限制商品过度包装

食品包装、容器问题 • 部分产品的卫生指标不符合标准要 求，有有害物质残留 • 部分产品的使用性能差 • 降解性能达不到标准要求
食品包装／容器类
食品包装容器及材料 分类 （GB/T 23509-2009） • 塑料制品：与食品接触的塑料薄膜、包装袋、容器,例如： 聚乙烯（PE)、聚丙烯(PP)、聚偏二氯乙烯(PVDC)、聚对苯 二甲酸乙二醇酯(PET) • 纸制品：直接与食品接触的各种原纸、纸制无菌包装材料， 以及其他各类生物降解材料制品（包括纸板涂膜型、纸浆模 塑型、植物纤维模塑型、食用粉模塑型）的食品容器 复合材料制品: 纸塑复合型、纸铝复合型、塑塑复合型、铝 塑复合型
其他食品
≤45%
（2）包装层数 • 粮食（原粮及其初级加工品）—— 2层及以下 • 其他——3层及以下
（3）包装成本 除初始包装之外的所有包装成本的 总和不应超过商品销售价格的20%
3、限量指标计算方法
（1）包装空隙率计算
§附录A
[ Vn—（1+k）V0 ] X = —————————×100% Vn 式中：
包装标志
• 可重复使用的 包装标志 •可回收再生的 包装标志
A.2
A.3
谢谢大家!
五、我国强制性标准出台
限制商品过度包装要求 食品和化妆品
GB 23350-2009 2009-03-31发布 2010-04-01实施
1、基本要求
§4.1
• 包装材料、结构和成本应与内装物的 质量和规格相适应，减少用量 • 单一材质、可循环再生、回收利用 • 合理简化包装结构及功能 • 考虑包装全生命周期成本，考虑对环 境的影响及产生的相关成本
限制商品过度包装要求 食品和化妆品
GB 23350—2009
一、过度包装的形式
• 结构过度。包装层数过多，有的商品包装体 积过大，实际内装产品很小，误导消费者； 一盒饼干打开几层大大小小的盒子后，里面 只有几片；还有的商品采用过厚的衬垫材料， 保护功能过剩； • 材料过度。用材过于考究，大大增加了包装 成本。耗材过多，分量过重。一盒标价3000 元的茶叶，金属盒上镶嵌着彩色石头，里面 是瓷盒，衬着绸缎，茶叶只有300克，带上 包装却有数斤；
• 损害社会利益。首先过度包装侵害了消费者 的利益，被强加了额外的巨额包装费。其次 伤害了企业利益。激烈的不正当竞争，造成 了过度包装在市场上的泛滥，企业为了追求 更高的利润，利用夸大包装装饰功能的方法 从消费者身上取得更多的价值。在短期内， 企业营利可能会有明显上涨，但从长远来看， 这无疑不利于企业的可持续发展，不利于建 设节约型社会。
四、有关国家的对策
• 目前世界上已有许多国家对过度包装制定了限制性 的法律、法规。在以环境保护为主题的《都伯林宣 言》的基础上，西欧各国先后制定了限制过度包装 的相关法律法规。德国于1991年、1995年分别制定 了包装法令、循环经济法和垃圾法；荷兰于1991年 出台了包装盟约；奥地利在1992年制定了包装法规； 法国也于1993年、1994年先后制定了包装法和包装 废弃物运输法、对商品包装空隙率和包装成本做出 严格限制，而且禁用木质品包装食品和化妆品。
要点
内容
应当研究的性能
保护性能
机械强度、防潮、耐腐 保护内容物、防止变质、 蚀、耐热、透光、气密 保护质量 性、保香、防异味 易包装、易填充、易封 合、适应机械自动包装 与操作 造型与色彩美观、能产 生陈列效果、提高商品 价格和购买力 刚性、挺度、滑爽性、 易开口、热封性好、防 静电
透明度好、表面光泽性好、 适应印刷、不带静电、不被
二、过度包装的危害
• 浪费大量资源。包装工业的原材料使用原生 材料，是中国的紧缺资源。过度包装大量使 用，而没有回收利用，会造成很大的浪费。 • 污染环境。大量包装废弃物，加重对环境的 污染。中国包装废弃物的年排放量在重量上 已占城市固体废弃物的1/3，而在体积上更 达到1/2 之多，且排放量以每年10％的惊人 速度递增。过度包装产生的成本相当可观， 最后全变成了生活垃圾。
（3）包装成本与销售价格比率计算
C Y= ×100%
P
式中： C——包装成本（第1层到第N层总和） P——产品销售价格 • 包装成本——商品制造商 • 销售价格——销售合同或市场正常销售价格
六、有关包装的其他要求
• 包装材料——无毒无害 • 涂料、油墨、粘结剂 • 标签——食品：质检总局102号令、 GB 7718、GB 13432等 化妆品：质检总局100号令、 GB 5296.3等 • 警示说明 开启方法 • 认证标志——标实相符、与认证标准相符 • 包装储运图示标志 GB/T 191
2、强制性限量要求
（1）包装空隙率
商品类别 饮料酒 糕点 粮食 包装空隙率 ≤55% ≤60% ≤10%
§4.2
保健食品
化妆品
≤50%
≤50%
注：当内装产品所有 单件净含量均不大于 30mL或30g，其包装 空隙率不应超过75%； 当内装产品所有单件 净含量均大于30mL 或30g，并不大于 50mL或50g，其包装 空隙率不应超过60%。
• 日本相继推出了再生资源利用促进法、包装 容器回收法和包装新指引等法律法规，规定 尽量缩小包装容器的体积，容器内的空位不 应超过容器体积的20%；包装成本不应超过 出售价的15%，包装应正确显示产品的的价 值，以免对消费者产生误导。同时，商品礼 盒包装适当化纲要中规定：包装容器的间隙 原则是不可超过整个容器的20%；商品与商 品之间的间隙必须在1cm以下；商品与包装 箱内壁间隙必须保持在5mm以下；包装费用 必须在整个产品价格的15%以下。
• 诱发社会奢侈风气，暗藏腐败行为，加剧社 会不和谐。各地出现的天价月饼、天价洋酒、 天价保健品等，诱发了社会奢侈之风，有悖 于我国处于社会主义初级阶段国情；更有害 的是，过度包装的节日礼品被有些人作为 “遮羞布”，搭配着贵重的有价证券、礼品 甚至金钱，大开贿赂之道。
三、过度包装的对策
• 制定和完善主要商品的包装标准 • 应当明确地把过度包装列为商业欺诈行为， 按照反不正当竞争法和消费者权益保护法等 法规进行日常监管处罚 • 在产业政策的设计上，要体现出“反对过度 包装”的导向。从税收政策和产业准入政策 上，鼓励一般商品的“无再包装”和高档消 费品的“简单包装”，强调包装要无害于生 态环境、人体健康并可循环或再生利用。
Vn ——商品销售包装体积（mm3）
V0 ——商品初始包装的总体积（ mm3 ）
k ——商品必要空间系数，k 取值为 0.6 • 外切最小长方体体积
（2）包装层数计算
• 完全包裹指定商品的包装均认定为一 层 • 初始包装为第0层，接触初始包装的完 全包裹的包装为第1层，以此类推，销 售包装的最外层为第N层，N即是包装 的层数 • 仅计算对销售包装层数有限量要求的 商品的包装层数
• 美国只要有下列情况者，均属欺骗性包装： 包装内有过多的空位包装与内容物的高度差 异太大；非技术上所需，无故夸大包装等。 • 韩国过度包装属违法行为，厂商如果不依照 政府规定减少产品的包装比率和层数，最高 会被罚300万韩元。同时韩国还采取三大措 施规范厂商：一是检查包装；二是奖励标示； 三是对违反包装规定的罚款处理。 • 全球共同的声音－可持续发展呼唤环保包装 时代的到来。
•
• 金属制品；橡胶制品；陶瓷制品；玻璃制品；其他制品
• 聚氯乙烯（PVC）中氯乙烯单体，纸制 品中的氯联苯（PCB），粘合剂、印刷 油墨中的可溶、可挥发物质和有害重金 属等被列为在食品、医药以及可能与儿 童接触的产品包装中限制使用的材料。 • 用聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET） 替代 聚氯乙烯（PVC），用聚丙烯（PP）替 代聚苯乙烯（PS）等。从目前的发展趋 势看，PVC 有可能完全退出包装市场。
操作性能
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ商品性能
污染
方便使用性能 便于开启和提取内装物 易开启、易携带
经济性能
价效比最佳
材料性能、设备费用
食品包装QS认证
食品用塑料包装、制品及工具产品生 产加工企业生产条件的实地核查评价分为7 个部分。共7章25条55个核查内容。 质量安全管理 企业环境与场所 生产资源提供 采购质量控制 生产过程控制 产品质量检验 生产安全防护
• 装潢过度。外观漂亮，名不副实；装潢过于华丽、 说词过于溢美。 商家往往盲目采用上好的包装原材料，增加包装 成本，有的甚至还在商品中附加几倍甚至几十倍于 商品价值的礼品，提升商品价格。 一种低度白酒，一盒一瓶，５００毫升，标 价２１８０元，因为“紫檀木”的包装盒里还有一 条“水晶”龙。 一种年夜饺子，一盒３０个，共５４０克， 标价为５１８元，因为金漆盒子里还有一条１８Ｋ 镀金手链。 • 据统计，我国每年仅包装废弃物就白白扔掉2800多 亿元，不仅浪费资源，而且污染环境，而处理这些 包装垃圾又要花费大量金钱