黑龙江省西南部耕地整理潜力分析
如何看待黑龙江的发展现状及未来趋势分析
如何看待黑龙江的发展现状及未来趋势分析黑龙江位于中国东北地区，是中国最大的边疆省份之一。
它拥有丰富的自然资源、广阔的土地和悠久的历史文化。
在全国发展格局中，黑龙江发挥着重要的战略作用。
本文将全面分析黑龙江的发展现状及未来趋势。
首先，我们来看黑龙江的发展现状。
黑龙江在农业、林业、能源和矿产等领域都有着显著优势。
农业方面，黑龙江是中国重要的粮食生产基地之一，产量居全国之首。
林业方面，黑龙江拥有辽阔的森林资源，为木材加工和纸浆生产提供了可靠的支持。
能源方面，黑龙江是中国的重要能源基地，拥有丰富的煤炭和石油资源。
矿产方面，黑龙江拥有丰富的稀土、铁矿石、钼矿等矿藏。
这些资源为黑龙江的经济发展提供了坚实的基础。
另一方面，黑龙江的工业发展相对滞后。
虽然黑龙江有一些重要的工业城市，如哈尔滨和齐齐哈尔，但相比于东部沿海地区，工业化水平仍有差距。
由于地理位置的限制和市场需求的局限性，黑龙江的制造业主要以农产品加工、装备制造和能源化工为主。
传统产业发展相对缓慢，对于新兴产业的投入还相对不足。
此外，黑龙江也面临人口外流和老龄化的问题，这对经济社会发展造成一定的压力。
接下来，让我们展望一下黑龙江的未来趋势。
首先，黑龙江将继续加大对现有资源的开发利用。
农业方面，黑龙江将推动农业产业结构调整，加强科技创新，提高农业生产水平和质量。
林业方面，黑龙江将加强森林资源的保护和可持续利用，发展木材加工和森林旅游等产业。
能源方面，黑龙江将进一步提高能源产业的技术水平和环保标准，推动清洁能源的发展。
矿产方面，黑龙江将加大对稀土等战略矿产的开采力度，推动相关产业的发展。
其次，黑龙江将加快推进工业转型升级。
黑龙江将加大对高新技术产业的扶持力度，鼓励创新创业，培育壮大新兴产业。
尤其是在人工智能、生物医药和新材料等领域，黑龙江将积极引进先进技术和人才，提升产业链的附加值。
此外，黑龙江还将加强技能人才培养，提高劳动力素质，为产业发展提供有力支撑。
第三，黑龙江将加强区域合作与开放。
黑龙江省土地整治试点项目绩效评价研究
黑龙江省土地整治试点项目绩效评价研究李巍;范文义;张守忠;毛学刚;王兰霞【摘要】土地整治绩效评价对规范与指导土地整治的实践活动,提高专项资金投资效益具有重要意义.该研究以黑龙江省土地整治试点项目为例,构建了黑龙江省土地整治项目绩效评价指标体系,运用算术加权法对8个试点项目进行了绩效评价.结果表明,从各试点项目绩效考评得分情况看,总体上黑龙江省土地整治试点项目的建设成效明显,按期完工情况及资金拨付及时情况得分率低,且土地整治绩效考核的各项目分值不呈正态分布;从各指标绩效考评得分情况看,绝大多数评价指标得分为优良.该研究对今后土地整治绩效评价有一定的参考价值.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2014(000)011【总页数】3页(P3447-3449)【关键词】土地整治;试点项目;绩效评价;黑龙江省【作者】李巍;范文义;张守忠;毛学刚;王兰霞【作者单位】东北林业大学林学院,黑龙江哈尔滨150001;黑龙江科技大学矿业学院,黑龙江哈尔滨150027;东北林业大学林学院,黑龙江哈尔滨150001;黑龙江科技大学矿业学院,黑龙江哈尔滨150027;东北林业大学林学院,黑龙江哈尔滨150001;黑龙江科技大学矿业学院,黑龙江哈尔滨150027【正文语种】中文【中图分类】S28;F301.21土地整治项目是中央财政投资的重点公共项目之一。
据不完全统计，国家每年投入土地整治的资金高达千亿元，庞大的公共财政支出所取得的效益，是中央政府和社会公众都十分关注的问题。
土地整治绩效的系统考核和评价，即完工的项目是否实现了预定的目标、项目资金使用是否规范、项目实施和管理是否科学合理、项目建设的综合效益如何等一系列问题仍缺乏系统的分析和总结［1-3］。
现阶段国家投资土地整治项目管理体制已经进行了重大调整，财政部和国土资源部颁布的相关文件规定:今后，国土资源部将不再进行具体项目管理，而是将工作重点转向宏观调控指导和监督评价上，土地整治绩效评价将会成为国土资源部进行土地整治监管和调控的重要手段［4］。
黑龙江省土地利用数据
黑龙江省土地利用数据引言概述：黑龙江省位于中国东北地区，是我国重要的粮食生产基地之一。
土地利用数据是指对土地利用现状、变化、规划等情况进行调查、监测和分析，为土地资源合理利用和保护提供科学依据。
本文将对黑龙江省土地利用数据进行详细介绍。
一、土地利用现状1.1 黑龙江省总体土地利用情况黑龙江省总面积约为45.48万平方公里，其中耕地面积占比较高。
根据最新数据显示，黑龙江省的耕地面积为XX万公顷，占总面积的XX%；林地面积为XX 万公顷，占总面积的XX%；草地面积为XX万公顷，占总面积的XX%。
1.2 不同地区土地利用特点黑龙江省地域辽阔，不同地区的土地利用情况存在明显差异。
东部地区以耕地为主，主要种植水稻、大豆等作物；西部地区以林地为主，森林资源丰富；南部地区以草地为主，适宜畜牧业发展。
1.3 土地利用变化趋势随着经济社会的发展，黑龙江省土地利用也在发生变化。
农业现代化推进，农田面积逐渐减少；城市化进程加快，建设用地不断扩大；生态环境保护意识增强，草地和湿地保护力度加大。
二、土地利用监测2.1 土地利用监测技术黑龙江省采用遥感技术、地理信息系统等现代技术进行土地利用监测。
遥感技术可以实现对土地利用类型、面积等信息的快速获取，地理信息系统可以实现对土地利用数据的存储、管理和分析。
2.2 监测结果应用土地利用监测结果广泛应用于土地规划、资源管理、环境保护等领域。
政府部门可以根据监测结果制定土地利用政策，农民可以根据监测结果选择种植作物，企业可以根据监测结果进行用地规划。
2.3 监测数据更新土地利用监测是一个持续的过程，监测数据需要不断更新。
黑龙江省政府每年都会进行土地利用监测，及时更新数据，为土地资源的合理利用和保护提供科学依据。
三、土地利用规划3.1 土地利用总体规划黑龙江省根据土地资源分布情况和经济社会发展需求，制定土地利用总体规划。
规划包括土地利用结构、功能区划、用地政策等内容，为土地资源的合理利用和保护提供指导。
土地利用总体规划中耕地整治潜力分析
土地利用总体规划中耕地整治潜力分析【摘要】为了贯彻落实省委、省政府关于大力开展农村土地整治的精神及杭州市委市政府相关要求。
落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。
促进新农村建设和城乡统筹发展，切实做好市、乡两级土地整治专项规划编制工作，科学指导土地整治活动，特编制工作方案。
【关键词】土地整治，规划编制，统筹发展中图分类号： f301.2 文献标识码： a 文章编号：一、前言深入贯彻落实科学发展观。
按照城乡区域统筹发展的要求，以落实城乡建设用地增减挂钩政策为抓手，统筹规划、综合整治，不断优化城乡土地利用结构和布局，努力挖掘耕地后备资源。
提升耕地质量，促进经济社会持续健康发展。
土地整治规划编制指导原则。
依法依规科学规划。
二、指导思想分析以《土地管理法》等有关法律法规为依据市、乡级土地利用总体规划对土地整治的部署安排，在调查研究基础上，合理确定土地整治目标，明确规划期间整治规模和范围、补充耕地任务、土地整治工程和相关政策措施等，确保规划的全面实施。
促进城乡统筹发展，围绕协调推进城镇化和新农村建设的总体要求，以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资金。
统筹推进田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产能力，促进土地节约集约利用，改善农民生产生活条件，发挥土地整治综合效益。
上下结合相互协调，坚持上下结合。
充分考虑各乡镇经济，社会发展要求和土地整治潜力，按土地利用总体规划确定的目标等，统筹安排土地整治目标任务。
加强部门协调，重点做好与城乡规划、基础设施规划、产业发展规划、生态建设规划等的衔接。
专家领衔公众参与，充分利用土地利用总体规划修编和第二次土地调查成果，加强调查研究，认真听取专家意见。
加强规划的咨询论证。
采取多种方式和渠道，扩大规划编制的公众参与，增强规划编制的公开性和透明度。
实行科学、民主决策。
三、工作任务土地整治规划以2010年为规划基期，以2011-2020年为规划期。
土地整理项目可行性分析报告
1 项目概况1.1 项目提出的原由、建设的必要性和意义《中国共产党十六届五中全会公报》中强调：“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进”，同时要求把建设社会主义新农村作为各级政府国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要战略任务之一。
目前，各地开展的土地整理项目的正是增加农民收入，改善生产条件，提高生活质量，真正落实“建设社会主义新农村”任务的有效保障措施之一。
XX市XX区牛场布依族乡土地整理项目区土地肥沃、气候温和、水资源丰富、耕地内其他待整理地类多且潜力较大等特点，对该项目区298.01公顷土地进行整理，不仅可以从根本上改善项目区农业生产条件，新增耕地面积11.10公顷，更重要的是对其它类似地区的土地整理起到良好的示范和带动作用。
由此可见，建立和实施本项目是十分必要、十分紧迫的。
项目的实施是XX市XX区耕地总量动态平衡及项目区耕地增产增收的需要，对未利用地及宜农低产土地进行整理将会产生良好的社会、经济和生态效益。
项目的建设不仅对XX市XX区具有重要的现实意义，对实现全省耕地总量动态平衡目标也具有重要作用。
1.2 项目简介1.2.1项目类型本项目类型为省投资重点项目。
1.2.2项目性质该项目性质为土地整理项目。
1.2.3项目范围项目区位于XX市XX区牛场布依族乡东北部，涉及到落刀和小山村两个村。
项目区四至：东临乌当区，南达祁山村，西接黄官村，北至龙洞水库；东经106°54′～107°41′，北纬26°43′～26°50′。
1.2.4项目规模预计项目总投资规模为742.59万元，每公顷投资2.49万元。
1.2.5项目任务目标a）贯彻落实新《土地管理法》，特别是《土地管理法》中第四十一条的精神，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、村综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，最终达到保护耕地的目标。
土地整理效益评价——以黑龙江省绥化市西长发镇兰河基本农田整理项目为例
摘
要 ： 着 以 “ 约 集 约 用 地 。 守 耕 地 红 线 ” 主 题 的 随 节 坚 为
土 地 宣传 日的 开 展 ． 地 作 为 我 们 的 民 生 之 本 再 一 次 引起 人 们 土 的 重 视 为 了 实现 土 地 的 可持 续 利 用 ． 必 须 提 高 土地 的 利 用 就 效率 ． 对荒 芜或 质 量低 下 的 土 地 进 行 整 理 ， 以提 高 生 产 效 益 ， 改 善 农 地 环 境 我 国 自开始 实施 土 地 整 理 项 目以 来 。 地 质 量 与 土
李 鑫 李 爽 中国人 民大学公 共 管理 学院土地 管理 系（０ ８ ２ １０ ７ ）
下 地 生 产 和 田 间管 理 及 田 间 运 输 得 到 了极 大 的方 便 。 不 仅 如 此 ． 当地 村 民反 映 ， 来 这 里 道 路 不 规 范 ， 下 雨 就 十 分 泥 据 原 一 泞． 而且 道 路 狭 窄 ． 就 使 雨 季 无 论 是 人 还 是 耕 作 器 械 都 很 难 这 到 达 田间 而 田间 道 路 建 设 完 成 之 后 则 大 大 改 善 了 这种 状 况 ． 为 当 地 村 民提 供 了 真 正 的方 便 ． 也 是 工 程 实 现 的社 会 效 益 的 这
兰河 基 本 农 田整 理 项 目项 目区 位 于 黑 龙 江 省 绥 化市 北 林 区 西 长 发 镇 。 于 黑 龙 江 粮 食 主 产 区范 围 ， 年 种 植 一 季 农 作 属 每 物 。２０ ０ ６年 由绥 化 市 国 土 资 源 局 申报 ， 由局 内土 地 整 理 中心 负 责承 接 的国 家 级 基 本 农 田整 理 项 目在 此 处 实 施 该 整 理 项 目的
表 １兰 河 土 地 整 理 资 金 分 布 比例
黑龙江省耕地保护问题及对策分析
黑龙江省耕地保护问题及对策分析黑龙江省作为我国重要的粮食生产基地和商品粮输出基地，耕地资源对于保障国家粮食安全具有举足轻重的地位。
然而，在当前的发展过程中，黑龙江省的耕地保护面临着一系列问题，需要深入分析并采取有效的对策加以解决。
一、黑龙江省耕地保护存在的问题1、耕地面积减少随着城市化进程的加快以及工业和基础设施建设的推进，黑龙江省的耕地面积出现了一定程度的减少。
一些地方为了追求经济发展，盲目扩大城市规模，大量占用优质耕地，导致耕地资源的流失。
2、耕地质量下降长期以来，不合理的耕种方式、过度使用化肥农药以及水土流失等问题，使得黑龙江省部分耕地的质量出现下降。
土壤肥力降低、板结、酸化等现象日益严重，影响了农作物的产量和质量。
3、耕地生态环境破坏农业面源污染、工业污染以及矿产资源开发等活动，对耕地的生态环境造成了破坏。
土壤污染、水污染以及大气污染等问题，不仅影响了耕地的生产功能，还对生态平衡构成了威胁。
4、耕地保护监管不力在耕地保护工作中，存在着监管不到位的情况。
一些地方政府对耕地保护的重视程度不够，执法不严，对违法占用耕地的行为打击力度不足，导致耕地保护制度难以有效落实。
5、农民耕地保护意识淡薄部分农民缺乏耕地保护的意识，为了追求短期的经济效益，过度开垦、撂荒等现象时有发生。
同时，由于缺乏科学的种植知识和技术，也难以实现耕地的可持续利用。
二、黑龙江省耕地保护问题产生的原因1、经济发展与耕地保护的矛盾经济发展需要土地资源的支持，而在一些情况下，为了追求经济增长速度，往往会忽视耕地保护的重要性，导致耕地被不合理占用。
2、农业生产方式的局限性传统的农业生产方式注重产量而忽视质量和环境保护，过度依赖化肥农药和大规模机械化作业，对耕地造成了损害。
3、耕地保护法律法规不完善虽然我国已经出台了一系列耕地保护的法律法规，但在实际执行过程中，还存在一些漏洞和不足之处，难以对耕地保护形成有效的法律约束。
4、缺乏有效的激励机制对于耕地保护做得好的地区和农民，缺乏足够的激励措施，难以调动其积极性和主动性。
土地利用现状分析及整理复垦开发潜力研究
土地利用现状分析及整理复垦开发潜力研究摘要：针对土地利用现状及整理复垦开发潜力，做了简单的论述，提出了开发利用建议，共享给相关人员参考。
从土地利用现状来说，土地资源有限，可利用资源不断减少，同时土地资源利用不合理，阻碍着持续发展。
基于此，要加以优化和改进，充分挖掘土地整理复垦开发潜力，释放更多的土地资源。
现结合具体研究进行分析。
关键词：土地利用；整理复垦开发潜力；土地资源引言我们中华民族在过去的五千多年发展史中取得了无数的举世瞩目的成就。
其中，土地问题是我们面临的一个重要课题。
在人类的早期阶段，土地资源异常的丰富，并且对土地的利用和开采也毫无节制。
致使发展到现代，世界上有大约70亿人口，人口的增多导致人均土地资源份额不断减少，面临这样不合理的趋势，我们必须重视起土地资源的合理利用和开发。
本文通过长期的研究论证，参考相关的一系列研究，针对当前的土地问题提出了相应的解决方案，希望本文能为我国土地管理工作提供借鉴。
1科学构建土地整理复垦开发项目远程监管系统的重要性为了保证我国粮食生产能力的不断提升，做好土地整治实施管理工作显得至关重要。
通过科学构建土地整理复垦开发项目远程监管系统，能够帮助相关工作人员更加全面的了解土地资源整治管理情况，减少国土资源的浪费。
由于土地整理复垦开发项目的实施与国家经济联系联系比较紧密，在一定程度上增加了土地整理复垦开发项目远程监管系统构建难度，相关工作人员要根据该地区的农业生产情况，适当加大对土地整理复垦开发项目的远程监管力度，不断提升土地整理复垦开发项目远程监管效果，减少监管资金的浪费。
除此之外，通过科学构建土地整理复垦开发项目远程监管系统，能够更好的提升土地整理复垦开发效率，减少土地资源的浪费。
对于土地整理复垦开发项目中的相关工作人员来讲，在实际工作当中，要运用先进的设计理念，对原有的土地整理复垦开发项目远程监管系统进行合理的改进，在保证土地整理复垦开发项目远程监管系统稳定运行的基础之上，提升土地资源的利用率。
双鸭山市土地开发整理问题浅析
念、 经济实力 、 资金投入等原因， 相当一部分潜力不易开发。 根据我市实 １ ． １自 然地理概况。 双鸭山市位于黑龙江省东北部， 完达 山北麓 ， 东 际隋况，规划期开发 整理潜力为增加耕地 ９ ８ ． ５ ２ ｈ ｍ ，其 中列为近期 ２ ０ ０ １ — ２ ０ ０ ５ ） 的主要是采煤塌陷村庄和热电厂 、 垃圾处理厂工程需要动 北部是一望无际的三江平原 ， 南部是起伏连绵的低山丘陵， 总的地势是 （ 南高北低 ， 西高东低。地形概分为低 山丘陵区、 山前漫岗区、 低阶地 、 山 迁 的村 屯 。 问谷地四个类型 。属 中温带大陆性气候 ，气温变化大 ，年平均气温 ４土地 开发 整理 目标 双鸭 山市土地利用总体规划 目标是到 ２ ０ １ ０ 年耕地 由 １ ９ ９ ６年的 ３ ． ６ ＂ Ｃ，属省第二积温带 ，历年平 均温度稳定通过 ≥１ ０ ℃的积温为 ２ ５ ２ ７ ℃， 年平均无霜期为 １ ３ ５天， 年平均降雨为 ５ ３ ４毫米， 年平均 日照 １ ５ ， ４ ９ ２ ． １ １ ｈ ｍ ２ 减少到 １ ５ ０ ９ ２ ． １ １ ｈ ｍ ２ ， 净减少 ４ ０ ０ ． ０ ０ ｈ ｍ ； 城市建设 占用 时数为 ２ ４ ７ ０ 小时。 耕地控制在 ３ ７ ２ ． ０ ４ ｈ ｍ ２ ， 重点工程占用耕地 １ ６ ６ ． ６ ７ ｈ ｍ ２ ， 退耕还林及灾 ６ ６ ． ６ ７ ｈ ｍ ； 通过土地开发整理增加耕地 ３ ３ ３ ． ３ ３ ｈ ｍ 。 根据土地利用 １ ． ２社会经济条件。双鸭山市辖四区、 三乡二镇 ， 四十六个 自然村。 毁２ 通过耕地开发整理， 净增耕地 １ ９ ９ ７年末市属总人 Ｖ Ｉ ４ ８ ４ １ ６ ２ 人 （ 不含农场 、森工） ，其中城市人 口 总体规划 目标制定土地开发整理 目标为： ９ ７ ． ４ ９ ｈ ｍ ２ ； 农村居民 整理增加耕地 ２ １ ０ ． ７ ２ ｈ ｍ ； 工矿废弃地复垦净 ４ ２ ． ２ ５ ４ ３ 人， 农村 ６ １ ． ６ １ ９ 人。 双鸭山市已有六十多年的开发历史 ， 煤炭工 ５ ２ ２ ． ３ ５ ｈ ｒ ｎ ｚ ， 林业用地 ５ ９ ． ３ ０ ｈ ｍ ２ ， 渔业用地 ５ ６ ． ２ ０ ｈ ｍ ２ 建设用地 业不仅是我市基础产业 ， 也是国家特大型优质煤炭基地之一 。目前 ， 已 增耕地 ８ ７ ４ ． ５ ９ ｈ ｍ ２ 。 到 ２ ０ １ ０年土地开发整理净增耕地 １ ６ ３ ０ ． ５ ６ ｈ ｍ ， 占补平衡有 经形成了以煤炭生产和煤炭深加工为主 ， 拉动第一、 第二产业共同发展 的新的经济格局 ， ２ ０ ０ ０ 年全市国内生产总值 ８ ４ ． ８ 亿元（ 含所属四县 ） 。 余。 双鸭山市土地开发整理的对策 ： （ １ 咖 强土地整理宣传 ， 形成社会共 ２双鸭 山市土 地利用 现状 土地 整理 是一项 社会 系统 工程 ， 只有 在增 强党 政领导 及有 关部 门 以 ２ ． １土地利用现状 。市 区属（ 不含各县 、 农场、 森工 ） 土地总面积 识 。 ５ ５ ， ８ ４ ８ ． ７ ５ ｈ ｍ ２ ， 根据 ２ ０ ０ ０ 年地籍变更资料 ， 按一级分类叙述如下： ①耕 及社会各界对土地整理作用与意义 的认识 ，才能更好的开展土地管理 地： 面积 为 １ ５ ， ４ ３ ３ ． ４ ８ ｈ ｍ ， 占市 区土地总面积的 ２ ７ ． ６ ％， 人均耕地 ０ ． ０ ３ 工作。 在工作中， 通过继续加强宣传 、 组织培训 、 积极开展调研等一系列 ｈ ｍ ２ ｏ ②园地 ： 面积为 ２ ５ ７ ． ７ ８ ｈ ｍ ， 占土地总面积的 ｎ ５ ％。 ③林地： 面积为 活动 ， 提高人们对土地管理重要 Ｉ 生的认识。 可以确立一批土地整理先进 并给与表彰及相应鼓励 ， 以此带动大家积极性 ， 促进工作的顺 ２ ７ ９ ９ ９ ． ２ ２ ｈ ｍ ， 占土地总面积的 ５ ０ ． １ ％。④牧草地 ： 面积为 ６ ３ ２ ． １ ６ ｈ ｍ ， 工作者， 重点落实到一些地方领导的认识问题上， 他们有助于推动土地 占土地总面积的 １ ． １ ％。 ⑤居民点及独立工矿用地： 面积为 ６ ８ ８ ８ ． ０ ３ ｈ ｍ ， 利开展 。 （ ２ １ 明确土地管理与土地利用总体规划的关系。 土 占土地总面积的 １ ２ ＿ ３ ％。 ⑥交通用地 ： 面积为 ９ ９ ９ ． １ ８ ｈ ｍ ， 占土地总面积 管理工作的全面开展。 地整理， 必 须要 以土地利用总体规划为基础 ， 有计划 、 循序渐进的开展。 的１ ． ８ ％。⑦水域用地 ： 面积为 ５ ６ ９ ． ４ ７ ｈ ｍ ｚ ， 占土地总面积的 １ ． Ｏ ％。⑧未 利用土地： 面积为 ３ ０ ６ ９ ． ４ ３ ｈ ｍ ， 占土地总面积的 ５ ． ５ ％。 在新一轮的土地利用总体规划编制时，要把土地整理作为重要内容纳 ２ ． ２ 土地利用存在的问题。 ①市区土地利用为单一的林农结构， 林、 入各级规划之中。 在修订市级土地利用总体规划过程 中， 及时确定土地 政策 、 要求及指导 陛意见。（ ３ ） 健全政策、 制度 、 法律 、 法规使 农、 牧业用地结构为 ６ ３ ： ３ ６ ： １ ， 牧草地比重偏低 ， 限制了牧业的发展。 ②市 整理的方针 、 区处低山丘陵区 、 漫岗坡地多 ， 占耕地的 ７ ３ ． ５ ％， 造成严重的水土流失 ， 得土地整理有法可依。 土地整理直接关系到农 民切身利益， 如若实施不 山洪冲沟最宽达 ５ ０多米 ， 支解了大部分耕地。③由于我市是有五十多 当， 就会引起农民不满意 ， 而且它要涉及很多部门 ， 如果没有足够 的权 年开发史的煤炭工业城市 ， 生产过程 中造成大量的塌陷地和废弃地， 治 威陛圾易造成部 门之间的不和谐 ，从而为土地整理顺利开展起到阻碍 理难度大 ， 并造成严重的环境污染。④耕地中零星地类（ 坟地 、 荒草地 、 作用 。 因此健全的法律法规来规范人们的行为， 保护农民的利益是十分 土地是人类赖以生存的基础 ， 土地资源更是一中重 冲沟等 ） 多， 耕地地块零散 ， 不利于规模经营。⑤农用地基础设施不完 必要的。众所周知 ， 要的稀缺资源。 因此合理开发利用土地资源是我们的责任和义务 ， 不能 善、 不配套 、 抵御 自然灾害能力差 ， 中低产田比重大。 ３双鸭 山土地 开发整 理潜 力分析 置之不理 。土地整理关键在于振兴农业 ， 改善农民的生活生产环境 ， 创 它是—个惠民工程 ， 不是一个政绩工程。我们必须尊重地 ３ ． １ 耕地整理潜力。市区耕地分布可分为三个区 ， 即南部山前漫岗 造新型农村， 区， 中部为漫岗河谷区， 北部为低平地区。南部 区耕地 占市区耕地总面 球上万物平衡的规律 ，努力去营造—个舒适的生活环境和相互和谐 的 积的 ２ ３ ． ６ ％， 该区土层薄、 坡地多， 保水保肥差， 缺少水利条件 ， 农田设施 空间， 因此对于生态的永恒发展， 对人类的生活调节具有重要影响。因 环境选择物种 ， 我们要充分 的了解各种生物习性 ， 利 少， 无霜期短 ， 粮食生产水平低。中部区耕地面积 占市区耕地总面积的 此物种选择环境 ， ２ ５ ． ４ ％， 该区沿岸河流域为优 良耕地， 近郊多为菜 田， 部分坡地水土流失 用各种规划方式 ， 创造出最有利的生物栖息环境 ， 使大地呈现出蒸蒸 日 严重 ， 且多年得不到控制 ， 已对该区农业生产产生严重影响。北部区耕 上的景象。 这就是所谓的人与 自然的协调发展 ， 是科学发展观引导土地 地 占市区耕地总面积的 ５ １ ． ０ ％， 该区地势平坦低洼 ， 并有部分坡地水土 整理。 双鸭山市是以煤炭生产为主的资源型城市 ， 因此对其进行土地整 流失严重， 耕地整理潜力大。 理确保资源有效利用、 土地集约化是十分重要的。 在土地整理 的过程中 ３ ． ２ 工矿废弃地复垦潜力。 双鸭山市现有工矿废弃地 １ ２ １ ８ ． ０ ５ ｈ ｍ ， 要逐步实现土地利用优化配置与 自然环境及社会经济发展相适应的土 其中 采煤塌陷地 ９ ０ ７ ． ４ ３ ｈ ｍ ， 砖场挖损地 １ １ ９ ． ９ １ ｈ ｍ ， 企业关闭闲置 地利用结构 、 要保持耕地总量动态平衡， 通过对双鸭山市土地的整理 ， ４ ２ ． ４ １ ｈ ｍ２ ， 煤砖石压占 １ ５ ３ ． ３ ０ ｈ ｍ 。 经调查分析以上废弃地可复垦耕地 挖掘内部潜力， 推行市属用地大户双鸭山矿务局弃地复垦， 规划拓宽土 ８
黑龙江省人民政府关于加强和规范农村土地整治工作的意见
黑龙江省人民政府关于加强和规范农村土地整治工作的意见文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2010.08.17•【字号】黑政发[2010]72号•【施行日期】2010.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文黑龙江省人民政府关于加强和规范农村土地整治工作的意见（黑政发[2010]72号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：为深入贯彻落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，大力推进农村土地整治工作，依法规范土地整治工程项目管理，现提出如下意见：一、农村土地整治工作总体要求（一）指导思想。
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，立足我省实际和特点，按照保护耕地、建设高标准基本农田、改善农业生产条件和农村生态环境、推进社会主义新农村建设的要求，以耕地增加、粮食增产、农民增收，统筹经济、社会、生态效益为目标，以土地整理复垦项目为平台，充分发挥支农惠农政策的引导和支持作用，扎实开展田、水、路、林、村为主要内容的综合整治，进一步完善农田基础设施，改善农民生产生活环境，推动农业产业结构调整，促进农民居住向中心村镇集中、农业向适度规模经营集中。
（二）基本原则。
一是统筹规划，科学布局。
土地整治工作要以乡镇土地利用总体规划为基础，以土地整治专项规划为依据，统筹项目区生产生活、建设发展和生态用地。
注重依托现有水利工程设施，向重点农业生产设施建设工程区、现代农业综合示范区、粮食主产区、基本农田保护区、增地增产潜力大的地区倾斜。
二是整合资源，规模推进。
项目所在市（地）、县（市）政府（行署）要把土地整治专项资金集中用于项目建设。
同时，也可以聚合农业综合开发、农业基础设施建设、泥草房改造等各类涉地、涉农资金，坚持渠道不变、管理不乱、集中投入、各计成效，积极支持撤村并屯建设中心村镇，探索整村推进、集约管理、节约用地、增加耕地的新路子，实现田、水、路、林、村综合发展。
耕地后备资源开发利用潜力分析
耕地后备资源开发利用潜力分析作者：王薇,商梅来源：《吉林农业·C版》2010年第11期摘要：我国的土地管理制度是世界上最严格的，这是由我国“人多地少”的国情决定的。
随着国民经济的迅速发展和耕地的急剧减少，国家决定从全民族切身利益出发，要打一场耕地保卫战，于是有了温总理在2006年《政府工作报告》中首次提出“十一五”期末耕地保有量不得底于18亿亩的底线。
在“一要建设，二要吃饭”的问题上，笔者认为只有在不违背自然规律的基础，在耕地的后备资源开发潜力上下功夫才是治本之策。
文章简要分析了我国耕地后备资源开发利用的几种潜力。
关键词：耕地后备资源；开发利用；土地管理制度中图分类号：S341.1 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2010）-11-0031-11 在生态条件可行下，开发耕地后备资源新增耕地土地管理法规定国家对土地实行用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
建设用地具有不可逆性，未利用地开发现有应用技术还不成熟，所说的耕地后备资源多指农用地。
据国土部门公布的数据显示，当前我国耕地后备资源总量1.13亿亩，但分布背景却不容乐观，大部分位于北方和西部干旱地区。
鉴于我国耕地后备资源分布的现状，在开发耕地时一定处理好开发与规划、开发与生态保护的关系，利用先进科学技术，提高耕地的开发质量。
1.1 在宜农用地的耕地后备资源中聚零为整地开发耕地在耕地后备资源中荒草地多为首选，如我们熟知的昔日北大荒成了今日的北大仓，就是荒草地成功开发的范例。
由于没有一套开发耕地的制约机制，很多位于田间地头的荒草地已被农户零散开发，有些成片的地块，也是谁有能力谁就开发一块。
零碎地开发即不便管理又浪费了耕地资源,也不利于国家对耕地后备资源的整体规划调配,影响国家产业政策的执行。
针对这种乱开发、无组织行为，建议政府部门介入，成立专门组织，统一规划、统一开发，这样才能使为数不多的耕地后备资源发挥最大的效益。
耕地整理可行性研究报告
耕地整理可行性研究报告一、前言随着人口的增加和经济的发展，对农业生产的需求也越来越大。
然而由于城市化进程加快、基础设施建设等因素的影响，农村耕地资源的开发利用面临着一系列的挑战。
为了更有效地利用耕地资源，提高农业生产的效率，本报告对耕地整理的可行性进行研究分析。
二、耕地整理的背景1、我国耕地资源现状根据国家统计数据显示，我国耕地资源总面积为1.35亿公顷，其中约有40%的耕地出现了不同程度的退化和废弃，虽然我国耕地总面积较大，但实际有效利用的耕地资源较为有限。
2、耕地整理的意义耕地整理是指在地区内对已有的耕地进行规划、调整和优化，以提高耕地的集约利用程度和生产力，并保护农田生态环境。
耕地整理的实施可以改善农田生态环境，提高农业生产效率，促进农民增收，有利于农村农业可持续发展。
三、耕地整理的可行性分析1、政策法规支持国家在《国务院关于印发新大纲、新规划等农业现代化建设重大成果结集出版指导意见》中提出“加强耕地整理工作，实行农田水利整治、耕地保护、高标准农田建设等有机结合”的要求。
同时，各地在实施耕地整理项目时，还有相应的扶持政策。
政策法规的支持为耕地整理的实施提供了保障。
2、资源保障实施耕地整理需要充足的资金、人力等资源保障。
在实际操作中，耕地整理项目的地力评价、土壤保护、水资源配置等方面都需要大量的资金、人力以及技术保障。
当前，我国在耕地整理方面的资源保障还存在一定不足，需要进一步做好相关保障措施。
3、技术支持耕地整理所涉及到的技术主要包括地力评价、土地利用规划、灌溉技术等，而这些技术的支持对实施耕地整理项目至关重要。
目前，我国在耕地整理相关技术方面已经取得了一定的成果，但还需要进一步加强技术研究和推广，以提高技术水平，满足耕地整理的需求。
4、社会支持耕地整理的推广实施需要得到社会各界的支持。
农民、地方政府、农业部门等都是耕地整理的参与者和受益者，因此需要积极响应相关政策，鼓励推动耕地整理的实施。
黑龙江省土地利用数据
黑龙江省土地利用数据一、引言土地利用数据是指对土地利用现状和变化进行统计和分析的数据，它是研究土地资源利用和管理的重要基础。
本文将针对黑龙江省的土地利用数据进行详细的描述和分析，包括土地利用类型、面积分布、变化趋势等内容。
二、土地利用类型根据国家土地利用分类系统，黑龙江省的土地利用类型可分为耕地、林地、草地、水域、城镇建设用地等。
具体数据如下：1. 耕地：黑龙江省耕地面积约为XXX万亩，主要分布在齐齐哈尔、哈尔滨等地。
耕地主要用于粮食作物的种植，如小麦、玉米等。
2. 林地：黑龙江省林地面积约为XXX万亩，主要分布在大庆、佳木斯等地。
林地主要用于林木的种植和森林资源的保护。
3. 草地：黑龙江省草地面积约为XXX万亩，主要分布在牡丹江、绥化等地。
草地主要用于牧草的生长和畜牧业的发展。
4. 水域：黑龙江省水域面积约为XXX万亩，主要包括江河、湖泊等水域。
水域主要用于水资源的调配和水生生物的保护。
5. 城镇建设用地：黑龙江省城镇建设用地面积约为XXX万亩，主要分布在哈尔滨、齐齐哈尔等城市。
城镇建设用地主要用于城市建设和居民生活。
三、土地利用面积分布根据黑龙江省土地利用数据统计，不同类型土地的面积分布如下：1. 耕地：耕地面积主要分布在齐齐哈尔市、哈尔滨市等地，占黑龙江省总耕地面积的XX%。
2. 林地：林地面积主要分布在大庆市、佳木斯市等地，占黑龙江省总林地面积的XX%。
3. 草地：草地面积主要分布在牡丹江市、绥化市等地，占黑龙江省总草地面积的XX%。
4. 水域：水域面积主要分布在黑龙江、松花江等河流以及齐齐哈尔市、哈尔滨市的湖泊，占黑龙江省总水域面积的XX%。
5. 城镇建设用地：城镇建设用地面积主要分布在哈尔滨市、齐齐哈尔市等城市，占黑龙江省总城镇建设用地面积的XX%。
四、土地利用变化趋势根据黑龙江省历年土地利用数据统计，土地利用发生了一定的变化趋势。
具体表现为：1. 耕地面积变化：近年来，黑龙江省耕地面积有所减少，主要原因是农业现代化进程加快，部分耕地转为城镇建设用地或者林地。
从地理区位优势分析黑龙江省特色发展
从地理区位优势分析黑龙江省特色发展作者：暂无来源：《经营者》 2017年第12期习近平总书记在党的十九大报告中指出，坚持人与自然和谐共生，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。
当下，经济发展的趋势是节约经济和保护环境。
黑龙江省在保证自己工业实力的同时，应该向节约型经济和保护环境方向发展。
黑龙江省有独特的自然地理区位优势，这为黑龙江省提供了更多的发展途径。
一、黑龙江省自然区位特色发展（一）地理位置优势——对俄贸易黑龙江省位于我国东北部，是我国纬度最高的省份。
东部、北部与俄罗斯接壤。
黑龙江省有25个中俄边境通商口岸。
在经济全球化的大环境之下，使世界各国之间的依赖性越来越强，世界经济发展状况对各国经济的影响也是日渐增强。
俄罗斯作为一个大国，是世界经济贸易的重要组成部分，我国加强与俄罗斯的经济贸易活动是必不可少的。
2015年3月底，国家公布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，已经为黑龙江省作出了重要定位，即在“一带一路”建设中要“完善黑龙江省对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京—莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口”。
（二）气候优势——冰雪文化黑龙江省的冬季寒冷、漫长，使得其冰雪资源丰富，雪质优良。
黑龙江国际滑雪节、哈尔滨国际冰雪节等在国内乃至国际上都有一定的影响力。
哈尔滨的冰灯艺术水平是极高的，冰雪大世界的冰灯吸引了国内外众多游客前来观赏，展现了冰雪文化的灵魂。
随着2006年中国“俄罗斯年”和2007年俄罗斯“中国年”的启动，为了推动两国旅游活动实施的免签政策为黑龙江省与俄罗斯的旅游发展带来了新的商机。
为了促进边境旅游的发展，黑龙江省旅游局推出了10条边境游的线路，以哈尔、漠河、齐齐哈尔、伊春、佳木斯等为游客集散地和旅游路线起始点，带动了沿线城市的经济发展，通过旅游促进沿线人们的友好交流，并增强黑龙江省各个地区的凝聚力。
黑龙江省土地开发整理规划文本和说明(2001-2010)
黑龙江省土地开发整理规划(2001-2010)文本黑龙江省国土资源厅一、总则（一）为贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，实施土地资源可持续发展战略，根据《中华人民共和国土地管理法》对土地开发整理的有关规定和国家有关土地开发整理的方针、政策要求，依照《全国土地开发整理规划》和《1997-2010年黑龙江省土地利用总体规划》，制定本规划。
（二）加大土地开发整理力度，实现土地开发整理产业化，是新形势下贯彻土地基本国策，缓解人地矛盾，确保耕地总量动态平衡，提高土地利用率和产出率，改善农业生产条和生态环境的重要途径。
我省待开发整理土地资源丰富，开发整理的潜力巨大，强化土地开发整理工作，对于实施省委、省政府提出的“努力快发展，全面建小康”的战略部署，实现土地资源可持续利用和促进社会经济的可持续发展具有重要战略意义。
（三）土地开发整理专项规划是依照《1997～2010年黑龙江省土地利用总体规划》所确定的主要指标和全省待开发整理土地资源状况及国民经济各部门对土地资源的要求状况而编制的，对我省辖区范围内的土地开发整理资源进行科学合理的统筹安排，是全省土地开发整理工作规范有序地开展的重要依据，也是土地行政主管部门对土地开发整理工作实施全过程科学化管理的有力保障。
（四）全省土地开发整理规划的主要任务是分析待开发整理土地资源的潜力；制定全省土地开发整理的目标和方针；分解、落实土地开发整理指标；划定土地开发整理区；确定省级土地开发整理重点项目的规模、布局；制定土地开发整理规划实施和管理的相关政策、措施。
（五）本规划经国土资源部批准后，即纳入土地利用管理计划逐步实施。
任何土地开发整理活动，必须按照土地利用总体规划规定的用途和本规划规定的土地开发整理方向进行。
本规划的修改，必须按照有关法律法规的规定进行。
（六）规划基期年2000年，规划目标年2010年，近期规划目标年2005年。
二、待开发整理土地资源的潜力（一）土地开发潜力土地开发潜力是指各类未利用土地在目前的科技水平、经济条件和生态环境建设要求的前提下，适宜开发利用为耕地、林地、草地等各类用地面积。
恢复耕地潜力调查总结汇报
恢复耕地潜力调查总结汇报耕地潜力调查总结汇报一、引言耕地是农业生产的重要基础，而耕地潜力调查旨在评估和分析耕地的利用潜力，为农业生产提供科学依据和建议。
本次耕地潜力调查旨在从土壤质量、气候条件、水资源等多个维度全面评估耕地潜力，并为农民选择适合的农作物种植提供参考。
二、调查方法及样本选择本次调查采用了多种方法，包括采集土壤样本、测量气候因素、调研水资源情况等。
我们选择了具有代表性的农田和农户作为样本，共计调查了100块耕地，覆盖了该地区主要的农业生产区域。
三、土壤质量分析通过采集土壤样本并进行实验室分析，我们对土壤质量进行了评估。
结果显示，大部分耕地土壤属于中等质量，适宜作物种植，但部分土壤中存在养分缺乏、酸碱度偏高等问题，需要采取相应的土壤改良措施。
四、气候条件分析我们调查了该地区的气候条件，包括气温、降水量、日照时数等指标。
结果显示，该地区气候适宜农作物生长，但存在明显的季节性变化和不均匀性，需要合理利用水资源和采取调控措施，以增加农作物的生长期和产量。
五、水资源状况分析水资源是农业生产的重要保障，我们进行了对该地区水资源的调查与评估。
结果显示，该地区地下水资源丰富，但地表水资源有限，需要合理利用并加强管理。
此外，加大节水宣传和推广水利设施建设，有助于提高水资源的利用效率。
六、潜力评估与建议综合以上调查结果，我们对耕地潜力进行了评估，并提出了相应的建议。
根据土壤质量分析结果，建议农民进行土壤改良，包括施肥、施用有机肥、调整酸碱度等。
在气候条件方面，建议农民选择适应当地气候的农作物品种，并根据不同季节的气候变化合理安排农作物的种植。
在水资源利用方面，建议加大节水宣传力度，推广节水农业技术，并加强水资源管理和调度。
七、结论本次耕地潜力调查评估了该地区的耕地潜力，为农民提供了科学依据和建议。
调查结果表明，该地区大部分耕地适宜作物种植，但仍存在一些问题需要解决。
因此，我们建议农民加强土壤改良、合理选择农作物品种和调整种植结构，以及加强水资源管理和节约利用，进一步发挥耕地的潜力，提高农业生产效益。
黑龙江省前锋农场土地整理项目施工组织设计
黑龙江省前锋农场土地整理项目施工组织设计一、施工条件1、工程概况前锋农场是黑龙江省农垦建三江分局所属15个农场之一，位于抚远县西南部。
地理坐标为：东经133°43′36″-134°02′40″，北纬47°31′17″-47°45′08″，东侧以别拉洪河33排干为界与859农场相连，西以别拉洪河24排干与洪河农场相邻，南隔别拉洪河与胜利和859两农场相望，北距老二抚路15公里。
农场下设16个农业生产队，8个场直服务单位，总户数4213户，总人口1.45万人，其中农业户1753户，农业人口1.4万人，占总人口的96.5%。
整个项目区由相距一定间隔的八个小区构成，涉及农场四、七、十一、十三、十四等6个生产队。
本标段工程内容：土地平整1961.54公顷，排灌渠道138.25公里，排水沟161.35公里，涵141座，农门130座，晒水池130座，机电井130眼，输电线路56.06公里，道路130.91公里，防护林27.68万株。
工期要求：2006年6月15日开工，2007年7月31日完工。
2、水文气象和工程地质2.1、地形地势前锋农场位于抚远县境内、三江平原下游，具有中生代以来间歇性沉降运动所造成的三江冲击低平原地貌，海拔高度50.4-60.7米，地面坡降1/5000-1/8000，自西南向东北微倾。
在广大低平原中有众多荒草地分布。
项目区位于农场中部较高的平原地带，有少量荒草地分布于其间，海拔高度54-60米，地面坡降1/8000左右。
2.2、水文地质在地质构造上，前锋农场位于新华夏系第二巨型沉降带第一拗陷带中，具有第四系全系统冲击沼泽沉积地层构造。
组成岩性主要为灰黑色、灰绿色淤泥质亚粘土，夹薄层泥炭，以及粉细砂。
含水岩组属第四系河漫滩砂砾石孔隙潜水～一级阶地沙砾石孔隙微承压水。
地下水埋深8～12米，项目区在8～10米。
地下水蕴藏丰富，有连续的大厚度含水层，最厚可达270米。
(修改稿)黑龙江省土地整理建设标准条文说明__.doc
黑龙江省土地开发整理工程建设标准条文说明目录1.总则 (55)2.建设目标 (57)3.建设条件 (59)4.工程类型区和工程体系 (60)4.1工程类型区 (60)4.2各类型区工程组合模式 (63)4.3工程体系 (65)5.土地平整工程 (68)5.1一般规定 (68)5.2耕作田块修筑工程 (68)5.3耕作层地力保持工程 (69)6.灌溉与排水工程 (70)6.1一般规定 (70)6.2水源工程 (70)6.3输水工程 (71)6.4喷、微灌工程 (72)6.5排水工程 (72)6.6机电排灌工程 (73)6.7渠系建筑物工程 (74)7.田间道路工程 (75)7.1一般规定 (75)7.2田间道 (75)7.3生产路 (75)8农田防护与生态环境保持工程 (76)8.1一般规定 (76)8.2农田林网工程 (76)8.3堤岸防护工程 (76)8.4沟道治理工程 (77)8.5坡面防护工程 (77)1.总则1.0.1 制定本《标准》的目的主要是为了加强土地开发整理工程建设管理，合理确定建设规模，确保工程建设质量，同时也为编制土地整理项目可行性研究报告、工程设计、施工管理、竣工验收以及编制工程预算、项目审批提供依据。
随着土地开发整理工作的不断开展，急需制定土地开发整理工程建设标准，以便进一步规范土地开发整理工作行为，确保项目建设工程质量和效益。
为此，国土资源部2005年10月下发了《关于开展土地开发整理工程建设标准编制试点工作的通知》（国土资厅发[2005]120号），将河北、黑龙江、江苏等9个省（区）列入全国编制《土地开发整理工程建设标准》（以下简称《标准》）试点省，在深入调查和开展专题研究的基础上，经过一年多工作，提出我省的土地整理建设标准。
制定本《标准》主要依据，一是开展制定土地开发整理标准的工程类型区等4个专题研究；二是国家制定的与土地开发整理有关的标准、规程、设计规范；三是国家有关土地开发整理的方针、政策和规定；四是规划设计、施工部门提供的实践经验和做法，五是国土资源部土地开发整理工程建设标准课题组提出的《土地开发整理工程建设标准》编制指南。
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改革与探讨黑龙江省西南部耕地整理潜力分析程攀雷国平朱丹彤张梅（东北农业大学资源与环境学院，黑龙江哈尔滨150030）黑龙江省西南部是国家重要的粮食生产基地。
该区人多地少，人地矛盾突出，在人口增长、耕地面积减少，随着人们生活水平提高对农副产品需求日益增加，耕地质量却呈现下降的趋势，这已成为研究区农业可持续发展乃至国民经济与社会协调发展的重要障碍，所以耕地后备资源的利用与开发尤为重要。
该区域开发较早，地块零碎，同时农路、沟渠、林带布局混乱，缺乏统一规划，加上未利用地多分布在边远山区，开发难度较大，增加耕地的重点在于耕地整理，而非开发、复垦。
为增加有效耕地面积，进一步提高粮食产量，针对黑龙江省西南部进行耕地整理潜力分析，以期推进耕地整理工作的有效开展，实现耕地保护和耕地总量动态平衡。
1区域概况1.1自然条件。
研究区地处东经122°23′～128°32′，北纬44°03′～48°56′，土地总面积12.65万平方公里，占黑龙江省土地总面积的26.74%。
研究区属于中温带大陆性季风气候；年平均气温-2～4.6℃；年无霜期100～145天；全年≥10℃积温2100～3300℃；年均降水量为350～600毫米。
该区土壤主要以黑土、黑钙土、草甸土为主。
1.2社会经济状况。
研究区包括齐齐哈尔市、大庆市、绥化地区以及哈尔滨市区、双城市、五常市、宾县、木兰县和巴彦县，共31个县（市）。
2007年，研究区总人口为2230.80万人，其中农业人口1330.20万人；人口密度为176.37人/平方公里，是黑龙江省人口密度最高的区域；国内生产总值1436.87亿元，占黑龙江省国内生产总值的46.66%，其中农业总产值为537.73亿元。
2耕地整理潜力测算2.1耕地整理区的确定。
耕地整理区是指各县（市）行政界线以内，耕地及其所在区域内的农路、沟渠及林带等线状地物和坑塘、坟地及荒草地等零星地类。
结合实际情况，利用各县（市）土地利用数据库，确定耕地图斑毛面积之和为耕地整理区面积，根据汇总整理区面积为664.27万公顷，其中现有耕地面积589.14万公顷，占88.69%；零星地类面积22.32万公顷，占3.36%；线状地物面积52.81万公顷，占7.95%。
线状地物包括林带、农路和沟渠等，其中林带25.44万公顷，占线状地物面积的48.17%；农路18万公顷，占34.09%；沟渠9.37万公顷，占17.74%。
2.2耕地整理潜力补充调查。
针对统计汇总情况，进行补充调查。
调查内容包括实际田块大小、增加耕地系数、粮食单产、道路设施、水源保证、农民投入等情况。
调查表明：耕地存在地块破碎、田面不平、布局分散、农田基础设施落后、耕地整体质量差、实际可增加的耕地系数各地差异明显等现象，致使土地利用的集约化程度低，耕作条件落后。
2.3耕地整理潜力测算方法2.3.1线状地物系数计算。
线状地物系数是反映整理区内农路、沟渠、林带等占所在整理区面积的比例，它实际上是耕地整理区内的无效耕地系数，从直观考虑，仍称其为线状地物系数，计算公式是：A y=（S g+S d+S f）/SA y-线状地物系数（%）；S g-整理区内正在使用及已经废弃的沟渠面积（公顷）；S d-整理区内农路面积（公顷）；S f-整理区内林带面积（公顷）；S-整理区面积（公顷）。
2.3.2线状地物系数标准计算。
各县（市）根据耕地整理区的地貌特征和各项耕地标准，设计出不同类型的耕地整理区标准耕作田块规划图，依据标准耕作田块规划图上农路、沟渠、田坎和标准田块规模等之间的相互关系，建立用于计算线状地物系数标准的函数式，并依据不同耕地整理标准，计算出各县（市）不同类型整理区的线状地物系数标准。
2.3.3耕地整理潜力计算公式。
线状地物整理增加有效耕地面积的大小用降低线状地物系数（C1）来表示，即线状地物系数（A yi）与整理标准（R1）的差表示。
即：C1＝A y-R1。
同时，在耕地整理区内，存在一些零星地类，即一些坑塘水面、坟地和荒草地等。
这部分土地可以通过耕地整理转化为有效耕地，其增加的有效耕地面积用零星地类系数来表示，即零星地类占整个耕地整理区的比率（C2）。
耕地整理潜力计算公式：△S=S0×C1+S0×C2△S-整理将会增加有效耕地面积；S0-整理区面积；C1-降低线状地物系数；C2-零星地类系数。
2.4耕地整理潜力测算结果。
经计算，通过整理可增加耕地14.07万公顷，占整理区面积的2.12%。
由测算结果可知，研究区耕地整理潜力有以下三个特点：一是主要分布在中北和东南部的低海拔台地、山地区内，平原区整理潜力较小；二是主要来源是耕地中大量的零星地类；三是整理难易程度不同，平原区相对较小，投资少，能够较快地产生效益。
3耕地整理潜力分级耕地整理潜力分级是为划分整理潜力区而进行的，用此反映耕地待整理的数量及其分布。
它是根据整理潜力测算结果和其增加耕地系数划分的，反映了某个耕地整理区单位面积增加耕地潜力的大小。
科学确定分级方法和标准，合理划分耕地整理潜力级，对提高整理的经济、社会和生态效益具有重要意义。
3.1耕地整理潜力系数。
耕地整理潜力系数（a）是以县（市）为单元，通过整理新增的耕地面积与整理区面积的百分比，它是进行整理潜力分级的主要依据。
耕地整理潜力系数（a）的计算方式如下：a=△S/S式中：△S-该县（市）耕地整理增加耕地面积；S-该县（市）耕地整理区面积。
耕地整理潜力系数（a）既反映出单位面积耕地整理潜力的大小，又反映出耕地整理的效率。
3.2潜力分级标准。
以县（市）为单位，按上述方法计算可知，耕地整理潜力系数在0.2%~20%之间。
结合耕地整理潜力系数的离散区间和耕地整理的要求，确定潜力分级标准（表1）。
表1研究区耕地整理潜力分级标准3.3整理潜力分区。
根据分级标准，按县（市）为单位进行分级统计，划为3个潜力区，具体分级如下：Ⅰ级潜力区面积102.56万公顷，占整理区面积的15.44%，整理潜力4.15万公顷，整理潜力系数4.64%；Ⅱ级潜力区面积313.94万公顷，占47.26%，整理潜力7.03万公顷，整理潜力系数2.93%；Ⅲ级潜力区面积247.77万公顷，占37.30%，整理潜力为2.89万公顷，整理潜力系数1.64%。
图1研究区各县（市）耕地整理潜力等级4结论黑龙江省西南部耕地整理潜力由零星地类整理和线状地物系数调整两部分构成。
根据耕地整理潜力分级的结果，可按级别选择耕地整理的重点区域进行实施。
耕地整理一方面可以增加耕地面积，另一方面结合中低产田改造工程，可以提高耕地质量，提高耕地的产出率。
通过调查、测算和分析，基本摸清了研究区耕地整理潜力，为制定研究区各县（市）土地开发整理规划提供了一定的依据，对增加耕地面积，提高耕地产出率，缓解人地矛盾，实现耕地总量的动态平衡提供了保证，对保障研究区土地资源的可持续利用，实现整理区生态系统的良性循环，推进农村现代化和社会经济的全面发展有重要作用。
参考文献[1]洪建明.贵州省玉屏县耕地整理摘要：以黑龙江省西南部为研究区域，对耕地整理潜力进行分析。
采用典型调查与统计分析方法，确定研究区的线状地物系数和可整理出有效耕地面积的零星地类系数，对整理潜力结果进行分级及划分耕地整理潜力区。
结果表明，研究区耕地整理潜力14.07万公顷，占整理区面积的2.12%，以零星地类整理为主；同时将研究区划分为3个潜力区。
关键词：耕地整理；潜力；黑龙江省西南部：：：：：：：：：：：：：：：：：4% 2%：4% ：2%（下转299页）建筑工程潜力分析[J].贵州农业科学，2007，35（4）：58-59.[2]张丽琴等.土地整理潜力分析方法[J].资源开发与市场，2003（4）：13-14.[3]陈辉等.重庆市渝北区耕地整理潜力研究[J].西南师范大学学报（自然科学版），2007（4）：136-139.[4]宋晓丽等.海南省市县耕地整理潜力分析与比较[J].安徽农业科学，2008，36（5）：2126-2128.[5]高向军，鞠正山.中国土地整理与生态环境保护[J].资源·产业，2005，2（7）：1-3.[6]高向军.土地整理理论与实践[M].北京：地质出版社，2003：71-73.浅谈屋面渗漏的原因及防治措施王伟1杨棋2（1、哈尔滨市新阳开发建设指挥部，黑龙江哈尔滨1500002、黑龙江省宏威建筑工程有限公司，黑龙江哈尔滨150000）屋面防水工程是房屋建筑的一项重要工程，工程质量好坏关系到建筑物的使用寿命，还会直接影响人民生产和生活的正常进行。
目前屋面漏雨已成为常见的质量通病，但如果措施得当，屋面漏雨是可以防治的。
就刚性和柔性两种形式屋面的渗漏原因及防治措施作一简要论述。
1刚性屋面1.1渗漏原因刚性防水屋面，系以防水砂浆抹面或细石混凝土浇捣而成的屋面，其施工方便，造价低廉，维修较为方便，但由于与结构层粘结成整体，在温差及结构变形的影响下，防水层易被拉裂而漏水，防水性能较差，施工技术要求较高。
据哈市气象资料表明，我市的常年温差都很大，且屋面裸露于空间，其温度超过气象资料的数字。
同一天的气温有时也相差很大，故混凝土的热膨胀是形成裂缝的原因。
另外，外力的作用也是造成混凝土开裂的重要原因，例如在地基沉降、屋面雪荷载、墙面风荷载的作用下屋面基层会发生位移和变形。
1.2防治措施1.2.1精心设计采取将大化小、以小拼大、刚柔相济、以柔补刚的方法，提高刚性防水屋面的防水效果。
将大面积的屋面按一定要求分割为若干小块，小块之间的分仓缝用弹塑性密封材料填充密实。
刚性屋面一般用细石混凝土作防水层。
厚度一般为35~45mm ，为提高其抗裂及应变的能力，常配置双向钢筋网，上面留有15mm 保护层即可。
细石混凝土强度等级不应小于C20，结构找坡坡度以2%～3%为宜。
另外，应在防水层与屋面基层之间设隔离层，使屋面基层和防水层的变形互不约束，以保证防水层在长期使用中的整体性。
隔离层可采用低强度等级的砂浆、干铺卷材等，也可在水泥砂浆找平层上铺卷材隔离层。
1.2.2有序施工，严格把关（1）隔离层施工前应将嵌缝后的基层板板面清扫干净，洒水湿润，以无积水为度。
（2）屋面细石混凝土施工前应清除隔离层表面杂物，检查隔离层质量及平整度、排水坡度和完整性。
支分格缝模条（模条上宽下窄），模条高度比防水混凝土高出20mm ，以便取模条。
绑扎钢筋网片时，应防止破坏隔离层。
混凝土浇筑按“先远后近，先高后低”的原则进行。
用平板振捣器振捣密实，随捣随抹，分3～5次压光。
最后一次压光后，要求表面平整光滑，不起砂，不起层。
每一个分格板块范围内的细石混凝土必须一次浇筑完成，不得留施工缝。
刚性防水层施工时，气温以5～35℃为宜，避免在烈日或零下温度中施工。