

加强农田水利工程建设,提高建设质量和管理水平,合理规划和利用水资源,对于推动农业现代化进程,提高农业生产效益,保障粮食安全具有重要的意义和作用。

1.2 目前存在的问题农田水利工程建设在我国农业生产中起着至关重要的作用,然而在实际建设过程中存在着一些问题,需要及时加以解决。

目前主要存在的问题包括缺乏投入和管理、工程水平低,质量参差不齐以及水资源管理不合理等方面。

农田水利工程建设受到了资金投入和管理上的制约。

由于国家在农田水利工程建设上的资金投入不足,导致很多地区的农田水利设施缺乏更新和维护,无法满足农业生产的需要。

一些地方在管理上存在不到位、不规范等问题,导致工程建设进度缓慢、效果不佳等情况。

农田水利工程建设存在着工程水平低、质量参差不齐的问题。

一些农田水利工程建设过程中存在着设计不科学、施工不规范等情况,导致工程质量无法得到保证。

这不仅影响了农田水利工程的实际效果,也会造成浪费资金、浪费资源的问题。

目前农田水利工程建设中的水资源管理也存在一些不合理的情况。

一些地区存在着水资源利用率低、水资源分配不均等问题,导致农田水利工程在水资源利用上存在着浪费和不合理的情况。

这不仅会影响农田灌溉效果,也会对当地水资源造成浪费和破坏。

当前农田水利工程建设存在着诸多问题,需要加以重视和改进。

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策农田水利工程是指为了提高农田灌溉、排水、防洪和水资源综合利用效益而修筑的水利设施。

农田水利工程建设对于农业生产具有重要的意义,可以提高农田的灌溉效率,改善土壤条件,提高作物产量。

在实际工程建设过程中,也存在着一些问题,影响着农田水利工程的正常运行和效益。

本文将探讨农田水利工程建设存在的问题,并提出解决对策。

一、问题分析1. 农田水利工程建设规划不合理。

在一些地方,农田水利工程建设规划并不合理,存在重复建设、缺乏整体规划等问题。

部分地区由于规划不科学、设计不合理,农田水利工程建设后不能达到预期的效果。

2. 农田水利工程建设资金不足。

农田水利工程建设需要大量资金作为投入,然而在一些地区,由于资金投入不足,导致工程建设无法顺利进行,甚至无法完成。

3. 农田水利工程建设质量不达标。

在一些地区,由于监管不到位、施工质量不过硬等原因,导致农田水利工程建设质量不达标,存在安全隐患。

4. 农田水利工程管理和维护不到位。

一旦农田水利工程建设完成,如果管理和维护不到位,工程设施将难以保持效益,甚至会出现设施寿命提前老化、无法正常使用等问题。

二、对策建议1. 加强规划管理。

应当加强对农田水利工程建设规划的管理,加强统筹规划,避免重复建设,确保规划合理科学。

2. 加大资金投入。

政府和相关部门应当增加对农田水利工程建设的资金投入,保障工程的顺利进行和完成,提高工程建设效益。

3. 加强监管和质量控制。

加强对农田水利工程建设的监管力度,确保施工质量达标,消除安全隐患。

4. 加强管理和维护。

加强对农田水利工程的管理和维护,延长工程设施的使用寿命,保障工程设施的正常使用。

三、结语农田水利工程建设对于提高农田生产效益和实现农业可持续发展具有重要意义。

在实际建设中存在一些问题,需要政府和相关部门引起重视,采取有效措施加以解决。

只有确保农田水利工程建设的合理规划、充足资金投入、施工质量可控、管理维护到位,才能提高农田水利工程的效益和可持续发展能力。

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施随着农业现代化的推进,农田水利工程建设在农田灌溉、排水和保护农田水资源等方面发挥着至关重要的作用。

目前农田水利工程建设中存在着一些问题,如集体经营主体缺乏主体责任意识、技术水平不高、维护管理不到位等,这些问题制约着农田水利工程的有效运行和发挥作用。

本文将结合农田水利工程建设的实际情况,探讨存在的问题及相应的改进措施。

一、存在的问题1. 集体经营主体缺乏主体责任意识在农田水利工程建设中,由于集体经营主体通常是农村集体组织或村民自治组织,他们的主体责任意识相对较弱,对于农田水利工程的运行和维护管理往往缺乏有效的监督和保障。

这会导致农田水利工程出现故障或损坏时,无法及时得到有效的维修和保养。

2. 技术水平不高在农村地区,农田水利工程的建设和维护多由当地村民和村民自治组织负责,他们的技术水平普遍不高,缺乏相关的专业知识和技能。

这会导致农田水利工程的设计、施工和维护存在着质量不稳定、效率低下等问题。

3. 维护管理不到位农田水利工程建设完成后,缺乏有效的维护管理措施,使得农田水利工程长期以来缺乏有效的保护和维护。

一些农村地区的农田水利工程出现了频繁的故障和损坏现象,给农田灌溉和农作物生长带来了不利影响。

二、改进措施针对集体经营主体缺乏责任意识的问题,可以通过开展相关教育培训,提高集体经营主体的责任意识。

还可以通过建立健全奖惩机制,强化对集体经营主体的监督与考核,切实增强其对农田水利工程的管理和维护责任意识。

针对技术水平不高的问题,可以加强农村技术人员培训,提高其农田水利工程建设和维护管理的专业知识和技能。

可以通过引进先进的技术设备和管理经验,提升农田水利工程的设计、施工和维护水平,提高农田水利工程的运行效率和质量。

针对维护管理不到位的问题,可以建立健全农田水利工程的维护管理机制。

具体措施包括建立健全农田水利工程维护管理责任制,明确各级管理部门的职责和权限;加强对农田水利工程的日常监督和检查,确保其规范运行和维护;开展农田水利工程维护管理的宣传教育,提高广大农民对农田水利工程的重视和保护意识。

浅析农田水利工程面临的问题及解决对策

浅析农田水利工程面临的问题及解决对策
近年 来 . 我 国农 田水利建设 的环境和条件发 生 了重大 变化 . 投入 走生产发展 、 生 活宽裕 、 生态 良好 的文 明发展道路是科 学发展观 的基 总体呈下滑趋势 , 已成为制约粮食生产能力提高 的突 出矛盾和 问题 本要 求。 加强农业基础设施建设 , 提高农业综合生产能力 . 发展高效 生 1 . 农 田水 利工 程面 临 的 问题 态农 业 . 千方百计 地增加农 民收入 . 提高农 民生活水平 、 促进农业可持 续发展 . 是社会 主义新农村建设 的主要 内容 因此需要各级政府和社 1 . 1 工程施工不规范 . 监理不到位 . 质量较差 水利工程修建初期 .设计方案是工作人员依据经验拍 脑门决定 . 会各 界按照科 学发展观 的要求 和建设社会 主义新农村 以及构建社会 没有参照工程设 计标准 . 存在 很大 的主观性 . 不具科 学性 施 工过程 主义 和谐社会 的要求 . 高度重视和切实抓好农 田水利工作 2 . 2加强领导 . 落实 目标责任制在县域综合 治理中 . 对于每一个项 中, 材料的选取也没严格按照工程标准 , 就地取材方便省事 同时 自建 自监 . 多数基层水 利部 门没有 建立起完善 的质量保证体 系 . 也没有 行 目, 有关 实施单位 和项 目区各 乡镇 为成员 . 工程 建设领导小 组组长负 各项 目实施单位 法人为所实施 项 目的第一 责任人 . 领 导小组组 之有效 的质量监控措施 , 很 少有 先进的监测设 备 、 仪器 . 更缺乏 监测人 总责 . 才, 工程质 量得不 到保证 对小 型工程施 工质量的监控多停 留在 目测 长和项 目第一责任人签订责任书 , 明确职责 、 任务 和 目标 . 从上到下建 乡、 村三级 目标 管理责任制 , 逐级签定责 任书 . 将责任 落实到 上, 凭 直观印象下 结论 . 在实施质量监控 活动时没有 强有力 的说服力 立 了县 、 人, 任务指标 落实到部 门, 明确进度 , 强化 措旅 , 跟踪 检查 , 定期 通报 1 . 2工程建设标准低 . 投入不足 . 工程老化失修严重 加大督查力度 , 县委 、 县政府或定 期不定期 灌 区主要水 利设 施大多修建 于上世纪 7 O 一 8 O 年代 的 .国家投人 同时建立严格 的奖惩机制 , 通报建设进度 . 对完不成任 务的追究有关 人员 的经济 和行 少, 工程建设标准低 , 先 天不足 , 加之运行 时间长 , 维修资金缺乏 , 老化 进行督查 . 政责任 , 形成一 级抓一级 , 逐级抓落实 , 上下齐抓共 管的工作机制 . 为 损坏严重 。 1 - 3 技术力量单薄 . 业务水平偏低 流域综合治理工作提供了强有力的组织保 障 2 . 3 进 一步强化措施 . 建 立健全组 织机构 设计 或监 理工作多 由县f 区) 级 以上相应单 位负责 . 基层水 利人员 为使农 田水利事业又快又好发展 . 稳步实现 由传统农业 向现代农 从 思想上有 了靠 山并 产生了惰性 . 致使整体技 术水平徘徊 不前 . 有 的 还需 要进一 步强化 措施 , 建 立健全 组织机构 . 成 立项 目招 还 出现下 降趋势 另一方 面. 基层水利技术人员 从事上传下达等事物 业 的转 变 . 施工 、 技术 和财务等小组 , 细化责任 , 落实到人 , 明确分工 , 将绩 效 性工作较 多, 没有或很少有 时间进行深造 . 技术水平 提高的速度慢 . 更 标 、 与年度考核紧密结合在一起 . 建立起有奖有罚的有效工作机制 缺乏深层次 的实践经验 . 难 于承担有一定深度 的工作 2 . 4着眼未来 . 做好科学规划 1 . 4工程所有权不 明晰 . 建设资金不到位 . 影响工程效益 的发挥 根据党中央、 国务院提出的关 于做 了“ 三农” 工作 的政策导向 . 立足 鉴 于国情 . 在相 当长时间 内 . 农 民群众仍然 是农村水利 的建设 主 着眼未来 . 坚持以人为本 、 突出重点 、 统筹兼顾 、 因地制宜 的原 体、 投入主体 , 但含糊不清 的“ 集体建设 、 集体所有 、 集体 管理” 观念 , 使 于现实 , 按照全面 、 协调 、 可持续的科 学发展 观认真做好农 田水利项 目的科 工程产权不 明晰 农 民参与管理的意识淡薄 . 村级工程 几乎处于失管 则 , 状态 . 使农 村水利水保 工程建设遇 到了前所未有 的困难 . 出现了水利 学规划 . 做到合理配置和开发利用水土资源 . 以提高资源利用率和粮食 改善生态环境 , 以促进县域社会经济又快又好发展。 水保工程建设 出工难 、 用地 占地难 、 串地调地难。 再加上农 民群众局 限 综合生产能力 . 2 . 5进一 步完善 和落 实各项制度 . 规范项 目建设管理 在建设 的主体 , 没有成为工 程管理 的主角 , 由此 , 类 似水库 出险、 提防 为确保工程建设质量 和效益发挥 . 工程建设 中要全面落实“ 四制 ” 坍塌 、 河道 淤积 、 渠道渗漏 、 泵站老化 、 饮 用水工程 瘫痪等问题 层出不 管理: 一是严格实行项 目法人制 ; 二是完善工 程建设招标制 : 三是严格 穷. 影响工程效益的发挥 1 . 5水资源利用率低 落 实工程建设监理制 : 四要进一 步完善合 同制 . 将工程 建设 管理纳入 由于灌 区 田块面积 大且 不平整 . 达 不到畦 田灌 溉面积规格 . 加 之 法制化轨道 。 2 . 6进一步完善产权制度改革 灌区群众对小 畦灌溉技术 了解甚少 、 灌水 技术粗放 等原因 . 造成水 资 为使工程建成后保持 良好 的运行态势 . 在 总结以往管理经验 的基 源利用率低 . 灌 区田间水 利用系数仅为 O . 7 6 — 0 , 8 5 . 低于节水灌溉标 准 础上 . 积极 探索新形势 下 的管理模 式 . 建立起适 应社会 主义市场经济 体系规定的 O . 9 0的要 求 体制 的产 权制度改革 . 进一步 明晰产权 、 加强工 程运行管理 的长效机 1 . 6节水意识淡薄 . 不利于节约用水 承包 、 租赁 、 股份合作或组建农 民用水 协会等形式多样 灌区群众节水意识淡薄 . 认为灌水越 多 。 作物产量就越高 . 导致 灌 制 。采取拍卖 、 的方式 . 让 受益主体成 为管理 主体 . 充分调动农 民群众 的积 极性和主 水粗放与水资源浪费 动性 . 自主经 营. 自负盈亏 . 县水行政主管部 门把 工作 的中心转移到对 1 . 7管理方式粗放 . 不适应 当前 的市场经济建设 随着社会 主义市场经济体 制的建立和 完善 以及农村 改革 的深入 灌 区进行宏观调控和加强政策引导 的轨道上来。 2 . 7加 强 知 识 和 技 能 培 训 发展 , 原有农村水利管理体制的弊端 日益显露 , 主要表现在 : 一 是产权 新形势下 , 为 了紧跟时代发展 的步伐 , 培 育出一批新型农 民, 不仅 不明确 , 多年来 . 水利设 施由国家、 集体投资 . 群众投劳建设 , 这样使 得 更重要的是要求他们 其产权 、 管理 权不 明晰 . 工程所 有者和使 用者权 责不 明显 、 利 益不 直 要求工程管理者 和使用者具备一定 的管理知识 , 法律法规 , 又要掌握新形势 下的农 业生产技术 接。 二是管理制度 、 方式粗放 , 责、 权、 利不统一 , 造成管理者不受 益 , 受 既要 了解 国家 的政策 、 各有关部 门密切 配合 . 认真 做好科技 益 者不管理的现象。 三是工程设施 普遍存 在重建轻管的现象 , 管护 、 维 这就需要 在政府 的大力 支持下 . 举办农 民知识和技能培训班 修 责任不 能具体 化 . 人为破 坏严重 , 有 的老化 失修 . 使工程设施不 能充 培训 的实施方案 . 分 发挥其 效益 , 国家负担重 , 群众不满 意。 3 . 结 论 2 . 解 决 对 策 随 着 经 济 的增 长 和 社 会 的进 步 . 农村水利工 程涉及的范围越来越 所起 的作 用也 日益 重要 。因此 , 农 村水利应 结合新农村建 设的 目 按 照可持续 发展和分 区治水思路 . 为使农 田水利事业持续稳定发 广 . 转变传统农村水利理念 . 扩展农村水利 的服务范 畴 ; 加快制定相应 展下 去 , 还需要各级政府 、 社会各界 进一步提高认 识 , 认真 总结经验 0 1 3 年第 0 8 期

农田水利工程技术存在的问题及对策

农田水利工程技术存在的问题及对策

农田水利工程技术存在的问题及对策农田水利工程是农田灌溉和排水的重要设施,对于保障粮食生产、农田生态环境和农民生产生活的持续发展起着至关重要的作用。

随着农田水利工程技术的发展和进步,也随之带来了一些新的问题和挑战。

本文将分析农田水利工程技术存在的问题,并提出相应的对策。

农田水利工程技术存在的问题主要有以下几个方面:一、技术设备老化问题。

由于农田水利工程技术设备使用年限长、设施老化、维护不及时等原因,导致农田水利设施的运行效率降低,甚至发生设施故障,给农田灌溉和排水带来隐患。

二、节水效率低下。

传统的农田水利工程技术存在灌溉水浪费、排水不畅等问题,导致水资源利用效率较低,对水资源造成浪费。

三、缺乏科学的管理和维护。

由于农田水利工程大多数是由政府出资建设或者农民个人投资建设,管理和维护不到位,导致设施损坏和效率降低。

四、环境污染问题。

农田水利工程技术使用中存在农药、化肥等农业生产污染水资源的问题,对周围环境带来一定的影响。

针对上述问题,我们应该采取以下对策:一、加强技术设备更新和维护。

对于农田水利工程技术设备的老化和维护问题,应该加强设备的更新和维护工作,定期检查、保养、维修设备,确保设施的正常运行。

二、推广高效节水技术。

推广应用滴灌、喷灌等高效、节水型的灌溉技术,通过科学合理的用水管理措施,提高农田水资源利用效率,降低水资源的浪费。

三、建立健全的管理机制。

建立健全的农田水利工程管理制度,明确相关责任部门和人员,落实农田水利工程的相关管理、维护和保养工作,确保设施的正常运行。

农田水利工程技术存在的问题是值得引起重视的,必须采取针对性的对策来加以解决。

只有通过不断的技术改进和管理创新,才能进一步提高农田水利工程技术的效益,为农业生产和社会经济发展做出更大的贡献。

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策农田水利工程建设是农业生产高效发展的重要保障,但在建设过程中也存在着一些问题,如建设标准不高、技术含量不高、维护管理不到位等。

为解决这些问题,需要采取一些措施来提高农田水利工程建设的质量和效益。

一、建设标准不高在农田水利工程建设中,一些地区的建设标准不高,导致工程筑建不稳定,易于受到自然环境的影响。

针对这样的问题,可以通过加强建设监理和质量检验等方式来保证工程质量,同时加强对于水质监测和管理,避免水源受到污染。

二、技术含量不高一些地区在农田水利工程建设过程中,只是简单地进行填土和泥土压平等工作,对于水利工程的完善程度和水利设施的管理能力并没有得到提高。

针对这个问题,可以加强技术引进和技术转让,使得农田水利工程建设和管理水平不断提高,配套设备的更新能够保持步伐,并且贯穿全过程。

三、维护管理不到位很多农村地区在农田水利工程建设中,在完工后缺乏维护和监管,导致一些安全隐患的出现。

针对这样的问题,可以采取设立专门的机构负责农田水利设施的维护和管理,进一步加强农村水利法规的制定和执行,促进农村水利设施的维护和管理工作得到深入推进。

四、流域水资源协调不充分在农田水利工程建设中,一些地区的水资源协调并不充分,导致水资源的合理利用和配置存在问题,同时也让水资源的管理和监管效率降低,难以为农业生产提供支持。

针对这样的问题,需要加强流域水资源管理机构的生态修复和监督,全面落实水资源的节约和保护措施,建立起完整的水资源管理体系,同时也要在科技支撑方面有所加强,推动科技创新和应用,加快提升农田水利设施的建设水平。

综上所述,要提高农田水利工程建设的质量和效益,需要采取一系列的措施,例如贯穿全过程的技术引进和技术转让,建立起完整的水资源管理体系,加强水源的监督和管理等,这些措施的实施可以很好地提高农田水利工程的建设和管理效率和技术含量,为农业生产提供强有力的支持。

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施农田水利工程是农业生产中的重要组成部分,对于保障农田灌溉、提高农田产量、防洪排涝等方面具有重要作用。

在实际的建设与运行过程中,农田水利工程也存在着一些问题,影响着其效益与可持续发展。

有必要对农田水利工程存在的问题进行深入分析,并提出改进措施,以推动农田水利工程的科学发展和进步。

1. 工程设计不科学合理。

农田水利工程的设计在很大程度上决定了其后续的运行效果,而一些工程存在设计不合理的情况,如灌溉面积不合理、配水不均等,导致了供水效果不佳,部分地区灌溉不足,影响了农作物产量。

2. 工程建设质量参差不齐。

在农田水利工程建设过程中,存在一些问题,如施工质量差、材料使用不当、工程验收不严等,导致了工程的寿命较短,存在安全隐患,需要频繁维修,增加了运行成本。

3. 运行管理不到位。

由于一些地方的管理不够规范,农田水利工程的运行管理不到位,缺少专业的运维人员,导致了工程运行渠道疏通不畅、设备维护不及时等问题,影响了工程的正常运行。

4. 资金投入不足。

一些地区对农田水利工程建设的投入不足,导致了工程运行效果不佳、设备老化严重,影响了工程的长期稳定运行。

二、改进农田水利工程建设的措施1. 加强工程设计的科学性。

在农田水利工程建设过程中,应加强工程设计的科学性,确保灌溉面积合理、水资源配置均衡、设施设备合理选型等,以提高工程的供水效果。

2. 提高工程建设质量。

在农田水利工程建设过程中,要加强对施工质量的监督和管理,确保工程建设质量达标,杜绝使用劣质材料和违规施工,提高工程的寿命和安全性。

4. 提高资金投入水平。

在农田水利工程建设中,应加大资金投入力度,保障农田水利工程的正常运行和设备更新换代,提高工程的长期稳定性。

农田水利工程建设存在着诸多问题,需要采取一系列的改进措施,以推动农田水利工程的科学发展和进步。

希望通过相关部门和农业相关机构的不懈努力,能够推动农田水利工程的可持续发展,为农业生产提供更好的保障。

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施农田水利工程建设是农村经济发展的关键性工程,在农业生产中起到了重要的作用。

然而,当前农田水利工程建设还存在一些问题,如何解决这些问题并进行改进是农业发展的关键所在。

问题一:基础设施不完善目前,我国农田水利工程基础设施不够完善,许多地方还缺乏灌溉设施、水库、水渠等。

这导致了农田水利资源的浪费和不利于农业生产的发展。

改进措施:政府需要加大对农田水利工程建设的投资,推进农村基础设施建设,提升农业水利工程基础设施的完善率,并通过梳理全国农田水利工程资源,统筹规划全国农田水利工程建设,提高农田灌溉的利用效率。

问题二:缺乏人才农田水利工程建设需要专业的人才,而现在许多地方缺乏有经验的水利技术人员。

这种人才短缺导致了农田水利工程建设的困难,产生了质量问题。

改进措施:政府应该鼓励并支持水利技术人才的培养,对人才的招聘、培养和引进给予优先支持,加快建立健全培养、引进、激励高水平水利科技人才的机制,推动水利技术的不断发展。

问题三:技术装备滞后在现代农田水利工程建设中,水利工程技术是关键所在,而我国在农业生产中的技术装备滞后,难以满足农民的需要和市场需求,这导致了农业生产性能的不足和农民收益的降低。

改进措施:政府需要加强对农田水利工程技术装备的研究和开发,并加大投入力度,提升农业生产技术水平,根据农业生产的需求,推出适销对路的现代化水利工程技术装备。

问题四:管理不规范在农田水利工程建设中,存在着不规范的管理现象,对工程建设产生了负面影响。

例如,留下未完成的不完整工程,工程资料及时更新不及时等。

改进措施:政府应完善农田水利工程建设的管理制度,根据具体情况制定完善的工程管理程序,加强工程建设的评估和监督,加强工程建设过程中与环境保护和安全生产相关的管理和监督。

综上所述,农田水利工程建设存在许多问题,需要政府制定合理的政策及加大对工程建设的投入,以解决人才短缺、技术装备不足和管理不规范等问题,提高农田水利工程建设的质量和效益,推动农业产业的发展。

浅析农田水利工程质量管理存在的问题及对策

浅析农田水利工程质量管理存在的问题及对策

浅析农田水利工程质量管理存在的问题及对策随着农田水利工程在农业生产中的重要性日益凸显,农田水利工程质量管理也成为了广大农田水利工程从业人员必须面对的重要课题。

当前农田水利工程质量管理存在着一些问题,例如工程质量不稳定、施工过程管理不到位等,这些问题严重影响了农田水利工程的质量和效益。

本文将就此问题进行浅析,并提出相应的对策。

一、问题分析(一)工程质量不稳定当前农田水利工程中存在着工程质量不稳定的问题,主要表现在施工质量参差不齐,一些工程甚至出现了质量问题。

这不仅给农田水利工程带来了安全隐患,也影响了农田水利工程的使用寿命和效益。

(二)施工过程管理不到位农田水利工程的施工过程管理不到位也是当前存在的主要问题之一。

施工过程中存在着施工进度延误、材料管理不当、设备维护不及时等现象,严重影响了工程的施工质量和进度。

(三)质量监督力度不够当前农田水利工程的质量监督力度不够,监督措施不到位。

一些农田水利工程中存在着违规施工、质量隐患未能及时发现和整改等情况,从而导致了工程质量不稳定的问题。

二、对策建议(一)加强技术人员培训加强对农田水利工程技术人员的培训,提高他们的专业水平和实际操作能力。

只有技术人员具备了专业知识和技能,才能够确保工程施工质量和效果。

(二)建立健全的质量管理体系建立健全的农田水利工程质量管理体系,明确工程质量管理责任,规范施工管理流程和质量监督措施。

只有建立了健全的质量管理体系,才能够有效地控制施工过程,确保工程质量稳定可靠。

加强对农田水利工程的质量监督力度,完善农田水利工程的质量监督体系,确保每一个工程都能够得到严格的监督和检验。

只有加强了质量监督力度,才能够及时发现和解决工程质量问题,提升工程质量和效益。

(四)强化行业标准的执行强化农田水利工程的行业标准执行力度,对不符合标准要求的工程严格按照规定进行整改和处理。

只有强化了行业标准的执行力度,才能够提高工程施工质量和规范化水平。

(五)采用先进的施工技术和设备采用先进的施工技术和设备,提高农田水利工程的施工效率和质量。

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施

农田水利工程建设存在的问题及改进措施【摘要】农田水利工程建设存在的问题主要包括农田水利设施老化、缺乏科学规划和设计、管理和维护不到位、农田用水浪费等。

这些问题导致灌溉效率低下,浪费资源严重,影响农田生产。

为了解决这些问题,需要加大投入更新设施,进行科学规划和设计,加强管理和维护工作,同时推广节水灌溉技术。

只有引起重视并不断改进,才能让农田水利工程更好地满足农田生产的需要。

【关键词】农田水利工程、问题、改进措施、设施老化、科学规划、管理、维护、浪费、节水灌溉技术、投入、更新、生产需要、重视、适应。

1. 引言1.1 农田水利工程建设存在的问题及改进措施农田水利工程建设是农村发展中至关重要的基础设施之一,它关系着农田灌溉、排水和水资源利用效率,直接影响着农田产量和农民的生活水平。

在实际建设和运营过程中,我们也面临着一些问题和挑战。

农田水利设施老化严重,导致灌溉效率降低。

一些设施存在漏水、渗水等问题,无法保证灌溉水平均覆盖,导致部分地块过湿或过干,影响农作物生长。

缺乏科学规划和设计也是一个问题。

一些农田水利工程建设盲目跟风,没有根据当地的实际情况进行设计,导致资源浪费和效益降低。

管理和维护不到位也是一个制约因素。

一些农田水利设施长期得不到有效管理和维护,导致设施损坏、堵塞,影响正常使用。

农田用水浪费严重也是一个显著问题。

一些地区存在着灌溉不当、排水不畅、用水浪费等现象,严重影响着农田的生产效率和水资源的可持续利用。

为了解决这些问题,我们需要加大投入,更新设施,进行科学规划和设计,加强管理和维护,同时提倡节水灌溉技术的应用,从而提高农田水利工程建设的效率和效益。

只有不断改进,才能更好地适应农田生产的需要。

2. 正文2.1 农田水利设施老化,影响灌溉效率农田水利设施老化是当前农田水利工程建设面临的重要问题之一。

随着时间的推移和设施的长期使用,许多农田水利设施出现了老化现象,如灌溉管道老化、水泵设备故障等。

这些老化设施直接影响着农田的灌溉效率,导致水资源浪费和农田生产效果下降。

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策农田水利工程是指为了保障农业灌溉、排水和提高农田生产效益而建设的工程。

然而,在农田水利工程建设过程中,存在许多问题,这些问题直接影响了农田水利工程的有效性和可持续性。

本文将探讨农田水利工程建设存在的问题及解决对策,希望对农田水利工程建设有所启示。

一、问题分析1. 资金问题农田水利工程建设需要大量的资金,但是由于相关部门对农田水利工程建设的重视程度不够,很难得到足够的资金支持。

同时,由于拨款、审批等程序的繁琐,导致资金到位速度较慢,影响了工程进度。

2. 设计问题一些农田水利工程的设计不合理,造成浪费和无效投资。

例如,在某些地区,过度规划灌溉面积导致水源不足,灌溉管道压力过大,同时管道漏损严重,导致水资源的浪费和农田水利工程的投资效益不佳。

一些设备的维护不及时,导致设备寿命缩短,同时也会影响到工程效益。

例如,在某些地区,灌溉设备由于长期不维修,导致设备发生故障,农田的灌溉、排水效果下降,影响了农业生产。

4. 管理问题一些农田水利工程建设后缺乏有效的管理,导致设备的损坏和故障率的增高。

同时,由于缺乏统一的管理和维护,导致一些管道、泵站等设备无人看管,导致设备的损失和浪费。

二、解决对策加强对农田水利工程的资金投入是解决建设难题的关键。

政府需要提高对农田水利工程的认识和重视程度,加强对农田水利工程的拨款和支持,并简化审批程序,加快资金到位速度,以确保农田水利工程的按时按质完成。

在建设农田水利工程时,需要根据地区的实际情况进行规划,避免过度灌溉面积,合理分配水源资源,减少资金浪费。

同样,应优化设计方案,确保设计的合理性和可行性,从设计上解决问题。

3. 加强设备维护在农田水利工程建设完成后,需要对设备进行定期的检修和维护,避免设备因长期不使用而老化和损坏。

同时,需要加强对设备管理的监督,确保设备的正常使用,以提高农田水利工程的效益。

加强农田水利工程的管理,建立统一的管理制度,完善设备维护计划,确保设备能够长期保持稳定运行。

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策

农田水利工程建设存在的问题及解决对策近年来,随着社会经济的快速发展和农业生产的不断扩大,农田水利工程建设成为农业生产和农村经济发展的重要基础设施之一。

但在实践中,农田水利工程建设仍存在一些问题,导致农业生产效率低下和资源浪费,因此需要采取相应的措施加以解决。

一、问题1. 功能不全面。

一些农田水利工程只考虑了灌溉或排水的功能,而忽视了综合调控水源输送、蓄储、调控以及处理污染的性能。

2. 造价较高。

一些农田水利工程施工成本较高,建设周期长,维护费用高,对农民的投入和使用成本增加,难以掌握和承担。

3. 运行维护不到位。

一些农田水利工程缺乏有效的维护管理与技术支持,不及时维修和更换老化设备,导致设备效率低下,供水质量下降,给农业生产带来很大的不利影响。

4. 资源浪费。

一些农田水利工程在设计、建设和使用过程中,缺乏有效的节约能源和资源的措施,导致浪费严重。

二、解决对策1. 加强设计规划。

要设计出功能全面、结构合理、经济合理、适应性强的农田水利工程,考虑到需求的多样性,可采取模块化、标准化的设计方式,使其能快捷、方便地适应各种环境和水利状况。

2. 降低建设成本。

要积极推进新型材料和装备的应用,采用低成本、高效率的技术,提高建设速度,降低建设成本。

同时,鼓励社会力量参与投资,支持建设并建立公共基金,为农田水利工程建设提供资助和扶持。

3. 落实运维管理。

在农田水利工程运营中,应加强维护管理与技术支持,及时对设备进行维修和更新,提高设备效率,降低维护成本。

建立保障机制,完善技术培训和咨询服务,提高农民的科技素质和水利管理水平。

4. 推行节约能源和资源。

在农田水利工程建设和运营中,应加强节能与资源的利用,采用新型的可再生能源,开展能源和资源的回收利用,推进农业持续发展。

此外,加强监管和保护水源地水环境,实施积极的环保措施,减少水污染、土地流失等问题。

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浅析农田水利工程面临的问题及解决对策
【摘要】本文首先分析了我国农田水利工程发展所面临的问题,并提出了相应的解决对策。

【关键词】农田水利;问题;对策
近年来,我国农田水利建设的环境和条件发生了重大变化,投入总体呈下滑趋势,已成为制约粮食生产能力提高的突出矛盾和问题。

1.农田水利工程面临的问题
1.1工程施工不规范,监理不到位,质量较差
水利工程修建初期,设计方案是工作人员依据经验拍脑门决定,没有参照工程设计标准,存在很大的主观性,不具科学性。

施工过程中,材料的选取也没严格按照工程标准,就地取材方便省事。

同时自建自监,多数基层水利部门没有建立起完善的质量保证体系,也没有行之有效的质量监控措施,很少有先进的监测设备、仪器,更缺乏监测人才,工程质量得不到保证。

对小型工程施工质量的监控多停留在目测上,凭直观印象下结论,在实施质量监控活动时没有强有力的说服力。

1.2工程建设标准低,投入不足,工程老化失修严重
灌区主要水利设施大多修建于上世纪70-80年代的,国家投人少,工程建设标准低,先天不足,加之运行时间长,维修资金缺乏,老化损坏严重。

1.3技术力量单薄,业务水平偏低
设计或监理工作多由县(区)级以上相应单位负责,基层水利人员从思想上有了靠山并产生了惰性,致使整体技术水平徘徊不前,有的还出现下降趋势。

另一方面,基层水利技术人员从事上传下达等事物性工作较多,没有或很少有时间进行深造,技术水平提高的速度慢,更缺乏深层次的实践经验,难于承担有一定深度的工作。

1.4工程所有权不明晰,建设资金不到位,影响工程效益的发挥
鉴于国情,在相当长时间内,农民群众仍然是农村水利的建设主体、投入主体,但含糊不清的“集体建设、集体所有、集体管理”观念,使工程产权不明晰。

农民参与管理的意识淡薄,村级工程几乎处于失管状态,使农村水利水保工程建设遇到了前所未有的困难,出现了水利水保工程建设出工难、用地占地难、串地调地难。

再加上农民群众局限在建设的主体,没有成为工程管理的主角,由此,类似水库出险、提防坍塌、河道淤积、渠道渗漏、泵站老化、饮用水工程瘫痪等
问题层出不穷,影响工程效益的发挥。

1.5水资源利用率低
由于灌区田块面积大且不平整,达不到畦田灌溉面积规格,加之灌区群众对小畦灌溉技术了解甚少、灌水技术粗放等原因,造成水资源利用率低,灌区田间水利用系数仅为0.76-0.85,低于节水灌溉标准体系规定的0.90的要求。

1.6节水意识淡薄,不利于节约用水
灌区群众节水意识淡薄,认为灌水越多,作物产量就越高,导致灌水粗放与水资源浪费。

1.7管理方式粗放,不适应当前的市场经济建设
随着社会主义市场经济体制的建立和完善以及农村改革的深入发展,原有农村水利管理体制的弊端日益显露,主要表现在:一是产权不明确,多年来,水利设施由国家、集体投资,群众投劳建设,这样使得其产权、管理权不明晰,工程所有者和使用者权责不明显、利益不直接。

二是管理制度、方式粗放,责、权、利不统一,造成管理者不受益,受益者不管理的现象。

三是工程设施普遍存在重建轻管的现象,管护、维修责任不能具体化,人为破坏严重,有的老化失修,使工程设施不能充分发挥其效益,国家负担重,群众不满意。

2.解决对策
按照可持续发展和分区治水思路,为使农田水利事业持续稳定发展下去,还需要各级政府、社会各界进一步提高认识,认真总结经验,坚持做到以下几点。

2.1统一思想,提高认识
站在落实科学发展观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的高度上来认识和做好农田水利工作。

促进人与自然和谐,坚持走生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展道路是科学发展观的基本要求。

加强农业基础设施建设,提高农业综合生产能力,发展高效生态农业,千方百计地增加农民收入,提高农民生活水平、促进农业可持续发展,是社会主义新农村建设的主要内容。

因此需要各级政府和社会各界按照科学发展观的要求和建设社会主义新农村以及构建社会主义和谐社会的要求,高度重视和切实抓好农田水利工作。

2.2加强领导,落实目标责任制在县域综合治理中,对于每一个项目,有关实施单位和项目区各乡镇为成员,工程建设领导小组组长负总责,各项目实施单位法人为所实施项目的第一责任人,领导小组组长和项目第一责任人签订责任书,明确职责、任务和目标,从上到下建立了县、乡、村三级目标管理责任制,逐级签定责任书,将责任落实到人,任务指标落实到部门,明确进度,强化措施,跟踪检查,定期通报。

同时建立严格的奖惩机制,加大督查力度,县委、县政府
或定期不定期进行督查,通报建设进度,对完不成任务的追究有关人员的经济和行政责任,形成一级抓一级,逐级抓落实,上下齐抓共管的工作机制,为流域综合治理工作提供了强有力的组织保障。

2.3进一步强化措施,建立健全组织机构
为使农田水利事业又快又好发展,稳步实现由传统农业向现代农业的转变,还需要进一步强化措施,建立健全组织机构,成立项目招标、施工、技术和财务等小组,细化责任,落实到人,明确分工,将绩效与年度考核紧密结合在一起,建立起有奖有罚的有效工作机制。

2.4着眼未来,做好科学规划
根据党中央、国务院提出的关于做了“三农”工作的政策导向,立足于现实,着眼未来,坚持以人为本、突出重点、统筹兼顾、因地制宜的原则,按照全面、协调、可持续的科学发展观认真做好农田水利项目的科学规划,做到合理配置和开发利用水土资源,以提高资源利用率和粮食综合生产能力,改善生态环境,以促进县域社会经济又快又好发展。

2.5进一步完善和落实各项制度,规范项目建设管理
为确保工程建设质量和效益发挥,工程建设中要全面落实“四制”管理:一是严格实行项目法人制;二是完善工程建设招标制;三是严格落实工程建设监理制;四要进一步完善合同制,将工程建设管理纳入法制化轨道。

2.6进一步完善产权制度改革
为使工程建成后保持良好的运行态势,在总结以往管理经验的基础上,积极探索新形势下的管理模式,建立起适应社会主义市场经济体制的产权制度改革,进一步明晰产权、加强工程运行管理的长效机制。

采取拍卖、承包、租赁、股份合作或组建农民用水协会等形式多样的方式,让受益主体成为管理主体,充分调动农民群众的积极性和主动性,自主经营,自负盈亏,县水行政主管部门把工作的中心转移到对灌区进行宏观调控和加强政策引导的轨道上来。

2.7加强知识和技能培训
新形势下,为了紧跟时代发展的步伐,培育出一批新型农民,不仅要求工程管理者和使用者具备一定的管理知识,更重要的是要求他们既要了解国家的政策、法律法规,又要掌握新形势下的农业生产技术。

这就需要在政府的大力支持下,各有关部门密切配合,认真做好科技培训的实施方案,举办农民知识和技能培训班。

3.结论
随着经济的增长和社会的进步,农村水利工程涉及的范围越来越广,所起的作用也日益重要。

因此,农村水利应结合新农村建设的目标,转变传统农村水利理念,扩展农村水利的服务范畴;加快制定相应管理政策,让水利工程的管理走上健康稳步发展的道路;同时,完善管理服务制度,发挥水利工程的最大效益;加强基层技术人员的培训,夯实农村水利的技术班子;并通过政府决策、农民参与的方式,使农村水利工程走上永续发展的道路。

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