2017农业综合开发项目申报与管理王征
农业部发展计划司关于印发《2004年农业综合开发农业部专项项目申报指南》的通知
农业部发展计划司关于印发《2004年农业综合开发农业部专项项目申报指南》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2003.05.20•【文号】•【施行日期】2003.05.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部发展计划司关于印发《2004年农业综合开发农业部专项项目申报指南》的通知有关省、自治区、直辖市及计划单列市农业（农牧渔、农牧、农林）、畜牧（畜牧水产）、渔业厅（局）、农委、农科院、农垦总局及新疆生产建设兵团：根据国家农业综合开发办公室项目申报的有关要求，结合我部实际，现将《2004年农业综合开发农业部专项项目申报指南》印发给你们，请依照有关要求抓紧项目申报的组织工作。
为加快我国农业区域布局调整，建设优势农产品产业带，2004年农业综合开发农业部专项项目要重点用于我部印发的《优势农产品区域布局规划》和《优势农产品区域布局分品种规划》（以下简称《规划》）所确定的重点地区、重点产品，兼顾西部特色农业和东部具有出口潜力的产品开发。
各地在选择项目时，要紧紧围绕建设优势农产品产业带、优化农业区域布局的目标，依据《规划》，结合各专项项目的具体要求，做好项目筛选和前期准备工作。
要严格按照《农业综合开发农业部专项项目管理实施细则（试行）》（农办计[2001]63号）的要求，对拟申报的项目在实地考察的基础上，编制可行性研究报告，于6月30日前，会同本级财政（农发办）以厅（局、委、院）计字文联合报送到我部发展计划司（1份）及有关专业司局（5份）。
对符合申报要求的项目，我部将按照《农业综合开发农业部专项项目专家评审试行办法》（农办计[2001]63号）的有关规定，组织专家进行评审，择优立项。
如有疑问，请与农业部发展计划司开发处联系。
电话：64192529二00三年五月二十日。
简议水利建设过程中农业综合开发的项目管理
简议水利建设过程中农业综合开发的项目管理摘要：农业综合建设管理一直是一个值得深思和探讨的问题，多年来农业综合开发建设管理中的问题不断增多，因此我们的措施也在不断加强，文章主要针对建设与管理当中不断出现以及最常见的问题进行了探讨，从多个方面综合化的进行详细分析，同时对水利工程建设业主负责制、积极推行产权制度改革提出建议。
关键词：建设管理；对策；建议；水利工程中图分类号：tv 文献标识码：a 文章编号：1概述农业综合开发极大地促进了全区农田水利事业的发展，发挥了很好的经济、社会和生态环境效益。
农业综合开发水利工程建设包括农田水利工程灌溉、排水工程和水土保持工程等农业基础设施建设和生态环境建设内容，是农业综合开发土地治理项目的主要任务。
2建设与管理中存在的问题2 .1工程建设与管理脱节实践证明，以改造中低产田为重点的农业综合开发项目，改善农业生产条件，增加农民收入具有十分重要的作用，项目区位于实施阶段成立强有力的领导班子，协调发展，建设单位实施建设工作。
项目准备，施工，验收工作依照农业综合开发的规章制度，管理模式的良好秩序和安排好一切。
但在农业综合开发资金投入模式只考虑建设直接投资，不考虑工程建成后的设施，设备和人员管理中的财务问题，以及发展农业水利工程项目广泛，数量大，是一个小项目，管理单位是较少参与项目规划施工过程中，处于被动接受的情况。
在项目建设和管理脱节，重建轻管，项目被严重损坏，以期缩短，影响工程效益持久发挥。
2 .2管理体制不健全，导致产权关系不清而责、权、利不明确。
农业综合开发涉及到很多业务部门，资金投入成份组成多样，决定了项目产权管理的复杂性。
不仅产权难以界定，而且产权的主体分散，导致责、权、利分离，建、管、用脱节，“有人用、无人管、无人修”的现象越发突出。
随着农村各项事业的改革和发展，小型水利工程管理体制的弊端日益显现。
目前全区大中型河道、涵闸、泵站一般由水利部门统一管理，有专门的工程管理机构及人员，费用由区财政及水利部门统一承担。
论农业综合开发多种经营项目管理
具 有 较 高 的科 技 含 堪 。 科 技 含 量 是 农 业 综 合 开 发 多 种 经 营
项 目所 必 备 的 条 件 ， 济 、 会 效 益 是 其 最 终 目 的 ， 技 带 经 社 科
头 的项 目， 符合 立项条件 的坚决 不能给 予扶持 。 不 ３ 完 善 制 度 ， 好 用 好 项 目有 偿 资 金 管 项 目 能 否 按 汁划 实 施 资 金 是 关 键 ， 好 、 好 项 目资 金 管 用 将 直 接 关 系 到 项 目建 设 的 成 【 农 业综 台开 发 国 家 投 入 多 败 种 经 营 项 目的 资 金 多 数 为 有 偿 使 用 ， 且 是 ｌ 导 性 的 资 金 而 ｊ Ｉ
否则． 对那 些 不 能 带 动 周 边 农 民增 收 ， 当 不 了地 方 产 业 龙 充
动 是 其 核 心 。 因此 ， 多 种 经 营 项 目的 立 项 都 必 须 经 过 认 儿 真 考 察 及 可 行 性 评 估 与 论 证 ， 证 它 是 否 具 有 一 定 的 科 技 验
含 量 ， 否 拥 有 较 为 稳 定 的 技 术 依 托 单 位 ， 否 有 严 格 的 实 是 是 施 方 案 和 详 细 的 技 术 措 施 ， 否 在 同 行 中 技 术 占有 领 先 地 是 位 等 等 。 四 是 多 种 经 营 项 目建 设 资 金 具 有 有 偿 性 。通 过 多 种 经 营 项 目建 设 ， 以有 效 地 增 加 农 民 收 人 ， 时 还 －通 过 可 同 『 产 业 龙 头 项 目 的 建 设 增 加 地 方 财 政 税 收 ， 中 获 得 可 观 的 从 经 济效益 。因此 ， 围家 投 人多 种 经 营 项 目 的 资 金 多 采 取 有 偿使 用 ， 入 、 投 回收 、 投 入 项 目建 设 ， 取 滚 动 的 方 式 ， 再 采 利 用有 限 的 财 政 资 金 发 挥 最 大 的 经 济 效 益 五 是 多 种 经 营 项
我国农业综合开发项目管理的问题及对策研究
关 键 词 ： 业 综合 开发 项 目管 理 ； 题 ； 农 问 对策
党 的十六大 提出 了全 面建设小 康社会 的 宏伟 目 ，全面建 设小康社会 ， 点和难 点在 标 重 农村 。 只有农村全面实现 了小康 ，才能说 明我 们国家真正实现小康。农业综合开发是农 业和 农村经济 的重要组成部分 ，也是政府扶持 、保 护农 业发展 ，改善农业资 源利用状况 、优化农 业结构提高农业生产能力 ，实现农业可持续发 展的战略措施 ，在促进农村全面实现小康中起 着重要作用 。 １农 业综合开发项 目管理概述 １１农业综合开发项 目 ． 农 收综合 开发项 目 指在一 定的时 间和 是 确 定的区域范 围 内，为提高农 收综 合生 产能 力 ，获得预期 的经济、社会和生态效益 ，经农 收综合开发管理部 门批准 ，由项 日建设单位组 织实施 ，通过综合投入 ，运用综合措施 ，对农 业资源进行综合开发的一 次性投资活动。 １ ． ２农业综合开发项 目管理特征 农 业 综合 开发项 目管 理具 有 以下 特征 ： １． ． １层次性管 理特征 。农 业综合 开发按不 同 ２ 层次建 立项 目管 理体 系 ，实 行分级 管理 的办 法 。国家农 发办 负责全 国农发 项 目管理工作 ， 相应地，省 、地、县级农发办分别负责 自己行 政辖 区内的农发项 目管理工 作。 １ ． 管理 组 ．２ ２ 织系统完整稳定性特征。农业综合开发作为一 项长期事 业 ，已建立 了从 中央到省 、到项 目 地、项 目 县一整套 比较完整稳定 的行政组织管 理体系 ， 即工作管理体 系即农业综合开发办 亦 公室 （ 简称 农发办） １２ ．． ３综合性特 征 。包 括 资源开发利用 、治理方式 以及投入要素和效益 的综合 。１ ． 先 进性管理 特征 。农 发项 目管 ．４ ２ 理借鉴世界银行项 目管理经验模式 ， 基建项 将 目的管理方法引入农业投资管理 ，提高了项 目 在选择、决策上 的科 学性 。１ ．范 围确定性 。 ．５ ２ 国家立项 的项 目区足明确 的，项 目区及项 目都 有 明确 的边界和 范围 ，一经批 准不 能随意 变
农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲(word版)
国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲第一章总论一、项目提要1、项目名称2、建设性质：指新建或改扩建3、项目建设单位、法人代表、所有制形式4、建设地点、规模、期限及建设内容5、项目申报单位及法人代表（或负责人）6、投资规模及资金构成7、资金筹措8、主要技术经济指标：简要说明项目达产年的产量和销售收入，项目经济效益计算期内的新增产量、年平均销售收入、总成本、利润、税收、投资利润率、内部收益率、财务净现值、静态投资回收期。
9、目辐射范围及带动能力重点说明项目的辐射区域，带动农户数量，基地规模，农民人均纯收入增长量，增加就业人数。
二、可行性研究报告编制依据包括国家产业发展规划、发展农业产业化经营的有关方针政策，国家农业综合开发关于扶持多种经营项目的有关政策，项目所在省、地、县的农业中长期发展规划，项目所在省农发部门对项目建议书的审定意见等。
三、综合评价和论证结论：1、综合评价：项目建设的必要性、可行性，技术先进性，经济合理性，环境评价等。
2、论证结论四、存在的问题与建议第二章项目背景及必要性一、项目建设背景：阐述项目提出的理由和主要依据，如国家和地区产业政策、行业规划、投资方向、市场因素，政府部门的有关文件和决定等。
二、项目区农业产业化经营发展现状：主导产业结构、布局，基地建设规模和龙头企业分布情况等。
三、项目建设的必要性及目的意义：分析阐述项目建设对调整农业产业结构和农村经济结构，开发利用农业资源，改善农业生产条件和生态环境，培育壮大主导产业，提高农业科技含量，增强龙头企业的辐射带动能力，增加农民收入，提高企业效益等方面产生的积极作用。
第三章建设条件一、项目区概况1、地理位置及区域范围2、自然资源状况：包括水文、气象、土壤、河流水系等。
3、社会经济状况：包括耕地面积，农村人口及农业劳动力，项目所在县产业结构、国内生产总值、财政收入、农民人均收入情况等。
4、项目关联产业的发展现状：产前、产中、产后的发展现状5、项目建设地点选择二、项目实施的有利条件1、政策环境2、资源优势3、市场优势4、科技开发能力5、基础设施条件：包括交通、运输、通讯、能源及市场建设状况等。
农业综合开发产业化经营项目申报指南
转发国家农业综合开发办公室关于印发2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知各有关区、市、县财政局：现将《国家农业综合开发办公室关于印发2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知》（国农办［2010］186号）（文件见附件）转发给你们。
并结合我市实际情况，经市政府领导同意，就2011年大连市农业综合开发产业化经营项目（以下简称产业化经营项目）申报有关事宜补充规定如下，请你们一并遵照执行。
一、基本原则（一）公开、公平、公正，竞争立项；（二）整合资金，不搞重复投入；（三）坚持把增加农民收入作为出发点和落脚点；（四）重点突出地区优势。
充分利用和发挥各地区比较优势，依托科技进步，进一步促进农业产业布局的调整。
二、投资重点和扶持范围根据上述原则，确定2011年产业化经营项目投资重点和扶持范围：（一）投资重点是具有都市型现代农业特点的项目。
各地区应根据《关于发展都市型现代农业的意见》（大委发［2010］2号）要求和市委市政府确定的有关农业投资重点领域，结合本地区的资源优势和优势产业，如水果、蔬菜、花卉、菌类和畜牧等，按照专业化、规模化、集约化和标准化的原则，重点扶持新建都市型现代农业示范园区和设施农业小区，并大力扶持带动能力强、高效、环保的农产品加工项目，加快农产品加工业区域化、规模化发展，提升农业竞争力和持续增加农民收入，加快推进社会主义新农村建设。
（二）重点扶持农民专业合作社发展。
根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定，重点支持在工商部门登记、组织机构健全、管理规范，并与农民建立紧密利益连结、风险共担机制的农民专业合作社项目。
（三）重点扶持农产品储藏库和产地批发市场建设，拓宽农产品流通渠道，提高农产品仓储能力和商品化水平，完善农村和农产品市场流通体系。
（四）积极扶持以土地承包权入股，或租赁农民土地并直接吸纳当地农民稳定就业的农业产业化龙头企业。
（五）为了让更多符合条件的项目单位享受国家支持农业发展的优惠政策，对近三年（2008年、2009年、2010年）已享受国家农业综合开发财政补助项目扶持的单位,以及大连市农业以奖代补项目，不再列入扶持范围。
棉花连作障碍的主要问题及缓解措施
农业开发与装备 2024年第4期科技纵横棉花连作障碍的主要问题及缓解措施李海燕1，刘 航2，王天硕1，韩晓军1，赵 丹1，王子胜1，吴晓东1*（1.辽宁省经济作物研究所，辽宁辽阳 111000； 2.朝阳市农业发展服务中心，辽宁朝阳 122000）摘要：棉花连作易导致土壤质量下降、病虫害增加，严重影响棉花产量和质量。
基于此，从棉花连作障碍的成因、影响及其缓解措施等方面入手，提出合理轮作、深耕改良土壤、选用抗病抗虫品种、引入有益微生物和使用生物有机肥等调控方法，为实现棉花产业高质量发展提供了理论依据与技术支撑。
关键词：棉花连作；缓解措施；合理轮作；土壤改良0 引言棉花作为全球重要的经济作物，其连作障碍问题日益受到关注。
由于土地资源的有限性和种植习惯等原因，棉花连作现象普遍，然而长期连作会导致土壤退化、病虫害加剧，进而造成棉花产量和品质的下降。
因此，探索有效的缓解措施，对于提高棉花产量、改善棉花品质、保护生态环境具有重要意义。
1 棉花连作障碍的成因与表现1.1 土壤养分失衡棉花生长过程中由于对某种营养元素的偏好吸收，会造成被吸收元素匮乏，引起植株缺素症；而未被吸收或少量被吸收元素将不断积累，产生单盐毒害现象，致使连作土壤养分失衡。
大量研究表明，随连作年限增加，钾含量在 20~70 cm 土层逐年下降，Mo、Zn、Cu 等微量元素减少，土壤重金属含量显著增加且表现出富集趋势。
1.2 土壤微生物群落的改变连作会导致土壤中有益微生物的数量明显下降。
这些有益微生物在土壤养分循环、植物生长促进和病害抑制等方面起着重要作用。
它们的减少会进一步加剧土壤养分的失衡和病害的发生。
随着连作年限的延长，土壤中的病原菌和害虫数量会大幅增加。
在新疆棉区，连作棉田中的病虫害频繁发生，严重影响棉花的产量和品质。
1.3 土壤结构和理化性质的恶化长期连作会导致土壤板结，使土壤孔隙度降低、透气性变差，从而影响植物根系的生长和发育，这种物理性质的恶化会进一步影响土壤的化学性质、生物活性。
强化农业综合开发项目管理的几个环节
技术 可行性 、 经 济合理性等做 出客 观真实 的评 价 。因
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新 疆 会
３ 弋
评审结论失实 影响项 目正确决策 的 ， 评 审人员及其所 属评审机构应承担相应责任 。
（ 三） 执 行 好 部 门项 目实施 计 划
一
向 自治 区农 口部 门与财 政农发机 构提 请验 收 的基 础 上进行 。这 几年 ， 自治区不断强化对 各类部 门项 目的
目中择 优 选项 。 可 行 性 研 究 报告 的编 写 格 式 与 内容 ， 按
、
抓 好 制 度 建设 。 为 管好 用好 资金 提 供 保 障
自治 区农 业综 合开发 为适 应部 门项 目管 理 的实 际工作需要 ， 落 实工作科 学化 、 精细化 ， 结合部门 行业
照各农 口部门确定 的编制办法组织编写 。 （ 二） 做好项 目的组织 申报与评审
农 业综 合 开发部 门项 目是 农业 综合 开发项 目的
域性 地开展 中型 灌区 水利设 施建 设具 有重要 指导 作 用。 二是科学合理地选择项 目。 自治区农 口部 门会 同财
重要 补充 。 也是 全国农业综合 开发联 系会议 的重要 纽
带， 自部 门项 目在 自治区实 施 以来 ， 农业 综合 开发在 发挥部 门行业特点和 优势方面起到 了重要作用 。新疆
证， 评审通过后 ，依据 申报要求联合 向中央农 口部 门
申报 项 目， 同时附送 自治 区财政 部门 出具 的地 方财政 配套 资金承诺文件 。二是建立评审责任制。在 自治 区 范 围 内进 行 的项 目评 审论证 ， 要 建立 责任 制 ， 明确专 业论证人 员的评审责任 。评审人员应对被评审项 目的
农业综合开发访谈录
,
发 挥 科 技第 一 生 产 力 的 作 用 增 强 农 业 综合 开发 的 后 劲 进 入 2 0 世
。
,
农业 综 合 开 发 大 力 发 展 非 农 产 业 加 速 农 业 富余劳 动 力 的转 移
,
”
纪 后 科技 进 步 对农 业 生 产 的 贡 献 率越来 越大 发 达 国 家 在这 方 面 的
、 、 ,
。
,
原则?
答 : 农 业 综合 开 发 是 党 和 国 家 加 强 农业 基 础 建 设 提 高农 业 综 合
,
生 产能力 的 一 项 重 大 的 长 期 的 战 略措 施 它 以 其 开 发 区 别 于 常
。
、
“
”
规农业 以 其 综合 区 别 于 一 般性 开发 农 业 开 发 主 要 是 指 新资 源 的利 用 或 原 有 资 源 利 用 率 的 提 高 新产 品 的 引进 新 技 术 的 采 用 新市 场 的 开 拓 新 组 织 经 营 管 理 形 式的实 行 它 是 一 个 不 断 创新 扩 大再 生 产 的 过 程 以 期 形 成 新 的 主 导产 业 带 动 农 村 经 济 的 发 展 综合 主 要 是 指 对 开 发 的 对 象 和 开 发手 段 进 行 优 化 组 合 和 有 效 配 置 包括 综 合 利 用 资 源 采 取 综 合措 施 实 行 综 合 投 入 进 行 综 合
, 。 ,
回 逃 漪 赛 遐 暴 合 业 壕
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比 例 已 占 7 0 一 8 0 % 我 省 目前 仅 3 0% 多 如 到 本 世 纪 末能 提 高到 0 % 以 上 农业 产量将 可 大 幅 度提 5
, ,
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者问
。
国家农业综合开发办公室关于印发《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》的通知
国家农业综合开发办公室关于印发《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》的通知文章属性•【制定机关】国家农业综合开发办公室•【公布日期】2015.09.28•【文号】国农办〔2015〕68号•【施行日期】2015.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】农业管理综合规定正文关于印发《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》的通知国农办〔2015〕68号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、农业综合开发办公室（局），新疆生产建设兵团财务局、农业综合开发办公室，农业部（黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局）农业综合开发机构：现将《2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》印发给你们（电子文档可到财政部门户网站查看、下载），请据此认真做好项目前期准备工作。
国家农业综合开发办公室2015年9月28日附件2016年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）和《关于调整和完善农业综合开发扶持农业产业化发展相关政策的通知》（国农办〔2015〕52号）要求,为更好地择优选项，鼓励符合条件的农业产业化龙头企业、农民专业合作社和专业大户、家庭农场、农业社会化服务组织等新型农业经营主体申报2016年国家农业综合开发产业化经营项目，现发布项目申报指南如下：一、指导思想认真贯彻落实中央一号文件精神，以加快发展现代农业、提升农业竞争力和促进农业可持续发展为目标，以支持区域农业优势特色产业发展为重点，大力推进新型农业经营体系建设，强化现代农业发展的产业支撑。
通过推动产业化经营与土地治理两类项目有机结合，促进高标准农田建设与优势特色产业发展的配套衔接，有效推动农村一二三产业融合发展，集中支持建设高产、优质、高效、生态、安全、市场竞争力强的优势特色产业，促进农业产业化发展和农民增收致富。
二、扶持范围2016年国家农业综合开发产业化经营项目原则上需符合《农业综合开发扶持农业优势特色产业规划（2016－2018年）》，主要包括：经济林及设施农业、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。
创新项目管理机制提高农业综合开发水平
创新项目管理机制提高农业综合开发水平
周德宏
【期刊名称】《中国农业综合开发》
【年(卷),期】2004(000)011
【摘要】@@ 近年来,泰兴市农业综合开发工作在上级有关部门的关心指导下,不断创新项目管理机制,着力提高农业综合开发水平,农业综合开发取得显著成效.【总页数】2页(P17-18)
【作者】周德宏
【作者单位】泰兴市财政局
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.创新机制增强活力提高农业综合开发水平 [J], 戴志忠
2.推动项目立项公示制度提高农业综合开发水平 [J], 刘存山;陈都洲;胡光杰
3.推行项目立项招投标提高农业综合开发水平 [J], 何军
4.创新思路全面提高农业综合开发水平 [J], 冯世民;阳刘杰;曾德明
5.创新工作思路,全面提高农业综合开发水平 [J], 阳刘杰;冯世民;阳宏达
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2010年农业综合开发农业部专项项目申报指南
附件：2010年农业综合开发农业部专项项目申报指南2010年农业综合开发农业部专项投资安排的总体思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议和中央1号文件及全国农业综合开发工作会议精神，以强化农业基础设施建设，提高综合生产能力，实现确保粮食稳定发展和主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标，努力加大对良种繁育、优势特色种养示范的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目，改善和提高农业基础设施条件，促进新农村建设和农业产业化发展。
主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。
一、良种繁育专项（一）良种繁育及加工基地项目1.申报品种及区域重点为适应发展现代农业和种子产业的需要，加快推进种业基础设施建设，提高种子龙头企业综合实力和竞争能力，2010年国家农业综合开发良种繁育及加工专项，以水稻、小麦、玉米等主要粮食作物为主，兼顾等其他优势特色作物，结合制种优势区域布局，重点支持种子企业建设育种研发平台、良种繁育基地及配套设施。
通过项目建设，进一步提高农作物良种综合生产能力和产业化开发能力，确保粮食和农业用种安全，促进农民收入持续增加。
拟在北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、湖南、四川等省（市）及中国种子集团公司中选建。
每省限申报1个项目（中央直属企业申报项目不占申报省名额）。
2.申报单位条件（1）须为制度健全、管理规范、育繁销一体化、经营范围为全国的种子龙头企业，国家级农业产业化重点龙头企业、2006年种业五十强在同等条件下优先扶持。
（2）繁育推广品种为主要农作物杂交种子的，企业注册资本须在3000万元（含，下同）以上，有形净资产3000万元以上，年种子销售额达到8000万元以上，利税达800万元以上；繁育推广品种为非主要农作物或主要农作物常规种子的，企业注册资本须在3000万元以上，有形净资产2000万元以上，年种子销售额达到5000万元以上，利税达500万元以上；申报企业须具有A级（含）以上资信等级（未申请过银行贷款的企业除外）和较强的自筹资金配套能力。
2011年国家农业综合开发设施蔬菜项目申报书参考文本
2011年国家农业综合开发设施蔬菜项目申报书参考文本第一篇：2011年国家农业综合开发设施蔬菜项目申报书参考文本2011年国家农业综合开发设施蔬菜项目申报书参考文本一、承担单位基本情况(一)合作社1.概况：合作社成立时间，成员及出资构成，收益分配机制，获得的各种荣誉及认证情况，合作社法人代表基本情况，财务管理等制度建设情况。
2.运营状况（1）主业发展情况。
主导产品生产及销售、盈利情况。
（2）项目申报前一年度合作社的财务及分配情况。
（二）龙头企业（其它企业）1.概况：企业成立时间，股东构成，与农户的利益连接机制，获得的各种荣誉证书及产品认证情况，法人代表基本情况，财务管理等制度情况。
2.运营状况（1）主业发展情况。
主导产品生产及销售、盈利情况。
（2）项目申报前一年度财务状况及盈利情况。
二、项目立项背景（一）必要性分析主要阐述项目对促进蔬菜产业发展、提高蔬菜应急供给保障能力等方面的必要性。
（二）优势分析实施项目的技术、资源、政策等方面优势。
（三）市场分析项目产品（服务）的市场前景预测及风险分析。
（四）合作社成员或企业股东对申请项目的支持情况合作社成员或龙头企业股东对申报项目的决议情况，包括项目申报、实施方案、筹资方式、收益分配等。
三、项目目标包括主要产品、生产能力等目标。
重点说明种植面积、作物种类、产量、季节安排等。
涉及加工储藏建设内容的应说明加工、储藏产品的种类、产量、产品的特性、季节安排等。
四、项目建设方案（一）主要建设内容 1.建设地点详细说明具体建设地点、占地面积、土地来源。
合作社项目要说明社员参与方式，每个社员承担的具体种植面积等。
2.农艺措施及流程简要说明农艺措施并提供流程图。
3.设备购置详细说明设备清单（名称、型号、数量、价格）。
4.设施建设详细说明生产设施、辅助设施的任务量（名称、类型、数量、价格等）。
5.科技措施说明品种、技术的来源，先进性及技术引进、示范方案，技术培训方案。
6.其它措施（二）主要技术参数包括种植密度、成活率、补栽率、挂果期、盛果期等。
加强农业综合开发促进农业产业化发展
加强农业综合开发促进农业产业化发展
王征
【期刊名称】《中国城乡桥》
【年(卷),期】2004(000)007
【摘要】@@ 农业产业化是按照农业生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制,推动农业向商品化、专业化、现代化转变,也就是按产业化组织发展农业.农业综合开发已经成为支持农业产业化的重要措施,并在多年的实践中取得较好成绩.
【总页数】3页(P16-18)
【作者】王征
【作者单位】国家农业综合开发办公室
【正文语种】中文
【相关文献】
1.关于印发《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》的通知 [J], ;
2.关于印发《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指导意见》的通知 [J],
3.加强农业综合开发促进农业产业化发展 [J], 王征;
4.搞好农业综合开发促进农业产业化发展 [J], 陈应忠;王贤;李光斗
5.参与农业综合开发促进农业产业化发展 [J], 薄应贤;张发中
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农业部办公厅关于完善2016年度农业综合开发农业部项目管理的通知
农业部办公厅关于完善2016年度农业综合开发农业部项目管理的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2016.03.18•【文号】农办计〔2016〕13号•【施行日期】2016.03.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文农业部办公厅关于完善2016年度农业综合开发农业部项目管理的通知农办计〔2016〕13号各省（区、市）农业（农牧、农村经济）、畜牧、渔业厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局：为贯彻落实中央关于简政放权及财政专项资金清理整合的要求，根据《国家农业综合开发办公室关于调整完善2016年部门项目管理政策的通知》（国农办〔2015〕74号），经认真研究并商国家农业综合开发办公室（以下简称“国家农发办”），现就2016年度农业综合开发农业部项目管理有关事项通知如下。
一、进一步下放项目审批权限（一）下放项目计划批复权。
2016年度农业综合开发农业部项目由农业部在组织专家评审的基础上，确定立项项目和投资额度，并通知省级农业行政主管部门。
省级农业行政主管部门应在收到通知后两个月内，会同同级财政（农发）部门完成项目初步设计审核、实施计划批复等工作。
农业部和国家农发办不再联合批复2016年度项目实施计划。
（二）下放项目终止、变更及调整审批权。
项目终止、变更或调整由省级农业行政主管部门会同同级财政（农发）部门审批，项目终止、变更或调整批复文件报农业部和国家农发办备案。
二、切实加强项目实施管理（一）强化项目组织实施。
各级农业行政主管部门要落实项目管理主体责任，发挥行业技术优势，严格执行项目计划，督促加快项目执行进度；要突出强化事前审查和事中督查，凡审计核查、群众实名举报、常规检查发现问题的项目，立即暂停项目执行并开展核查，一经核实，严肃处理。
省级农业行政主管部门要及时组织竣工项目验收，或委托市级农业部门组织验收。
2017年阳江农业综合开发存量资金项目评审方案
2017年阳江市农业综合开发存量资金项目评审方案为了增强农业综合开发项目评审工作，实现项目立项决策的科学化、标准化，依照《国家农业综合开发资金和项目治理方法》（财政部令第84号）和《国家农业综合开发办公室关于增强和标准农业综合开发项目评审工作的指导意见》（国农办〔2017〕3号）及有关项目治理政策文件，制定本方案。
—、项目评审大体原那么项目评审以国家农业综合开发政策、制度和相关行业标准为依据，遵循“依法依规、独立评审、客观公正、择优选项”的原那么，标准评审程序、强化评审监督，切实提高项目科学立项水平，确保资金平安有效和项目顺利实施。
二、项目评审对象本次项目评审对象为2017年阳江市农业综合开发存量资金产业化财政补助项目、贷款贴息项目、土地治理项目和科技推行项目。
三、项目评审组织方式由市财政局（农发办）组织项目评审工作，采取抽签方式，从阳江市财政支出绩效评判评审专家库里随机抽取水利、农业、工程、财会等专业技术人员组成项目评审组，由项目评审组承担项目评审工作。
四、项目评审要紧内容项目评审内容要紧包括项目建设必要性、申报项目合规性、建设方案可行性、投资方案靠得住性、效益分析合理性，和申报材料标准性等方面。
（一）项目建设必要性。
申报项目能够合理配置和有效利用资源，增进区域经济与社会进展，符合国家有关法律法规、产业政策和农业综合开发建设目标，本地政府和农人群众踊跃性高。
（二）申报项目合规性。
申报项目符合相关计划、市场准入等条件。
土地治理项目应当有明确的区域范围，地块相对集中连片，治理面积符合要求，水源有保障，灌排骨干工程大体具有；产业化进展项目申报单位治理制度和经营机制、财务状况、诚信记录等符合立项规定，项目资源优势突出，区域特色明显，土地流转或项目建设用地手续合法，符合生态环境爱惜和资源节约利用要求；贷款贴息项目财务状况、贷款资金用途及贴息期限与额度等是不是符合规定，固定资产贷款贴息须提供贷款银行批复文件、工程施工（或设备采购）合同或付款凭证，流动资金贷款贴息须提供农产品收购合同或凭证等。
加大沿海农业开发力度引领启东现代农业再腾飞
加大沿海农业开发力度引领启东现代农业再腾飞
袁圣菊
【期刊名称】《江苏农村经济》
【年(卷),期】2009(000)009
【摘要】@@ 近五年来,江苏省启东市农业引入现代农业先进理念,围绕物质装备、科技创新、产业提升和经营方式转变,开展了大胆的实践,连续五年农林牧增加值4%以上,农业综合能力得到了明显增长.加大江苏沿海开发力度是国务院今年部署的一
项重大战略,沿海农业开发就是全面推进现代农业发展进程,启东要借沿海农业开发
东风,明确现代农业发展方向和目标,引领现代农业再腾飞.
【总页数】2页(P12-13)
【作者】袁圣菊
【作者单位】江苏省启东市政协
【正文语种】中文
【中图分类】F3
【相关文献】
1.加大农业综合开发力度促进现代农业加快发展 [J], 王振刚
2.加大农业开发力度推进现代农业示范园区建设 [J], 聂晴
3.加大农业开发力度推进现代农业示范园区建设 [J], 聂晴
4.加大农业综合开发力度促进现代农业加快发展 [J],
5.打造现代农业园区加大综合开发力度 [J],
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一、农业综合开发工作的指导思想和主要任务
（二）今后一个时期农业综合开发的主要工作任务
4、 促进生态友好型农业发展。 ——今后，农业综合开发要在优化布局、精准开发的同时，
切实加大开发项目区生态治理的投入力度，推动发展资源 节约型、环境友好型农业。对生态脆弱、资源过度开发的 项目区，农业综合开发在资源利用方面可以退出，但在生 态建设方面不仅不能退，还要积极支持这些地区治理污染、 恢复植被、涵养生态。
二、扶持产业化龙头企业的基本政策 （6）
6、有条件的可以连续扶持。 ——连续扶持的限制条件 ——同一项目单位申请连续扶持的，在申报材料中，
须详细说明项目单位现状、实施项目能力、上期项目 与拟申报项目的关系等； ——同一项目申请连续扶持的，在申报材料中，须全 面总结上期项目建设、运行、效益情况及资金管理、 使用情况，分析上期项目与拟申报项目的关系等。 ——项目单位需说明近两年申请农业综合开发资金之 外的其他财政专项资金的情况。
一、农业综合开发工作的指导思想和主要任务
（一）今后一个时期农业综合开发工作的指导思想
——在农业综合开发联席工作会议上，汪洋副总 理强调， “当前我国经济社会发展进入新的历 史阶段，农业综合开发的作用更加凸显，任务更 加繁重，地位更加重要。农业综开发是确保国家 粮食安全和主要农产品有效供给的重要支撑，是 发展资源节约型、环境友好型农业的重要举措， 是推进农业规模化经营和社会化服务的重要途径， 在农业现代化建设和农村改革发展中具有不可或 缺、不可替代的重要作用。
一、农业综合开发工作的指导思想和主要任务
（二）今后一个时期农业综合开发的主要工作任务
2、以科技进步为动力，以促பைடு நூலகம்农业可持续发展为主线，转
变农业发展方式、扶植农业转型升级。 一是优化农业综合开发布局,按照新形势下国家粮食安全战 略的总体部署，落实开发布局调整措施 ; 二是加大农业综合开发投入,使之与承担的建设任务和目标 相匹配; 三转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展， 提高农业综合生产能力； 四是创新农业综合开发机制,按照“农发搭台、部门唱戏”的 思路，以农业综合开发为平台，进行整合涉农资金的试验。
二、扶持产业化龙头企业的基本政策 （6）
1、扶持的基本原则，把增加农民收入作为
扶持产业化经营项目的根本出发点和落脚点 2、扶持产业化的资金规模。扶持产业化的 资金占中央财政资金30%以下，各省不同； 以省(区.市)为单位,中央财政用于农业产业 化投资的50%以上用于重点产业化项目,其 余用于一般产业化项目，各省重点任务不同， 比例略有不同。
——农业综合开发取得重要成就
前言
——农业综合开发至今已经走过28个年头，中央财政资金投 入从1988年的5.68亿元增加到2016年的360.71亿元（中央地 方合计530多亿元），全国累计投入农发资金6941.8亿元，其 中中央财政资金2649.44亿元，累计改造中低产田、建设高标 准农田7亿多亩。 ——据不完全统计，截至2016年，新增粮食生产能力约1092 亿公斤，有力地促进了农业综合生产能力的提升，为保障国 家粮食安全、推动现代农业发展作出了重要贡献。 ——到2020年，全国规划建设高标准农田4亿亩，其中农业综 合开发独立承担3.4亿亩，占全部任务的85%。
一、农业综合开发工作的指导思想和主要任务
（二）今后一个时期农业综合开发的主要工作任务 财政部令第三条规定：农业综合开发的主要任务是加强农
业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、 二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家 粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现 代化。具体化可以概括为四个方面： 1、以建设高标准农田为重点，调整开发布局。就是围绕“ 谷物基本自给，口粮绝对安全”的国家战略，确保完成高 标准农田建设任务。落实好中央确定的国家粮食安全战略， 保障农产品供求平衡，把我们的饭碗牢牢端在自己手上， 并且碗里主要装中国生产的粮。
二、扶持产业化龙头企业的基本政策 （6）
3、扶持产业化的方式（财政补贴、贷款贴息） ——项目种类与扶植方式的变化 ——1998年-2004年改为产业化项目和多种经营项目两
类；两种扶持方式－－有偿无偿结合＋贷款贴息； ——2004年改称产业化项目，区分为一般产业化、重 点产业化项目两类； 三种扶持方式－－有偿无偿结合 ＋贴息贷款＋投资参股； ——2009年-2012年农发产业化项目，区分为一般产业 化、重点产业化项目； 改为二种扶持方式－－财政补 贴 ＋贷款贴息（取消了有偿无偿结合、投资参股）；
二、扶持产业化龙头企业的基本政策 （6）
——2013年开始产业化项目在部分省试点龙头产业联
动项目，申报类型改革为两类；一般产业化项目和“龙 头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目”。 ——同时项目类型和申报方式、评审主体有部分调整， 更加注重发挥省一级农发办管理作用. 4、不分经济类型，一视同仁，由企业自主选择扶持 方式。 5、项目一般安排在农业综合开发县，越级申报一般 不予受理。
一、农业综合开发工作的指导思想和主要任务
（二）今后一个时期农业综合开发的主要工作任务
3、积极支持培育新型农业经营主体。 ——今后，要进一步将家庭农场、专业大户、合作社、产业 化龙头企业等纳入农业综合开发扶持对象范围，鼓励有条 件的农户流转承包土地经营权，鼓励发展专业合作、股份 合作等多种形式的农民合作社，支持新型经营主体开展高 标准农田建设、建设农业基础设施，允许财政补助形成的 资产转交合作社持有和管护，资产收益由全体社员共同享 有。
2017年度国家农林专项扶持资金申报系列
农业综合开发产业发展项目的申 报与管理
国家农业综合开发办公室原常务副主任
中国财税法学研究会常务副会长 王 征
二0一七年八月二十八日
农业综合开发产业发展项目的申 报与管理
前言：农业综合开发取得重要成就 一、农业综合开发的指导思想和主要工作任
务 二、扶持产业化龙头企业的基本政策 三、产业化项目申报与管理的主要规定