全面预算管理暂行制度
全面预算管理管理制度
全面预算管理管理制度全面预算管理制度是指对一个组织的各个部门、项目和活动进行全面预算管理的一套制度体系。
全面预算管理制度的目的是通过合理的预算安排和科学的预算管理,实现组织的经济效益最大化,提高资源利用效率,促进组织的稳定发展。
下面将详细介绍全面预算管理制度的内容。
一、全面预算管理制度的制定和修订1.制定机构和责任:确定预算管理制度的制定机构和责任人,通常由财务部门或负责预算工作的部门负责制定和修订。
2.制定程序:制定预算管理制度的具体程序,包括制定时间表、起草模板、起草人和审批流程等。
3.修订规定:规定预算管理制度的修订周期和方式,以及修订后的生效时间和事项。
二、预算编制和审核1.预算编制范围和原则:明确预算编制的范围,包括部门、项目和活动等。
制定预算编制的原则,如科学性、合理性、公平性和透明度等。
2.预算编制指标和方法:确定预算编制的指标和方法,包括收入预算、支出预算和资产预算等。
制定编制指标和方法的具体规定,以保证编制的准确性和可操作性。
3.预算编制程序:规定预算编制的具体程序,包括业务部门的协助和参与、数据的收集和整理、预算的计算和填报等。
4.预算审核标准和程序:明确预算审核的标准和程序,包括预算审核的责任部门和人员、审核流程和审核标准等。
三、预算执行和控制1.预算执行责任和义务:明确预算执行的责任部门和人员,规定预算执行的义务和要求,如按照预算执行、保证预算资金安全等。
2.预算执行程序和权限:规定预算执行的具体程序和权限,包括预算资金的使用方式和申请流程、预算执行情况的报告和监督等。
3.预算执行控制和纠偏:制定预算执行的控制措施和纠偏机制,对超出预算的部门和项目进行纠正和惩处,以保证预算的执行效果和控制预算超支。
四、预算评估和考核1.预算评估原则和方法:规定预算评估的原则和方法,包括定期评估和实际执行情况的对比分析等。
2.预算考核指标和程序:明确预算考核的指标和程序,制定考核指标的权重和评分标准,对各部门和项目进行绩效评估。
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是指在国家财政管理中,通过对财政预算的编制、执行、监督和评估等各个环节进行规范和制度化的管理体系。
全面预算管理制度的建立旨在提高财政收支的透明度、公开性和合理性,实现财政资源的合理配置和有效利用。
一、编制预算阶段:1.预算编制依据:预算编制应符合国家相关法律法规和经济发展规划,以及上级政府的指导意见。
2.预算编制程序:预算编制按照层次化、分级负责的原则进行,各个层级的预算编制部门分工明确,负责制定和审核相应的预算项目。
3.预算编制依据和数据:预算编制应充分依据和利用各种经济数据和财务信息进行,确保预算的准确性和可行性。
4.预算编制原则:预算编制应遵循公平、公正、公开、透明的原则,确保各项支出和收入的公共性和合理性。
5.预算审批程序:预算编制后,需要进行相关的预算审批程序,包括层级审批、上报、评审、审核等环节。
二、预算执行阶段:1.预算执行程序:预算执行应按照编制阶段的预算计划进行,各层级单位应依法执行预算,确保预算资金的合理支出和使用。
2.预算执行监督:对预算执行情况进行监督和检查,及时发现和纠正预算执行中的问题和不足,确保预算执行的规范和有效。
3.预算执行调整:根据实际情况和政策需要,对预算执行进行调整和修正,确保预算资金的合理分配和利用。
三、预算监督阶段:1.预算监督机构:设立专门的预算监督机构,负责对预算执行情况进行监督和审计,确保预算资金的合法合规使用。
2.预算监督程序:预算监督应按照法定程序进行,监督机构应对预算执行情况进行全面、客观和准确的评估和监督。
3.预算监督结果公告:对监督结果进行公告,充分保障公众知情权,提高预算的透明度和公开性。
四、预算评估阶段:1.预算评估机构:设立专门的预算评估机构,负责对预算执行情况进行评估和总结,为决策提供科学依据和决策建议。
2.预算评估程序:预算评估应按照法定程序进行,评估机构应对预算执行情况进行全面、客观和准确的评估和分析。
拟订全面预算管理制度
拟订全面预算管理制度第一章总则第一条为了加强预算管理工作,确保资金使用的合理性和效益性,提高预算执行的透明度和科学性,特制定本制度。
第二条本制度适用于全单位的预算管理工作。
全单位的预算管理工作包括预算编制、预算执行、预算分析等环节。
第三条预算管理工作应当坚持合理分配、严格执行、综合协调、透明公开的原则,做到公平、公正、公开。
第四条预算管理工作应当注重财务风险的防范和控制,切实做到精打细算、预防超支、防止腐败。
第五条全体工作人员必须严格遵守本制度的规定,加强预算管理工作,确保资金使用的规范和安全。
第二章预算编制第六条预算编制是单位年度财务工作的重要环节,应当按照财务部门的要求和要求,科学合理地进行。
第七条预算编制应当按照单位的工作需求、发展规划和财务状况,进行分析和预测,确定预算的项目和数额。
第八条预算编制应当按照年度预算计划的要求,明确预算的收入和支出,在预算编制过程中应当加强工作人员之间的沟通和协调,保证预算的质量和准确性。
第九条预算编制应当按照财务部门的审批流程和程序,完成各项申报材料和资料的准备,确保预算的合规性。
第十条预算编制完成后,应当及时提交给财务部门,按照财务部门的要求进行审批和监督,确保预算的科学性和合理性。
第三章预算执行第十一条预算执行是单位年度财务工作的核心环节,应当按照预算的规定和要求进行。
第十二条预算执行应当按照预算的收入和支出计划进行,确保各项支出的合理性和准确性。
第十三条预算执行应当严格按照预算的流程和程序进行,确保资金的安全和规范,防止超支和浪费。
第十四条预算执行过程中,工作人员应当按照规定的权限和职责进行,确保资金的正常使用和安全。
第十五条预算执行完成后,应当及时进行核对和结算,确保财务数据的准确性和真实性。
第四章预算分析第十六条预算分析是单位年度财务工作的重要环节,应当按照财务部门的要求和要求进行。
第十七条预算分析应当分析和评估预算的执行情况和效果,进行比较和测算,及时发现和解决问题。
珠海市国有资产监督管理委员会关于印发《珠海市市属国有企业全面预算管理暂行办法》的通知
珠海市国有资产监督管理委员会关于印发《珠海市市属国有企业全面预算管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】珠海市人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2005.12.13•【字号】珠国资[2005]331号•【施行日期】2006.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文关于印发《珠海市市属国有企业全面预算管理暂行办法》的通知珠国资[2005]331号各市属企业:为进一步加强国有资产监管,实现企业资源优化配置,提高企业经营管理水平,达到提高经济效益的目的,根据有关法规、规定,我们制定了《珠海市市属国有企业全面预算管理暂行办法》。
现印发给你们,请参照执行。
在执行中有何问题,请及时反馈我委。
二OO五年十二月十三日珠海市市属国有企业全面预算管理暂行办法第一章总则第一条为加强国有资产监管机制,实现企业资源优化配置,提高企业经营管理水平,达到提高经济效益的目的,制订本办法。
第二条本办法的适用范围为珠海市市属国有及国有控股企业(以下简称企业)。
第三条企业全面预算管理应遵循以下原则:(1)所有者权益最大化原则:企业通过全面预算管理达到经济上最优化,实现所有者权益最大化;(2)战略导向原则:企业全面预算应建立在本公司中长期发展规划和战略目标的基础上;(3)现金贡献原则:企业全面预算应以现金流为核心,以净资产收益率为目标进行控制;(4)全面性原则:全面预算必须全员参与、全面覆盖、全程跟踪及控制;(5)刚性原则:企业预算由珠海市人民政府国有资产监督管理委员会(以下简称市国资委)批准,一经批准,一般不予调整;(6)目标责任原则:建立以年度预算为基础的考核激励体系。
第二章全面预算管理的组织机构和制度保障体系第四条市国资委为全市市属企业全面预算管理的组织机构,主要职责为:(1)指导企业进行全面预算管理;(2)审议、平衡、批准企业预算方案和预算调整方案;(3)汇总、编制市属企业预算,分析市属企业预算执行情况;(4)监督、检查企业全面预算的执行情况,对预算执行结果进行考评。
全面预算管理制度(附流程图)
全面预算管理制度(附流程图)第一章总则第一条为进一步规范XX科技股份有限公司(以下简称“公司”)全面预算管理行为,合理配置公司资源,提高运营管理能力,强化内部控制,降低经营风险,实现公司战略目标及年度经营计划,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《企业内部控制基本规范》等有关法律法规及《公司财务管理制度》,结合公司章程及实际情况,制定本制度。
第二条本制度所称全面预算管理,是指公司根据战略目标对一定期间内的经营活动、投资活动、筹资活动等作出预算安排,并通过对执行过程的监控和分析,指导经营活动的改善和调整,从而更有效地管理公司和最大程度的实现战略目标。
第三条公司预算年度为会计年度,自公历1月1日起到12月31日。
第四条本制度适用于公司及公司全资、控股子公司、分公司,直营中心参照本制度执行。
第五条财务预算管理的基本原则:战略导向,效益优先;全面预算,确保重点;结果导向、过程控制;权责明确,分级实施;严格考核,奖惩兑现。
第二章组织架构和工作职责第六条公司全面预算组织体系由预算决策机构、预算管理机构、预算办事机构和预算执行机构组成。
各单位可根据实际情况设置组织体系。
第七条公司股东大会是预算管理的最高决策机构,主要职责:审议批准公司年度财务预算方案。
第八条董事会是预算决策机构,主要职责:制订公司的年度财务预算方案。
第九条公司设立预算管理委员会(以下简称“预委会”)是预算管理机构,预委会主任由公司董事长担任,副主任由公司总经理担任,预委会成员由公司副总经理、财务总监组成。
主要职责:(一)审议预算管理制度;(二)审议年度预算方针、目标、年度预算编制方案;(三)下达经公司股东会审批确定后的预算;(四)审议预算调整方案及重大预算追加事项;(五)负责考核公司整体预算执行情况,督促公司经营班子完成预算目标;(六)协调处理各预算单位预算编制和执行中的有关问题;(七)公司董事会授予的其他事宜。
第十条预委会下设预算管理委员会办公室(以下简称“预委办”),预委办设在财务管理部,负责预算管理日常工作;办公室主任由财务管理部主要负责人担任,副主任由各相关部门负责人担任,成员为各部门预算员。
全面预算管理制度
全面预算管理制度第一章总则第一条为了规范和完善全面预算管理制度,提高预算编制的科学性和准确性,落实财务预算管理责任制,加强对各项支出的管理和控制,依据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院关于加强预算管理的意见》等相关法律法规,结合本单位的实际情况,制定本制度。
第二条本制度所称全面预算管理,是指在全面的科学经济管理理念指导下,按照政府的经济计划和财政预算,综合考虑资源的配置、财政收入和支出,按照一定程序,对预先确定的一定时期内国民经济和社会发展所需的专项经费进行编制、执行和监督。
第三条本制度适用于本单位的全体人员。
第二章预算编制第四条预算编制机构应当根据国家和本单位的经济计划和决算、财务数据,结合本单位的实际情况和各项政策、计划,编制全面预算。
第五条预算编制机构应当依照国家有关法律法规和有关部门的规定,建立健全全面预算编制的流程和制度,确保预算编制的合理性和科学性。
第六条预算编制机构应当以严谨认真的工作态度,对财政预算的编制程序、数据依据、实施效果进行综合评价,不断改进预算编制工作。
第七条预算编制机构应当组织专门力量,对预算编制的情况进行监督和评价,并及时提出改进意见。
第八条预算编制机构应当根据预算管理的需要,建立有效的预算编制信息系统,确保数据的真实、完整和准确。
第九条预算编制机构应当组织专门力量对预算编制的过程进行宣传和培训,提高工作人员的预算编制水平。
第十条预算编制机构应当及时向有关部门报告预算编制的情况,并接受监督。
第三章预算执行第十一条预算执行单位应当全面贯彻执行国家和本单位的财政预算,保证预算的实施效果。
第十二条预算执行单位应当妥善处理好支出与收入的关系,确保预算的平衡和合理。
第十三条预算执行单位应当依照预算法和有关法规,确保经费的使用合法合规,不得挪用、挤占、截留财政资金。
第十四条预算执行单位应当对预算的执行情况进行及时的监督和检查,确保预算的合理实施。
第十五条预算执行单位应当加强财务预算的管理,建立健全财务管理制度和内部控制体系,防范和纠正各种财务风险。
全面预算管理制度(暂行)
全面预算管理制度(暂行)第一章总则第一条为了规范财务预算管理,有效调动各级各部门的预算工作积极性,更好地发挥预算在公司经营管理中的作用,根据《中华人民共和国预算法》和其他相关法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于本公司各级各部门的财务预算编制和执行工作,涉及资金预算、成本预算、收入预算等。
第三条公司领导班子是本公司全面预算管理制度的责任主体,各级各部门的主管领导是本单位财务预算工作的责任主体。
第四条公司财务部门负责本公司全面预算管理制度的组织实施、督促检查和落实。
第二章财务预算编制第五条财务预算编制是以公司各项经济计划和发展目标为依据,按照公司的决策原则、管理制度和管理方法,全面预测和统筹规划各项经济指标和预算计划的制定活动。
第六条公司各级各部门按照公司的经营目标、任务和方针政策,结合自身实际情况,分别编制资金预算、成本预算、收入预算和其他专项预算。
第七条财务部门对各级各部门编制的预算计划进行审核并提出修改意见,确保预算计划符合公司整体经济发展的要求和公司总体预算规划。
第八条公司各级各部门应当按照公司总体预算规划要求,切实增强预算编制的科学性、合理性和可行性,合理设置各项指标和预算标准,严格控制支出和费用。
第九条公司各级各部门在预算编制过程中,应当积极利用信息技术手段,提高预算编制的效率和质量,确保预算计划的真实可靠性和准确性。
第十条公司各级各部门应当加强预算编制人员的培训,提高预算编制人员的业务水平和素质,增强预算编制人员对预算编制工作的责任感和使命感。
第三章预算执行第十一条财务预算执行是指按照公司的经营计划和预算计划,执行各项经济指标和费用预算计划的活动。
第十二条公司各级各部门应当严格按照预算计划进行支出和费用的控制,并根据实际情况及时调整预算计划。
第十三条公司各级各部门应当落实好费用审批制度,加强对费用支出的监督和管理,防止超支和浪费现象的发生。
第十四条公司各级各部门应当建立健全预算执行的考核和激励机制,对预算执行情况进行定期检查和评估。
全面预算管理制度
全面预算管理制度
全面预算管理制度是指一种对组织或个人的财务收支进行全面管理和控制的制度。
它包括预算编制、执行、监控和评估等一系列环节,旨在实现财务资源的最优配置和提高经济效益。
全面预算管理制度的目标是通过制定合理的预算计划,合理安排和使用财务资源,提高资金利用效益,避免浪费和滥用财务资源,增强组织的竞争力和可持续发展能力。
全面预算管理制度的主要内容包括以下几个方面:
1. 预算编制:根据组织的战略目标和经营计划,制定年度预算计划,包括财务预算、投资预算、人力资源预算等。
2. 预算执行:按照预算计划进行资金的开支和收入的获取,确保预算计划的执行和合理使用财务资源。
3. 预算监控:对预算执行情况进行监控和评估,及时发现问题和风险,采取措施进行调整和纠正,确保预算目标的实现。
4. 预算评估:对预算执行效果进行评估,分析预算和实际情况的差异,提出改进意见和措施,不断完善预算管理制度。
全面预算管理制度的实施可以提供一个有效的财务管理框架,帮助组织或个人实现财务目标,提高财务决策的科学性和准确性,确保财务资源的合理配置和有效利用,促进组织的健康发展。
公司全面预算管理制度
经营目标和长远发展规划,对公司所属单位和部门的经营活动实施有效的分配、控制与考核,实现经济资源合理有效配置,提高经济效益,制定本制度。
公司所面临的外部市场环境和内部环境变化的充分研究、论证和科学预测为前提,以公司经营战略目标和长远发展规划为指导目标,以实现年度目标利润为中心所做的涉及公司各个方面的规划。
以现金流量为核心,进而延伸到诸如采购、生产、对外投资、融资、资本支出和资金收支等经济活动的各个方面所做的预测,包括日常业务预算、投资预算,财务预算、筹资预算。
全面预算编制内容及编制原则、全面预算的过程管理。
预算编制、执行、控制、分析、调整与考核等方面的流程和程序,公司设立预算管理委员会,机构设置如下:主任:总经理副主任:公司主管财务副总经理委员:公司副总经理、各职能部门与生产部门负责人一、根据国家有关法律、法规和公司有关规定,结合公司实际情况,制定有关预算管理的规章、制度等相关文件,提出预算编制的方针和程序;二、组织相关人员对公司经营方向、市场需求和内外环境等方面进行研究,确定公司的经营目标;三、审查、监督、控制和调整预算管理办公室制定的预算草案及整体预算方案,并就必要的改善对策提出建议;四、全面规划、指导、协调各部门之间彼此抵触的环节,使之统一服从于预算总体目标的要求;五、根据市场预测和变化,当实际情况较预算水平有重大变化时,提出调整、修改预算的意见和建议;六、采集、研究、分析有关预算执行情况并提出书面报告,制定相关控制措施和奖惩办法;七、定期或者不定期地检查全面预算的执行情况,监督全面预算的执行进度,确保全面预算的贯彻执行;八、组织对预算执行情况开展分析研究,提出对下一期预算管理的改进措施和建议;并根据需要,就预算的修正加以审议并做出相关决定;九、采集、研究、分析有关预算执行情况并提出书面报告。
公室设在经营财会部。
一、根据预算管理委员会确定的预算期经营目标、预算编制原则,分析研究公司面临的生产经营环境、市场状况、内部生产条件,编制年度预算大纲,报预算管理委员会审批;二、按照预算管理委员会审批的预算大纲,组织协调各部门编制预算,并负责对预算进行初步审核;三、按照预算管理委员会批准的年度预算方案,组织各有关部门进行年度预算总目标的分解、下达与实施;四、负责对预算执行情况进行跟踪管理、协调和全面监控,定期向公司领导报告各部门的预算执行情况,做好预算执行情况信息的反馈工作;五、负责对预算执行情况进行全面分析,对预算执行中的问题和差异及时上报公司领导,经批准后进行预算修正和调整;六、根据预算管理委员会仲裁的结果,对预算管理过程中浮现的意外情况进行协调和检查;七、经预算管理委员会授权,定期对预算执行和操纵情况进行分析和考评;八、完成预算管理委员会暂时交办的工作。
国有企业全面预算管理制度
国有企业全面预算管理制度国有企业全面预算管理制度是指为了规范国有企业的财务预算行为,实现资源的有效配置和企业经营目标的实现,国有企业建立了一套全面、科学、合理的预算管理制度。
下面将从预算编制、审批、执行三个方面详细介绍国有企业全面预算管理制度。
一、预算编制国有企业全面预算管理制度首先要确定预算编制的主体、期间和范围。
主体一般是由企业财务部门牵头,协同其他部门参与编制。
期间一般是按照一年进行,可以根据实际情况确定。
范围包括各项收入、支出、投资等所有预算项目。
其次,要明确预算的编制原则和要求。
预算编制原则包括合理性、准确性、可操作性、经济性等。
预算编制要求包括层层审核、科学分析、合理分配等。
最后,根据预算编制的要求和原则,国有企业要制定预算编制的流程和方法,并将其纳入企业内部的会计制度和管理体系中。
二、预算审批国有企业全面预算管理制度要求对预算进行审批,以保证预算的合理性和准确性。
预算审批通常由企业董事会或者股东会进行,必要时可以由上级主管部门进行审核。
审批的内容包括预算总额的确定、收支项目的审核、投资计划的审批等。
国有企业要设立专门的审批机构或部门,负责预算审批工作,确保审批程序的严密性和科学性。
预算审批的结果要进行记录,并及时通知相关部门和人员。
三、预算执行国有企业全面预算管理制度要求预算执行要按照预算计划进行,确保资金的有效使用和经营目标的实现。
在预算执行过程中,企业要根据实际情况及时调整预算方案,确保预算的科学性和可操作性。
企业要建立健全的预算执行责任制和绩效考核机制,加强对预算执行情况的监督和控制。
预算执行过程中要及时记录和核算各项收入、支出和资金使用情况,保证信息的全面和真实。
同时,国有企业要加强内部控制,预防和纠正预算执行中的违规行为,确保预算执行的合法性和规范性。
综上所述,国有企业全面预算管理制度是为了规范国有企业的财务预算行为,实现资源的有效配置和企业经营目标的实现。
通过建立预算编制、审批、执行的制度,国有企业可以有效控制成本,提升绩效,优化资源配置,提高企业的竞争力和盈利能力。
全面预算管理暂行办法
全面预算管理暂行办法全面预算管理是一种有效的财务管理方式,通过全面预算管理,企业可以合理分配资源,优化成本结构,提高绩效管理水平。
下面介绍全面预算管理的暂行办法:一、总则1.为完善财务管理,提高经济效益,根据相关法规和制度,制定本办法。
2.本办法适用于各级企业,对预算编制、执行、调整和考核进行管理。
二、预算编制1.预算编制应参照实际情况,合理预测各项收入和支出。
2.预算编制应明确责任主体,确保预算的可行性和有效性。
3.预算编制应按照时间节点和程序要求,完成预算方案的制定。
三、预算执行1.预算执行应严格按照预算方案进行,不得私自调整预算支出。
2.预算执行过程中,应及时掌握预算执行情况,进行动态调整。
3.预算执行中发现问题应及时通报上级主管部门,协助解决。
四、预算调整1.预算调整应根据实际情况,适时进行,提高预算的适应性和灵活性。
2.预算调整应经相关部门审核通过,不得擅自调整。
3.预算调整应及时通知有关责任主体,保障预算变动的顺利实施。
五、预算考核1.预算考核应严格按照预算目标进行,对各项指标进行量化评价。
2.预算考核结果应及时通知责任主体,进行绩效奖惩。
3.预算考核结果应作为重要依据,对企业的预算管理水平进行评价和改进。
六、附则1.本办法自颁布之日起实行,由企业财务部门负责执行。
2.本办法由企业管理层负责解释和修订。
全面预算管理暂行办法的制定与实施,有利于企业财务管理的规范化和科学化,提高经济效益,优化资源配置,促进企业可持续发展。
希望各企业能够根据本办法的要求,认真执行,确保财务管理工作的顺利进行。
以上是关于全面预算管理暂行办法的介绍,希望能够对您有所帮助。
全面预算 管理制度
全面预算管理制度一、前言全面预算管理制度是企业做好经营管理的基础工具之一,能够有效地分配资金、引导资源配置,提高效益,降低成本,实现经济效益最优化。
为了规范企业的财务管理,加强对资金的监管,确保企业的经济运行稳定,特制定本制度。
二、原则与目标1. 原则(1)合理性原则:预算制定应当科学、合理,符合企业经营目标和发展规划。
(2)传导性原则:预算的设定应当符合企业战略,有利于员工目标、预算和激励相结合。
(3)权责明确原则:预算的制定和执行责任应当明确,各岗位应当有相应的预算责任。
(4)综合性原则:预算工作需要全面协作,有利于企业综合决策、控制和业绩评价的结合。
2. 目标(1)精准研究,根据市场需求、企业实际情况和经营目标,定期编制企业全面预算。
(2)规范管理,明确资金使用流程,保证合理开支,降低成本,提高经济效益。
(3)强化控制,设立预算执行监察机制,及时调整不合理预算以确保财务稳健。
三、预算编制1. 预算编制程序(1)确定编制主体:由财务部门牵头,协同经营部门积极参与。
(2)收集资料:收集上级对下达的指标及企业自身实际情况,有关部门提供需求预测、价格变化、生产成本、利润分析以及成本结构等相关数据。
(3)组织研究分析:根据收集到的数据,进行整理、分析、比较,确认主要预算项目的数量、质量、投资额和成本估算。
(4)编制草案:按照企业的经营目标、发展规划、市场变化情况等因素编制预算草案。
(5)预算考核:财务、经营等部门各自负责检查草拟的预算并提出建议,经过讨论,确定最终的预算数额。
2. 预算编制内容(1)经营预算:包括销售预算、生产预算、采购预算、库存预算、成本预算、利润预算等。
(2)财务预算:包括资产负债预算、现金流量预算、投资收益预算等。
(3)人力资源预算:包括人员编制、薪酬预算、员工培训预算等。
四、预算执行1. 资金执行管理(1)预算执行责任制:明确各部门预算使用责任,建立考核机制。
(2)经费审批制度:实行资金预算审批程序,对超额支出进行严格审批。
全面预算管理制度
全面预算管理制度全面预算管理制度是指政府在财政管理领域中,以全面、系统的方式进行预算安排、执行、监督和评估的管理制度。
它旨在实现财政资源的合理配置,提高财政决策的科学性和透明度,加强财政监督和问责制度,推动政府治理的现代化。
一、全面预算管理制度的目标和原则1. 目标:全面预算管理制度的目标是实现公共财政资源的高效配置和使用,确保财政收支平衡,促进经济社会稳定发展,提高民生福祉。
2. 原则:(1)合规性原则:全面预算管理制度必须严格遵守法律法规,保证财政活动的合法性和合规性;(2)科学性原则:全面预算管理制度须基于科学的方法和研究成果,确保决策的科学性和有效性;(3)公开透明原则:全面预算管理制度要求政府及其相关部门公开预算信息,接受社会监督,确保决策的透明度和公正性;(4)责任追究原则:全面预算管理制度要求建立健全的责任追究机制,对财政管理中的失职行为进行惩处;(5)可持续性原则:全面预算管理制度要确保财政可持续性,避免财政风险和债务危机的发生。
二、全面预算管理制度的主要内容1. 预算安排:全面预算管理制度要求政府在编制预算时,充分考虑国家和地方的财政状况,明确财政收入和支出的来源和用途,合理分配财政资源。
预算安排还应与国家发展战略和目标相一致,提高财政决策的前瞻性和协调性。
2. 预算执行:全面预算管理制度要求政府按照预算安排的要求,统一管理和使用财政资源,确保公共财政资源的合理利用和绩效评估。
预算执行过程中,要加强对预算和决算的监督,确保资金使用的合法性和有效性。
3. 预算监督:全面预算管理制度强调预算监督的重要性,要求建立健全的预算监督机制,包括内部监督和外部监督。
内部监督主要由财政部门和审计机关负责,外部监督主要由人大及其常委会和监察机关负责。
预算监督的目的是确保财政资源的合理分配和使用,防止财政滥用和浪费。
4. 预算评估:全面预算管理制度要求建立健全的绩效评估机制,评估预算执行情况和绩效目标的达成情况。
《全面预算管理暂行办法》
全面预算管理制度(暂行)第一章总则第一条为规范***公司(以下简称公司)管理行为,促进**煤油气资源综合利用项目建设,根据《***(集团)有限责任公司全面预算管理制度(试行)》,结合公司实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于公司所属各部门(中心)全面预算的管理。
第三条“全面预算”是指公司根据项目投资的实际情况,在科学预测和决策的基础上,运用计划、协调、激励、评价等综合管理手段,以整合和优化配置公司资源、提升公司运行效率、促进公司实现发展战略为目标,以货币单位和其他计量单位为形式,综合反映公司未来一定期间全部经营活动各项目的数量说明。
全面预算主要包括经营预算、专项预算、投资预算、融资预算、财务预算及关键业绩指标(以下简称“KPI”)预算等。
“经营预算”是指各单位在预算年度的预计工作量及预算金额信息,同时包括物资采购、期间费用等预算信息;“专项预算"是指需要重点关注的预算项目,如经营预算中涉及的大修理预算等;“投资预算”是指各类投资活动涉及的预算项目,如基本建设投资、对外投资、设备采购等;“融资预算”是指资金筹措和管理的预算;“财务预算"是指预计公司资产负债表、预计现金流量表等财务报表预算项目;“KPI预算”是指公司主要财务指标预算项目(含工程管理费用指标).第四条全面预算编制应遵循的主要原则:(一)“合法合规”原则。
公司全面预算管理必须严格遵守国家有关法律法规和上级主管部门的各项制度规定,确保项目建设资金的使用合法合规。
(二)“全员、全面、全过程”原则。
“全员”指要求全体员工参与,即预算各阶段工作由公司预算委组织本单位全体员工参与,实现资源在各部门(中心)之间高度协同、科学配置,做到预算目标层层分解,并落实预算责任。
“全面”指预算内容的全面性,包括项目投资预算、财务预算和经营预算。
“全过程”指预算贯穿于经营管理活动的全过程,具体包括预算的编制、下达、分解、监督、控制、分析与考核等。
全面预算管理办法(修订版)
XXXX股份有限公司全面预算管理办法(修订)第一章总则第一条为贯彻落实XXXX股份有限公司(以下简称公司)的发展战略,进一步规范公司全面预算管理,根据财政部《企业财务通则》、《关于企业实行财务预算管理的指导意见》、《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引第15号—全面预算》和国资委《中央企业财务预算管理暂行办法》的有关规定,结合公司经营管理的实际情况,制定本办法。
第二条公司的全面预算管理是利用预算对所属部门和单位的财务和非财务资源进行组织、分配、控制和评价,以便有效地组织和协调日常的经营活动,实现预期的经营和管理目标。
第三条公司设立预算管理制度,依据本办法组织年度财务预算的编制、审批、执行、分析,并实行对所属单位预算执行的引导、监督和考评。
第四条公司推行以业务预算、资本预算为基础,以经营利润为目标,以现金流量为核心,以财务报表为主要形式的全面预算管理体系。
公司全面预算包括业务预算、资本预算、筹资预算、财务预算四类。
第五条本办法中的超预算是指该预算项目在公司全面预算中已经列支但金额超过已审批金额的情况;本办法中预算外是指该预算项目未在公司全面预算中列支的情况。
第六条本办法中的预算调整是指经过批准的公司预算在执行中需要调整,使原批准的预算发生实质性变更的情况,不包括预算项目或部门预算之间发生调整但未导致原批准预算的整体情况发生实质性变更的情形。
第七条本办法适用于公司本部及所属的分公司和驻外机构。
公司所属子公司应当根据公司财务管理办法及本办法的相关规定,结合自身的生产经营特点和管理要求,制定适合本单位的预算管理办法,按规定程序审批后实施,并报公司财务部备案。
第二章组织机构第八条公司预算组织机构由管理机构和执行机构两个层面组成,分别行使各自的职责,承担年度预算目标的制定、年度预算编制、审议以及实施、控制调整和评价工作。
第九条按照公司章程等相关规定,预算管理机构行使下列职责:(一)股东大会负责审议批准公司的年度财务预算方案;(二)董事会负责制订公司的年度财务预算方案;(三)公司经理层负责组织编制、实施年度财务预算方案。
企业全面预算管理制度
企业全面预算管理办法第一章总则第一条目的:根据中华人民共和国财政部《关于企业实行财务预算管理的指导意见》,为了进一步提高公司整体管理水平和经济效益,建立健全全面预算管理机制,结合本公司实际情况,特制定本制度。
第二条全面预算管理的基本原则:1、量入为出,综合平衡2、效益优先,确保重点3、全面预算,过程控制4、权责明确,分级实施5、科学考核,奖惩分明第三条预算编制的依据:1、国家的有关方针、政策,国内外经济环境及市场发展趋势;2、董事会确定的经营发展规划,阶段性经营目标及经营策略;3、过去的实际经营情况及本期预计的内外部变化因素。
第四条全面预算管理的范围和内容:全面预算管理是以实现企业战略规划和经营目标的内部管理活动,是以预算为标准的管理控制系统,同时是一项全员参与、全方位管理、全过程控制的综合性系统管理活动。
具体内容包括:1、制定企业在预定期内的战略规划和经营目标2、编制公司经营预算、投资融资预算和财务预算。
3、经过法定程序审查、批准企业预算4、全面执行企业预算5、对执行预算过程进行监督和调控6、编制企业各项经营活动执行情况的反馈报告,对预算执行情况进行分析。
7、对各预算执行部门和单位的业绩进行考核评价,奖惩兑现。
第五条本制度的内容主要包括:预算组织机构、预算管理体制和预算体系、预算编制、预算的执行、控制与差异分析、预算的考核与激励。
第六条全面预算管理的预算期主要分为短期和长期,由此编制的预算分为短期预算和长期预算。
短期预算是指预算期为每年的1 2月24日至下年的12月23日的预算,也称年度预算。
长期预算是指公司未来3-5年的发展规划性预算,长期预算是制订短期预算的重要依据。
第七条本办法适用于公司各单位及部门。
第二章组织机构第八条全面预算管理的组织机构包括预算管理委员会、预算管理实施小组、预算责任执行主体三个层次。
1、预算管理委员会是预算管理决策机构,是组织领导公司全面预算管理的最高权力组织。
2、预算管理实施小组是预算管理职能机构,是负责预算的编制、审定、监控、协调和反馈的职能部门3、预算责任执行主体是预算管理执行机构,按性质和责任划分为成本中心、费用中心、利润中心、投资中心。
国有企业全面预算管理制度
国有企业全面预算管理制度国有企业是指由国家所有、国家控股或国家作为主要出资人的企业。
为了更有效地管理国有企业的财务和经营活动,确保国有资产的保值增值,国有企业应当建立完善的预算管理制度。
一、预算编制国有企业在每个财政年度开始前应制定全面预算,包括资本预算和经营预算。
资本预算主要用于投资决策,经营预算则包括收入、支出、利润等内容。
预算编制应充分考虑市场环境、企业实际情况和政府政策,确保预算的合理性和可行性。
二、预算执行预算执行是指根据预算计划,按照预算授权和程序执行经营和财务活动。
国有企业应根据预算进行经营管理,确保企业的运营活动符合预算规定。
同时,还要建立预算执行考核机制,对预算执行情况进行监督和评估。
三、预算监控预算监控是指对预算执行情况进行实时监测和分析,及时发现问题并采取措施加以调整。
国有企业应建立健全的预算监控体系,确保预算的实施达到预期目标,提高企业经营效率。
四、预算调整在财政年度内,如果发现预算存在明显偏差或者外部环境发生重大变化,国有企业可以进行预算调整。
预算调整应经过审批程序,确保与实际情况相符合,不影响企业的正常经营活动。
五、预算评估预算评估是指对财政年度结束后的预算执行情况进行总结和评价,为下一年度的预算编制提供参考依据。
通过预算评估,国有企业可以发现问题和不足之处,改进预算管理制度,提高企业的经营效益。
六、预算信息公开国有企业应当向社会公开相关的预算信息,包括预算编制依据、财务数据、预算执行情况等。
通过预算信息公开,可以增加企业的透明度和公信力,促进社会监督,提高企业的整体形象。
综上所述,国有企业全面预算管理制度对于提高企业经营效率、保障国有资产安全具有重要意义。
国有企业应当加强预算管理制度建设,不断完善和创新,实现预算管理与企业发展的良性互动。
只有如此,国有企业才能在市场竞争中立于不败之地,为国家经济发展做出积极贡献。
国有企业全面预算管理制度
国有企业全面预算管理制度第一章总则第一条为规范公司的全面预算管理,根据国家有关法律、法规和《企业内部控制基本规范》及其应用指引等要求,结合公司的实际情况制定本制度。
第二条本制度所指的全面预算管理是以网络与信息技术为载体,将公司的业务预算、投资预算、筹资预算、财务预算融为一体的综合预算管理体系,是公司优化资源配置、改善经营效益、加强风险管控的有效管理工具。
第三条本制度适用于公司本部及各分子公司。
第二章预算的总体要求第四条公司深化全面预算管理的工作在公司董事会及董事会预算管理委员会的组织领导下进行,公司财务部是全面预算的管理部门,各预算责任单位的负责人是本单位预算编制和执行的责任人,公司相关职能部门对全面预算工作进行指导。
第五条实行全面预算应以公司的战略规划和各项业务计划为前提,围绕公司的年度经营目标并对照同行业先进水平,确定符合公司发展要求的预算目标和预算方案,使公司的年度预算目标与战略规划目标相衔接,预算计划与各业务计划相衔接,总体预算目标与分类预算目标相衔接,各分类预算之间相衔接。
第六条全面预算的基础是业务预算,加强业务预算的编制是公司深化全面预算的重点内容。
为确保业务预算与公司的年度的经营目标相一致,年度业务预算的编制必须紧扣年度经营计划,并以年度经营计划中的各项指标为依据,以增强预算的严肃性和准确性。
第七条科学合理的预算定额标准是全面预算编制的主要工具,也是预算执行、考核的依据。
深化全面预算,要完善巩固公司对各分子公司的考核利润率标准,制订公司各类费用的预算标准,通过各项定额标准的制订、执行和分析,达到与同行业和国际先进水平企业对标、促进公司经营效益提升的目的,并在定额标准成熟的基础上,进一步实现全面预算的信息化管理。
第三章预算的组织体系第八条公司董事会是全面预算管理的最终决策机构,在全面预算管理中行使审议批准公司年度预算方案的权利。
第九条董事会预算管理委员会主要负责研究、审查、协调公司预算管理事项,并向董事会提供咨询意见和建议。
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全面预算管理暂行制度
第一部分总则
第一条目的
为了加大全面预算管理的力度,规范各级预算管理机构的行为,落实各级主管的财经管理责任,推动管理进步,提高公司的核心竞争力,根据公司《基本法》的有关精神,并结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条适用范围
本制度适用于公司总部、事业部、办事处和其他驻外机构,本制度对关联公司的预算管理工作具备参考和指导意义。
第三条预算管理目标
1﹑统筹协调各部门的目标和活动,牵引公司整体经营目标的实现;
2﹑将资源的消耗与流程目标联系起来,优化资源配置,真正实现“事前算帐”;
3﹑为控制未来经营活动提供标准,为评价责任部门业绩提供依据;
4.规避经营风险,推动管理改进,提高公司核心竞争力。
第四条预算年度
预算年度自公历一月一日起,至十二月三十一日止。
第二部分预算管理的组织机构及其职责
第五条组织机构
全面预算管理的组织机构由全面预算与成本控制委员会、秘书处、全面预算与成本控制委员会二级分会、责任中心组成。
根据公司组织结构,全面预算与成本控制委员会二级分会按系统或事业部设置,根据需要可合并设置,由全面预算与成本控制委员会确认。
全面预算管理在公司全面预算与成本控制委员会的直接领导下开展工作;财经管理部所属财务部是全面预算与成本控制委员会的秘书处;全面预算与成本控制委员会二级分会负责隶属部门的预算管理工作;各责任中心是预算管理的基层组织单位。
责任中心按部门线和产品线建立。
各部门必须根据预算管理的需要建立多级责任中心。
产品线责任中心的建立必须贯穿产品开发、生产、营销、售后服务的整个过程。
第六条委员会的职责
1﹑确定公司预算管理目标;
2.审批公司预算管理方面的规章制度;
3.审议公司年度预算方案和年度预算调整方案;
4.定期听取公司预算执行汇报,审议公司预算执行分析报告;
5.对公司预算管理目标的执行进行监控。
第七条秘书处的职责
1﹑组织编制公司年度预算方案和公司年度预算调整方案;
2.拟定公司预算管理方面的规章制度;
3.监控公司预算的执行,定期编报公司预算执行分析报告;
4.指导、协调、监督全面预算与成本控制委员会各二级分会日常
工作。
第八条二级分会的职责
1﹑负责本系统、事业部的预算管理工作;
2.制定本系统、事业部预算管理方面的规章制度;
3. 组织编制本系统、事业部的预算方案、预算调整方案和预算执
行分析报告;4. 对本系统、事业部的预算负责并对其执行进行监控。
第九条责任中心的职责
1﹑按时拟定本责任中心预算年度内的工作目标、工作规划及资源需求规划;
2.组织编制本责任中心的预算方案、预算调整方案和预算执行分
析报告;
3.对本责任中心的预算负责并对其执行进行监控。
第十条预算责任人及授权
各系统、事业部、责任中心的主管为该系统、事业部、责任中心的预算总责任人,对该系统、事业部、责任中心的预算管理负全部责任。
为确保预算管理责任的切实履行,预算总责任人必须指定一位副职为预算业务责任人。
预算业务责任人主要负责预算管理日常业务的处理。
预算总责任人、预算业务责任人的变动情况必须及时报上级预
算管理部门备案.
在预算总责任人、预算业务责任人同时出差时,预算总责任人、预算业务责任人必须指定授权人临时负责预算管理业务并报上级预算管理部门备案。
第十一条队伍建设
各部门必须建立相应的预算管理队伍并保持相对稳定。
部门预算管理人员的预算工作业绩纳入个人业绩评价。
预算管理人员更换时必须做好详细的工作交接并报上级预算管理部门备案。
第十二条保密
预算信息是公司内部重要信息,各级预算管理机构必须及时将有关预算资料整理归档并妥善保管,相关人员必须严格保守机密,防止信息扩散。
预算信息的保管、查询必须严格按照公司的保密规定和有关的预算管理规定执行。
第三部分预算的编制与调整
第十三条全面预算的内容
全面预算的主要内容包括:销售预算(订货、发货、回款)、生产成本预算(直接材料成本预算、直接人工成本预算、制造费用预算)、库存预算、产品销售成本预算、销售费用预算、研发费用预算、用服支出预算、管理费用预算、财务费用预算、基建支出预算、新增固定资产预算、对外投资预算、部门用款预算、还款及融资预算、现金流量预算、损益预算、资产负债预算、人力资源预算等。
第十四条预算编制原则
1.以公司年度经营目标和经营计划为前提;
2.以业务为主导,预算要体现对业务的牵引;
3. 坚持实事求是;
4、确保预算的及时、完整、全面;
5﹑扩张性部门的预算要从下往上做,对合理的要放开,但要杜绝浪费;服务性部门的预算则要从上往下做,要从总量上严格控制。
第十五条预算编制方法
年度预算的编制应灵活采用零基预算法、增量预算法、弹性预算法等多种预算方法。
第十六条预算编制程序
1﹑公司高层确定年度经营目标;
2﹑全面预算与成本控制委员会、计划委员会确定年度经营计划;
3.各部门制定本部门的业务规划和业务计划;
4.财务部制定预算编制具体方案,组织公司年度预算的编制;
5﹑各责任中心按业务需求编制本责任中心的预算方案,二级分会审核、汇总、编制本系统、事业部的预算方案;
6﹑财务部审核、平衡、汇总各系统、事业部的预算方案,编制公司年度预算方案
7﹑全面预算与成本控制委员会对公司年度预算方案进行评审,如未通过,则由财务部组织公司年度预算方案的调整,并将调整后的预算方案报委员会评审;
8﹑财务部将全面预算与成本控制委员会审议通过的公司年度预算方案报公司总裁审批,并将批准后的预算下发各二级分会。
第十七条预算审批
各系统、事业部的预算方案经二级分会审批后报全面预算与成本控制委员会审议,公司年度预算方案经公司总裁批准后生效。
第十八条预算调整
当公司的总体经营环境或业务需求出现了较大的变化时,年度预算要做相应的调整。
各系统、事业部、责任中心的预算调整,应当编制预算调整方案,严格按照审批权限进行审批。
责任中心的预算调整方案必须由责任中心主管或预算业务责任人签字后提交给上级预算管理部门;各系统、事业部的预算调整方案由各系统、事业部的主管或预算业务责任人签字后提交给财务部。
财务部审核、平衡、汇总各系统、事业部的预算调整方案,编制公司年度预算调整方案,经全面预算与成本控制委员会审议后报公司总裁审批。
公司年度预算调整方案经公司总裁批准后生效。
第十九条计划与预算
销售计划和生产计划是全面预算编制的上游环节,计划体系与预算体系应建立通畅的接口,销售计划和生产计划的变动应及时反馈给财务部。
第二十条人力资源预算
人力资源预算是全面预算的重要内容,人力资源管理部是公司人
力资源预算的责任部门,必须组织编制公司人力资源预算并定期进行预算执行情况分析。
第四部分预算的执行、分析与评价
第二十一条预算执行
各系统、事业部、责任中心的预算由该系统、事业部、责任中心的主管组织执行。
第二十二条预算分析数据库
各级预算管理机构要加强文档建设,积累预算分析的历史数据,建立本部门的预算分析数据库,对本部门的业务量等关键数据进行统计。
第二十三条月度预算执行分析
全面预算与成本控制委员会、各二级分会、各级责任中心必须召开月度预算执行分析会,对预算执行情况进行分析,并及时将月度预算执行分析报告提交给上级预算管理部门。
预算分析的重点是发现业务开展中的问题,找出原因,制定对策予以改进并跟踪上月问题的实际改进效果。
预算分析要结合部门业务规划和业务计划的完成情况进行。
第二十四条滚动预测
每月末,各二级分会、责任中心必须对次月至年末的所有预算项目按业务变化进行滚动预测,滚动预测的结果由责任人签字后及时提交给上级预算管理部门。
第二十五条预算跟踪与反馈
对预算执行中出现的重大问题,各级预算管理部门必须及时进行调查、跟踪并向上级预算管理部门提交调查报告。
第二十六条预算评价原则
1.预算管理纳入例行管理的程度;
2.预算分析报告的质量;
3.预算分析所发现问题的改进效果;
4.数据、报告提交的及时性。
第二十七条预算控制与超预算
公司实行柔性控制与刚性控制相结合的预算控制。
在公司不同的发展阶段,对于不同的项目,预算控制的程度有所不同。
对扩张性部门,要跟踪项目管理,探索项目管理的合理性,费用安排的合理性,紧紧以提高核心竞争力来使用预算,突破应有报告;对服务性部门,要严格实行预算控制。
偏离预算的行动未必一定是错误的,围绕着公司核心竞争力为目标,以业务为主导,在履行合适的审批程序下,可以超预算,但事后要向财务部作出专门的书面报告,重大事项要向全面预算与成本控制委员会报告,通过滚动预算,进行预算控制。
第五部分附则
第二十八条解释权
本制度由全面预算与成本控制委员会秘书处解释。
第二十九条生效日期
本制度自发布之日起实行。