威宁自治县集中连片特殊困难地区产业扶贫发展规划

合集下载

832个国家级扶贫开发工作重点县及集中连片特殊困难县的参考列表

洛阳市南阳市平顶山市濮阳市三门峡市商丘市新乡信阳市周口市驻马店市大庆市哈尔滨市鹤岗佳木斯齐齐哈尔市双鸭山市绥化市恩施土家族苗族自治州黄冈市黄石市十堰市襄樊市孝感市宜昌市宁夏青海青海青海青海青海青海青海青海山西山西山西山西山西山西山西山西山西山西陕西陕西陕西陕西陕西陕西陕西陕西陕西陕西四川四川四川四川四川四川四川四川四川四川四川四川西藏西藏西藏西藏
西藏西藏西藏新疆新疆新疆新疆新疆新疆云南云南云南云南云南云南云南云南云南云南云南云南云南云南云南重庆新疆
那曲地区日喀则地区山南地区阿克苏地区哈密地区和田地区喀什地区克孜勒苏柯尔克孜自治州伊犁哈萨克自治州保山市楚雄彝族自治州
那曲县、嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、双湖办事处日喀则市、南木林县、江孜县、定日县、萨迦县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、白朗县、仁布县、康马县、定结县、仲巴县、亚东县、吉隆县、聂拉木县、萨嘎乃东县、扎囊县、贡嘎县、桑日县、琼结县、曲松县、措美县、洛扎县、加查县、隆子县、错那县、浪卡子县、柯坪县、乌什县巴里坤县和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县
固原市吴忠市中卫市果洛藏族自治州海北藏族自治州
原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县同心县、盐池县海原县、玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县民和回族土族自治县、乐都县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族海东地区自治县、平安县海南藏族自治州共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县、冷湖行委、大柴旦行委、茫崖海西蒙古族藏族自治州行委黄南藏族自治州同仁县、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县西宁市湟中县、湟源县、大通县玉树藏族自治州玉树县、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县大同市阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、大同县晋城市陵川县晋中市和顺县、左权县临汾市大宁县、永和县、隰县、汾西县、吉县吕梁市交口县、临县、方山县、岚县、石楼县、兴县朔州市右玉县太原市娄烦县神池县、五寨县、五台县、偏关县、静乐县、繁峙县、河曲县、保德县、岢岚县忻州市、代县、宁武县运城市平陆县长治市平顺县、武乡县、壶关县汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县安康市、白河县宝鸡市扶风县、陇县、千阳县、麟游县、太白县南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛汉中市坪县商洛市商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县铜川市耀州区、宜君县、印台区渭南市合阳县、蒲城县、白水县、澄城县、富平县西安市周至县咸阳市永寿县、长武县、旬邑县、淳化县延安市延长县、延川县、宜川县榆林市清涧县、子洲县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、横山县、定边县汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、马尔康县阿坝藏族羌族自治州、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县巴中市巴州区、通江县、南江县、平昌县达州市宣汉县、万源市康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县甘孜藏族自治州、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣广安市广安区广元市元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县乐山市沐川县、马边彝族自治县美姑县、金阳县、昭觉县、布拖县、雷波县、普格县、喜德县、盐源县、木里藏凉山彝族自治州族自治县、越西县、甘洛县泸州市叙永县、古蔺县绵阳市北川羌族自治县、平武县南充市阆中市、仪陇县、嘉陵区、南部县宜宾市屏山县阿里地区普兰县、札达县、噶尔县、日土县、革吉县、改则县、措勤县昌都县、江达县、贡觉县、察雅县、八宿县、左贡县、芒康县、洛隆县、边坝县昌都地区、类乌齐县、丁青县拉萨市城关区、林周县、当雄县、尼木县、曲水县、堆龙德庆县、达孜县、墨竹工卡县林芝地区林芝县、工布江达县、米林县、墨脱县、波密县、察隅县、朗县

迤那镇简况

贵州省威宁自治县迤那镇“集团帮扶、整乡推进”试点工作总体规划（2011—2015年）贵州省扶贫开发办公室威宁自治县人民政府二〇一一年二月前言自上世纪八十年代，由时任省委书记的胡锦涛同志倡导，并经党中央国务院批准将毕节地区作为全国“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题试验区，毕节试验区得到了党中央国务院的亲切关怀、各民主党派中央及国家有关部门的大力支持。

2010年4月初，温家宝总理视察指导贵州抗旱救灾工作时强调，贵州是全国贫困面最大、贫困程度最深的省份，要把贵州的发展和贫困地区脱贫致富纳入西部大开发总体战略来考虑，要把水利建设与生态建设、石漠化治理结合起来，“三位一体”，科学规划，统筹安排，加大投入，尽快实施，力争苦干几年，从根本上增强抗御自然灾害能力。

今年2月中旬，李克强副总理到贵州视察时，提出了“四个同步”（贵州要与全国同步建成小康，贵州经济发展要与改善民生同步，经济发展要与转变发展方式同步，区域经济要与民族地区的经济发展同步）的要求。

“四个同步”的核心是贵州要与全国同步全面实现小康。

如果扶贫工作拖全省工作的后腿，到2020年不能基本消除绝对贫困现象，贵州与全国同步建成小康社会就是一句空话，实现贵州经济社会“加速发展、加快转型、推动跨越”就是一种空想，小平同志关于东西部共同发展“两个大局”的战略构想就会落空。

因此，省委、省政府果断作出了“一个主基调（加速发展、加快转型、推动跨越），两大战略（工业强省、城镇化带动），三化同步（工业化、城镇化、农业产业化），三化兴三农（工业化致富农民、城镇化带动农村、产业化提升农业）”的新时期全省经济社会发展重大战略决策，栗战书书记在省委农村工作会议上指出，向“绝对贫困”发起“总攻”：“必须下更大的功夫，花更大的力气，用更大的力量解决贫困问题。

不管任务多么繁重，工作多么艰巨，时间多么紧迫，打赢这场攻坚战的决心绝不能动摇，‘减贫摘帽’的要求绝不能动摇，到2020年基本消除绝对贫困现象的目标绝不能动摇”。

(完整版)全国832个集中连片特殊困难县(市)及国家扶贫开发工作重

楚雄彝族自治州
双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县
红河哈尼族彝族自治州
石屏县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县
西双版纳傣族自治州
勐海县、勐腊县
大理白族自治州
黔东南苗族侗族自治州
黄平县、施秉县、三穗县、镇远县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县
黔南布依族苗族自治州
荔波县、贵定县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、瓮安县
云南
（82）
乌蒙山区
（15）
昆明市
禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县
曲靖市
会泽县、宣威市
昭通市
昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县
楚雄彝族自治州
武定县
滇桂黔石漠化区
（11）
曲靖市
师宗县、罗平县
红河哈尼族彝族自治州
屏边苗族自治县、泸西县
文山壮族苗族自治州
砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县
滇西边境山区
（56）
商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县
湖北
(26)
秦巴山区
（7）
十堰市
郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市
襄樊市
保康县
武陵山区
（11）
宜昌市
秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县
恩施土家族苗族自治州（享受西部政策）
恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县
大别山区
（8）
大兴安岭南麓山区
（5）
兴安盟
阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县

扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明

扶贫办关于公布全国连片特困地区分县名单的说明关于公布全国连片特困地区分县名单的说明根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》精神，按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则，以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据，考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求，国家在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区，加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，共14个片区，680个县，作为新阶段扶贫攻坚的主战场。

现将14个片区的分县名单予以公布。

附件：1、六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单2、已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单国务院扶贫办二〇一二年六月十四附件1：六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单六盘山区（61）陕西省（7）宝鸡市：扶风县、陇县、千阳县、麟游县咸阳市：永寿县、长武县、淳化县甘肃省（40）兰州市：永登县、皋兰县、榆中县白银市：靖远县、会宁县、景泰县天水市：清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、麦积区武威市：古浪县、平凉市、崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县庆阳市：庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县、镇原县定西市：安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县临夏回族自治州：临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山自治县青海省(7)西宁市：湟中县、湟源县海东地区：民和回族土族自治县、乐都县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县宁夏(7)吴忠市：同心县固原市：原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县中卫市：海原县秦巴山区（75）河南省（10）洛阳市：嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县平顶山市：鲁山县三门峡市：卢氏县南阳市：南召县、内乡县、镇平县、淅川县湖北省(7)十堰市：郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市襄樊市：保康县重庆（5）重庆市：城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县四川(15)绵阳市：北川羌族自治县、平武县广元市：元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县南充市：仪陇县达州市：宣汉县、万源市巴中市：巴州区、通江县、南江县、平昌县陕西（29）西安市：周至县宝鸡市：太白县汉中市：南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县安康市：汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县商洛市：商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县甘肃省（9）陇南市：武都区、成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县湖北（11）武陵山区（64）宜昌市：秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县恩施土家族苗族自治州：恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县湖南(31)邵阳市：新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市常德市：石门县张家界市：慈利县、桑植县益阳市：安化县怀化市：中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县娄底市：新化县、涟源市湘西土家族苗族自治州：泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县重庆（7）重庆市：丰都县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、武隆县贵州（15遵义市：正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县铜仁地区：铜仁市、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山特区乌蒙山区（38）四川（13）泸州市：叙永县、古蔺县乐山市：沐川县、马边彝族自治县宜宾市：屏山县凉山彝族自治州：普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县、雷波县贵州（10）遵义市：桐梓县、习水县、赤水市毕节地区：毕节市、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县云南（15）昆明市：禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县曲靖市：会泽县、宣威市昭通市：昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县楚雄彝族自治州：武定县滇桂黔石漠化区（80）广西（29）柳州市：融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县桂林市：龙胜各族自治县、资源县南宁市：隆安县、马山县、上林县百色市：田阳县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县河池市：凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县来宾市：忻城县崇左市：宁明县、龙州县、大新县、天等县贵州（40）六盘水市：六枝特区、水城县安顺市：西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县黔西南布依族苗族自治州：兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县黔东南苗族侗族自治州：黄平县、施秉县、三穗县、镇远县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县黔南布依族苗族自治州：荔波县、贵定县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、瓮安县云南（11）曲靖市：师宗县、罗平县红河哈尼族彝族自治州：屏边苗族自治县、泸西县文山壮族苗族自治州：砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县、滇西边境山区（56）云南（56）保山市：隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县丽江市：玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县普洱市：宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县临沧市：临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县楚雄彝族自治州：双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县红河哈尼族彝族自治州：石屏县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县西双版纳傣族自治州：勐海县、勐腊县大理白族自治州：漾濞彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县德宏傣族景颇族自治州：潞西市、梁河县、盈江县、陇川县怒江傈僳族自治州：泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县大兴安岭南麓山区（19）内蒙古(5)兴安盟：阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县吉林(3)白城市：镇赉县、通榆县、大安市黑龙江(11)齐齐哈尔市：龙江县、泰来县、甘南县、富裕县、林甸县、克东县、拜泉县绥化市：明水县、青冈县、望奎县、兰西县燕山-太行山区（33）河北（22）保定市涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县张家口市：宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县承德市：承德县、平泉县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县山西(8)大同市：阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、大同县忻州市：五台县、繁峙县内蒙古（3）：乌兰察布市：化德县、商都县、兴和县吕梁山区（20）山西（13）忻州市：静乐县、神池县、五寨县、岢岚县临汾市：吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县吕梁市：兴县、临县、石楼县、岚县陕西（7）榆林市：横山县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县大别山区（36）安徽（12）安庆市：潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县阜阳市：临泉县、阜南县、颍上县六安市：寿县、霍邱县、金寨县亳州市：利辛县河南（16）信阳市：光山县、新县、固始县、淮滨县、商城县、潢川县驻马店市：新蔡县开封市：兰考县商丘市：民权县、宁陵县、柘城县周口市：商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县湖北（8）孝感市：孝昌县、大悟县黄冈市：团风县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市罗霄山区（23）江西(17)萍乡市：莲花县赣州市：赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康市吉安市：遂川县、万安县、永新县、井冈山市抚州市：乐安县湖南（6）株洲市：茶陵县、炎陵县郴州市：宜章县、汝城县、桂东县、安仁县附件2：已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单西藏区（74）西藏自治区（74）拉萨市：城关区、林周县、当雄县、尼木县、曲水县、堆龙德庆县、达孜县、墨竹工卡县昌都地区：昌都县、江达县、贡觉县类乌齐县丁青县、察雅县、八宿县、左贡县、芒康县、洛隆县、边坝县山南地区：乃东县、扎囊县、贡嘎县、桑日县、琼结县、曲松县、措美县、洛扎县、加查县、隆子县、错那县、浪卡子县日喀则地区：日喀则市、南木林县、江孜县、定日县、萨迦县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、白朗县、仁布县、康马县、定结县、仲巴县、亚东县、吉隆县、聂拉木县、萨嘎县、岗巴县那曲地区：那曲县、嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、双湖办事处阿里地区：普兰县、札达县、噶尔县、日土县、革吉县、改则县、措勤县林芝地区：林芝县、工布江达县、米林县、墨脱县、波密县、察隅县、朗县四省藏区（77）云南省（3）迪庆藏族自治州：香格里拉县、德钦县、维西傈僳族自治县四川（32）阿坝藏族羌族自治州：汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、马尔康县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县甘孜藏族自治州：康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县凉山彝族自治州：木里藏族自治县甘肃省（9）武威市：天祝藏族自治县甘南藏族自治州：合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县青海省（33）海北藏族自治州：门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县黄南藏族自治州：同仁县、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县海南藏族自治州：共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县果洛藏族自治州：玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县玉树藏族自治州：玉树县、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县海西蒙古族藏族自治州：格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县冷湖行委、大柴旦行委、茫崖行委新疆南疆三地州（24）新疆自治区（24）克孜勒苏柯尔克孜自治州：阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县喀什地区：喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县和田地区：和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县。

全国680个集中连片特殊困难县(市)及152个片区外国家扶贫开发工作重点县名旦.doc

勐海县、勐腊县漾濞彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县潞西市、梁河县、盈江县、陇川县泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县扶风县、陇县、千阳县、麟游县永寿县、长武县、淳化县周至县太白县南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县横山县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县永登县、皋兰县、榆中县靖远县、会宁县、景泰县清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、北道区古浪县崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县
武陵山区（7）
Байду номын сангаас
重庆市绵阳市广元市
丰都县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、武隆县北川羌族自治县、平武县元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县仪陇县屏山县宣汉县、万源市巴州区、通江县、南江县、平昌县叙永县、古蔺县沐川县、马边彝族自治县普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县、雷波县正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县铜仁市、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山特区桐梓县、习水县、赤水市毕节市、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县六枝特区、水城县西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县

3.集中连片特殊困难地区分县名单

田阳县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县
河池市
凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县
来宾市
忻城县
崇左市
宁明县、龙州县、大新县、天等县
贵州
（40）
六盘水市
六枝特区、水城县
安顺市
西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县
广元市
元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县
南充市
仪陇县
达州市
宣汉县、万源市
巴中市
巴州区、通江县、南江县、平昌县
陕西
（29）
西安市
周至县
宝鸡市
太白县
汉中市
南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县
安康市
汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县
中卫市
海原县
秦巴山区
（75）
河南
（10）
洛阳市
嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县
平顶山市
鲁山县
三门峡市
卢氏县
南阳市
南召县、内乡县、镇平县、淅川县
湖北(7)
十堰市
郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市
襄樊市
保康县
重庆
（5）
重庆市
城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县
四川
(15)
绵阳市
北川羌族自治县、平武县
邵阳市
新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市
常德市
石门县

我国14个集中连片贫困区内县名单

我国14个集中连片特困地区内县的具体名称根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》精神，按照“集中连片、突出重点、全国统筹、区划完整”的原则，以2007-2009年3年的人均县域国内生产总值、人均县域财政一般预算收入、县域农民人均纯收入等与贫困程度高度相关的指标为基本依据，考虑对革命老区、民族地区、边疆地区加大扶持力度的要求，国家在全国共划分了11个集中连片特殊困难地区，加上已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州，共14个片区，680个县，作为新阶段扶贫攻坚的主战场。

现将14个片区的分县名单予以公布。

六盘山区等11个集中连片特殊困难地区分县名单分区省名地市名县名宝鸡市扶风县、陇县、千阳县、麟游县陕西（7）咸阳市永寿县、长武县、淳化县兰州市永登县、皋兰县、榆中县白银市靖远县、会宁县、景泰县天水市清水县、秦安县、甘谷县、武山县、张家川回族自治县、麦积区武威市古浪县平凉市崆峒区、泾川县、灵台县、庄浪县、静宁县庆阳市庆城县、环县、华池县、合水县、正宁县、宁县、镇原县定西市安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县甘肃（40）临夏回族自治州临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山自治县西宁市湟中县、湟源县青海 (7) 海东地区民和回族土族自治县、乐都县、互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县吴忠市同心县六盘山区（61）宁夏 (7)固原市原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县中卫市海原县洛阳市嵩县、汝阳县、洛宁县、栾川县平顶山市鲁山县三门峡市卢氏县河南（10）南阳市南召县、内乡县、镇平县、淅川县十堰市郧县、郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市湖北 (7) 襄樊市保康县重庆（5）重庆市城口县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县绵阳市北川羌族自治县、平武县广元市元坝区、朝天区、旺苍县、青川县、剑阁县、苍溪县南充市仪陇县达州市宣汉县、万源市四川 (15) 巴中市巴州区、通江县、南江县、平昌县西安市周至县宝鸡市太白县汉中市南郑县、城固县、洋县、西乡县、勉县、宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县安康市汉滨区、汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳县、白河县陕西（29）商洛市商州区、洛南县、丹凤县、商南县、山阳县、镇安县、柞水县秦巴山区（75）甘肃（9）陇南市武都区、成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县宜昌市秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县湖北（11）恩施土家族苗族自治州恩施市、利川市、建始县、巴东县、宣恩县、咸丰县、来凤县、鹤峰县邵阳市新邵县、邵阳县、隆回县、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县、武冈市常德市石门县张家界市慈利县、桑植县益阳市安化县怀化市中方县、沅陵县、辰溪县、溆浦县、会同县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县娄底市新化县、涟源市湖南 (31) 湘西土家族苗族自治州泸溪县、凤凰县、保靖县、古丈县、永顺县、龙山县、花垣县重庆（7）重庆市丰都县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、黔江区、武隆县遵义市正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、湄潭县武陵山区（64）贵州（15）铜仁地区铜仁市、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、思南县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、松桃苗族自治县、万山特区泸州市叙永县、古蔺县乐山市沐川县、马边彝族自治县宜宾市屏山县四川（13）凉山彝族自治州普格县、布拖县、金阳县、昭觉县、喜德县、越西县、美姑县、雷波县遵义市桐梓县、习水县、赤水市贵州（10）毕节地区毕节市、大方县、黔西县、织金县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县昆明市禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县曲靖市会泽县、宣威市昭通市昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县乌蒙山区（38）云南（15）楚雄彝族自治武定县州柳州市融安县、融水苗族自治县、三江侗族自治县桂林市龙胜各族自治县、资源县南宁市隆安县、马山县、上林县百色市田阳县、德保县、靖西县、那坡县、凌云县、乐业县、田林县、西林县、隆林各族自治县河池市凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县来宾市忻城县广西（29）崇左市宁明县、龙州县、大新县、天等县六盘水市六枝特区、水城县安顺市西秀区、平坝县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县黔西南布依族苗族自治州兴仁县、普安县、晴隆县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县黔东南苗族侗族自治州黄平县、施秉县、三穗县、镇远县、岑巩县、天柱县、锦屏县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、麻江县、丹寨县贵州（40）黔南布依族苗族自治州荔波县、贵定县、独山县、平塘县、罗甸县、长顺县、龙里县、惠水县、三都水族自治县、瓮安县曲靖市师宗县、罗平县红河哈尼族彝族自治州屏边苗族自治县、泸西县滇桂黔石漠化区（80）云南（11）文山壮族苗族自治州砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县保山市隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县丽江市玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县滇西边境山区（56）云南（56）普洱市宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县临沧市临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县楚雄彝族自治州双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县红河哈尼族彝族自治州石屏县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县西双版纳傣族自治州勐海县、勐腊县大理白族自治州漾濞彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县德宏傣族景颇族自治州潞西市、梁河县、盈江县、陇川县怒江傈僳族自治州泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县内蒙古(5) 兴安盟阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、突泉县吉林 (3) 白城市镇赉县、通榆县、大安市齐齐哈尔市龙江县、泰来县、甘南县、富裕县、林甸县、克东县、拜泉县大兴安岭南麓山区（19）黑龙江(11) 绥化市明水县、青冈县、望奎县、兰西县保定市涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县张家口市宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县河北（22）承德市承德县、平泉县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县大同市阳高县、天镇县、广灵县、灵丘县、浑源县、大同县山西 (8) 忻州市五台县、繁峙县燕山-太行山区（33）内蒙古（3）乌兰察布市化德县、商都县、兴和县吕梁山山西忻州市静乐县、神池县、五寨县、岢岚县临汾市吉县、大宁县、隰县、永和县、汾西县（13）吕梁市兴县、临县、石楼县、岚县区（20）陕西（7）榆林市横山县、绥德县、米脂县、佳县、吴堡县、清涧县、子洲县安庆市潜山县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县阜阳市临泉县、阜南县、颍上县六安市寿县、霍邱县、金寨县安徽（12）亳州市利辛县信阳市光山县、新县、固始县、淮滨县、商城县、潢川县驻马店市新蔡县开封市兰考县商丘市民权县、宁陵县、柘城县河南（16）周口市商水县、沈丘县、郸城县、淮阳县、太康县孝感市孝昌县、大悟县大别山区（36）湖北（8）黄冈市团风县、红安县、罗田县、英山县、蕲春县、麻城市萍乡市莲花县赣州市赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康市吉安市遂川县、万安县、永新县、井冈山市江西 (17) 抚州市乐安县株洲市茶陵县、炎陵县罗霄山区（23）湖南（6）郴州市宜章县、汝城县、桂东县、安仁县已明确实施特殊扶持政策的西藏、四省藏区、新疆南疆三地州分县名单分区省名地市名县名西藏西藏拉萨市城关区、林周县、当雄县、尼木县、曲水县、堆龙德庆县、达孜县、墨竹工卡县昌都地区昌都县、江达县、贡觉县类乌齐县丁青县、察雅县、八宿县、左贡县、芒康县、洛隆县、边坝县山南地区乃东县、扎囊县、贡嘎县、桑日县、琼结县、曲松县、措美县、洛扎县、加查县、隆子县、错那县、浪卡子县日喀则地区日喀则市、南木林县、江孜县、定日县、萨迦县、拉孜县、昂仁县、谢通门县、白朗县、仁布县、康马县、定结县、仲巴县、亚东县、吉隆县、聂拉木县、萨嘎县、岗巴县那曲地区那曲县、嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县双湖办事处阿里地区普兰县、札达县、噶尔县、日土县、革吉县、改则县、措勤县区（74）自治区（74）林芝地区林芝县、工布江达县、米林县、墨脱县、波密县、察隅县、朗县云南省（3）迪庆藏族自治州香格里拉县、德钦县、维西傈僳族自治县阿坝藏族羌族自治州汶川县、理县、茂县、松潘县、九寨沟县、金川县、小金县、黑水县、马尔康县、壤塘县、阿坝县、若尔盖县、红原县甘孜藏族自治州康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县四川（32）凉山彝族自治州木里藏族自治县武威市天祝藏族自治县甘肃省（9）甘南藏族自治州合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县海北藏族自治州门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县黄南藏族自治州同仁县、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县四省藏区（77）青海省（33）海南藏族自治州共和县、同德县、贵德县、兴海县、贵南县果洛藏族自治州玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛多县玉树藏族自治州玉树县、杂多县、称多县、治多县、囊谦县、曲麻莱县海西蒙古族藏族自治州格尔木市、德令哈市、乌兰县、都兰县、天峻县冷湖行委、大柴旦行委、茫崖行委克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县喀什地区喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县新疆南疆三地州（24）新疆自治区（24）和田地区和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县。

贵州省人民政府关于威宁彝族回族自治县县城总体规划(2013―2030年)的批复

贵州省人民政府关于威宁彝族回族自治县县城总体规划(2013―2030年)的批复文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2014.01.05•【字号】黔府函[2014]9号•【施行日期】2014.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文贵州省人民政府关于威宁彝族回族自治县县城总体规划（2013-2030年）的批复（黔府函〔2014〕9号）威宁自治县人民政府：你县《关于恳请批复〈威宁彝族回族苗族自治县县城总体规划（2013-2030）〉的请示》（威府呈〔2013〕292号）收悉。

现批复如下：一、关于威宁自治县县域城镇体系规划原则同意威宁自治县县域城镇体系规划确定的县域城镇发展目标、城镇规模等级结构、职能分工、城镇空间结构布局形态、基础设施规划、社会设施规划、防灾减灾规划和空间管制规划。

（一）实施该规划时，要进一步强化威宁自治县中心城区、小海镇、双龙乡作为县域中心城市的地位，积极推进迤那镇、黑石头镇、东风镇等城市次中心发展，加快发展中水镇、雪山镇、哲觉镇、金钟镇等中心镇，增强中心城区、城市次中心和中心镇对全县经济社会发展和城镇建设的辐射带动作用。

在此基础上，有重点地发展主要交通沿线小城镇。

在小城镇建设发展中要科学规划、合理布局、因地制宜、注重实效，着重搞好基础设施建设，提高小城镇建设质量和水平，逐步提高小城镇综合职能。

（二）要按照县域城镇体系规划和城镇职能分工，统筹安排县域基础设施和社会服务设施建设，逐步完善县域综合交通运输网络及供水、供电、通讯、防灾等基础设施体系，尽快形成布局合理、结构完善、功能明确、发展协调的县域城镇体系。

（三）县域城镇化水平：2015年为33.0%，城镇人口48.2万人；2020年为45.0%，城镇人口69.8万人；2030年为60.0%，城镇人口100.0万人。

二、关于威宁自治县县城总体规划原则同意《威宁彝族回族苗族自治县县城总体规划（2013-2030）》（以下简称《总体规划》）确定的城市规划区、规划年限、县城性质、规模、布局、发展方向和各项专业规划、技术经济指标。

2023年公务员(国考)之申论练习题(二)及答案

2023年公务员（国考）之申论练习题(二)及答案大题（共10题）一、资料2“去趟镇上就靠一双脚板子，都是山路，车子进不来呀！”说起自己的老家大娄山脉的双河村，小冯满是感慨。

双河村地势陡峭，四面环山，人都住在半山腰上，道路不畅，外面的建材也很难运进来，村民只好就地取材，筑起了木房子。

“木房时间长了就容易变形，腐烂的都有。

”小冯说。

遇到刮风下雨，就神经紧绷，生怕房子漏雨、塌了，觉都睡不安稳。

一家守着不足3亩的陡坡地过活，靠天吃饭。

成家后，虽然小冯也曾拖家带口地出去闯过，却没有攒下多少积蓄。

后来，小冯有了第二个孩子，加之老母亲身体不好，常年吃药，夫妻俩只能辞职回家，没撑几年就成了贫困户。

接到易地扶贫搬迁的消息时，小冯还有点不敢相信：“一家子5口人还能搬出大山，做梦都没想到。

”2018年7月，小冯全家从大山深处搬到了县城。

挪了穷窝，小冯一家成了新市民。

房子面积100平方米，宽敞的卧室、独立的厨房、干净的卫生间……“下雨天终于能睡个安稳觉了。

”但没住几天小冯却有点不自在：“地面都铺了亮堂的瓷砖，稍微落点灰或者踩个脚印都看得清清楚楚。

”从村里人成为新市民，有很多新的不适应：垃圾得倒进楼下的垃圾桶，要开始交物业费了……让小冯尤其困惑的就是物业费：“住的是自己的房子，为啥每月还得交钱？”不只是他，许多搬迁户刚开始都想不通。

“他们毕竟过惯了山里的日子，能理解。

”针对居民们的新困惑，社区干部们采取“两步走”：一方面挨家挨户走访了解需求和想法；另一方面一对一讲政策、做工作，不让困惑“发酵”。

经过一段时间的沟通和适应，搬迁户们慢慢习惯了社区的生活。

小冯有点不好意思，“啥事儿都有个过程嘛，懂了就习惯了。

”进了城，刚安顿好，小冯就开始找工作。

转累了的他想找个地方垫垫肚子，周边就几家餐馆，还坐满了人。

正要离开时，他突然有了一个想法：“谁都得吃饭，周边餐馆又不多，这是个机会。

”但转头，小冯又犯难了：干惯了体力活儿，炒菜的技术不高怎么办？妻子也发愁：店面租金是笔不小的数目，一时半会儿也难凑出来。

大产业促进大扶贫——威宁自治县喀斯特地区扶贫开发综合治理试点工作侧记

＋５万担 ” … ｍ… … ｏ
．０５万担。
工业化带动大发展。以发展煤炭、电力、建材、农畜产品加工四大支柱工业为重点，启运金钟轻工业园区、二塘循环经济工业园区和五里岗
农特产品加工工业园区的建设工作。
点 ” 实施一年来，该县经济发展势头
强劲。预计到年底，全县可完成生产
总值５亿元，同比增长１％；全社会９８固定资产投资完成５亿元，同比增长６２１１％；农民人均纯收入２５元，同比５３
增长３０。０元
万吨清洁型焦、４万吨钢铁、１万吨００马铃薯淀粉加工、１万台（）农机Ｏ匹制造等项目落地建设和生产。装机容量４万干瓦的水电站开发正在实施过０程中，装机容量３万千瓦的风能开发７
项目正在稳步推进。通过与盘江煤电
社会建设和党的建设 “ 五大建设”。
力争把该县建设成中国高原湿地草海
旅游观光胜地，全国乡村旅游和休闲
完成了《三村参与式整村推进规划方
案》编制工作并通过有关部门评审。
大产业促进试点建设。该县实施
暨创建省级卫生城市活动，城镇化率
领导小组成立。这是全国继新疆阿合旗地区之后的第二个试点县，是全省
依山傍水的威宁县城。（作者供图）
唯一的由国家扶贫办挂帅的喀斯特地
区扶贫开发综合治理试点县。自去年９６目以来，该县共整合财政扶月２

威宁实施五五攻坚行动实施方案

威宁实施五五攻坚行动实施方案一、背景分析。

威宁是贵州省遵义市下辖的一个县级市，地处黔北经济区中心，是贵州省扶贫开发工作的主战场之一。

然而，由于地处偏远，交通不便，产业发展滞后等原因，威宁县的脱贫攻坚任务依然艰巨。

为了加快脱贫步伐，威宁县决定实施五五攻坚行动，制定相关实施方案。

二、目标确定。

威宁实施五五攻坚行动的主要目标是确保在五年内，实现全县贫困人口稳定脱贫，贫困县全部摘帽，实现全面小康。

具体来说，就是要在五年内减少至少50%的贫困人口，实现全县贫困县全部摘帽，全面建成小康社会。

三、重点任务。

1.加大产业扶贫力度，培育壮大特色产业，提高农民收入。

2.加强基础设施建设，改善交通、水电等基础设施条件，提高农村生产生活条件。

3.加强教育医疗扶贫工作，提高贫困地区教育和医疗水平，保障贫困人口基本生活权利。

4.加强生态环境保护，推动农村绿色发展，实施生态扶贫项目。

5.加强组织领导，建立健全工作机制，形成合力，确保五五攻坚行动的顺利实施。

四、保障措施。

1.加大资金投入，确保五五攻坚行动的资金需求。

2.加强人才培养，引进专业人才，提高工作效率。

3.加强宣传教育，营造全社会共同参与脱贫攻坚的浓厚氛围。

4.建立监督机制，加强对五五攻坚行动的监督和评估，确保工作的质量和效果。

五、预期效果。

通过五五攻坚行动的实施，威宁县将实现全县贫困人口稳定脱贫，贫困县全部摘帽，实现全面小康的目标。

同时，将大大提高贫困地区的生产生活条件，改善贫困人口的生活水平，为全面建成小康社会打下坚实的基础。

六、总结。

威宁实施五五攻坚行动实施方案的制定，是威宁县贯彻落实党中央决策部署，加快脱贫攻坚步伐的重要举措。

通过全面落实实施方案，威宁县将为贫困地区脱贫攻坚工作树立典范，为全面建成小康社会作出积极贡献。

贵州省威宁县易地扶贫搬迁农民就业保障政策执行

政策实施范围与对象
政策实施范围为贵州省威宁县的自然环境恶劣、发展条件较差的地区。
政策实施对象为居住在这些地区的农民，包括已搬迁和计划搬迁的农民。
02
政策实施内容与措施
搬迁安置区建设与就业环境优化
1 2 3
建设就业服务站
在搬迁安置区建立就业服务站，为搬迁农民提供就业信息、职业介绍和指导等服务。
工作条件得到改善
与之前在农村的劳动条件相比，城市的工作环境更为安全和健康。
政策执行中遇到的挑战与问题
搬迁农民技能不匹配
部分搬迁农民由于技能水平较低，难以在城市中找到合适的工作。
搬迁农民城市融入问题
部分搬迁农民由于文化差异、生活习惯等问题，难以融入城市生活。
政策执行成本高
该政策的执行需要大量的资金支持，包括搬迁费用、职业培训费用等。
政策目标基本实现
政策目标在于提高农民的就业保障，从实施效果来看，目标基本得以实现。
搬迁农民就业状况改善情况
就业率显著提高
在政策的推动下，农民的就业率得到了显著提高，许多农民得以在城市找到了稳定的工作。
工资水平有所提高
随着农民在城市找到工作，他们的工资水平也有所提高，有些甚至超过了当地的平均水平。
建立完善的就业服务体系，为易地搬迁农民提供职业介绍、招聘信息发布、就业咨询等服务，帮助他们找到合适的工作。
推动政策创新与可持续发展
政策创新探索
针对易地搬迁农民的就业保障问题，积极探索创新政策措施，不断优化与可持续发展目标相结合，关注易地搬迁农民的长期发展，帮助他们融入当地社会，实现全面小康和乡村振兴。
创业支持政策
鼓励搬迁农民自主创业，提供创业指导、创业资金扶持、创业培训等支持措施，帮助他们实现创业梦想。

贵州省三大连片特困地区扶贫制度调查研究

贵州省从２００５年到２０１０年每年作为专项奖金的财政扶贫资金就有５０００万元，连片特困地区每年完成劳动力转移培训任务１０万人。２０１０年参加培训的人数达到６０万、４８万人参与转移，１９２万贫困人口解决了温饱、脱贫致富问题。２．４产业化扶贫制度绩效在连片特困地区，由于在连片特困地区工业很难带动经济发展，促进贫困地区脱贫致富的关键措施是农业产业化，只能依靠农业产业化带动贫困地区扶贫致富。当前连片特困地区产业扶贫模式大致分为以下几种类型：第一，发展特色农业。以滇黔桂石漠化区的晴隆县为例，该县是贫困与石漠化的典型，从２００６年到２０１１年，实现了从２００６只波尔山羊种羊起步到存栏羊４２万只的光荣成绩，１．２８万农户参与养殖，脱贫致富的人群已达到７５％，养羊的人均收入达到５２９６元，农业总产值中畜牧业的比重由２００１年的３ｌ％提高到２０１１年的５０％。第二，大力扶植龙头产业。“ 十一五” 以来，贵州省大力扶持中药材产业，累积投入各项扶贫基金３亿多元，中药材种植面积多达１２０万亩。中药材产业覆盖了２００多个乡镇，从中收益的农民接近７万多。大力扶持中药材的种植和加工工业，最终建成了一批中药材龙头产业基
平。
３２１４．９４６８５２．２１３８５８２８５１９６６７．６１０１４．０５
１２０Ｌ７２７５５．６８

全国832个集中连片特殊困难县市及国家扶贫开发工作重

那曲地区
那曲县、嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县
双湖办事处
阿里地区
普兰县、札达县、噶尔县、日土县、革吉县、改则县、措勤县
林芝地区
林芝县、工布江达县、米林县、墨脱县、波密县、察隅县、朗县
南疆三地州
（24）
新疆自治区
（24）
克孜勒苏柯尔克孜自治州
阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县
喀什地区
喀什市、疏附县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、伽师县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县
和田地区
和田市、和田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、策勒县、于田县、民丰县
（二）集中连片特殊困难县片区外国家扶贫开发工作重点县名单（152个）
省份
地州
县市
河北
(24县)
石家庄市
行唐县、灵寿县、赞皇县、平山县
全国832个集中连片特殊困难县（市）及国家扶贫开发工作重点县目录
（一）680个集中连片特殊困难县（市）名单
1.11个片区505个县名单
省名
分区
地市名
县名
河北
（22）
燕山-太行山区
（22）
保定市
涞水县、阜平县、唐县、涞源县、望都县、易县、曲阳县、顺平县
张家口市
宣化县、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县
广西
(4县）
百色市
田东县
贺州市
昭平县、富川瑶族自治县
来宾市
金秀瑶族自治县
海南（5县）
五指山市、临高县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县
重庆
（2县）
万州区
万州区

国家级扶贫开发工作重点县及集中连片特殊困难县的参考列表详解

定西市
安定区、通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、岷县
甘肃
甘南藏族自治州
合作市、临潭县、卓尼县、舟曲县、迭部县、玛曲县、碌曲县、夏河县
甘肃
兰州市
永登县、皋兰县、榆中县
甘肃
临夏回族自治州
临夏市、临夏县、康乐县、永靖县、广河县、和政县、东乡族自治县、积石山自治县
甘肃
陇南市
武都区、成县、文县、宕昌县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县
武川县
内蒙古
呼伦贝尔市
鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗
内蒙古
通辽市
库伦旗奈曼旗、科尔沁左翼后旗
内蒙古
乌兰察布市
商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、四子王旗、卓资县、兴和县
内蒙古
锡林郭勒盟
太仆寺旗、苏尼特右旗、正镶白旗
内蒙古
兴安盟
科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县
赣州市
赣县、上犹县、安远县、宁都县、于都县、兴国县、会昌县、寻乌县、石城县、瑞金市、南康市
江西
吉安市
遂川县、万安县、永新县、井冈山市、吉安县
江西
九江市
修水县
江西
萍乡市
莲花县
江西
上饶
上饶县、横峰县、鄱阳县、余干县
内蒙古
赤峰
宁城县、林西县、喀喇沁旗巴林左旗敖汉旗翁牛特旗巴林右旗阿鲁科尔沁旗
内蒙古
呼和浩特市
广西
崇左市
宁明县、龙州县、大新县、天等县
广西
桂林市
龙胜各族自治县、资源县
广西
河池市
凤山县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县

深度贫困地区扶贫路径探析——以威宁县龙场镇为例

三、深度贫困地区龙场镇的扶贫路径探索
分调研了解市场需求，结
合龙场自然资源优势，解决好农业产业
“生产什么 ”和 “品质多好 ”的问题，
不断提升油桃、小黄姜等优质农产品品
一、龙场镇的扶贫现状
龙场镇位于威宁县城东部，距县城４５公里，最高海拔２５５０米，最低海拔１３１５米，整个地势高山低谷相问，为典型的口客斯特地形地貌，全镇总面积２４５．８８平方公里，其中耕地１３．２万亩，全镇共３２个村１９８个居民组，户籍人口１５７１５户６７６８９人，建档立卡贫困户共４１１Ｏ户１９９４９人，贫困发生率２９．４７％。在脱贫攻坚 “五个一批 ” 中，“易地搬迂脱贫一批 ” 共３５０户１９０８人（２０１６年１３２户７２０人，２０１７年１９９户１０９８人，２Ｏ１８年１９户９０人），“社会保障兜底脱贫一批 ” 共６２４户２３２０人，２０１４年脱贫６５１户３２６５人，２０１５年脱贫７８２户３８２０人，２０１６年脱贫２８０户１３８４人（完成县级７２３户３２４０人的脱贫任务）。全镇３２个村中有２４个贫困村，其中克沟、乐坪、百花３个村属于县级极贫村，目前２４个村都还未出列，２０１７年，龙场镇计划河块村、长坪村、边沿村作为出列村，计划完成４３０户２２５２人脱贫任务。

威宁的发展趋势

威宁的发展趋势威宁是贵州省毕节市下辖县，位于贵州省西南部。

威宁县地处高原山地，自然资源丰富，拥有得天独厚的区位优势和丰富的旅游资源，是一个充满发展潜力的地方。

在国家大力扶持西部地区开发的政策下，威宁的发展趋势将会面临新的机遇。

首先，威宁县的经济发展将继续保持快速增长。

随着全国各地城乡建设的不断加速，威宁县的基础设施建设也将得到进一步改善，交通、通讯等基础设施将会更加完善，促进商贸、旅游等产业的加速发展。

特别是随着交通基础设施的不断完善，威宁县将会成为连接贵州省与其他省份的重要交通枢纽，这将为当地经济带来新的发展机遇。

其次，威宁县的旅游业发展潜力巨大。

威宁县地处山地，拥有得天独厚的自然风光和民族风情，具有丰富独特的旅游资源。

尤其是威宁县拥有众多的自然景观和文化古迹，如天柱山、牛场坝、西江苗寨等，吸引了大量的游客。

而且，近年来随着人民生活水平的不断提高，旅游市场需求也会更加多元化，旅游业也将迎来更大的发展机遇。

威宁县在未来的发展过程中，应加大对旅游业的投入，不断提升旅游产品的品质和服务水平，吸引更多的游客前来体验。

此外，随着大数据、云计算等信息技术的不断普及，威宁县将逐渐迈入数字化时代。

信息技术的发展将会极大地促进威宁县的生产力水平的提升，而且还能够为威宁县的各类行业注入新的发展动力。

同时信息技术的应用，也能够带动更多的创新创业，推动威宁县的经济发展跃上新的台阶。

最后，威宁县将会面临一系列的社会问题。

随着城市化进程的不断加速，威宁县在新型城镇化、农业转移人口、城乡融合等方面也会面临一系列的挑战。

因此，威宁县需要加大对农村地区的扶贫力度，促进行政机构改革和体制机制创新，提升公共服务水平，发展社会事业，提高新型城镇化的质量，加快农业农村现代化的步伐。

总的来说，威宁县作为一个拥有丰富自然资源和独特的民族文化的地方，在未来的发展中将充满希望。

威宁县的发展趋势将会迎来新的机遇，未来的威宁县将会在经济、旅游、信息技术等方面取得更大的成就。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

威宁自治县集中连片特殊困难地区产业扶贫发展规划来源：产业开发处日期：2013-3-7威宁自治县集中连片特殊困难地区产业扶贫发展规划（2012―2020年）编制单位：威宁县扶贫开发领导小组编制时间：二○一三年一月目录第一章前言. 21.1 编制规划的背景和意义 (2)1.2 规划编制过程 (2)1.3 规划编制依据 (2)1.4 规划主要内容 (2)第二章规划区概况. 22.1 基本情况 (2)2.1.1 规划范围 (2)2.1.2 自然概况 (2)2.1.3 人口状况 (2)2.1.4 经济社会状况 (2)2.2 贫困状况 (2)2.1.1 贫困人口及其分布情况 (2)2.2.2 扶贫开发工作情况 (2)第三章产业扶贫现状分析. 23.1 产业扶贫发展现状 (2)3.1.1 扶贫产业的种类 (2)3.1.2 扶贫主导产业的作用与效益 (2)3.1.3 扶贫主导产业的发展现状和市场地位 (2)3.2 发展产业扶贫的有利条件 (2)3.3 面临的困难与挑战 (2)第四章总体思路. 24.1 指导思想与基本原则 (2)4.2 发展目标 (2)4.3 产业选择 (2)4.4 产业发展布局 (2)4.4.1 发展主导产业的市场分析 (2)4.4.2 产业布局 (20)第五章建设任务. 25.1 主要产业建设 (2)5.1.1 项目概述 (2)5.1.2 布局 (2)5.1.3 市场预测 (2)5.1.4 建设规模与产品方案 (2)5.1.5 建设内容 (2)5.2 第二主导产业 (2)5.3 其他增收的产业 (2)5.4 建设内容表 (2)第六章投资估算. 26.1 估算依据 (2)6.2 投资估算及构成 (2)6.3 资金筹措 (2)6.4 年度投资计划 (2)第七章效益分析. 27.1 经济效益 (2)7.2 扶贫效益 (2)7.3 社会效益 (2)7.4 生态效益 (2)第八章环境影响分析. 2 8.1 环境影响因素识别 (2)8.2 环境影响分析 (2)8.3 环境保护措施 (2)第九章风险防范. 29.1 市场风险及其防范 (2)9.2 技术风险及其防范 (2)9.3 资金风险 (2)9.4 效益到户方面的风险及防范 (2)第十章规划实施. 210.1 规划实施 (2)10.1.1 加强组织领导 (2)10.1.2 落实责任 (2)10.1.3 政策保障 (2)10.1.4 监督检查和评估验收 (2)10.2 机制创新 (2)10.2.1 运营机制 (2)10.2.2 双70%机制 (2)10.2.3 龙头企业、产业基地与带动贫困户脱贫增收的利益联结机制 (2)10.2.4 普惠政策与特惠政策相结合机制 (2)10.2.5 生态建设与扶贫开发相结合机制 (2)10.3 加强项目管理 (2)10.3.1 严格项目管理程序 (2)10.3.1 工程招投标制、监理制 (2)10.3.2 加强资金管理 (2)附图：1. 位置图.2. 产业布局图附表：1.基本情况表...2.产业扶贫发展目标表...3.建设项目和投资一览表...4.项目建设投资汇总与资金来源表...5.年度投资计划表...6.效益分析计算案例表...7.科技贡献率计算案例表...8.威宁县集中连片特殊困难地区产业扶贫发展规划表...第一章前言1.1编制规划的背景和意义2009年，经中央领导同志同意，威宁被列为喀斯特地区扶贫开发综合治理试点县，产业扶贫是试点的一项重要内容。

2012年8月，国务院扶贫办确定在威宁开展“片区产业扶贫综合试点”。

编制《威宁自治县片区产业扶贫规划（2012—2020年）》，是落实《国务院扶贫办、农业部、国家林业局、国家旅游局关于集中连片特殊困难地区产业扶贫规划编制工作的指导意见》的必然要求，是实施片区区域发展与扶贫攻坚规划的重大举措，是深化喀斯特地区扶贫开发综合治理试点的重要内容，是推动我县更好开展产业扶贫的有效保证。

编制产业扶贫规划，实施产业扶贫的整县推进，加大扶贫攻坚力度，有利于集成一批产业扶贫项目，引导财政资金集中投放；有利于处理好产业发展与扶贫对象受益的关系，促进扶贫对象整体脱贫，缩小地区发展差距，推动多民族交流与交往，促进共同繁荣发展与社会和谐，促进经济社会科学发展；有利于探索实施针对扶贫对象的差别化扶持政策，探索扶贫攻坚新机制和新模式，实现威宁自治县区域发展与扶贫攻坚规划总体目标。

1.2规划编制过程为做好产业扶贫工作，县委、县政府组织了深入调研，进行了周密部署。

2012年下半年以来，县委书记先后2次到国务院扶贫办，向办领导及开发指导司领导汇报产业扶贫等工作。

县长多次主持召开由扶贫、农牧、畜牧、旅游、交通、水利等部门参加的专题会议，研究和调度产业扶贫工作。

县委副书记、副县长专程到省市扶贫部门进行汇报，9月1日主持召开会议，成立了产业扶贫规划编制工作小组，启动产业扶贫规划编制工作。

到2013年3月，规划编制任务全面完成。

1.3规划编制依据（1）《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》（中发〔2011〕10号）；（2）《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）；（3）《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》（国函〔2012〕10号）；（4）《全国主体功能区规划》（国发〔2010〕46号）；（5）《国务院扶贫办、农业部、国家林业局、国家旅游局关于集中连片特殊困难地区产业扶贫规划编制工作的指导意见》（国开办发〔2012〕93号）；（6）《贵州省委、省政府关于加快创建全国扶贫开发攻坚示范区的实施意见》（2012年10月15日）；（7）《贵州省威宁喀斯特地区扶贫开发综合治理试点工作总体规划（2010—2015年）》（省政府黔府函〔2011〕77号批准）；（8）《贵州省财政扶贫资金产业化项目建设投资补助标准（试行）》（黔扶办通〔2012〕87号）；（9）《威宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划》；（10）《中共威宁自治委关于深入学习贯彻党的十八大精神为与全国全省同步建成小康社会而奋斗的决定》（威委〔2012〕70号）。

1.4规划主要内容重点发展特色种植业、养殖业、乡村旅游业。

规划总投资14.13亿元。

力争到2020年，基本实现村村有生产、户户有项目。

全县贫困人口都能直接或间接参与到产业扶贫项目中来。

通过产业扶贫项目的规划措施，贫困家庭纯收入增幅高于全县平均水平10%以上，贫困发生率降到10%以下。

产业基础设施得到夯实，形成一批产业发展和龙头企业。

特色优势产业成为扶贫攻坚的重要抓手，促进威宁经济社会又好又快发展，提前实现威宁县扶贫攻坚目标。

第二章规划区概况2.1 基本情况2.1.1规划范围威宁彝族回族苗族自治县地处黔西北高原，总面积6298平方公里，平均海拔2200米, 是贵州省面积最大、海拔最高的县。

全县共有耕地422.56万亩，占44.73%；林地（含园地）362.78万亩，占38.4%；牧草地49.87万亩，占5.28%。

人均占有土地、耕地、林地、牧草地均高于全省和全市平均水平。

全县土地利用率88.4％，土地垦殖率44.73%。

2.1.2自然概况县境中部开阔平缓，四周低矮，峰壑交错，江河奔流，是“四江之源”(即乌江、牛栏江、横江的发源地，珠江的北源)。

年均气温10～12℃，夏季平均气温23.2℃，年均降雨量962.3毫米，无霜期208天。

森林覆盖率38.64％。

低纬度、高海拔、高原台地的地理特征，使这里的光能资源和风力资源为贵州之冠，威宁县城也因年均日照时数超过1800小时，被气象学界命名为“阳光城”。

独特的亚热带湿润季风气候，造就了威宁县产业扶贫的优良条件。

威宁是我国著名的马铃薯之乡、中药材之乡、畜牧之乡和南方落叶水果基地。

2.1.3人口状况全县辖35个乡镇，620个行政村（居）委会，2011年末有339754户村民，总人口140.3万人，其中农村人口129.2万人，少数民族人口32.9万人。

2.1.4经济社会状况经济发展。

2009年到2011年，全县经济发展综合测评从全省第54位上升到第13位，主要经济指标均呈现大幅增长态势。

其中：生产总值从50.68亿元增加到79.07亿元（第三产业实现产值27.6亿元）；财政收入从5.02亿元增加到10.3亿元；规模工业总产值从16.52亿元增加到48.1亿元；固定资产投资从19.75亿元增加到95.24亿元；招商引资到位资金从12.8亿元增加到78.5亿元。

以上指标年均增幅都在20%以上，有的增长2倍以上。

2012年上半年全县实现生产总值39.64亿元，比2011年同期增长20.1%（可比价）；财政总收入完成7.7亿元，增长33.03%；工业总产值29.2亿元，增长27.7%。

全县经济发展呈现出速度明显加快、位次明显前移、活力明显增强的良好局面。

社会事业。

我县实现全部乡镇通油路、村村通公路；乡镇初级中学实现全覆盖；农村饮水问题得到基本解决；农村医保实现全覆盖；教育事业加快发展，“两基”复查和“普实”验收双双合格，教师队伍不断加强，教学质量逐年提高；大力发展草海湿地生态旅游等项目，实施“旅游活县”；县城完成了日处理1万吨城市污水处理厂及配套管网建设、日处理180吨垃圾的城市生活卫生垃圾填埋场；启动西海码头、乌撒民族文化公园、奥体中心等惠民工程，实施建设西路街道风貌整治工程，获得了省级文明卫生县城的称号。

民族文化。

威宁历史悠久，资源丰富。

据文献记载，威宁秦朝为汉阳县地，至今已有两千多年的历史。

这里有被列为国家级非物质文化遗产保护名录、素有“戏剧活化石”之称的彝族古戏“撮泰吉”；有创造了中国教育文化领域若干个第一、倍受国内外专家学者关注的石门坎；有被评为2005年度“中国十大考古新发现”之一的中水遗址；有极富特色的民族文化和各类民族民间工艺，例如热烈奔放的彝族火把节、庄严肃穆的回族古尔邦节和欢快明朗的苗族花山节。

2.2 贫困状况2.1.1贫困人口及其分布情况威宁是国家扶贫开发工作重点县，也是乌蒙山片区县。

按照新的扶贫标准2300元统计，全县还有贫困人口47.42万人，分布在全县35个乡镇。

威宁农村贫困人口的致贫原因主要有以下几点：（1）自然灾害频发。

近年来，威宁由于受到干旱、凝冻、地震等自然灾害的影响，使部分本来已经脱贫的群众返贫。

另外，受自然灾害的影响，很多扶贫的产业项目没有达到预期效益。

（2）交通等基础设施严重滞后。

特别是在偏远的乡镇，受交通基础设施限制，农民生产还是靠原始的人背马驮方式进行。

（3）农民科技文化水平不高。

特别是在农民缺乏农业科技知识、劳动技能的情况下，投入与产出比严重失调。

2.2.2扶贫开发工作情况2009年9月6日，党中央、国务院领导同志对威宁工作作出重要批示，国家各部委、省、市对威宁县扶贫开发工作高度重视，倾力支持，国务院扶贫办范小建主任亲临调研、考察和指导，并将威宁作为喀斯特地区扶贫开发综合治理试点县来推进，在国务院扶贫办的大力推动下，国家层面成立了“威宁试点”工作协调小组，省、地（市）也相继成立了“威宁试点”工作领导小组和办公室，帮助和指导威宁开展扶贫开发工作。