2013年中国政治学研究趋势与热点盘点

“ 向外 看 ” （ 国外理 论 和制度 研究 ）更 富 度 近 １ Ｏ年来 呈现逐 步 降温 的趋 势 。 有成 果 。对 中 国政 治体 制和 制度 的 自信
பைடு நூலகம்
在政 治发 展路 线设 计思 维 降温 的 同
正在 增加 ，对 中国经验 和实 践 的 自觉 认 时 ，另外 一个 趋势 却 十分 明显 ，近年 来 知和 理 论 挖 掘 、 阐 释 的 欲 望 正 在 持 续 政治 学界 开始 将更 多 的关注 点 和精力 放
这 一迹 象 的 出现 ，当然不 能忽 略 国 内外 围并 不多 见 的有效 政 府 ，它拥 有强 力 的
政 治发 展 宏观 背景 的变化 。
宏 观规划 、决 策 和 国家执行 能 力 ，但是
２ ０ １ ３年 中 国 政 治 学 面 临 国 际 国 内 对 于 中国政 治体 制 、机制 和 国建能 力 的 两个 层 面 的 变 化 ， 国 际 层 面 有 二 ：第 阐释还跟 不 上 ；更 多 的共 识认 识 到 中国
政 府有 效性 的一 项 重要基 础是 国家
改 革 ，成 为关注 度极 高 的议题 。有 关 政 能力或 国家基 础能力 ，从 上世纪 ９ Ｏ年代 治 体制 改革 新 的理念 层 出不穷 ，先 后 形 开 始 中国政 治学 界 就有 了国家 能 力 的论 成 了 国家 中心论 、政 党 中心论 、宪 政 中 述 ，以胡鞍钢 、王 绍 光 教授 的 《 中 国 国
上升 。
在 了中 国 自身 制度建 设 、国家能力 等 反 映体 制 有 效 性 问 题 上 。早 在 上 世 纪 ９ ０
一
、
政 治 发 展 的 路 线 设 计 研 究 呈 现 年代 就有 学者 援 引亨廷 顿 的话 “ 各 国之
式微 趋势 。有 关制 度建 设和 国家 能 力 问 间最 重要 的政 治分 野 ，不在 于它 们政 府 题 的实证 性研 究明 显升 温
治 学实 证研 究 ，虽 然方 法号 称 “ 实证” ， 提 出建 立更 加 公平 可持 续 的社会 保 障制
誉
学 术
但 其实 无 法摆脱 本 国政 治 的影 响 ，强 国 度 的远景 目标 。国际 国 内形 势 发展 的新 的政治 学 一定 是为 本 国政 治制 度辩 护 的 特点 和新 变化 ，在 意识 形 态领 域产 生两 政 治学 ，概念 和理 论构 建一 定 有适 应 本 个 影 响 ：首 先 是 国 际 话 语 权 的 微 妙 变
一
，
世界 进入 后金 融 危机 时代 ，中 国政 正 在追求 具 有 自身特 色 的社会 发展 和 民
府成 功控 制形 势 ，经 济发 展 平稳 ，社 会 主 政治 ，但 是采 取何 种稳 妥 的方式 推 进 保持 稳定 ，显著 成就 得 到 国际层 面广 泛 其 实现 ，尚需探 索 。 承认 ；第 二 ， 中 国崛 起 速 度 明 显 加 快 ， 反 映 到 政 治 学 领 域 ，总体 来 讲 ，
分别 是 １ ９ ９ ８年 、 ２ ０ ０ ３年 、 ２ ０ ０ ８年 ） 。 国家财税汲 取 能力 和 预算 管 理 能力 ，世 但是 有 意思 的 是 ，２ ０ １ ２年 党 的 十 八 大 纪之交 发展 到 国家 的再分 配 能 力 。但 是 召开 之 后 ，２ ０ １ ３年 全 年 ，政 治 学 界 并 总 体上 ，与政 治 体 制方 面 的相 关 议题 相
的形 式 ，而在 于它们 政府 的有 效 程度 ” 。 但 是 中 国政 治 学界 真正 开始广 泛地 关 注
在 很 长一段 时期 内 ，政 治学界 都 保 中 国政 府 自身有 效性 这一 问题 ，是近 几 持着对 中 国政 治 发 展 道 路 问 题 的 探讨 ， 年 的趋势 。 采 取何 种 积极稳 妥 的方式 推进 政治 体 制
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心论 、协商 民主论 等 典型 路径 。学 术 趋 家 能力报告 》为 代 表 ，推 动 了 中国分 税 势 检索 显 示 ，从 ９ Ｏ年 代 开 始 ，每 一 次 制 改革 ，迅 速改 变 了 当时 不平 衡 几 近扭 党 的全 国代 表大会 召开之 后 ，有关 政 治 曲的 中央一地 方 权力 关 系 。然 而 ，此 后 体 制改革 的讨 论 都有 一个 高峰 期 （ 它 们 数 年 内有关 国家 能 力 的讨论 主 要集 中在
热 点
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国政治 发 展 或 对 外 输 出政 治 需 求 的 自 化 ，西方 民 主制度 一元 论及 其优 越性 在
觉 。在 这 个 意 义 上 ，２ ０ １ ３年 中 国政 治 广 大 发展 中 国家被 重估 ；其 次 ，越来 越 学 研究 正 在 某 种 程 度 上 展 现 这 种 自觉 ， 多 的共识认 识 到 中 国政 府是 今 天全 球范
尤其 是 随着 中 国 央 企 的 海 外 业 务 扩 展 ， ２ ０ １ ３年 的 中 国政 治 学 面对 的 是 一 个 十
国际舆论 “ 中国威胁 论 ”上 升 ，这 部分 八 大后 的 “ 开局 ”之 年 ，在理 论研 究 方
立” 明显 多 于 “ 破” ，“ 向里看 ” 源 自于对 中 国政 治体 制 缺乏 认 知 。国 内 面 的 “ 层 面 有 二 ：第 一 ，２ ０ １ ２年 十 八 大顺 利 （ 国 内 政 治 经 验 研 究 ） 的 研 究 明 显 比
２ ０ １ ３年中 国政治学研究趋势 与热 点盘点
口 樊 鹏
政 治学 既是 一 门人文 学 科 ，也是 一 召 开 ， 中国实现 了中央新 老两 届领 导 集 门社 会科 学 学科 ，作 为人 文 学科 的政 治 体 之 间稳定 的 、制度 化 的权力 交 接 ，同 学理 论 研究 或多 或 少都 不能 摆脱 价值 判 时 为下 一个 １ ０年 甚 至 更 长 期 的发 展 定 断 的影 响 ，主 流 的政治 学理 论一 定 服 务 下 了可 预期 的战略规 划 ；第 二 ， 中国覆 于 主流 的 意识形 态 ；作 为社 会科 学 的 政 盖 城 乡 的社 会保 障 网络 基本 形成 ，中央