2002 年拉丁美洲与加勒比地区 FDI 流入骤减 据 UNCT AD 预测

2002年拉丁美洲与加勒比地区FDI流入骤减
据UNCTAD预测，今年FDI流入将与2002年的水平持平
根据今天UNCTAD发布的2003世界投资报告1，2002年流入拉丁美洲和加勒比地区的FDI持续第三年下降，该地区40个经济体中有28个发生了下降。

流量减少了三分之一，降至560亿美元，是1996年以来的最低点。

该地区FDI的流入下降较为普遍，但下降主要集中在服务业。

另外，全球因素、GDP缩减、金融危机、该地区一些经济体的政治不稳定和货币贬值，都对市场寻求型FDI流入产生了负面影响。

UNCTAD估计，2003年流入该地区的FDI可能接近2002年的水平。

尽管该地区的政治和经济环境正在改善，但复苏可能是缓慢的。

2002年阻碍市场寻求型FDI流入的因素今年依然存在，只能慢慢的淡出。

但是该地区的自然资源仍对跨国公司有着很大的吸引力，尤其是在石油价格继续走高的情况下；今年流入墨西哥和加勒比地区的效率寻求型FDI也将维持在2002年的水平。

外国直接投资将继续流入巴西的制造业，并且由于阿根廷的经济开始复苏，流入该国的FDI也将有起色。

2002年，巴西作为最大的FDI受资国，FDI流入量也从2001年的220亿美元降到了170亿美元（见表）。

下降主要集中于电讯、电力和天然气产业。

由于放松管制、私有化和市场扩大，20世纪90年代跨国公司投资进入了这些产业，但近年来经济衰退和货币贬值缩减了这些外国子公司的收益率，从而终止了新的投资。

流入墨西哥的FDI从2001年的250亿美元降到了2002年的140亿美元。

下降的主要原因被解释为该年度没有可与2001年Citigroup收购Banamex相媲美的大手笔交易。

尽管由于美国经济减速和中国及其他低成本国家的竞争，但制造业部门吸收的FDI与2001年相差无几。

这两个因素极大地影响了在墨西哥的TNCs及其他公司的劳动密集型投资。

（目前化妆品业提供了20万个就业岗位，低于2000年的最高值。

）另一方面，墨西哥和其他一些拉美国家的中等技术和高技术产业的生产力可同发达国家竞争，新兴行业吸收FDI的前景将会很好。

在阿根廷，去年10亿美元的FDI流入量，只达到了1992－2001年10年间平均流量的10%。

尽管本10年里经济和金融危机对在阿根廷运营的跨国公司造成了不良影响，但很少有公司从阿根廷撤资。

然而，FDI构成中的再投资收益和公司内部贷款，是作为大量的负流量存在的，这表明现有跨国公司正在减少对该国的投资。

另一方面，危机也意味着跨国公司有机会以更便宜的价格来购买阿根廷的资产。

例如，2002年8月巴西国家石油公司以11亿美元购买了Perez Compac大部分股份，这是该地区当年最大的收购案。

智利是另一个FDI流入大幅度下降的国家。

安第斯集团的自然资源是其主要拉动力量，所以除委内瑞拉外，FDI流入减很少受经济减速的影响。

中美洲和加勒比地区的FDI流入量分别缩减了15%和9%。

在拉丁美洲的跨国公司中，墨西哥的跨国公司独占鳌头
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1世界投资报告2003.以发展为目标的FDI政策：国家与国际视角。

(Sales No. E.03.II.D.8, ISBN 92-1-112580-4) 价格49美元,联合国出版署为发展中国家和经济转型国家提供的价格为每本19美元，地址：Two UN Plaza, Room DC2-853, Dept. PRES, New York, NY 10017, USA, tel: +1 800 253 9646 or +1 212 963 8302, fax: +1 212 963 3489, e-mail: publications@, or Section des Ventes et Commercialisation, Bureau E-4, Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10, Switzerland, tel: +41 22 917 2614, fax: +41 22 917 0027, e-mail: unpubli@unog.ch; Internet:/publications.
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在拉美的跨国公司中，墨西哥的跨国公司独占鳌头，在UNCTAD所列的发展中世界50家最大的跨国公司中，有7家来自墨西哥。

列表中其他5家拉美公司有4家来自石油部门。

由于FDI流入量减少，拉美国家政府更加强调与其综合发展战略相关联的目标促进型FDI政策。

尽管对于FDI日趋开放，但很明显政府越来越关注所吸引的FDI的质量而不单纯是数量。

迄今为止，在这方面哥斯达黎是一个最为突出的例子，该国首先采取一项超越自由化和对FDI开放的国家政策，根据本国发展战略，针对具体部门和公司进行FDI目标促进。

尽管如此，智利和墨西哥还是在沿着这一方向不断地开发新的政策和措施。

由于缺乏政治上的支持，一些私有化计划已经被推迟或取消了，例如厄瓜多尔、巴拉圭和秘鲁。

东道国的这种态度使得相关行业的跨国公司，如电讯业，不得不采取一种更加谨慎的投资方式。

结果，私有化作为该地区吸引FDI的一个重要措施，至少在现在被终止了。

去年一个重要的例外就是墨西哥最大的保险公司Aseguradora Hidalgo的私有化。

该公司被美国大都会人寿保险公司（MetLife）以9.62亿美元收购。

拉丁美洲和加勒比地区越来越趋于利用地区和双边一体化协定来吸引并获益于FDI，NAFTA就是最典型的例子。

流入墨西哥的FDI主要来源于美国，并集中于为美国市场组装制成品。

增加的市场准入机会与当地区位优势如廉价的劳动力相结合，促使跨国公司将制造业的投资活动定位于墨西哥，特别是那些靠近美国边境的地区。

NAFTA也意味着FDI政策改革的巩固，这次改革在墨西哥开始于20世纪80年代中期，内容是向外国投资者开放本国经济。

拉丁美洲与加勒比地区：2001与2002年吸引FDI流入前10名国家
（以十亿美元为单位）
来源: UNCTAD, 世界投资报告2003;/fdistatistics.
a根据2002年FDI流入量排列。