哈大齐工业走廊项目区建设

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哈大齐工业走廊肇东段整体规划(全文)

哈大齐工业走廊肇东段整体规划(全文)

哈大齐工业走廊肇东段整体规划按照黑龙江省人民政府关于哈大齐地区重度盐碱地等未利用地开发利用规划(2005~2020年)的批复及省委副书记、副省长栗占书同志在哈大齐工业走廊调研结束时的讲话,肇东市人民政府对肇东段132。

5平方公里的重度盐碱地进行了近期、中期和长期的建设规划。

一、指导思想、发展原则、发展规划(一)指导思想认真贯彻和落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以科学发展观为指导,以优化资源利用为核心,以提高资源生产率和降低废弃物为目标,以高新技术和优化产业结构为动力,坚持项目立区、科技强区、开放活区,充分发挥肇东市区域内的资源优势和地域优势,重点发展好粮食生化工程项目、医药生物工程项目、农副产品开发项目、新型建材产业的开发项目,努力扩大经济总量,提高经济质量,把哈大齐工业走廊肇东段开发建设成为区域产业的主导区、可持续发展的先行区、哈大齐工业走廊的示范区.(二)发展原则坚持改革开放、招商引资、优化资产、扩大资本总量,大力发展非国有制经济,引进先进的管理经验,实施科学的管理机制。

坚持循环经济理念,以产业链发展关系安排项目,发挥区域废弃物的资源优势,扩大区域内企业的产业链条,使肇东市的物流、能源按着模拟自然生态运行,形成循环、企业共生网络,提高生态环境质量。

坚持资源集约利用,实施资源节约和替代技术、能量梯级利用技术、绿色再造技术,以科学发展观为指导,走科技先导型、资源节约型、生态保护型之路,充分发挥人力资源优势,提高能源、水和土地等资源利用率,实现经济社会的可持续发展。

坚持发挥市场机制作用与政府宏观调控相结合,依法管理与政策激励相结合,通过市场引导生产要素整合,资源优化配置,实施政府推动与社会参与相结合,创造公正、平等的市场秩序和优良的产业发展环境。

坚持立足发挥比较优势,突出特点,确立重点支柱企业,近期加快现代医药生物工程项目、新型材料项目的建设,同时要加快粮食生化产业的发展,促进绿色食品工业、畜产品深加工的开发和石化工业产业项目的开发 .(三)发展规划肇东市位于黑龙江省哈尔滨市的西北部,距省城哈尔滨53公里,是全国产粮大县,是畜牧业发展的重点市县.按照《国家产业结构调整方向暂行规定》、《国家产业结构调整指导目录》和有关专项规划,依托肇东市的资源、地域优势,本着优势发展、重点突破的原则,重点发展粮食深加工、畜产品深加工、特色农产品深加工;依托肇东市盛产优质甘草及适应中草药种植的气候、土壤条件,开发中草药深加工;依托地下石油矿产资源丰富的优势,开发石油化工项目。

建设有龙江特色的哈大齐工业走廊

建设有龙江特色的哈大齐工业走廊

和电子信息制造 。 外 , 另 以轴承 、 电机等 为代表 的老工业企业 正
在逐 步走 出困境 。 我们认 为 , 哈大 齐工业走廊 的布局首先应该以 各地区现有的工业条件 为基础 , 以本地为核心 , 向周边辐射。
大庆地区 的高新技术之 所以向齐齐哈尔扩展 ,主要是 因为
大庆具有资本技术优势 , 而齐齐哈尔在三个城市 中相 对落后 , 尤 其是高新技术 , 利用大庆的相对优势带动 齐齐哈尔 , 如此才能达
效应 。
2 .政府 的合理定位 。 一般而言 , 在成功 的产业集群 内 , 各类 主体分工协 作 、 和谐 相处 , 各类企 业以市场 需要为 导向 , 资源 将
2 .企业 成本 。 企业集群 所产生的一个最直 接的效应是企业
1 经济论坛 2 0 ・ 2 06 9
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到优势互补 。 绿色工业加工基地 比机械 更靠 近市区 , 主要 是从 可 持续发展 的角度考 虑的。可以在齐齐哈尔往大庆方 向的大片盐 碱地上兴建一批工业 园 , 一方 面可 以节约土地资源 , 另一方 面可
根据波特 的理论 , 企业集群产 生 的区域 聚集效应将会 降低
企 业的交易 费用 , 提高企业 利润 , 因此 , 几个 主要的工业 城市 在 之间建 立一 条工业长廊 , 发挥各地 的产业 优势 , 建立 区域之间 的 产业聚集 , 必将形成一个新兴工业集群 , 带动整个经济发展 。
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关注政府 ・O E N E T G V R M N
成本 的降低 。 在工业结构 布置合 理的情况下 , 群内的企业形成 集 有效 的产业链 , 从而 运输 成本 降低 , 信息成本 降低 , 以及销 售成
建 有江 色 设 龙 特 的 哈 齐工 走 大 业 廊

产业集群与哈大齐工业走廊的建设

产业集群与哈大齐工业走廊的建设
各种生产要素的配置进行干预 , 追求本 地区和本政府 的利 益 最大化 , 而较少地从走廊整体利益 出发 , 全盘地考虑问题 。 这 也在一定程度 上造成 了生 产要素市场 的分割 。哈 大齐工业
走 廊 内 生产 要 素 市场 的分 割 , 造 成 走 廊 各 地 方 多 个 同 一 会使
大齐工业走廊 的产业集 群建设离 迈克 ・ 波特教 授所定 义 的 产业集群相距甚远 , 一些不利 因素严重影 响着 哈大 齐工业走 廊 的产业集群建设 。目前 , 制约哈大齐工业走廊产业集 群 的 因素有 :
哈 大齐 工 业 走 廊 上 的 产 业 集 群 建 设 情 况 , 们 不 难 发 现 , 我 哈
素市场 ; 当前虽然 我们 已经实行 了市场经 济 , 但是 很多地 方
政 府 官 员 为 了使 其 在 任 期 内 有 一定 的业 绩 , 在对 本 地 方 的 经
济进行宏观调控时 , 往违背市 场经济 的法 则 , 自觉地 对 往 不
19 90年 , 国哈佛商学院教授迈克 ・波特在 《 美 国家竞 争 优势》 一书 中指 出, 产业集群是指在特定 区域 中 , 具有竞争与 合作关系 , 且在地理上集 中, 有交互关联性 的企业 、 专业化 供 应商、 服务供应商 、 金融机构 、 相关产业 的厂商及其他相关 机 构等组 成的群体 。我们不难看 出, 克 ・ 迈 波特是从竞争力 的 角度来定 义产业集群 的, 所定 义的产业 集群 要求产业 内部 他 各 个企业 之间在专 业上 要有 联系 , 且有 着 明确 的专 业分 并 工, 企业所需产品 的采购大部分要在本 区域内解决 等 。纵观
发展遇到瓶颈 。

业定位 , 在损 害走廊整 体经济发 展的基础上 , 性地采取 一 硬 些违背走廊经济发展原则 的做法 , 护本地 区企业 的发展 。 保

哈大齐,盐碱地上腾起的工业巨龙——黑龙江利用重度盐碱地建工业走廊纪事

哈大齐,盐碱地上腾起的工业巨龙——黑龙江利用重度盐碱地建工业走廊纪事
天, 吸引了众多企业的发 展 目光

业项 目的启动 , 龙头 哈尔滨 已经 昂起 , 龙脊大庆建设 正 已达 8 %以 上 0
0 鐾江土琅 l 茏国贺2 『 】
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黑龙江省国土资源厅副厅长李顶勋介绍说 , 将这一 生的各种效益不可估量。” 地区的盐碱地等未利用地规划利用起来 , 一方面为地 区 经济发展提供 了良好的用地条件 , 另一方面又贯彻落实 了国家从严管理土地 、特别是保护耕地 的宏观调控政 在黑龙江省政协常委哈大齐工业走廊建设专题座 策, 正确处理 了经济发展与保护耕地 的关系。在建设用 谈会上 , 原国家土地局局长邹玉川认为 , 在哈大齐工业 地布局上 , 主要是安排未利用地进行建设 , 占或不 占 走廊 的建设 中, 少 也应 当把土地作为资本 , 推动起步区的 耕地 。 建设。今年 7 1日, 月 黑龙江省 国土资源厅发布了哈大 齐工业走廊启动区基准地价 ,最高为 85 / 0 元 平方米 , 盐碱 地规划 利 用带睐 _ 直 接效 益 . 大 “ 这两个规划 , 各用了半年的时间完成 ,董毓敏说 , 最低为 3 元 / ” 5 平方米 。“ 基准地价的发布 , 可保证通过 黑龙江省政府成立了《 哈大齐地区重度盐碱地等未利用 招 、 、 拍 挂形成的土地出让价格不会低 于基准地价 。” 董 地开发利用规划》 编制领导小组 , 主管副省长任组长 , 省 毓敏告诉记者。 国土资源厅和省发改委有关领导任主任和副主任 。 在规 在《 规划》 编制完成后, 黑龙江就明确, 规划 区内除国 划编制过程中, 十余个部门通力合作 , 5 由 个规划 编制 家《 划拨用地 目录》 规定范围内的用地项 目 可以以划拨方 专业小组提出的规划方案先后经过 6次系统论证 和审 式供地外 , 其它建设用地一律实行有偿使用, 由省政府统 查, 国土资源部地籍司和规划 司到现场检查指导。20 04 年年底, 规划完成, 由黑龙江省政府批准实施 , 然后 ,细 《

关于八大经济区与十大工程

关于八大经济区与十大工程

八大经济区1.哈大齐工业走廊建设区:着力吸引国内外资本、技术,建设多种产业相互配套,新体制、高科技、外向型、生态化,结构合理、高速增长的产业高地和经济密集区,成为我省振兴老工业基地的核心区和全面实现小康目标的先行区。

哈大齐工业走廊建设区,要抓紧完善各类开发区和工业园区重点工程规划,突出抓好核心示范区和重点园区建设,努力形成集聚发展效应。

进一步明确产业发展方向,做大做强传统优势产业,抓紧培育战略性新兴产业,大力扶持新型材料、新型能源、现代制造、节能环保、医药生物等产业快速发展,围绕资源开发、产业链延伸、企业改制重组,培育、引进、聚合一批大项目。

突出抓好大庆油城的战略转型,大力发展替代产业,形成新的经济发展支撑。

坚持走市场化开发的路子,创新投资体制机制,加快区域内路、水、电、气、暖等基础设施建设。

2.东部煤电化基地建设区:以延长煤炭产业链为主攻方向,科学、高效利用煤炭资源,努力把我省东部地区建设成为以煤电化产业为主导、相关产业相互配套、煤电资源综合利用、非煤支柱产业快速成长、区域城乡经济协调发展、生态环境和生活环境更加良好的重要经济增长板块。

东部煤电化基地建设区,要科学开发、高效利用煤炭资源,进一步延伸煤炭加工产业链,大力发展非煤产业,加快产业结构调整步伐。

大力发展煤化工产业,延长煤电化、煤气化、煤焦化产品链,形成具有一定竞争力的煤化工产业集群。

一个一个项目抓落实,确保重点项目建设。

积极推进煤炭资源城市经济转型,大力发展新材料、冶金、建材、农产品加工等接续替代产业。

把煤电化基地建设同矿区城市建设结合起来,搞好城市建设规划,加快基础设施和公共服务设施建设。

3.东北亚经济贸易开发区:依托我省地处东北亚腹地中心的区位优势,立足龙江,服务全国,连通世界,全面提升欧亚大陆桥纽带功能,着力打造国际经贸大通道,努力把我省打造成为面向东北亚、辐射亚欧大陆的扇形放射、多点向外的东北亚经济贸易区。

东北亚经济贸易开发区,要坚持以贸易促合作,以合作促发展,更加积极主动地引进俄、日、韩等国的项目、资金、技术、人才,加强与俄罗斯和蒙古在能源开发、矿产开发、林木产业开发等方面的合作,支持企业辟建境外加工基地和园区。

哈大齐工业走廊产业集群构建问题研究

哈大齐工业走廊产业集群构建问题研究
通过产业的空间集聚可以实现相为制度的重要供给者政府通过政策制定选择合同部门的企业数量增加整体规模增大进而使无法适的厂商进驻集群中并通过特定的产业集群政策获得内部规模经济的单个企业在实现合作的基础上来促进集群的发展
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2O 年 3月 O8
哈 尔滨 市委 党校 学报
地 域 的接近 、 交往 的频繁 、 亲友 的情缘 等 因素很 容易 形 成 与积累 良好 的社 会资本 。社 会资本 是指在 一个 社 会 群体 中 , 动者之 间 的某 种社 会联 系 , 行 它包 括行 动 者之 间的 义务 、 预期 与 信赖 , 体 中的 信息 渠 道 , 群 惩 罚 的规 范 与效果三 个要素 。 良好 的社 会资本 能促 进 社会 群体 中行 动者 的某 些 行动 。 3 联合 行 动 。联 合 行 动 是 指 产 业 集 群 中厂 商 . 间 为 了某 些共 同的 目标 而进行 有意 识合作 。产业集 群 中的联合行 动 能够 提 高 合作 厂商 的技 术 能 力 、 生 产 能力 、 场能力 , 市 能够有 效地 促进 产业集 群的成长 和竞争 力 的提高 。 与产 业集 群 的经 济外 部 性相 比 ,
这种 集群 效应 既是 产 业 集群 合 理存 在 的基 础 , 也是 产业集 群不断 完善 的推动 力 。产业 集群 效应 主要体
现在 以下 四个 方 面 :
1 外部 经 济性 。外 部 经 济 包 括 外 部 规 模 经 济 .
和外 部 范围经 济 。通 过产业 的空 间集 聚 可 以实 现相 同部 门的企 业数 量增 加 , 整体 规模增 大 , 而使 无法 进
张 丽 莉
( 中共黑龙江省委党校 , 哈尔滨 108 ) 500

要: 集群效应具 有独特的竞争优势。作 为我 省新 型工业化 建设 重要载体 的哈 大齐工业走廊具备 构建产业

黑龙江省八大经济区十大工程解读PPT参考课件

黑龙江省八大经济区十大工程解读PPT参考课件
❖ 问题:农区比较利益低;城乡二元经济结构 ❖ 目标:“十二五”1500一斤粮食生产能力;
城乡一体化进程明显加快
❖ 思路:a、上升为国家战略,探索农业综合配 套改革,使生产关系进一步适应生产力发展需 要
b、按照市场需求,动态调控粮食生产 c、依托肇东、富锦发展食品产业 d、发展农区金融产业
授课:XXX
❖ 问题:煤转电热情高、化工困难,煤制 尿素、烯烃项目近4年未开工;资源枯竭, 200亿吨储量,资源拆分;城市困难。
❖ 思路:a、探索资源枯竭城市转型道路
b、实施资源换产业,整合资源形 成规模开发
c、延长资源产业链条,降低企业 风险,提高经济效益
d、区域整体布局规划,形成分工 协作的整体发展
授课:XXX
b、创新体制机制,打破行政、体 制界限,实现新体制、新机制。绥化市 对安达华光新材料产业园、肇东食品产 业园,实行全市招商,创造的经济总量、 税收分成。
2021/3/10 c、探讨现代产业园区形成机授理课、:XXX
2
2、东部煤电化基地建设区
2021/3/10
❖ 现状:规划的100个重点项目,建成投产 22个,开展前期工作57个,完成投资400 亿 元 以 上 。 2010 年 , 生 产 总 值 达 到 2427.5亿元,煤电化工业实现产值922.9 亿元。
3
3、东北亚经济贸易开发区
❖ 现状:2010年,全省进出口总额实现255 亿美元,对俄、韩、蒙、美、欧盟贸易 额均实现大幅增长。绥芬河成为我国第2 个内陆综合保税区。漠大线俄油2010年 10月进入我省。黑瞎子岛开发加快。
❖ 地位:国家“十二五”规划也明确提出, 支持把黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古建 成向东北亚开放的重要枢纽。
❖ 问题:景点分散,景区雷同,服务层次 低,理念差

《哈大齐工业走廊哈尔滨太平空港经济区总体规划说明书》(32页)-经营管理【管理资料】

《哈大齐工业走廊哈尔滨太平空港经济区总体规划说明书》(32页)-经营管理【管理资料】

哈大齐工业走廊哈尔滨太平空港经济区总体规划前言一、规划的背景及由来太平空港经济区位于哈尔滨市道里区西郊的太平镇境内,距中心城市约35公里,东北距哈尔滨太平国际机场不足1公里处(东经126°10′—126°16′,北纬45°33′—45°41′)。

用地范围南起双城市五家镇、公正乡,北至距机场高速路1公里处,东起新农镇闫家农场并与太平湖相邻,西至太平镇双太路,。

随着经济和社会的不断发展,省委、省政府从全省经济社会发展大局出发,提出在“六大基地”框架下构建“工业走廊”。

从我市土地资源现状出发,将松北区、呼兰区、平房区、动力区、道里区、双城市所辖的四块土地,纳入“工业走廊”用地范畴,分别确定为江北工业新区、开发区平房工业新区、群力新区和太平空港经济区,。

,,。

在这种机遇和挑战下。

如何焕发经济区新的生机与活力,提升城市的综合竞争力,需要顺应市场经济规律,树立经营城市理念和可持续发展思想,创造发展条件,建设适于创业发展的充满活力的载体,由此太平镇经多轮分析研究论证,决定创建太平镇空港工业园区,用创新的机制和思路,优化环境,营造平台,依托空港优势,发展以空港物流业为主,绿色食品产业、电子工业以及新型建材工业区为辅的综合工业园区.二、基本概况1.地理位置太平空港经济区位于哈尔滨市道里区西郊的太平镇境内,距中心城市约35公里,东北距哈尔滨太平国际机场不足1公里处(东经126°10′—126°16′,北纬45°33′—45°41′)。

用地范围南起双城市五家镇、公正乡,北至距机场高速路1公里处,东起新农镇闫家农场并与太平湖相邻,西至太平镇双太路,。

2.自然环境1)气候:气候属温带季风气候,无霜期长达140天,年降雨量平均达360毫米,非常有利于农作物生长及畜牧业养殖。

2)地势:整个区域地势平坦,。

3.现状土地利用状况现状2920公顷的用地内,(,),,,(详见附表),规划用地内无任何村镇建设用地。

哈大齐工业走廊发展建设初探

哈大齐工业走廊发展建设初探


哈大 齐工 业走 廊建设 基础 和优 势
1 自然 资源 丰 富 。哈 大齐 工 业走 廊 区域 内现 . 存大量集中连片的重度盐碱地等未利用土地 ,面积 达到八 百 多平 方公 里 。在 全 国许 多省 区的经济 发展 受到 土地 资源制 约 的情况 下 ,是扩 大招商 引资 、摆 放工业 项 目的突 出优 势 。哈 大齐 地 区 还拥 有 石 油 、 耕 地 、草 场和水 面 等优势 资源 。全 国著 名 的大 庆油 田为 石油 的采掘 、机械 、化工 业 的发 展创 造 了得天 独 厚 的条 件 。现 有耕 地 、草原 面积 大 ,加 上适宜 的 气 候 ,对 发 展农 林 牧 副 渔 业 非 常 有 利 。玉 米 、 大 豆、水稻 、小麦等农产品,亚麻 、甜菜等经济作物 及 农产 品相 当丰 富 ,为大 力发 展农 副产 品精 深加 工 提供 了雄厚 的物质基础。此外 ,还有独具特色 、丰 富的旅游 资源 。 2 产业 经 济 基 础 雄 厚 。在 30公 里 距 离 内 , 。 0 坐 落着三 座 大 中城 市 、两个 国家级 开 发区 ,已经形 成 了以装备 、石化 、食品和医药等四大产业为重点
环 保 与发 展 齐 头 并进 ; 重视 民 营 企 业 的作 用 ; 完善 法 律 及 科技 制 度 体 系。
关键词 :哈 大齐工业走廊 ;优 势;劣势 ;建议 中图分 类号 :F47 2 文献标 志码 :A 文章编号 :17 -49 2 0 )90 1-2 625 0 (0 7 0 - 00 0

正逝 瀛
于 亚 军


( 鹤岗师范高等专科学校 ,黑龙江 鹤 岗 14 0 ) 5 17

要 :哈 大齐工业走廊是 黑龙 江省经济工作 的重心,对全省经 济的振兴 有带动作 用。发展 哈 大 齐工业

哈大齐工业走廊产业布局总体规划哈尔滨段规划建设实施意见

哈大齐工业走廊产业布局总体规划哈尔滨段规划建设实施意见

哈大齐工业走廊产业布局总体规划哈尔滨段规划建设实施意见认真贯彻落实省委、省政府关于加快建设哈大齐工业走廊的战略决策,充分发挥我市区位条件、自然资源和产业基础优势,开发、建设好哈大齐工业走廊哈尔滨段,在新一轮产业结构调整中提升产业层次,培育新经济增长点;对于促进我市老工业基地振兴和全面建设小康社会目标的实现,具有重要而深远的意义。

根据《黑龙江省人民政府关于印发哈大齐工业走廊产业布局总体规划的通知》(黑政发[2005]73号)精神,特制定哈大齐工业走廊产业布局总体规划哈尔滨段规划建设实施意见。

一、总体思路(一)指导思想坚持以科学发展观为统领,按照省委、省政府关于建设哈大齐工业走廊的总体要求,抓住国家支持东北地区等老工业基地振兴战略的历史机遇,以建设国家重要的机械制造业、高技术产业、绿色食品、医药工业及对俄经贸科技合作基地,东北亚重要的经贸中心和世界冰雪旅游名城为目标,以体制创新、机制创新和科技创新为动力,以市场为导向,全面对外开放,整合区域资源,依托优势,突出特色,推进产业集群发展,把哈大齐工业走廊哈尔滨段建成新兴产业聚集区,构筑支撑我市经济和社会全面、协调、可持续发展的新载体。

(二)基本原则--坚持区域经济一体化的原则。

打破行政区划界限,统一产业布局规划,合理配置生产要素,发挥比较优势,突出区域特色,全面提高区域经济的整体竞争力。

--坚持走新型工业化道路的原则。

用高新技术引领产业发展,努力提升自主创新能力,更多地选择以消化创新、集成创新为主的创新方式,积极发展新材料、生物制药、电子信息、航空技术、装备制造等代表未来产业方向的朝阳产业和优势产业,提高工业经济效益和竞争力。

正确处理经济发展与人口控制和资源、环境保护的关系,实施可持续发展战略,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。

--坚持用新体制、新机制开发建设的原则。

大力引进民间资本和外国资本,通过招商引资、开放开发,推动非公有制经济成为工业走廊建设的主力军,积极承接国内外产业和资本转移。

黑龙江省“八大经济区”、“十大工程”战略与“七位一体”弱县帮扶措施详细内容

黑龙江省“八大经济区”、“十大工程”战略与“七位一体”弱县帮扶措施详细内容

黑龙江省“八大经济区”、“十大工程”战略与“七位一体”弱县帮扶措施详细内容一、八大经济区:哈大齐工业走廊建设区;东部煤电化基地建设区;东北亚经济贸易开发区;大小兴安岭生态功能保护区;松嫩和三江两大平原农业综合开发试验区;北国风光特色旅游开发区;哈牡绥东对俄贸易加工区;高新科技产业集中开发区。

1.哈大齐工业走廊建设区:着力吸引国内外资本、技术,建设多种产业相互配套,新体制、高科技、外向型、生态化,结构合理、高速增长的产业高地和经济密集区,成为我省振兴老工业基地的核心区和全面实现小康目标的先行区。

哈大齐工业走廊建设区,要抓紧完善各类开发区和工业园区重点工程规划,突出抓好核心示范区和重点园区建设,努力形成集聚发展效应。

进一步明确产业发展方向,做大做强传统优势产业,抓紧培育战略性新兴产业,大力扶持新型材料、新型能源、现代制造、节能环保、医药生物等产业快速发展,围绕资源开发、产业链延伸、企业改制重组,培育、引进、聚合一批大项目。

突出抓好大庆油城的战略转型,大力发展替代产业,形成新的经济发展支撑。

坚持走市场化开发的路子,创新投资体制机制,加快区域内路、水、电、气、暖等基础设施建设。

突出抓好核心示范区和重点园区建设,集中建设好哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、安达、肇东五个重点园区,充分发挥其产业集聚和辐射带动作用。

抓紧完善工业走廊建设规划,开发建设出高质量、经得起历史考验的现代化工业园区、现代化城市新区。

2.东部煤电化基地建设区:以延长煤炭产业链为主攻方向,科学、高效利用煤炭资源,努力把我省东部地区建设成为以煤电化产业为主导、相关产业相互配套、煤电资源综合利用、非煤支柱产业快速成长、区域城乡经济协调发展、生态环境和生活环境更加良好的重要经济增长板块。

东部煤电化基地建设区,要科学开发、高效利用煤炭资源,进一步延伸煤炭加工产业链,大力发展非煤产业,加快产业结构调整步伐。

大力发展煤化工产业,延长煤电化、煤气化、煤焦化产品链,形成具有一定竞争力的煤化工产业集群。

八大经济区

八大经济区

“八大经济区”:哈大齐工业走廊建设区、东部煤电化基地建设区、东北亚经济贸易开发区、大小兴安岭生态功能保护区、两大平原农业综合开发试验区、北国风光特色旅游开发区、哈牡绥东对俄贸易加工区、高新科技产业集中开发区。

哈大齐工业走廊建设区:制造业中心工业基地动力中心电气化中心原材料-生产工艺-技术研发
东部煤电化基地建设区:能源产业低碳经济电能水轮机汽轮机风力发电机太阳能电池板火电的综合利用尾气回收
东北亚经济贸易开发区:地方经济国内贸易国际贸易物流营销商品集散地经济圈
大小兴安岭生态功能保护区:环境保护综合治理生态产业多种经营工号承包小水电
森林工业社会主义新农村
两大平原农业综合开发试验区:农业机械化农业示范区种子基地国家储备粮食产业
北国风光特色旅游开发区:精品线路景观游风情游民俗游产业游购物游休闲游农家游主题项目+增值服务
哈牡绥东对俄贸易加工区:对民营经济宏观调控食品日用品的包装机械电子产品的指导与维护
高新科技产业集中开发区:信息产业电气化高技术材料
可见黑龙江省的经济格局
以哈尔滨为中心分为
东部矿产资源中心东南轻工业园区北部基础设施建设示范区西部工业基地。

哈大齐工业走廊建设发展问题研究

哈大齐工业走廊建设发展问题研究
政 策 力度 不 够 ,效 果 也 不 明显 。 齐工 业 走 廊企 业 的 自我 积 累 的速 度 。 该 地 区各 种企 业 的 盈 利能 力 相对 较差 . 从 哈 大齐 工业 走廊 的十 余家 上市 公司 的财 务报 告分 析 ,、新 产 品试 制 的宣 传 广 告费 等 按一 定 的 扣除

翟 曼 垄 蓑
曼优 譬差 竺蓼孳

・ 基 项 :寺 黑 江 教 厅0年 人 社 科 指 金 目J ̄ 龙 省 育 2 度 文 会 学 柏J w为 . - ' 0 8
[ 摘 要】作 为东北老工业基地振 兴计划的重要 组成部 分,哈
还需改进提高。武汉应加大资金投入 的力度 ,重点启动发展 与物
盈 利都 极 为有限 , 这大 大地 制 约 了哈大 齐工 业 走廊 企 业 的 自我积 试 在 原 有哈 尔 滨银 行 、齐 齐哈 尔商 业 银行 和 大庆 商 业 银 行的 基础
哈 大齐工 业走 廊对 于分 散 型资 金 的汇集 组织 不 力 , 大 多数 的 合的基础 上支持经济建设。大力发展资本市场 .扩大直接融资比 绝 分散 资 金投 入银 行储 蓄 . 不 能 形成 规模 投 资资 金 。这 些 资金 通过 重 ,积极 发 展 区域 性 产 权 交易 市 场 ,设 立区 域 产 业投 资 基金 ,促
区 域 经 i 斋
圈 发务则筹,形 汉:大}H 婀 l 媾 与业服原 辫应-武流哈 齐 业 廊 展 涮 为 展的三规相 展物 I 工 R殳 舳研 产 . 划 成 。 l走 建 发 I t 统 5 发 i 难 珊 卅 y E i 1 I 究

襄 十 物 流 圈 以 及 宜 荆物 流 圈 三 大 物 流 圈 。 在 三 大物 流 圈 中 .

哈大齐工业走廊建设过程中的瓶颈问题分析

哈大齐工业走廊建设过程中的瓶颈问题分析

teH —D — in uta C rdr n20 . t eavne et fbi igteH ~D h a a Q ds i o io 0 5 Wi t dacm n o u dn a a—Q n uta C rdrt cnmyo I r l r i hh l h i d s l o io. eeo o f I i r r h H i nin rv c a enic aigrp l. o ee,hr a oap ae o epol hc ,osmeet t h dr h e og agpoi ehsbe r s 8i y H w vrtee l p erd sm rb msw ih t o x n, i ee te l i n ne n d s e e n d
王 晓 梅
( 齐齐哈 尔大学 社科部 , 黑龙 江 齐齐哈 尔 1 10 ) 6 0 6
[ 关键词 ] 大齐; 哈 工业走廊; 瓶颈问题; 分析 [ 摘  ̄] 05年 , 20 黑龙 江省委 、 省政府提 出了建立哈 大齐工业走廊的设 想, 随着哈 大 齐工业走 廊建设的推进 ,
黑 龙 江 省 经 济呈 现 出快 速增 长 的 势 头 , 是 其 本 身也 暴 露 出这 样 或 那 样 的 问题 , 些 问 题在 一 定 程 度 上 阻碍 了 但 这 走 廊 经 济 的健 康 发 展 。 文章 就 是 对 哈 大 齐工 业 走廊 建设 过 程 的 瓶 颈 问题 进 行 了分 析 , 提 出 了 自 己的看 法。 并
走廊 内实现走廊经济的一体化 , 这是缩小黑龙江省与我国沿 海发达地 区经济差距的必经 阶段 。哈大齐 工业走 廊幅员 辽
阔 , 以 哈 尔滨 为 龙 头 , 庆 、 齐 哈 尔 为 骨 干 , 括 沿 途 的 它 大 齐 包

资源型城市的凤凰涅磐——哈大齐工业走廊出台经过

资源型城市的凤凰涅磐——哈大齐工业走廊出台经过
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烧” 。若 有 j 不 是 烧 就 并 以 资 源
资源 减 少
可 持 续 发 展 提 供 了 政 策 支持 。
目前 , 着 东 北 老 工业 基 地振 兴 敲 随 略 的 深 入 实 施 , 北 各 类 资 源 型 城 市 东 转 型 工作 正 有序 推 进 。
: 走 廊 的 业
中提 出 ,抓 紧研 究 建 立 资源 开 发 补 偿 机

东 北 地
制 和 衰 退 产业 援 助 机 制 ,有关 政 策 措 施 率 先在 辽 宁 省 阜新 市 、黑 龙 江省 双 鸭 山 市 等资 源 型城 市 试 行 。选 择 黑龙 江 省 大
警 逐 渐 枯 源
在 国 务 院 新 闻办 举 行 的 新 闻 发 布 会 上 , 黑 龙 江 省 省 长 张 左 己 表 示 , 龙 江 省 将 黑 在今后 1 5年 内建 成 由哈 尔 滨 经 大 庆 到
齐 齐 哈 尔 , 规 模 达 8 0多 平 方 公 里 的 总 3
和豪迈 的夏季 , 黑龙 江省政府 出台 了包
括 用 地 、 税 、 技 与 人 才 、 资 等 四 个 财 科 投
机械制 造业 、 高技 术产业 、 食品工业 、 医
药 工业 等 四 大产 业 和 现 代 物 流 业 。奠 定 高 科技 现 代 化 城 市建 设 的 产 业 基 础 。
黑 龙 江 省政 府 通 盘 考虑 ,及 早 规 划 , 在政 策 、 资金 和 项 目摆 放 上 给 予特 殊 策和 重 点 倾 斜 ,促 进 两 市 经 济 融 合 , 丰 - 造 对 黑 龙 江 省 乃 至 对 整 个 东 北 地 区 重 大 影 响 的新 发展 极 和 经 济 增 长 点 。[ {

哈大齐工业走廊齐齐哈尔市江西项目区堤线调整的必要性

哈大齐工业走廊齐齐哈尔市江西项目区堤线调整的必要性


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齐齐哈尔市政府根据这一建 议, 哈大齐江西项 目区的防洪 将
规划列入市政府 “ 十一五” 重点规划项 目之一 , 具体见图 1 。



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2 存 在 问题
项 目位于齐甘公路桥下 , 嫩江汉流一道 江与二道江之间 、 二道江与三道江之间的河滩地上 , 严重影 响行 洪, 必须对其堤线进
行调整 。
关键词 : 哈大齐 ; 工业走廊; 江西项 目区; 堤线 81
文 献 标 识 码 : B
l 项 目背景
文章 编 号 :0 7— 5 6 2 1 ) 一 14— 2 10 7 9 (0 0 叭 04 0
哈大齐工业走廊齐齐哈尔市江西项目区堤线调整的必要性
郭 士杰
( 齐齐哈尔市水利勘测设计研 究院, 黑龙江 齐齐 哈尔 110 ) 60 6

要:0 2 4年省委、 0 省政府提出建设哈大齐工业走 廓 , 批复了重度盐 碱地 等未利用 地开发利用 规划和产业 布局 总体规划 ” 。江西
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黑龙江省八大经济区

黑龙江省八大经济区

黑龙江省八大经济区哈大齐工业走廊建设区突出抓好核心示范区和重点园区建设,集中建设好哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、安达、肇东五个重点园区,充分发挥其产业集聚和辐射带动作用。

抓紧完善工业走廊建设规划,开发建设出高质量、经得起历史考验的现代化工业园区、现代化城市新区。

主要任务是,充分利用我省现有工业基础,发挥产业优势和科技人才资源优势,着力吸引国内外资本、技术,建设多种产业相互配套,新体制、高科技、外向型、生态化、结构合理、高速增长的经济密集区。

发展目标是,到2015年,形成装备制造、石化、食品、医药、高新技术和以现代物流业为主的服务业等特色产业集群;到2020年,建成产业集群优势明显、生产力布局合理、科技支撑有力、保障体系齐全、生态环境优良的工业走廊。

[1]东部煤电化基地建设区鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河、佳木斯、牡丹江煤炭资源储量占全省的92%,要充分挖掘和发挥电力、煤化工、冶金、建材原料、生物工程等产业优势。

主要任务是,以延长煤炭产业链为主攻方向,以大项目建设为载体,以循环经济为主要发展模式,大力发展煤化工等接续和替代产业,加快资源型城市转型,把我省东部地区建设成为以煤电化产业为主导、相关产业相互配套、煤电资源综合利用、非煤产业快速崛起、区域经济协调发展,生态环境更加改善,生活环境更加良好的重要经济增长板块。

发展目标是,到2020年,煤矸石、煤泥等固体废弃物综合利用率达到70%,电站装机容量达到2223万千瓦,煤化工产业销售收入达到1500亿元,年均增长20%。

东北亚经济贸易开发区以哈大齐工业走廊等经济板块为依托,以区域性中心城市为支撑,以边境口岸为节点,打造面向东北亚、辐射亚欧大陆的经济贸易开发区。

推进东北老工业基地振兴战略与俄远东及外贝加尔地区发展战略互动对接,以绥芬河、黑河、东宁、同江、抚远等重点边境口岸为节点,建设连接国内生产基地和国外商品市场的跨国物流网络、资金流和信息流为一体的现代服务体系。

哈尔滨市人民政府印发关于支持哈大齐工业走廊哈尔滨段开发建设若干政策的通知

哈尔滨市人民政府印发关于支持哈大齐工业走廊哈尔滨段开发建设若干政策的通知

哈尔滨市人民政府印发关于支持哈大齐工业走廊哈尔滨段开发建设若干政策的通知文章属性•【制定机关】哈尔滨市人民政府•【公布日期】2005.09.16•【字号】哈政发[2005]13号•【施行日期】2005.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】发展规划正文哈尔滨市人民政府印发关于支持哈大齐工业走廊哈尔滨段开发建设若干政策的通知(哈政发[2005]13号)各区、县(市)人民政府,市政府各委、办、局,中直、省属在哈单位:现将《关于支持哈大齐工业走廊合尔滨段开发建设的若干政策予以印发,请认真贯彻执行。

二00五年九月十六日关于支持哈大齐工业走廊哈尔滨段开发建设的若干政策为加快哈大齐工业走廊(以下简称工业走廊)哈尔滨段开发建设步伐,根据《黑龙江省人民政府印发关于支持哈大齐工业走廊建设若干政策的通知》(黑政发[2005]30号)精神,结合实际情况,制定本政策。

一、用地政策第一条工业走廊哈尔滨段建设用地应与哈尔滨市城市总体规划和土地利用总体规划相协调,符合经批准的哈尔滨市重度盐碱地等未利用地开发利用规划。

第二条全市农用地转为建设用地指标优先用于工业走廊哈尔滨段建设用地,工业走廊哈尔滨段内年度用地实行计划单列,不占用所在地区的用地指标。

第三条工业走廊哈尔滨段规划区位于基准地价覆盖范围内的土地出让,依据当地政府颁布的基准地价执行。

第四条一般工业项目用地,可采取协议出让或租赁方式供地,土地出让金按所在地块级别基准地价的70%收取。

对经认定的高新技术项目,土地出让金的市政府纯收益部分,作为政府扶持资金用于项目发展。

在法定最高出让年期范围内,可以调整出让年期。

第五条对投资总额超过5000万元的项目,经批准可以采取土地出让金入股的方式供地。

第六条鼓励地处城市中心区的工业企业整体迁入工业走廊哈尔滨段,经批准可按划拨方式供地。

企业上市时土地资产处置按有关规定办理;企业原划拨工业用地处置所得收益用于企业搬迁补偿等。

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哈大齐工业走廊项目区建设
哈大齐工业走廊大庆区域总体规划面积340.86平方公里,包括大庆经济开发区、东城、宏伟、兴化、林源、龙凤、红岗、让胡路、喇嘛甸和杜蒙德力戈尔10个子项目区,重点发展石油化工、农牧产品深加工、装备制造、机械和电子、纺织和皮革、新材料和新能源、高端服务业产业。

项目区开发建设以科学发展观为指导,按照“新体制、高科技、外向型、生态化”的方向,坚持走工业规模化、产业集群化、结构合理化、增长方式集约化的新型工业化道路,依托现有基础,着眼未来发展,努力打造在国际国内具有较强影响力和竞争力的经济发展区域。

哈大齐工业走廊大庆项目区分三期推进。

近期,2005—2010年。

基本完成88.13平方公里盐碱地的基础设施建设任务,新上重点项目500个。

其中,2005—2006年为启动期,启动利用23.18平方公里盐碱地,摆放重点项目200个左右,到2010年,推动地方工业销售收入、增加值、对
财政贡献率比2005年翻一番,地方工业增长速度和增加值率均超过全省平均水平,初步实现经济转型,实现“三翻两超一转”。

中期,2011—2015年。

开发利用126.25平方公里盐碱地,规划建设一批大项目,巩固石化工业主导地位,形成非油工业产业集群,成为哈大齐工业走廊上的强势增长板块。

远期,2016—2020年。

开发利用126.48平方公里盐碱地,全面完成哈大齐工业走廊大庆项目区的开发建设,把大庆建成全国重要的石化工业强市、全省高新技术产业基地,成为带动周边地区经济发展的增长龙头,支撑哈大齐工业走廊发展的重要区域。

近年来,大庆项目区按照省委“八大经济区”和“十大工程”建设战略部署,坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”工作方针,把大庆项目区发展建设作为调整经济结构、转变发展方式、实现经济更好更快发展的着力点和重要依托,创新工作思路,加大工作力度,项目区的发展建设取得了巨大成绩,并已成为推动大庆经济持续快速增长的强劲动力。

截至2010年底,大庆项目区已累计启动开发面积68平方公
里,其中已开发完成51平方公里;开工建设规模以上项目520个(超额完成规划第一阶段建设规模以上项目500个的发展目标)、投资总额807.9亿元,其中亿元以上项目120个、占规模以上项目的23.1%,亿元以上项目总投资653.3亿元,占规模以上项目总投资的80.9%;建成投产项目280个,完成投资328.2亿元,其中基础设施投资完成36亿元,项目建设完成投资292.2亿元。

2010年实现产值1206亿元、增加值396.8亿元、利税70.2亿元,同比分别增长32%、54.2%和23.6%。

1、东城高新技术项目区。

位于大庆高新区主体区,总规划面积125.7平方公里。

该项目区主要依托大庆高新区主体区已形成的产业基础和研发体系,重点建设一批专业园区,发展以高技术产业为先导的农牧产品加工业、装备制造业、医药工业、电子信息业、出口产品加工业、轻工产品制造业和新材料工业,建成哈大齐工业走廊建设的示范区和全省高新技术产业主导区。

2010年,东城项目区实现技工贸总收入454.7亿元、工业增加值108.2亿元、利税31.65亿元,同比
分别增长22.6%、47.2%、13.7%。

2、宏伟化工项目区。

位于大庆高新区宏伟化工园区,总规划面积18.78平方公里。

该项目区主要依托大庆炼化公司、石油管理局油田化工集团、大庆油田飞马公司等大型化工企业,重点建设石油化工、天然气化工2个专业园区,建成全国最大的丙烯衍生物和油田化学品生产、天然气化工基地。

2010年,宏伟项目区实现技工贸总收入420亿元、增加值126亿元、利税25.2亿元,同比分别增长30%、61.7%、26%。

3、兴化化工项目区。

位于大庆高新区兴化化工园区,总规划面积4.49平方公里。

该项目区主要依托大庆石化公司和大庆石化总厂产业优势,重点建设精细化工专业园区,发展化工助剂、催化剂、添加剂等精细化工产品,建成东北最大的精细化工生产基地。

2010年兴化项目区实现技工贸总收入63.2亿元、增加值17.6亿元、利税2.34亿元,同比分别增长31.6%、61.7%、18.4%。

4、林源轻工项目区。

位于大庆高新区林源化工园区,
总规划面积106.48平方公里。

该项目区主要依托林源炼油厂的资金、技术、人才、基础设施、存量资产等方面的优势,发展纺织、玻璃、橡胶等加工业,建成全省最大的橡胶、纺织等轻工产品生产基地。

2010年林源项目区实现技工贸总收入27.1亿元、增加值9.15亿元、利税0.81亿元,同比分别增长41.9%、57.8%、22.7%。

5、红岗装备制造项目区。

位于红岗区图强村,总规划面积33.79平方公里。

该项目区主要依托红岗区良好的机械制造和建材工业基础、区位条件和资源优势,发展油田装备制造及结构材料、防水材料、保温材料、地面材料、屋面材料和装饰材料等节能建材、绿色环保建材,建成环保特色突出、综合效益明显的生态工业园区。

2010年红岗项目区实现产值112亿元、增加值32亿元、利税4.3亿元,同比分别增长40%、107.9%、81.5%,累计入驻项目225个。

6、龙风石化产品深加工项目区。

位于龙凤区东干路,总规划面积16.8平方公里。

该项目区主要依托大庆石化公司和大庆石化总厂的优势资源,重点建设建材、塑料、润滑油
等专业园区。

主要发展粉煤灰建材、化学建材、塑料制品和石蜡产品等产业,建成东北最大的石化产品深加工和新型建材产业基地。

2010年龙凤项目区实现产值69亿元、增加值19亿元、利税2亿元,同比分别增长75.8%、75.8%、31.8%,累计入驻项目73个。

7、让胡路机械制造项目区。

位于让胡路区东环路东侧,总规划面积7.21平方公里。

该项目区主要依托中直企业市场优势,重点建设机械装备专业园区,发展石油石化机械、汽车零部件等加工制造业,建成服务大庆油田、辐射国内市场的油田专用设备生产基地。

2010年让胡路项目区实现产值8.3亿元、增加值2.4亿元、利税2145万元,同比分别增长125%、123%、103%,累计入驻项目14个。

8、喇嘛甸化工项目区。

位于让胡路区喇嘛甸镇,总规划面积27.61平方公里。

该项目区主要依托中国化工蓝星石油大庆分公司,扩大基础化工原料规模,发展深加工产业,建成日用化学品原料生产基地。

2010年喇嘛甸项目区实现产值1.82亿元、增加值5800万元、利税936万元,同比分别
增长20%、22%、17%,累计入驻项目5个。

9、大庆经济技术开发区。

位于大庆西城区让杜路两侧,总规划面积128平方公里。

该项目区主要依托石油大企业的市场优势、交通区位优势和原材料资源优势,坚持“以市场换工厂”的发展思路,重点发展建筑材料、装备制造、日用化工、食品加工和生物工程等重点产业,建成哈大齐工业走廊的示范区、省级经济技术开发区。

2010年经开区实现产值20亿元、增加值6亿元、利税2亿元,全部实现翻番,累计入驻项目74个。

10、杜蒙德力戈尔项目区。

位于杜蒙县城南,总规划面积11.34平方公里。

该项目区主要依托杜蒙县当地的农牧资源优势和产业基础,重点发展乳制品深加工、畜产品深加工、农产品深加工、蒙药产品深加工等优势产业,建成在东北地区有较大影响力的农牧产品加工基地。

2010年德力戈尔项目区实现产值30亿元、增加值8.7亿元、利税1.7亿元,同比分别增长54.4%、29.4%、28.4%,累计入驻项目26个。

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