济南市新型农村合作医疗筹资增长机制研究

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调查等方法，对２００３－２０１２年１０年间济南市新型农村合作医疗筹资增长情况进行了分析。结果这１０年间济南市新型农村合作医疗筹资无论是农民个人缴费，还是财政补助，均是采取统一定额增长方式，增长数额主要依赖于政府的特别决策，增长幅度呈现无联动指标、无规范标准、无规律可循和忽快忽慢的态势，增长的公平性亟待提高。结论
关键词新型农村合作医疗；卫生资筹；增长机制ｄｏｉ：ｌＯ．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００１ — ５６８Ｘ．２０１３．１２．０００７
［中图分类号】Ｒ１９７［文献标识码】Ａ【文章编号】１００１ — ５６８Ｘ（２０１３）１２ — ００２０ — ０４
ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＦｉｎａｎｃｉｎｇＧｒｏｗｔｈＭｅｃｈａｎｉｓｍｏｆＮｅｗＣｏｏｐｅｒａｉｔｖｅＭｅｄｉｃａｌＳｙｓｔｅｍｉｎＪｉｎａｎ／ＣＨＥＮＧＣｈａｎｇ－ｈｕｉ，ＷＵＴａｏ，
新型农村合作医疗中国初级卫生保健２０１３年１２月第２７卷第１２期（长机制研究水
成昌慧①．吴涛②，王健③ ，徐佳②
摘要目的为建立与经济发展水平相适应的新型农村合作医疗筹资增长机制。方法运用文献复习、焦点团体访谈和现状
ｄｅｐｅｎｄｓｏｎｔｈｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｄｅｃｉｓｉｏｎ — ｍａｋｉｎｇｍａｉｎｌｙ，ｔｈｅｇｒｏｗｔｈｒａｔｅｈａｓｎｏｌｉｎｋａｇｅｉｎｄｅｘ，ｎｏｓｔａｎｄａｒｄｓａｎｄｎｏｒｕｌｅｓｔｏ￣ｌｌｏｗａｎｄｔａｋｅａｌｆｕｃｔｕａｔｅｄｔｒｅｎｄ．Ｉｔｎｅｅｄｓｔｏｉｍｐｒｏｖｅｔｈｅｆｕｎｄ — ｒａｉｓｉｎｇｑｕａｌｉｔｙａｎｄｆａｉｎｅｒｓｓ．ＣＯＮＣＬＵＳＩＯＮＴｈｅｒｅｐｏｒｔｃｏｎｃｌｕｄｅｄｔｈａｔｔｈｅｕｎｉｉｅｆｄａｎｄｉｆｘｅｄｇｒｏｔｈｗｍｏｄｅｈａｓｎｏｔａｄａｐｔｅｄｔｏｔｈｅｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｏｆｔｈｅＮＣＭＳｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｔｈｅｒｅｓｈｏｕｌｄｂｅａｐｌａｎｔｏｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｇｒｏｔｈｗｍｏｄｅｏｆａｉｆｘｅｄａｎｄｄｉｆｆｅｒｅｎｔｐｒｏｐｏ￣ｉｏｎｓｔｅｐｂｙｓｔｅｐ．Ａｔｔｈｅｓａｍｅｔｉｍｅ，Ｉｔｐｕｔｆｏｒｗａｒｄｒｅａｓｏｎａｂｌｅｒａｎｇｅｏｆｌｉｎｋａｇｅｉｎｄｅｘａｃｃｏｕｎｔｅｄｂｙｄｉｆｆｅｒｅｎｔ
（ＮＣＭＳ）ｗｉｔｈｔｈｅｌｅｖｅｌｏｆｅｃｏｎｏｍｉｃｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．ＭＥＴＨＯＤＳＴｏａｎａｌｙｚｅｔｈｅｆｉｎａｎｃｉｎｇｇｒｏｗｔｈｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆＮＣＭＳｂｙｕｓｉｎｇ
各自占其联动指标比例的合理区间及相关建议。
统一定额增长方式已经不
适应新型农村合作医疗发展的内在要求，应有计划、分主体和分层次地代之以定比差额增长方式等，同时提出了不同筹资主体
ｆａｒｍｅｒｐａｙｍｅｎｔａｍｏｕｎｔａｎｄｉｆｎａｎｃｉａｌａｉｄａｍｏｕｎｔａｄｏｐｔｔｈｅｕｎｉｆｉｅｄｎｏｒｍｒｏｇｗｔｈｗａｙｉｎＪｉｎａｎ．Ｔｈｅｇｒｏｗｔｈａｍｏｕｎｔｏｆｆｕｎｄ— ｒａｉｓｉｎｇ
ＷＡＮＧＪｉａｎ，ｅｔａｌＪ／ＣｈｎｅｓｅＰｒｉｍａｒｙＨｅａｌｔｈＣａｒｅ，２０１３，２７（１２）：２０－２３
ＡｂｓｔｒａｃｔＯＢＪＥＣＴＩＶＥＩｎｏｒｄｅｒｔｏｅｓｔａｂｌｉｓｈａｃｏｍｐａｔｉｂｌｅｎａｔｕｒａｌｇｒｏｗｔｈｆｕｎｄ — ｒａｉｓｉｎｇｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆＮｅｗＣｏｏｐｅｒａｔｉｖｅＭｅｄｉｃａｌＳｙｓｔｅｍ
ｌｉｔｅｒａｔｕｒｅｒｅｖｉｅｗ，ｆｏｃｕｓｇｒｏｕｐｉｎｔｅｒｖｉｅｗｓａｎｄｓｕｖｅｒｙｍｅｔｈｏｄｓｉｎＪｉｎａｎ．ｄｕｉｒｎｇｔｈｅｐａｓｔｔｅｎｙｅａｒｓ（２００３２０１２）．ＲＥＳＵＬＴＳＢｏｔｈｔｈｅ