公路水运工程施工安全生产风险评估知识点学习(PPT)

队伍等发生重大变化时，应重新进行风险评估。
第一部分 一般规定 四、风险评估报告的审核、报备 1、风险评估报告经监理单位审核后应向建 设单位报备。 2、对极高风险（Ⅳ级）施工作业，建设单 位须组织专家或安全评价机构进行论证或复评估， 提出降低风险的措施建议；当风险等级无法降低 时，应及时调整设计、施工方案，并向公路水运 工程安全生产监督管理部门备案。
第四部分 评估方法 一、定性分析法 1、专家评议法
（3）缺点：由于主要依赖于专家的水平和
判断，因此易受主观因素的影响，可能使结果产 生偏差，容易偏保守。
（4）适用范围：适用于难以借助精确的分
析技术而可依靠专家的集体直观判断进行预测的 危险源分析问题。
第四部分 评估方法 一、定性分析法 2、专家调查法（智暴法、菲德尔法） （1）在风险识别的基础之上，请有关专家 对风险因素发生的概率和影响程度进行评价，然 后再综合整体风险水平进行评价。 1）智暴法，指通过邀请专家，给定风险 议题，专家利用自己的经验知识相互间进行交流， 或自己单独在头脑中就议题作没有限制的智力碰 撞，提出个人的思想结果；最后使专家着眼点不 断集中和精华，得出专家风险分析的结果。
第四部分 评估方法 一、定性分析法 2、专家调查法（智暴法、菲德尔法） 2）菲德尔法，由调查者拟定调查表，按 照既定程序，以函件的方式分别向专家组成员 进行征询，而专家组成员又以匿名的方式（函 件）提交意见；经过几次反复征询和反馈，专 家组成员的意见逐步趋于集中，最后获得具有 很高准确率的集体判断结果。
分析主要事故类型
分析事故的致险因子 系统安全工程方法 确定物的不安全状态、 人的不安全行为
第二部分 评估程序 一、施工安全风险评估程序
一般风险源 重大风险源 桥梁 动态评估 隧道 检查表法 LEC法 风险矩阵法 指标体系法
风险控制措施建议
评估过程记录及签字、编写评估报告
第二部分 评估程序 二、监理单位对安全风险评估报告的审查围 1、监理单位在审查工程施工组织设计文件、 危险性较大分部分项工程专项施工方案、应急预 案时，应同时审查施工安全风险评估报告； 2、无风险评估报告的，不得签发开工令。
第三部分 评估阶段
1、施工安全风险评估分为总体风险评估和 专项风险评估两个阶段。
2、总体风险评估是指在编制施工组织设计 方案的同时，根据工程地质环境条件、建设规模、 结构特点等孕险环境与致险因子，评估工程整体 风险，估测其安全风险等级。 总体风险评估属于静态评估。
第三部分 评估阶段
3、专项风险评估是指在编制专项施工方案 的同时，将施工作业活动作为评估对象，根据其 作业风险特点以及类似工程事故情况，进行风险 源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测， 提出相应的风险控制措施。
第四部分 评估方法 一、定性分析法 2、专家调查法（智暴法、菲德尔法） （4）适用范围：难以借助精确分析技术而 可依靠集体的直观判断进行预测的风险分析问题； 问题复杂、专家代表不同的专业并没有交流的历 史；受时间、经费限制，或因专家之间存有分歧、 隔阂不宜当面交换意见。
第一部分 一般规定 二、安全风险评估结论的应用 施工单位应根据风险评估结论，完善施工 组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制 定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施 预警预控。
第一部分 一般规定 三、风险评估的动态管理原则 风险评估应遵循动态管理的原则，当工程设 计方案、施工方案、工程地质、水文地质、施工
第二部分 评估程序 一、施工安全风险评估程序
施工安全风险评估应按照成立评估小组、制 定评估计划、选择评估方法、开展风险分析、进 行风险估测、确定风险等级、提出措施建议、编 制评估报告的程序进行，见下图所示。
第二部分 评估程序 一、施工安全风险评估程序
成立风险评估小组 资料收集现场勘查
施工作业程序分解 相关人员调查评估 小组讨论专家咨询
公路水运工程施工安全 ——标准化指南学习 · 之三
安全生产风险评估
知识点
二O一四年十二月十八日
序言
安全生产事关人民群众生命财产安全，是 社会文明进步的重要标志，是全面建成小康社 会宏伟目标的重要内容。
“立久安之势，成长治之业”，不断推进 安全生产标准化，是安全生产的根本保障，是 解决当前建设任务日益繁重与管理力量相对有 限这一矛盾的有效举措，是夯实筑牢安全生产 基础的重要途径。
内容简介
安全生产风险评估包括一般规定、评估 程序、评估阶段、评估方法、风险辨识、风 险分析、风险估测、风险等级、评估资料、 评估报告等十部分内容。
第一部分 一般规定 一、施工安全风险评估的概念 施工安全风险评估主要是针对工程施工过 程中各项作业活动、作业环境、施工设备（机 具）、危险物品、施工方案中潜在的风险进行 风险源辨识、分析、估测、预控等系列工作。
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第四部分 评估方法 一、定性分析法
2、专家调查法（智暴法、菲德尔法） （2）优点：可防止由于专家多而产生当面 交流困难、效率低；避免因权威作用或人数多而 压倒其他意见；多次征询意见。 （3）缺点：由于专家不能当面交流，缺乏 沟通，可能会坚持错误意见；由于是函询法，且 多次重复，会使某些专家最后不耐烦而不仔细考 虑填写；同时，具有专家评议法的缺点。
第一部分 一般规定 五、安全风险控制措施的落实及监督 工程开工后，监理单位应督查施工单位安全 风险控制措施的落实情况，并予以记录。对施工 中存在的重大隐患应及时指出并督促整改，对施 工单位拒不整改的，应及时向建设单位及公路水 运工程安全生产监督管理部门报告。
第一部分 一般规定 六、安全风险评估工作费用 施工安全风险评估工作费用应在项目安全 生产费用中列支。
专项风险评估属于动态评估。
第四部分 评估方法 一、定性分析法
1、专家评议法 （1）概念：专家评议法是一种吸收专家参 加，根据事物的过去、现在及发展趋势，进行积 极的创造性思维活动，对事物的未来进行分析、 预测的方法。 （2）优点：简单易行，比较客观；所得结 论比较全面、正确，能够对各种模糊的、不确定 的问题做出较为准确的回答。