安全施工方案管理体系

重庆万州机场扩建配套供油工程项目（HSSE管理体系）编制：审核：沈阳工业安装工程股份有限公司万州机场项目部二零一七年十二月八日HSSE管理体系施工现场的安全文明施工不仅关系到全体工作人员身心健康和财产安全，还有利于提升公司外部形象。

为了使施工现场文明施工措施保持合理性与先进性，公司建立HSSE 管理体系，将先进的管理经验与措施应用于施工现场，使公司的安全文明施工措施不断改进，使其更合理更先进。

1.建立HSSE管理体系1.l 沈阳工业安装工程股份有限公司HSSE承诺1）、认真贯彻落实沈阳工业安装工程股份有限公司HSSE管理标准，以法律、法规和行业标准为依据，建立符合本企业HSSE的管理体系，使之有效运行。

2）、在施工安装、生产和经营活动中合理地、科学地开发利用资源，保护自然生态环境，运用现代科学管理创建“效益好、信誉高、环境美”的企业。

3）、为社会和职工提供健康、安全的环境，为用户提供满意的工程质量和产品是企业的责任。

1.2沈阳工业安装工程股份有限公司最高管理者承诺1）、把关心职工健康、保证职工安全、创造一流的环境和工程质量纳入重要议事日程；努力实现企业的承诺。

2）、任命管理者代表，督促其严格履行职责。

3）、按照HSSE管理体系职责和要求，认真执行“谁主管谁负责，谁分管谁负责，谁的岗位谁负责，谁出事故谁负责”的原则，保证体系的有效运行和持续改进。

4）、弘扬企业文化，落实HSSE的标准，最终实现企业“无事故、无污染、无职业病”。

1.3沈阳工业安装工程股份有限公司HSSE方针和目标1）、方针：健康至上、安全第一、环保领先；依靠科技，预防为主，综合治理，不断持续改进，创建同行业一流的现代化企业；树立全员健康意识，走本质安全的道路。

2）、目标：l确保沈阳工业安装工程股份有限公司的目标，全面提高工程公司整体的预防能力，实现短期目标：一般及一般以上人身、火灾、爆炸、生产、设备、污染事故为零；2 实现负主要责任的重大交通事故为零；3 实现中、长期目标：一般及一般以上事故为零。

并保证企业长期在安全的环境状态下运行，达到企业“无事故、无污染、无伤亡”的目的。

1.4 项目经理部HSSE目标1.短期管理目标：一般及一般以上人身、火灾、爆炸、生产、设备、污染、职业病各类事故为零；交通事故为零。

中长期管理目标：为职工创造良好的作业环境，为企业获取更好的经济效益而达到和实现：生产操作、施工作业、交通安全各类轻伤以上事故为零。

1.5 HSSE管理机构体系1.5.1机构施工项目部建立健康、安全、安保、环境管理领导小组，领导小组由项目经理、施工经理、监督员、及各作业班长组成，由项目经理经理任组长，施工经理任副组长。

HSSE管理机构图1.5.2 人员施工项目部配置专职HSSE管理监督员1人。

负责生产现场和营房安全、环境、卫生的管理和健康管理工作作业队配置兼职HSSE管理检查员1人(选派或由作业队队长指定)；作业班组设立HSSE管理义务监督员1人，由班长担任。

1.6 HSSE管理程序1.6.1会议制度项目部每周召开一次HSSE会议，讨论HSSE管理中出现的问题，制定工作计划，研究对事故责任者的处理，传达上级有关HSSE方面的指示精神；作业队每天召开一次班前HSSE会议，针对不同阶段的施工任务，制定相应的安全、环境保护措施；作业班组每天上工前，召开上工人员班前会，在分配当天的任务的同时，向员工说明当天施工作业中应注意的安全事项及每日环境保护计划。

1.6.2检查制度项目部每月组织一次宿舍及施工现场的HSSE大检查，对检查出的问题，责令所在营房及作业队限期进行整改；安全责任人员每天对施工工地巡视检查，发现问题及时通知相关人员组织整改，遇重大安全隐患有权责令有关作业班停工进行整改，并向项目经理汇报；后勤管理员每天对宿舍、食堂、浴室、厕所进行检查，发现问题，责令相关人员马上整改；作业队长及专、兼职安全员随时检查本作业区块的HSSE管理执行情况。

1.7 HSSE责任制1.7.1 HSSE管理领导小组职责编制并组织实施HSSE管理方针、目标、规划、标准程序和有关奖惩规定。

落实保障全体员工健康、安全的具体措施。

召开HSSE管理周会和员工大会，总结HSSE管理执行情况，对重大HSSE管理问题提出改进办法。

组织HSSE宣传教育、检查、交流活动，组织人员进行安全培训，引进安全工作办法。

制定并组织实施应急方案。

对所有HSSE管理活动进行记录。

1.7.2项目经理职责传达贯彻国家、上级和地方有关安全、环保的法律、法规和规定。

教育员工遵守HSSE管理标准、规章制度。

改善现场施工、生活卫生条件，落实保障人员健康的具体措施。

组织召开HSSE管理会议，审定本单位HSSE管理方针、目标和规划。

支持HSSE管理监督员的工作，鼓励职工查隐患，采纳正确的工作建议。

组织HSSE管理检查活动，落实整改事故隐患和问题。

1.7.3 HSSE监督员职责HSSE管理方针、目标和规划；制定HSSE培训计划，并组织实施；组织有关人员进行事故预测，针对隐患采取措施，并填写隐患评估登记表；宣传HSSE管理政策、规定，教育和引导职工执行HSSE标准规定。

监督检查本单位的HSSE工作，并采取果断措施纠正发现的问题。

定期向HSSE管理小组报告HSSE 管理的执行情况，提出改进措施的意见和办法。

对存在危及职工生命安全、严重影响施工安全和破坏生态环境的情况，有权下令停工、报告有关领导及时处理。

收集归纳职工提交的隐患报告，提出整改意见，搞好事故、事件的调查、分析和统计上报工作。

1.7.4施工经理职责布置检查生产现场的HSSE工作，协调解决存在的安全、环保问题。

负责营地和后勤系统的HSSE管理和检查。

1.7.5生产HSSE检查员职责根据HSSE管理小组的工作要求，制定安全措施，直到安全生产的月工作计划。

负责针对不同工种制定安全操作细则。

负责坚持对人员进行安全教育，并使用各种安全生产管理体系。

组织安全检查，发现危及职工和设备的不安全因素，监督检查其工作范围，如遇紧急情况，有权下令停产并报告领导小组。

负责办理工作系统许可证，如用电许可证等。

负责工程事故的调查、分析、处理与跟踪。

1.7.6后勤HSSE检查员职责负责宿舍设备人员及第三方财产处于安全区域。

负责营地、办公室、仓库和食堂的防火工作。

制定防火设备计划，负责器具日常管理。

负责对司机的安全培训，组织学习当地有关交通法规，参与交通安全培训和考试活动。

负责组织项目人员学习安全用电、防火管理规定的有关知识并提供资料。

1.7.7班组长职责教育、监督班组员工遵守健康、安全、环境管理规定。

负责开好班前安全会。

组织岗位安全技术训练和班组安全活动，总结班组HSSE管理执行情况。

搞好班组安全自检，整改HSSE管理中存在的各种问题和隐患。

组织对安全设施的维修保养，保证设备处于良好状态。

1.7.8班组兼职HSSE检查员职责负责现场的HSSE管理巡回检查，纠正违章行为，整改隐患，并作好记录。

协助班组长开展岗位训练和班组安全活动。

负责新工人岗前的安全教育培训工作。

向班组长提出搞好HSSE管理工作的建议。

1.7.9职工的HSSE职责执行HSSE管理规定和安全技术操作规程，遵守劳动纪律，搞好巡回检查，上岗时穿戴好劳保用品。

维护保养好本岗位的生产设备、工具和防护装置，保证性能良好，安全可靠。

参加班组HSSE管理教育培训活动，提高操作技能和安全防护能力。

有权拒绝一切违章指挥、命令，发现HSSE问题要及时排除解决，无法解决的要立即报告领导处理。

2．保证安全措施安全生产不仅是保障职工人身安全，保护国家财产不受损失，保证企业效益和社会效益的重要因素，同时也是保证施工顺利进行，保证施工工期，工程质量等重要环节和先决条件。

因此要想做到安全施工，保证我公司的HSSE方针和目标，除了对职工加强安全思想的教育外，还必须有一系列保证安全施工的规章制度，以及制度的执行和贯彻，安全组织机构是执行、监督安全规章制度不可缺少的重要组织。

2.1 安全组织措施施工现场建立安全组织机构，由HSSE领导小组组长负责全现场的安全指挥、监督工作，由HSSE监督员直接抓各专业队队长，安全组织机构见HSSE管理机构。

2.2安全技术措施针对施工现场的实际情况，专业项目多，不同专业同时施工，工种配备齐全等特点，制定切实可行的安全施工措施，雨季施工措施，不同工种的劳动保护用品配备合适、齐全，是安全技术措施的具体体现。

施工宿地按消防规定配备足够的灭火器具，宿地内禁止存放和使用易燃、易爆物品。

所有照明、用电设备、电气线路符合电器安装标准，每栋宿舍要装有过载、短路、触电保护和符合要求的接地装置。

施工人员离开宿地（除到施工现场外），要向所被管辖的领导请假，同时回宿地后还要向领导销假。

施工现场的危险场所要设置醒目的安全色标或警告牌，不同专业，不同区域用彩旗和小红旗进行区域隔离，不伤自己还不要误伤他人，用横幅及标语牌提醒施工人员按不同工种操作规程进行施工作业，进入施工现场必须戴好安全帽，穿好劳保鞋及工作服。

各专业工种施工前必须由各专业队队长及各专业工程师进行安全技术交底并做好记录，讲清各专业的操作规程及应配备的劳动保护用品，否则不准许施工，HSSE监督员要随时抽查各专业的安全记录及劳动保护用品的配备情况，发现问题及时纠正处理。

对施工现场的所有设备、机具要由设备、机具工程师及有关人员进行全面检查，检查合格后进行完好标识，没有完好标识的不准许使用。

各工种应严格按《石油化工施工安全技术规程》SH3505-1999进行施工作业。

所有施工人员在工作时不吸烟、不喝酒，不玩耍和打斗，不携带，使用或销售酒及毒品，不准许在施工时睡觉。

2.2.1 高空地点的工作（防止坠落）凡在坠落高度基准面2M以上（含2M）有可能堕落的高处进行作业，均称高处作业；高处作业人员，必须经过身体检查，对患有严重心脏病、高血压、贫血症、癫痫病及其他不适于高处作业的人员，一律不准从事高处作业；凡高处作业人员，必须戴好符合国家标准规定的安全帽，并系好安全带。

高处作业人员，必须衣着轻便整齐、紧口、严禁赤脚、穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋或带钉易滑鞋等，非作业人员，未经领导批准，一律不准到高处作业面上玩耍或参观、逗留；任何人不准骑、坐、靠正在施工的栏杆、阳台板、墙头和砖、木垛上；更不准在防护栏杆外侧作业，高处作业所用工具、材料应堆放在平稳、牢固的地方，不得超高，超载聚集堆放，并要防止堕落，一切料具禁止上下投扔；楼板上的预留孔洞，应在绑扎楼板钢筋的同时绑设防护网，孔洞较大或无法预设时，应设置安全网，孔洞周围不准堆放材料、工具等；六级以上大风、大暴雨、浓雾天应停止高处作业，夜间进行高处作业时，必须经业主同意，且要有足够的照明；高处作业人员及使用的料具、起重吊装设备等在任何情况下与送电线路必须保持安全距离，如因条件所限，达不到要求时，必须采取有效的绝缘隔离措施；在高处进行焊接或切割作业时，垂直下方严禁有易燃易爆物品，并设专人看管；在不具备高处作业条件时，一律不准从事高处作业。