高中政治必修2《政治生活》知识要点详解【人教版】

必修2《政治生活》知识点 第一单元 公民的政治生活第一课 生活在人民当家作主的国家1、国家（1）产生：是阶级矛盾不可调和的产物和表现。

（2）含义(本质)：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。

2、我国的国家性质（国体）：我国是人民民主专政的社会主义国家。

（1）我国人民民主专政的最大特点是对占全国绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。

（2）人民民主专政的本质是人民当家作主。

3、我国人民民主特点：具有广泛性和真实性。

（1）人民民主广泛性的表现：①民主权利的广泛性；② 民主主体的广泛性（2）人民民主真实性的表现：①人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障；②随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

4、为什么要坚持人民民主专政？（1）人民民主专政作为四项基本原则之一，是我国立国之本，是我国国家生存发展的政治基石，已被写入宪法。

（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

（3）坚持人民民主专政在新的历史时期有了新的要求。

5、我国公民的政治权利和义务：政治生活的全部内容，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础。

（1）政治权利和自由：①选举权和被选举权（是公民基本的民主权利，行使这一权利是公民参与国家管理的基础和标志）；②政治自由（言论、出版、集会、结社、游行、示威）； ③监督权（指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。

包括批评、建议、检举、申诉、控告等权利）。

（2）公民的政治性义务：①维护国家统一和民族团结；②遵守宪法和法律；③维护国家安全、荣誉和利益；④服兵役和参加民兵组织。

6、公民参与政治生活必须遵循的基本原则（三大原则：一平等、二统一、三结合）（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则（即平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律，指守法平等、司法平等，不是指立法平等）；（2）坚持权利与义务统一的原则；权利与义务的关系：①在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。

相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径；②公民在法律上既是权利的主体又是义务的主体；③权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

权利与义务统一原则的要求：①树立权利意识，珍惜公民权利；②树立义务意识，自★ ★ ★ ▲▲觉履行公民义务。

（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

7、政治生活有哪些主要内容：（1）依法行使政治权利，依法履行政治性义务，是我们政治生活的基本内容。

（2）依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极参与社会公共管理活动。

（3）参与社会主义政治文明建设。

（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。

8、中学生怎样参与政治生活？（1）明确政治生活的作用。

（2）认真学习政治知识，提高自身政治素质；（3）贵在实践：积极参与政治生活实践，增强参与政治生活的能力。

第二课我国公民的政治参与一、民主选举1、我国当前的选举方式：（1）直接选举和间接选举（从选举人角度）（2）等额选举和差额选举（从侯选人角度）2、采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件决定。

3、怎样珍惜自己的选举权利：（1）要提高选民参与民主选举的素养。

选民参加选举的态度和能力，是影响选举效果的重要因素。

（2）积极参加选举，不断增强公民参与感、责任感和公民意识、主人翁意识。

是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。

（3）公民行使选举权应处于公心，以人民的利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。

二、民主决策1、公民参与民主决策的方式：2、民主决策意义：（公民直接参与民主决策的意义） ①有助于体现决策的民主性；②有利于增强决策的科学性；③有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；④有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

三、民主管理1、基层民主自治的形式：是实现人民当家作主最有效的途径农村村民自治和城市居民自治（注：村委会和居委会是基层群众性自治组织，是村民或居民民主管理村务的机构，不是国家机关、政权组织、基层政府）2、实行农村村民自治和城市居民自治（基层民主自治，即民主管理）是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。

四、民主监督1、民主监督的方式：①信访举报制度；②人大代表联系群众制度；③舆论监督制度；④监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式。

注意：舆论监督制度具有透明度高、威力大、影响大、时效快等特点。

2、民主监督的意义：①有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；②有助于激发广大★ ▲ ★公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

3、公民如何行使监督权：①要敢于、勇于行使宪法和法律赋予自己的监督权；②要负责地实行民主监督：采用合法方式，坚持实事求是原则，不能干扰公务活动。

③总之，要坚持权利和义务相统一的原则，依法行使。

4、有序的与无序的政治参与：（1）区别：①是否遵循法律、规则、程序参与；②是否依法行使政治权利、履行政治性义务；③ 是否正确处理权利与义务的关系。

（2）有序与无序政治参与的准绳是法律和规则。

第二单元 为人民服务的政府第三课 我国政府是人民的政府1、我国政府性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

（注意：国家性质决定政府性质，政府性质决定政府职能。

） 2、我国政府主要职能： ①保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

保卫国家独立与主权；打击违法犯罪活动；协调人民内部矛盾等来维护社会治安和秩序。

②组织社会主义经济建设的职能。

进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。

促进经济发展，提高人民生活水平。

③组织社会主义文化建设的职能。

一方面宣传马克思主义理论，培育和弘扬社会主义核心价值体系；另一方面组织和发展科、教、文、卫、体育等各项社会事业。

④提供社会公共服务的职能。

加强公共设施建设和公共服务体制；促进公平，健全社会保障体系；保护环境；优生优育等。

（注意：政府承担重要职能不代表政府包办一切。

政府只有依法履行职能，把该管的事情管好，才能真正造福于民。

）3、政府的作用：——管理和服务。

一方面人们的公共生活受到政府的管理；另一方面人们又享受着政府提供的服务。

4、政府的宗旨：——为人民服务。

5、政府工作的基本原则（政府的责任）：——对人民负责原则。

怎样做到对人民负责？——具体要求：①坚持为人民服务的工作态度；（必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。

）②树立求真务实的工作作风；（真抓实干；把工作的着力点放在研究、解决人民群众生产生活问题上。

）③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

（密切联系群众，听取和反映人民群众的意见和建议。

）6、求助有门、投诉有道——政府为公民求助或投诉提供的多种途径： ①开设热线电话；②设立信访部门；③发展电子政府；④建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度——法律途径。

第四课 我国政府受人民的监督1．政府依法行政（为什么）：★ ★ ★ ★ ▲（1）必要性：①政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求；②是坚持为人民服务的宗旨的要求；③体现对人民负责的原则；④是由我国的国家性质及政府的性质决定的。

（2）重要性（意义）：①有利于保障人民群众的权利和自由；②有利于加强廉政建设，增强政府的权威；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；④有利于推进社会主义民主法制建设。

2、政府依法行政的具体要求：①合法行政； ②合理行政； ③程序正当； ④高效便民； ⑤诚实守信； ⑥权责统一。

3、提高政府依法行政水平的要求：①加强立法工作，提高立法质量； ②加强行政执法队伍建设；③深化行政管理体制改革； ④坚持科学民主决策。

4、为什么要监督政府（对政府权力进行制约和监督的必要性和意义）？（1）必要性：①权力是把“双刃剑”，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督；②自觉接受人民监督也是法治政府的基本要求。

（2）意义：政府只有接受监督，①才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；②才能防止滥用权力、以权谋私等腐败行为，保证清正廉洁；③才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决策；④才能真正做到权为民所用，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

5、如何对政府的权力进行制约和监督？（1）制约和监督权力的关键：建立健全制约和监督机制。

这个机制一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

（2）建立起全面的行政监督体系：①行政系统外部监督：国家权力机关（人民代表大会及其常务委员会）的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、司法机关（人民法院、人民检察院）的监督、社会与公民（新闻舆论、社会公众）的监督；②行政系统内部监督：上级政府、监察部门、审计部门和法制部门的监督。

（3）政府要实施“阳光工程”，自觉接受人民监督。

意义：①有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；②有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。

具体措施：推行政务公开，建立信息公开制度和公开办事制度。

如：开放政府“红头文件”的查阅。

6、树立政府权威：（1）政府权威的决定因素：国家性质。

（2）表现：依法行政；廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务；富有威望和影响力；对经济、政治、文化发展起促进作用。

（3）区别有无权威的标志：政府的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受。

（4）如何树立政府权威？①政府及其工作人员要依法行政、审慎用权、科学民主决策，要自觉接受人民监督；②政府及其工作人员要有良好的业绩；③政府工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

★ ▲ ▲第三单元 建设社会主义政治文明第五课 我国的人民代表大会制度 一、人民代表大会——国家权力机关（机关） 人民行使国家权力的机关是人民代表大会，简称为“人大”，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

（1）全国人民代表大会（简称为“全国人大”）:①性质：全国人大是最高国家权力机关，也是最高立法机关。

②地位：在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。

③职权：全国大会最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

④常设机关：全国人大常务委员会。

（2）地方各级人民代表大会（简称为“地方各级人大”）:①性质：地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。

（不是立法机关。

） ②职权：立法权、决定权、任免权和监督权。

注意：全国人大和地方各级人大共同构成我国国家权力机关（人民代表大会）的完整体系。