广东海事局海事文化建设现场推进会在茂名召开
广东海事局职责
广东海事局职责中华人民共和国广东海事局成立于2000年1月，为交通运输部驻粤的直属正厅级机构，是广东水上交通安全监督管理主管机关。
依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通管理条例》、《中华人民共和国船舶和海上设施检验条例》、以及《中华人民共和国航标条例》等法规赋予的职权，负责广东水上安全监督、防止船舶污染、船舶和水上设施检验、航海保障等工作。
广东海事局在全省设有20个地市一级的海事局，在有关重要港口和县（市）设置90个海事处及128个办事处；在辖区内设有广州、湛江、汕头和北海等4个航标处，并设有海测大队、船员管理中心、培训中心、船舶交通管理中心、后勤服务中心、海上巡查执法支队、广州海岸电台、海员广州疗养院等工作机构。
辖区内有海岸线4176公里，通航河流998条，内河通航里程1.36万公里；目前，广东辖区船舶进出港319万艘，货物吞吐量11.33亿吨（其中载运危险品船舶10.9万艘次，危险货物1.65亿吨）,旅客运送量3825万人次（不含渡口渡船每年渡运人员近亿人次），在册船员20.4万人，维护航标1137座，海上测量区域15万平方公里。
广东海事局作为广东水上安全监督管理的执法机关，在交通运输部和省政府的正确领导下，秉承“航运更安全，运输更便利，海洋更清洁”的宗旨，认真履行职责，完善基础设施建设，加强队伍建设，提高监管水平，严格执法，秉公执法。
为维护国家权益，保障水上交通安全和防止水域污染，促进社会经济和水运事业的发展作出应有贡献。
（以上数据统计至2009年底）主要职能1.贯彻和执行国家和地方有关海洋管理、环境保护、水上交通安全、航海保障、船舶及水上设施检验等方面的法律、法规和规范，维护国家权益，结合本辖区的实际情况，制订有关多边与双边国际条约的实施细则，并监督执行。
2.管理辖区内有国际航行船舶和国内航行船舶的船舶登记及船舶法定配备的操作性手册与文书的审核签发工作；负责辖区内外国籍船舶管理和审理外国籍船舶（包括港澳地区船舶）进入辖区未开放水域或港口的申请，并按规定程序上报审批；受理辖区内水运企业安全管理体系的审核发证申请及审核工作。
“你们生活过得怎样？有什么要求？”——广东海事局党组书记刘恒伟省总工会领导肖建葵到茂名调研
他 们 来 到 茂 名 海 事局机 关 ， 检 查 政 务 中
心 ， 与 该 局 中 层 以 上 干 部 座
谈 。 会 上 ， 刘 恒 伟 书 记 提 出
了工作 要求 ：
希 望 茂 名 海 事
局大胆 工作 ， “抓 班 子 、 带 “ 这 生 活 惯 不 惯 ？ 工 作 学 习 有 在 万 吨 ， 是茂 名 最 大 的港 口企 业 。对 领 导 队伍 、树 正 气 、保 安全 、谋 发 展 ” 。 茂 名 海 事 局 钟 振 斌 局 长 汇 报 了 茂
” 班 子 、 带 队 伍 、 树 正 抓 气 、保 安 全 、 谋 发 展 ”
走 访 企 业 后 ， 领 导 一 行 到 水 东 海
内容 ，积 极 营 造 快 乐 工 作 ，健 康 生 活 ， 和 谐 海 事 的 良好 氛 围 ，使 广 大 海 事 人 员 有 到局 如 到 家 的 感 觉 。 （ 海 ） 扛 林
百 计 维 护 水 上 交 通 安 全 。 并 向黄 海 荣 经 理 保 证 ： 企 业 有 什 么 困难 要海 事 解 决 的 ， 大 胆提 出来 ，我 们 会 尽 力 解 决 。
广 东 省 工 会 肖建 葵 充 分 肯 定 了 茂 名 海 事 队伍 精 神 状 态 好 、工 作 作 风 好和 党 建 工作 好 。并 希 望 茂 名 海 事 局 工会 的 职 工之 家 不 但 硬 件 要 建 设 好 ， 更要 注 重
况 。
谢 ， 向到 访 领 导 们 称 赞 茂 名 海 事 局 领 导
作 风 好 ，主 动 服 务 企 业 发 展 ， 为 企业 发 展排忧解难。
名 局 机 构 设 置 、 人 员配 置 和 辖 区 的基 本 情 况 、去 年 工 作情 况和 今 年 工 作 开 展情 况 。梁 达 和赵 阳 副局 长 作 了补 充 汇报 。 去 年 该 局 各项 工作 走 上 了新 台 阶 ，被 茂 名 市 委 市政 府 授 予 “ 名 市 文 明单 位 ” 茂 的 光 荣 称 号 ， 被 授 予 广 东 省 “两 防 一 救 ” 工作 先 进 单 位 和 茂 名 市 安全 监 管 先 进 单 位 的称 号 。全 局 获 得上 级 表 彰 的 集
江门海事服务进入“微时代”
借助新媒体 《 英德海事新闻》 新鲜出炉
清 远局 立足 “ 四 型海 事 ” 的 相关 要求 ， 重 新解 读 海 事宣传 形式， 设 立 工作 组 对 “ 海事新闻” 的可行 性 探 索 ， 并将 研究 成 果交由 “ 为知 为 觉 ” 工 作室 展 开 制作 ， 近期 《 英德 海 事 新 闻 》 已开始了后期 创作 。 《 英德海事新闻 》 借 鉴 国内 外主 流 媒 体 的 包 装 手法 ， 同 时 计划 运 用ｍｏ ｔ ｉ ｏ ｎ －ｇ ｒ ａ ｐ ｈ ｉ ｃ （ 图 形动 画 ） 、 三 维建 模等 技 术 推 出 别 具一 格 的 海 事 特 色 版块 ， 旨在 打 造 出一 款 广 播 级 宣传 平
对人 的好评。（ 林 艳 虹）
防污应 急能力建设 取得突破性进展
继去年珠海局 、 湛江局积极 推动地方制订应急能力 建设规划， 以及东莞虎门港水上危险品应急中心一期工
程建 成 投 入使 用 后 ， 近 日， 中山、 茂 名两 市 的 《 防 治 船 舶 及其 作 业活 动 污 染海 洋环 境 应 急 能力 建设 规 划 》 也分 别
台。 同时， 栏 目制作完全由海事人员独立完成 ， 不依赖外部媒
体， 保 证 此栏 目能够 充 分 传 达 海 事精 神 ， 创 立属 于海 事 自己的
宣传媒介。《 英德海事新闻》 是对 “ 新媒体”时代的一种响应，
也是 对全 新 宣传 形式 的大 胆尝 试 。 （ 贤勇华）
通过了评审， 广东省多个地市防治海洋污染应急能力建设
广东海事局副局长杨文带队到茂名开展危险品船舶船检质量督查
精 神 ”，不 辞 辛 劳 ， 深 夜 零 晨 赶 到 茂 名 局 ；发
扬 “ 工 匠 精 神 ”， 逐船 、 逐 页对 图纸 进 行细 查 ；
发扬 “ 团队精 神 ” ， 集 中广 东 局 船 检 处 、 验 船 中 心 和 湛 江 局 的同 志 ， 分工合 作 ， 集 中 研 讨 检 查 中 发现 的 问题 和 技 术 难 点 。 督 查 组 人 员 分 别
检 处根据 这 次 检查 的要 求 ， 积 极 开 展 自 查 自纠
工作 ， 在 图纸 资 料和 证 书完 整性 核 查 、 船 体 项 目、 轮机 项 目、 电 气 项 目 等 ｑ 大类共６ ３ 项 的 内
容 先 期 开 展 自查 自 纠 ， 着 力 找 出 船 舶 检 验 的 风
险点 和薄 弱环 节 ， 并 进 一 步 完 善 相 关 工 作 档 案 台账 ， 落 实 好 相 关 安 全 检 验 Ｔ作 制 度 。 杨 副 局 长 对 茂 名 海 嚼 局 的 安 全 大 巡 察 自 查 丁作 表 示 肯 定 ， 他 指出 ． 会议开得 务实 ． 人 家都 很 认 真 ， 很 负责 ， 充 分 体 现 了陈 毕 伍局 长
据 悉 ．自从 广 东 海 事 局 部 署 开 展 芡全 大 巡 察 以 来， 茂 名 海 事 局高 度 重 视 ． 迅速行动， 召 开 了 动 员部 署 会 ， 进 一 步细 化 了安 全 措 施 ． 并 形 成 了 “ 翻 箱 倒 柜 ”式 的 安 全 自 查 自 纠 。 茂 名 局 船
导船 检 自查 ． 开 展了 “ 翻 箱 倒 真 听 取 了 茂 名 海 事 局 关 于 危 柜 ”式 的 自查 行 动 ． 主 要 针 对 险 品 船 舶 船 检 质 量 的 自 查 工 重 点 油 船 敞 化 船 进 行 专 项 检 作 汇 报 。督 查 组 发 扬 “ 敬 业
李绍贤：吹响茂名海事“三化”建设集结号
步提 升 ； 人 才强 局 战略 富有成 效 ， 实 坚 持 “ 质 量强 局 ” 发 展理 念 ， 提 高海 事
现“ 大 改革 、 小震动 ”， 顺 利完成 了核编 队 伍 的凝 聚 力 ， 促 进 规 范 管 理 有 新 提 转 制工作 ； 规 范 管理 水平 稳步提 升 ， 逐 高 ； 在 队 伍 建 设 上下 功 夫 ， 建 设 创 新
李绍贤 ： 吹响茂名海事 三化力 建设集结号
理 念 统领 全 局 ， 在科 学监管上下功 夫 ， 丌 Ｌ 歌 辞 旧 岁 ， 耳 ： ａ 务 ＞ ｖ － Ⅱ ｊ ｔ 跏 ， ＇ － ． ￣ － ｅ ａ ｙ ｔ 去２ ｍ ｏ ０ １ ３ 年 ， 茂 名 海 事局 辖 区安 全 形 势 稳 中
步实现 规 范化 、 精细化 管 理 ； 党建 创新 海 事 ， 坚持 “ 人才强局” 发展策略， 采 实践 取得 突破 ， 基层党 建 明显 增强 ， 首 取 “ 业 务培 训 、 课 题 研究 、 交流 轮 岗 、
次 成立机 关党委 ； 教 育实践 活动 彰显特 学 习考 察”方法 ， 高度 重视海 事青 年成 色， 廉政 微 电 影 《 忠诚 》 分 别获得 广 东 长 ， 提 高海 事行 政 工作 的执 行力 ， 促进 海 事局和 部直 属 海事 系统 廉 政 警 示 教 人才队伍建 设有新 突破 。
大背景下 ， 广东省振 兴粤 西经济发 展战 事 乘 势 而上 ， 加快发展， 科学 发 展 ， 跨 略 和 茂 名滨 海 发 展 战 略 的稳 步推 进 ，
越 发展 ， 为实现 广东海事现代化 强局梦
为茂 名 海 事 提 供了 更 加 广阔 的发 展 空 发 挥生 力军的作用 ， 努力打 造人 民满意 间。 茂 名局 将 坚 持 以海 事 “ 三化 ” 建 设 的茂名 海事。
茂名航运默默无闻的守护人——茂名海事局积极开展工作促进经济发展
茂 名 海 事 局 积 极 开 展 工作 促 进 经 济 发 展
这 就 像 “ 了６ 个 阶 级 兄 弟 ”故 事 在 企 业 发 展 。 为 １
２ 世 纪 的 重 新 上 演 ， 月 ｌ 日上 午 ７ １ 分 ， １ ８ Ｏ 时 ４ ８ ９ 月 日举 行 的 座 谈 会 上 ， 公 司 和 船 船 主 等 代 表 纷 纷 提 出 了 白己 的 建 议 和 看 法 。
产 作 业 大 检 查 ， 强安 全 生 产 监 管 理 ， 加
强 化预 防 预 控 ， 保 港 口油 品接 卸作 业 的 确
安全 。
茂 名海 事局 值 班 人 员突 然 接 到求 助 电话 ，
正 在 海 上 作 业 的 永 诚 ｘ 号 船 有 三 名船 员 船 公 司代 表 认 为， 航 企 业 的发展 很 大 程 ｘ 港
３ 万 吨 级 单点 原油 接 卸系 统一 座 ， 典 型 Ｏ 是
的 以化 工 品 、 品 运 输 为 主 的 港 口 ， 年 港 油 每 口 吞 吐 量 中 ８ ％以 上 货 物 为 油 品 、化 工 品 。 ０
茂 名海 事 局 的工作 人 员展 开 了一 系列紧 张 取 企、 意见 后 ， 名海 事局 就 辖 区内码 的 茂 船 的 抢救 工作 ， 到 三名 船 员完 全 脱 离 了危 头 作 业 安 全 和 航 道通 航环 境 、 舶 配 员、 直 Ｉ配 险 。而 像 这 样 全 心 全 意 为 海 员月 陵务 、为发 Ａ ｓ 置 等 事 项 与船 公司 代表 进 行 了深 入 展 地 方 经 济 服务 、为企 业 发 展 服 务的 小故 事 ， 天 都 在 茂 名 海 事 局 上 演 ， 为 政 府 每 作
茂名市人民政府办公室关于成立茂名市大通关建设领导小组等临时机构的通知
茂名市人民政府办公室关于成立茂名市大通关建设领导小组等临时机构的通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府办公室•【公布日期】2008.04.29•【字号】茂府办函〔2008〕50号•【施行日期】2008.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法正文茂名市人民政府办公室关于成立茂名市大通关建设领导小组等临时机构的通知茂府办函〔2008〕50号各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为加大我市港口和口岸建设工作力度，加快全市大通关建设步伐，市政府决定成立茂名市大通关建设领导小组、茂名港北山岭港区口岸筹建领导小组、茂名市共建文明口岸活动领导小组等临时机构。
各机构组成人员如下：一、茂名市大通关建设领导小组组长：林日娣（市委常委、副市长）副组长：黄心强（副市长）邹余敏（茂名石油化工公司副经理）秘书长：叶文（市政府副秘书长）成员：黄业忠（市外经贸局局长）李国锋（市政府发展研究中心主任）陈明（茂名海关关长）胡繁（市外经贸局副局长、口岸办主任）许兆伟（市交通局副局长）吴云（市港航管理局副局长）张友（茂名出入境检验检疫局副局长）梁达（茂名海事局副局长）黄良（茂名边防检查站副站长）陈小林（市引航站站长）蔡世亮（茂名石油化工公司港口部副经理）汪镇洪（市港口经营有限公司副经理）陈子才（市天源码头经营有限公司经理）吕龙辉（市鑫龙发展有限公司副经理）黄活（茂名中远物流公司经理）周亚勇（茂名外运公司总经理）领导小组下设办公室（设在市外经贸局），由胡繁兼办公室主任。
二、茂名港北山岭港区口岸筹建领导小组组长：林日娣（市委常委、副市长）副组长：叶文（市政府副秘书长）黄业忠（市外经贸局局长）成员：李恩培（茂名出入境检验检疫局局长）陈明（茂名海关关长）林奎（茂名海事局局长）胡繁（市外经贸局副局长、口岸办主任）刘国富（茂名边防检查站站长）领导小组下设办公室（设在市外经贸局），负责日常工作，由黄业忠兼办公室主任。
那些值得回味的专项工作
那些值得回味的专项工作作者：陈国雄张涛来源：《珠江水运》2013年第23期我们不得不承认：百密总有一疏。
对于主管部门的日常监管适应性特别强的经营疏忽者、意识淡薄者、蓄意违规者，政府部门的专门打击与治理，不失为一种有效的震慑方式。
而作为开展专项工作的部门而言，其所耗费的智力、人力、财力成本都高于日常的监管。
尽管如此，广东海事局仍全力以赴部署每次专项治理活动的开展，一是为了呼应人民群众的心声，二是为了更好地树立职能部门的良好形象。
对于广东海事局局长梁建伟而言，虽然全年辖区安全形势保持稳定。
尤其是特大工程港珠澳大桥施工安全监管维持在“三零”佳绩，但是他一直仍驱散不了一种担忧：到底是辖区安全生产基础已经夯实，还是“运气成分”造就了一组平安数据？为此，对于每次专项治理的部署，他都要求相关部门：不要走形式，要将专项治理工作严抓到底，直至根治。
仅在2013年，广东海事局组织开展的具有较大影响力的专项工作，就有百日安全大检查、防范商渔船碰撞联合行动、船舶载运易流态化固体散装货物安全管理、河道采砂安全管理联合检查行动、水上危化品运输安全隐患大排查。
安全大检查——期待“百日”延至“365日”今年6月，我国一些地区和行业连续发生重特大生产安全事故，造成重大人员伤亡和财产损失，相关中央领导对安全生产作出重要指示。
广东海事局决定在辖区内开展一次全面的水上交通百日安全大检查，检查时间自6月9日开始，至9月30日结束。
在开展百日安全大检查期间，广东海事部门，出动执法人员32732人次，出动海巡船艇8424艘次，检查单位1484家，检查船舶46650艘次，滞留存在重大缺陷船舶125艘，共查处隐患2321项，其中重大安全隐患45项，都已全部落实整改。
除了对油船、客船、砂石运输船等重点船舶进行严格的隐患排查外，还通过督促公司船舶自查、现场隐患排查、完善预警机制等十项措施，夯实安全生产基础，确保水上交通安全形势的持续稳定。
广东海事局按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，做到“大检查、大整改、大宣传，大提高”，采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施，在辖区集中组织开展安全生产大检查，排查整治安全生产隐患，督促全面落实安全生产责任制度，铁腕打击非法违法和违规违章行为，严格监管执法和事故查处，重点加强珠江口船舶碰撞、琼州海峡客滚运输安全整治、中小海轮安全、渡口渡船回头看等安全隐患的排查工作，并对辖区航行密集区、重点船舶进行了全面检查，确保此次大检查不留盲点、不留死角。
广东海事局关于实施《广东海事局辖区引航作业安全监督管理办法(试行)》的通知
广东海事局关于实施《广东海事局辖区引航作业安全监督管理办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广东省海事局•【公布日期】2008.08.20•【字号】粤海事通[2008]483号•【施行日期】2008.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文广东海事局关于实施《广东海事局辖区引航作业安全监督管理办法（试行）》的通知（粤海事通〔2008〕483号2008年8月20日）有关引航单位，汕头、湛江、广州、珠海、惠州、汕尾、东莞、中山、江门、阳江、茂名、潮州、揭阳海事局：为加强广东海事局辖区水域内引航活动的安全监管，我局制定了《广东海事局辖区引航作业安全监督管理办法（试行）》，现予以公布实施。
执行中遇有问题，请径与广东海事局通航处反映。
广东海事局辖区引航作业安全监督管理办法（试行）第一章总则第一条为加强广东海事局辖区水域内引航活动的安全监管，保障水上人命财产安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《船舶引航管理规定》（交通部令2001年第10号）等有关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于广东海事局辖区水域内的一切引航活动。
第三条广东海事局是实施本办法的主管机关。
第二章引航作业安全管理要求第四条引航机构应按下列要求报送引航作业计划：（一）引航机构应按照当地海事管理机构的规定报送引航作业计划，并督促船舶、引航员做好引航作业的各项准备工作；（二）引航作业计划应包括但不限于以下内容：引领船舶船名、国籍、船长、船宽、最大吃水、种类、船舶靠（离）泊时间和拟派引航员姓名、等级；拟通过桥梁、架空电缆的船舶还应包括船舶水面以上最大高度等基本信息；（三）引航作业计划如有变更，引航机构须及时向管辖该水域的海事管理机构报告。
第五条引航机构应根据水域通航情况，安排相应资质和等级的引航员对不同种类、不同尺度的船舶实施引航服务。
第六条引航机构、船舶、拖轮，均应当配备必要的通信设备或者器材，以便及时与引航员保持联系。
海运健康发展海事重任在肩r——访茂名海事局局长邵国
海运健康发展海事重任在肩r——访茂名海事局局长邵国王锐丽【期刊名称】《珠江水运》【年(卷),期】2016(000)022【总页数】4页(P28-31)【作者】王锐丽【作者单位】【正文语种】中文茂名港是粤西重要的交通枢纽，是未来区域性综合深水大港，茂名海运发展潜力巨大。
2016年，《广东省人民政府关于促进海运产业健康发展的实施意见》正式实施，这为茂名港的发展带来了更大的发展机遇，同时也为茂名海运的健康发展提出了更高的要求。
10月25日，茂名市召开了海运业健康发展研讨会。
会议以“抢抓行业发展机遇服务茂名向海发展”为主题，探讨了茂名海运业健康发展的机遇与挑战，同时为茂名海运发展支招。
本刊专访了茂名海事局局长邵国，听其分析茂名海运发展机遇和挑战，提出了促进茂名海运业健康发展的建议以及海事担当。
《珠江水运》杂志社记者王锐丽（以下简称《珠》）：茂名海运业发展被寄予众望：它是茂名产业结构调整和提振经济的重要支点，也是茂名城市转型升级的战略平台。
您是如何看待茂名海运业发展现状的？茂名海事局局长邵国（以下简称“邵”）：对茂名的海运业，我个人有几点拙见。
首先，茂名的港口定位不高。
根据《广东省沿海港口布局规划》和《粤西港口群协调发展规划》，茂名港的定位都不太高，在全省分层次布局规划中定位为排名靠后的地区性重要港口，不是广东省5大主要港口之一，在粤西港口群里面，也不是核心港区。
虽然茂名港在广东省的定位不高，但我觉得其发展前途还是很不错的。
之前的定位，是根据茂名港原有的能力来划定的。
但随着2011年修编《茂名港总体规划》和一些项目的落地建设，茂名港迎来大发展期。
要实现新一轮的港口发展，我认为要把握好以下三点：一是咬定茂石化等大型国企。
茂名石化既是茂名市的支柱产业，也是茂名港发展的龙头，没有茂石化就没有茂名港的发展。
所以，要在茂名港集团的牵头下，依托茂石化、粤电、中海油、保利利丰等国企，加快大型码头建设。
二是依靠地方民营优良企业。
珠海、茂名海事局领导莅临江龙参观考察
珠海、茂名海事局领导莅临江龙船舶参观考察
日前，珠海海事局局长、茂名海事局局长及相关海事船检负责人，莅临广东江龙船舶制造有限公司珠海生产基地参观考察。
江龙船舶董事长晏志清先生携公司主要部门负责人热情接待了海事局领导一行。
双方就“船舶检验品质”进行了交流与分享，会议氛围融洽、热烈。
会后，珠海、茂名海事局领导一行参观了船艇制造车间及码头在建船只，江龙船舶相关领导对公司的发展历程及概况进行了介绍。
海事局领导对江龙公司近几年的发展速度及企业规模表示了充分肯定！
珠海海事局局长称，江龙船舶企业规模、船舶质量、整体业绩在同行业中都名列前茅；后续相关海事单位会加大对造船业的支持力度，进一步提升珠海造船企业在国内同行竞争中的领先优势！期待江龙船舶在未来的进一步发展！。
浅谈在建设“民生海事”中擦亮“支部品牌”的实践与思考
党建活力
品牌 党 支 部 ， 是 通 过 开展 创 建 理 念 ， 极 探 索创 新 海 事 监 管 模 式 ， 就 积 提 先 进 性和 增 强 党 支部 活力 。
活动 ， 一方面或多方 面优势明显， 在 具 出 了 “ 范 管 理 、 业 高 效 ”的 品 牌 支 １２ 规 专 ． 以丰富活动载体为抓手助推品牌 支 有先进性 、 持久性和示范性特点， 被党 部主题 ； 综合二党支部针对船 舶Ｐ ｃ ｓ 检 部建 设 员群众广泛认同的党支部 。 茂名海事局 查 和 内河 的监 管 “ 多 、 长 、 广 ” 点 线 面 的
（） ３ 以创先争 优活动夯 实品牌支 织 奖 ” 广 东省 “ 心父 母 牵手 困境 儿 和 爱
部堡 垒 。 围绕 建 设 “ 习型 、 学 责任 型、 服 童 志 愿 行 动 优 秀 集 体 奖 ”， 得 茂 名 市 获
务 型 、 新 型 ”的 “ 型 ” 事 要 求 ， 创 四 海 坚 文 明 单 位 、 全 监 管 先 进 单 位 和 广 东 安
党 组 织 用 服 务 理 念 指 导 党 建 工作 的方 特点， 提出 “ 学庆 文、 讲奉献 、 保安全”
８０
品牌支部 的精神 内涵必须依靠活
动 载 体 推 进 ， 体 是 “ 手 ”， “ 载 抓 是 舞
台”。 品牌 支 部 创 建 活 动 和 创 建 党 建 来 抓 。结 合 开展 排 头 兵 实 践 活 动 ， 层 优 秀 带 动 一批 优 秀 ， 把 基 以创 先 争 优 提 升深 示 范 点 、 头 兵 实践 活 动 、 先 争 优 活 各 支部 在 开 展 品 牌 支 部创 建 中， 实际 化 品 牌 支部 建 设 ， 品牌 支 部 建 设促 进 排 创 以 用 动 以及 海 事 中心 工作 紧 密结 合 起 来 ， 做 行 动 去诠 释 品牌 主 题 内涵 ， 排 头 兵 的 整 体 党 员干 部创 先 争 优 ， 一 步 增强 基 以 进 到抓住重点 、 出亮 点、 进 中心 、 突 促 保 标 准去 找 准 了本 单位 工作 中 的特 色 和优 层党 组织的创造力、 凝聚力和战斗力， 证 成 效 ， 保 扎实 有效 地 推 进 “ 牌 ” 确 品
海运健康发展海事重任在肩 ——访茂名海事局局长邵国
文 ｌ 本 刊记 者 王 锐 丽
口， 不是 广 东 省 ５ 大 主 要 港 口之 一 ， 在 粤 西 港 口群 里 面 ， 也 不是 核 心 港 区 。 虽 然 茂 名 港 在 广 东 省 的定 位 不 高 ， 但
我 觉 得 其发 展 前途 还 是很 不错 的。之前 的定位 ， 是根 据茂 名港 原 有 的能 力来 划
１ 厂、 月２ ５ １ ３， 茂 名市召开了海运 业健 康 发展 研讨会。 会议 以
经营 经 验和 发 展实 力， 如 昌利 、 天源 、 长
晟、 王港等 ， 都 是本 地优 质企业 ， 有 着 进
一
＿ ｌ ＿ Ｕ “ 抢 抓行 业 发展 机遇服 务 茂名 向 海 发展 ” 为 主 题， 探
合成材 料 、 精细化 工 、 橡胶 加工等比较 完善的产业体 系。最 好
是在 吉达港 区规划 建设 “ 茂 名 国 际 石 化 综 合 工 业 园 ”。“ 石化 工 业 园 ”由茂 石 化 牵 头 投 资 开 发 ， 允 许民企 进园 ， 建 设 一 个 国 企、 民企和外企 共同发展 的世界级石化 工业 园区。 吉达 港 （ 石 化港） 由茂 名港 集团 、 茂石化 牵 头， 其他 民企 参股 ， 建 设 公 用
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原 油 码 头项 目继 续 推 进 。
同时 ， 我们也 要认识到 ， 茂 名 的优势在茂 石化 。 茂 名要发
挥 好 茂 石 化 大 型 炼 油 企 业 和 深 水 港 口优 势 ， 充 分 利 用 茂 石 化 原 料 资源 ， 大力发 展石化产业 链 ， 形成 炼油 、 乙 烯 生 产 到 下 游
茂名海运之“华山论剑”
茂名海运之“华山论剑”作者：王锐丽来源：《珠江水运》2016年第22期为贯彻落实广东省政府《关于促进海运业健康发展的实施意见》，促进茂名海运业健康发展，10月25日，由茂名市交通运输局和茂名海事局联合主办的海运业健康发展研讨会顺利召开。
来自政府、海事、港口、企业等代表各抒己见，一场茂名海运发展的“华山论剑”拉开阵势。
海运不可承受之“重与轻”广东省交通运输厅水运处付广2014年8月，国务院出台《关于促进海运业健康发展的若干意见》，将发展海运业上升为国家战略。
对于我省而言，如久旱甘霖、名师指路。
2014年、2015年，我省年进出口贸易总额超万亿美元，约占全国25%，常年居全国之首；全省进出口贸易货物总量达到12.87亿吨，是典型的外向型经济，外贸在我省经济发展中占有举足轻重的地位。
我省外贸进出口货物约90%由海运完成，能源、原材料等大宗货物进口95%通过海运实现。
海运业为经济发展提供了强有力的支撑和保障。
我省是海运大省，2015年，全省港口完成货物吞吐量17.11亿吨，居全国第二，集装箱吞吐量完成5512万TEU，居全国第一，拥有5个亿吨大港，占全国1/6；港口生产性泊位近3000个，其中万吨级以上泊位291个，约占全国1/8，居全国第二；全省港口开通国际集装箱班轮航线286条，与国外港口结为友好港口51对。
我省注册水路运输企业600多家，水路运输辅助企业2000多家，全球最大的散货运输公司中远海运散货运输公司在2016年落户广东，拥有广东船籍港的远洋及近远洋船队规模达1500万载重吨，排名全国第三，占全国1/5。
硬件基础良好。
但我省却不是海运强省，主要体现在基础设施和发展平台滞后、市场体系不健全。
为解决这些问题，《广东省人民政府关于促进海运产业健康发展的实施意见》出台。
该意见充分结合了建设“一带一路”、“自由贸易试验区”、“珠江西江经济带”等国家战略，利用广东发展海运业的天然优势，将海运业发展成为连接几大战略的纽带。
广东海事“1314”业务最强音
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重视并专题 研究 。 提出 《 高度重视沿江沿海生 特”“ 天 兔”“ 蝴蝶 ” 等１ ２ 个热带 气旋袭击 ， 其 态危机 ， 提 高我省水 上污染处置 能力》 提 案被 中在 强 台风 “ 尤特 ” 登 陆期间 ， 协调 粤港两地
海 事验收程 序 》 ， 受部 委托起草 《 中国海 员船 员、 广东省委书记胡春华 等领导的批示肯定。 上工作和 生活条件 管理办 法》、《 关于 中国籍 服 务社 会经济发展 。 如 推 动虎 １ ］二桥 、 深
国际航行船舶做 好 （ ２ ０ ０ ６ 年海事 劳工公约） 履 中通 道 、 粤东Ｌ ＮＧ 等国家重点项 目建设 进度 ， 约准备工作 的通知 》 。 结合业 界履约 需求 ， 编 保障 港珠澳 大桥 、 湛江钢铁 、 中科 炼化 、 广东
广东海事 ‘ ‘ １ ３ １ ４ ， ， 业务最强音
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文Ｉ 本刊特 约记 者 曾大旺
２ ０ １ ４ 年广东海 事工作会议 ， 以“ 全面推进 式 ， 有项 目课题 ， 对国家及部局 、 广东省， 或对 ‘ 三化 ’ 建设， 努力打造人民满意的广东海事”
广东局 ； 也有提案 或地方法规 ， 对地 方政府 ；
广东 航运企 业年节 省费用达 ５ ０ ０ 万元 。 继 东莞
服 务民生唱响第 二音
虎门港水上危险品应急中心初 步建成 ， 惠州、
随着建设服 务型政 府的深 度实施 ， 代表国 中山 、 茂 名等地 市相 继制定 应 急能力建 设 规 家主权 实施水 上执 法及维权， 海事履职被更多 划。 在东莞 、 佛山等地建 设我国内河船舶 溢油 地注入了服务 的内涵。 寓监督 于服 务之中的理 应急和污染物接收处理示范点取得成效。 念， 更深 地植 入海事人的心田。 作为服 务职能
风华正茂“四人传”
风华正茂“四人传”作者：王锐丽来源：《珠江水运》2016年第25期据说，每一个热烈生长的党员后，都有一个充满人性光辉的集体。
但在范军、王毅民、郭文智、赵云涛的故事里，我们看到的却是“非人性”的另一面。
或许，人性与非人性之间本就没有绝对的界限。
他们所呈现的模样，只关乎选择、关乎信仰。
风华正茂“四人传”位于广东省西南部的茂名，因拥有华南最大的现代化石油炼制工业，而被称为“南方油城”。
位于南海之滨的它，拥有着75平方公里的海域面积，以及绵长的海岸线和多个优良港口，集商港、渔港于一体，也被誉为十三五期间广东最有发展潜力的城市之一。
在历史的长河中，茂名的发展备受关注：毛泽东在茂名曾经有一个宏大的“石化梦”；孙中山为茂名规划了百年的“港口梦”，邓小平称赞茂名能担当起发展的“生态梦”；江泽民则寄望于茂名实现“滨海梦”。
这些希冀和梦想共同为茂名许下了一个宏大的夙愿。
2011年，广东省委、省政府作出了规划建设广东茂名滨海新区的重大决策，并纳入全省发展规划，茂名发展“滨海梦”终于从纸面走进了现实。
然而，与发展滨海经济随之而来的，是对安全、对海事的一系列重大挑战。
在监管人员短缺、监管距离长且任务重的条件下，如何破解监管难题是茂名海事人肩上沉甸甸的责任。
而担起这份重任的正是茂名海事局的党员同志们。
本文即带你认识他们其中的四人。
范军：一个人、一座港、一片海（范军，茂名海事局滨海新区新港办事处主任。
）2016年3月7日，从世界海事大学继续进修了海事安全与环境管理归来的范军，只身一人来到茂名的滨海新区，担任博贺海事处新港办事处主任，也成为这个办事处唯一的海事工作人员。
新港海事处隶属博贺海事处，是博贺海事处重点监管的五大区域之一。
滨海新区作为地方经济发展的新增长点，至关重要。
由此，新港海事处的作用便不言而喻。
博贺海事处处长王飞鹏介绍，范军的个人条件无可挑剔，“他思想端正、思路清晰、思维活跃，管理专业”，完全符合这个岗位的需求。
茂名市人民政府办公室关于印发茂名市生产安全事故应急预案的通知
茂名市人民政府办公室关于印发茂名市生产安全事故应急预案的通知文章属性•【制定机关】茂名市人民政府•【公布日期】2014.05.16•【字号】茂府办函[2014]96号•【施行日期】2014.05.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文茂名市人民政府办公室关于印发茂名市生产安全事故应急预案的通知（茂府办函〔2014〕96号）各区、县级市人民政府，茂名滨海新区管委会，茂名高新区管委会，水东湾新城管委会，市各有关单位：《茂名市生产安全事故应急预案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
茂名市人民政府办公室2014年5月16日茂名市生产安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的进一步增强全市处置生产安全事故的能力，规范生产安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地开展生产安全事故应急救援工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，为建设“平安茂名”提供保障。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广东省生产安全事故应急预案》、《广东省安全生产条例》和《茂名市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于发生在本市行政区域，需要由市人民政府负责协助处置的重大以上及负责处置的较大生产安全事故，或超出事发地点区、县级市人民政府处置能力的生产安全事故。
生产安全事故引发突发环境事件的处置，适用有关应急预案的规定。
1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，把保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。
（2）分工负责，协调联动。
根据事故类型，各有关单位在市安委会的统一领导下，指导、协调对应行业领域内较大以上生产安全事故应急救援工作，加强联防联控，建立健全联动机制。
广东海事局到驻村扶贫点电白甘村开展扶贫慰问
广东海事局到驻村扶贫点电白甘村开展扶贫慰问
陈富强
【期刊名称】《珠江水运》
【年(卷),期】2017(0)19
【摘要】9月20日,广东海事局党组副书记张性平带领扶贫工作小组一行,来到广东海事局驻点帮扶村——茂名市电白区霞洞镇甘村开展节前慰问活动,并调研指导扶贫工作。
茂名海事局邵国局长等陪同调研检查和慰问。
张性平一行首先视察了甘村农田水渠改造项目现场环境、村办经济实体项目场地选用等,并走访探望了3户特困贫困户,分别给特困贫困户送上了大米、花生油等慰问物品,对他们表达节日的问候和祝福.
【总页数】1页(P45)
【作者】陈富强
【作者单位】
【正文语种】中文
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