茶陵县计划生育协会章程

茶陵县计划生育协会章程（草案）

第一章总则

第一条茶陵县计划生育协会，简称为茶陵县计生协，所在地为茶陵县紫薇路646号。

第二条茶陵县计生协遵守国家的宪法、法律、法规和各项政策，以及湖南省地方性法规，以全心全意为人民服务为宗旨。

第三条茶陵县计生协是在中共茶陵县委领导下的非营利性群众团体。坚持以人为本的科学发展观，动员广大群众参与全面建设小康和谐社会，加强基层民主政治建设和人口与计划生育工作。推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

第四条茶陵县计生协坚持公平、公正、平等、民主原则，不以民族、种族、宗教，信仰、受教育程度、性别、残疾、年龄和财产状况为由存在歧视。

第五条茶陵县计生协组织广大会员自我教育、自我管理、自我服务，维护广大会员的合法权益。发挥广大会员带头、宣传、服务、监督、交流等作用，维护广大群众的合法权益。

第六条茶陵县计生协是株洲市计生协会的地方组织，承认《株洲市计划生育协会章程》，接受株洲市计划生育协会、茶陵县人口和计划生育局的业务指导，依法接受相关部门的监督。

第七条茶陵县计生协对全县各级计划生育协会的工作进行指导，尊重各级协会的群团法人地位，支持其结合当地实际创造性地开展工作。

第二章目标和任务

第八条茶陵县计生协协助政府稳定人口低生育水平，推行优生优育，提高出生人口素质，治理出生人口性别比偏高问题，实现我县人口与计划生育的目标和任务。

茶陵县计生协根据广大群众的需求，努力提高服务工作水平和能力，组织和带动群众走少生、快富、健康、文明之路。

(一)贯彻落实国家人口与计划生育法律、法规和政策，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；

(二)帮助广大群众尤其是贫困妇女、下岗职工、流动人口等弱势群众，解决生育、生产、生活中的实际困难；

(三)向广大群众尤其是青少年，提供性与生殖健康、预防性病、艾滋病等知识与服务；

(四)向广大群众传播避孕、节育等知识和信息，致力于杜绝不安全的人工流产；

(五)反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益；

(六)倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬社会主义人口文化。

(七)积极参与有关交流活动。

第九条按照新形势下建立人口和计划生育工作新机制的要求，创新工作思路和方法，加强工作人员素质和工作机制建设，提高发掘整合社会资源的能力和办公现代化、信息化水平，确保实现确定的目标和任务。

第三章会员

第十条茶陵县计生协会员分为个人会员和团体会员。凡承认并遵守本协会章程，热心计划生育事业，愿意缴纳会费的中国公民或组织、单位，均可以自愿申请成为计划生育协会会员。

第十一条会员入会程序

个人须向居住地基层计划生育协会提出入会申请，经理事会半数以上同意，成为计划生育协会个人会员。

地方组织、企业单位，须向当地计划生育协会提出申请，经常务理事会半数以上通过，成为当地计划生育协会的团体会员。

县一级的机关组织、单位、企业，须向县计生协提出申请，经常务理事会半数以上同意，成为茶陵县计生协的团体会员。

个人会员、团体会员，由批准入会的计划生育协会颁发会员证。会员有退会的自由。退会的个人、组织或单位，应书面通知批准入会的计划生育协会，并交回会员证。

第十二条协会会员享有的权利

(一)个人会员的权利：

1．有选举权、被选举权和表决权；

2．听取和审议协会工作报告，了解协会工作和财务状况的权利；

3．享受有关会员优惠政策和表彰奖励的权利；

4．有对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行民主监督的权利。

(二)团体会员的权利：

享有参加协会活动，审议协会工作，受表彰与奖励，获得项目支持的权利。

第十三条协会会员有下列义务：

(一)遵守协会章程；

(二)致力于实现协会的宗旨、目标和任务；

(三)参加协会活动；

(四)反映群众诉求；

(五)协会规定的其它义务。

第十四条会员如有严重违反本章程的行为，经其所在计划生育协会理事会或常务理事会表决通过，予以除名。个人会员因刑事犯罪被剥夺政治权利，会员资格自行取消。

对长期无故不履行会员义务的个人会员，经所在协会理事会批准，可以劝其退会。对拒绝履行会员义务的团体会员，经所在协会常务理事会批准，取消其团体会员资格。

退会、被取消会员资格、被劝退会的个人，退会、被取消团体会员资格的组织、单位，两年后如具备入会条件，可以重新申请入会。

第十五条茶陵县计生协对为协会工作做出突出贡献的县内外人士、海外侨胞、国际友人，经常务理事会批准，授予荣誉称号并颁发证书、证章。

第四章领导机构

第十六条茶陵县计生协的工作和发展，由全县会员代表大会、理事会、常务理事会等决策机构民主决策，通过代表、理事、常务理事的作用，推动民主决策的实施和落实。

茶陵县计生协的最高权力机构是全县会员代表大会。其权利是：

(一)修改和通过茶陵县计生协章程；

(二)审议和批准茶陵县计生协发展战略；

(三)审议和批准上届全县理事会的工作报告；

(四)选举和罢免全县理事会理事；

(五)讨论和决定其它重要事项。

第十七条县计生协全县会员代表大会每五年召开一次。必要时可提前或延期召开，提前或延期的时间一般不超过一年。

全县会员代表大会代表的名额及分配，由常务理事会根据提高协会服务工作水平和能力的要求，以及会议规模、各地会员总数和协会工作需要，综合考虑确定和分配。代表由各乡镇(办事处)协会协商推荐。县计生协负责联系与协商。

茶陵县计生协重视会员代表的广泛性和性别平等。

第十八条县计生协理事会，由全县会员代表大会从有被选举权的会员代表中，根据决策水平高、发掘整合资源能力强、年龄结构合理、性别平等的要求选举产生。在全县会员代表大会闭会期间，行使全县会员代表大会的职权，负责落实全县会员代表大会的决议。

县理事会会议由常务理事会召集，每年召开一次。

第十九条县理事会的职责是：

(一)筹备召开全县会员代表大会；

(二)审议和批准常务理事会年度工作报告；

(三)选举或罢免会长、副会长和常务理事；

(四)审议和批准年度工作计划；

(五)发挥自身优势，发掘整合社会资源；

(六)决定协会发展中的其它重要事项。

理事缺额或需要更换时，由缺或要更换理事的在地协会、单