中国经济未来30年

第20期2009年1月5日摘要【主题报告】中国经济未来30年我们的观点□在未来30年中，中国经济有机会崛起成为世界最大的经济体，目前的金融危机并没有改变这一趋势□中国具备全球制造业中心的潜力，制造业整合或许可以变潜力为现实。

从现在到中国竞争性行业的制造业企业进入全球500强，是中国制造业发展的黄金时期□与制造业相配套的服务业的发展和国内消费市场的振兴，有助于行业平滑整合诸家观点综述□第二产业是经济结构调整主力□珠三角地区应充当产业升级的领头雁□实现产业升级应大力发展服务业□未来经济增长需进一步推进政治体制改革【一周经济评论】3G 启动新一轮电信消费□政府同时应进一步开放电信服务市场，鼓励增值服务的自由竞争，对于创意产业给予更加严格的知识产权保护【一周宏观经济概览】国内要闻□国务院同意启动3G 牌照发放□机电产品出口退税率再次上调□发改委解除液化石油气和电煤临时价格干预□《统计法（修订草案）》公开征求意见国际综述□中东局势紧张，油价短期反弹□欧美制造业疲软，欧洲降息预期加大□决策者言沈明高《财经》首席经济学家+861085657076minggaoshen@【主题报告】中国经济未来30年我们的观点制造业的发展路径或许可以支持中国经济长期较快发展这样一个乐观预期。

制造业整合是发挥企业在研发、市场营销、品牌运作和定价方面优势的必经之途，国内需求则是行业整合后中国制造业再上台阶的助推器，政策适时调整可以舒缓整合阵痛2009年新中国成立60周年。

在过去的60年中，首先实行了30年的计划经济，然后花了30年的时间来改革计划经济体制。

2007年下半年开始的全球性的金融危机，是对改革开放30年的一次全面检验。

未来30年的进一步改革和发展，将是决定中国能否真正崛起再次成为世界经济大国的关键时期。

在漫长的农业文明时期，中国曾经是世界经济的超级大国。

据估计，在1820年前后，按照购买力平价计算的中国经济总量，曾经达到接近全球的三分之一（图一）。

然后，中国的农业文明被快速崛起的工业文明远远地抛在了后面，到1950年新中国成立初期，占全球经济的比重不足5%。

经过过去近60年的发展，2003年中国经济占全球的比重上升到了13%。

按照世界银行的资料，以市场名义汇率计算，中国GDP 占全球的比重1978年是仅为1.8%，2003年增加到4.4%，2007年又提高到6%。

从总量上看，2007年中国GDP 仍然不及美国的四分之一。

从历史经验看，一个经济体持续保持快速增长的时间不会太长。

第二次世界大战以后，有三大经济体的经济发展速度超过了美国同期的水平，它们是前苏联、联邦德国（西德）和日本。

从10年真实GDP 增长率的简单平均来看，前苏联和德国在上个世纪50年代和60年代保持了4%以上的增速，快于美国。

日本平均4%以上的GDP 增长持续时间较长，从50年代到80年代，平均增速也快于美国。

尽管在不同时期，都有人预测，这三大经济体的总量分别有可能超过美国，但最后都没有实现。

经济发展最为成功的日本，按市场名义汇率计算的GDP 总量，2007年也只有美国的32%左右。

有关中国经济未来30年的走势，也不可避免涉及对经济总量的预测。

在这方面，乐观预测仍然占多数。

经济学家麦迪逊（Angus Maddison）在他的专著《从长远观点看中国经济表现》一书中预测，按购买力平均计算的中国GDP 可能在2015年就会超过美国。

普华永道2008年3月发表的报告称，中国将于2025年超越美国，问鼎全球最大经济体，到2050年时中国GDP 将是美国的1.29倍。

不同的预测结果相差很大，但总体来看，未来30年内，中国很可能成为全球最大的经济体。

说明：图一是美国花旗银行根据Angus Maddison 教授的两本书的数据估算的，这两本书是：The World Economy:A Millennial Perspective（2001年出版）；The West and the Rest in the World Economy:1500-2030,（2005年出版）。

图二横轴为年份，以印度1980年为1，中国等其他国家和地区按人均GDP水平连续排列。

沈明高《财经》首席经济学家+861085657076minggaoshen@然而，中国经济能否摆脱前几次世纪预言（即前苏联、联邦德国和日本可能从经济总量上赶超美国）失败的阴影，真正崛起成为世界最大的经济体，制造业的振兴和现代化是关键。

在未来30年里，中国制造业现代化的起点将从全面竞争迈向适度整合。

中国制造业整合的压力来自两个方面：一是外需的收缩，二是生产成本的提高。

我们通常用出口占GDP的比重来描述一个经济的外向型程度，从趋势来看，这一指标能够反映外向型程度的变化，但从总量来看，这一指标有可能高估了中国经济对外需的依赖程度。

这是因为，出口额反映了总收入概念，而GDP则是增加值，前者明显大于后者。

就制造业而言，工业企业出口交货值与工业销售收入之比，能够比较准确反映中国制造业的对外依存度。

这一指标的月度数据表明，工业企业出口交货值占工业销售收入的比重在2004年达到20%左右的峰值后，呈缓慢下降的趋势，到2008年11月已降至16.5%，与2000年时的水平相当。

随着外需的放慢，这一指标还可能继续向下，对工业企业构成沉重的需求压力。

制造业生产成本的上升来自竞争加剧和投入品价格的正常化。

中国统计局的数据表明，在1998年-2007年间，中国制造业的销售收入增长了5.8倍，同时规模以上企业的数量也从1998年的16.5万家，增加到了2006年的30.2万家，几乎翻了一番。

在市场规模扩大的同时，行业竞争明显加剧，挤压了企业的利润空间。

同时，2008年推出的能源价格改革，很可能是一系列投入品价格改革的开始，未来随着资源类产品（包括土地和其他大宗商品）、利率和汇率市场化等,都可能导致工业企业成本的上升。

制造业整合的过程本身是一个市场优胜劣汰的过程，也是一个国家制造业逐步成熟的过程，目前的全球金融危机和经济衰退只是加快了这一进程。

同时，制造业整合也可以通过扩大企业规模，发挥企业在研发、市场营销和品牌运作等方面的优势，尤其重要的是，行业整合可以提高企业的定价能力，为企业发挥规模优势提供收益保障。

同样，制造业的比较优势仍然会推动中国制造业的快速发展。

在未来30年中，这些比较优势包括：（1）相对廉价的制造业人工成本。

中国目前制造业的平均人工成本约为美国的5%，未来30年里，人工成本仍然可能会在美国的25%（目前台湾的水平）至50%（目前韩国的水平）之间。

（2）在中低端制造业中，中国制造业的产业链可能是全球最长的，这是中国企业自我研发的最大优势。

最近有调查显示，尽管中国制造业的外向型程度很高，但中国有60%的制造业并不依靠海外供应商提供的产品而生产，高于德国的53%和印度的33%。

（3）中国消费市场的巨大潜力，消费需求的提升可以支持未来很长时间里中国制造业的发展。

另外，中国作为一个制造业的大国，离全球制造业中心仍然还有很大的差距。

根据联合国的统计，2005年中国制造业占全球的比重为8%，较1995年的4.2%有明显的成长，但同期按市场名义汇率计算的中国GDP占全球的比重从2.5%提高到5%。

这说明，经济全球化以后，中国制造业的比较优势明显，但制造业的相对比重并没有明显上升。

因此，目前中国制造业面临的需求低迷可能是短暂的。

一些企业被迫倒闭的时候，另外一些企业将利用这次机会迅速成长起来。

从现在到一些中国竞争性行业的制造业企业进入全球500强的时候，将是中国制造业发展的黄金时期，这很有可能在未来30年甚至更短的时间里发生。

中国制造业同样也将经历一个从面向国外市场，到面向国内市场的转变过程，从这个角度来看，内需的作用将越来越重要。

此外，当人均GDP接近3000美元的关键时期，中国也需要从以制造业发展为主，转变为制造业和服务业发展并举。

最后，中国从低收入国家进入中等收入国家的行列，也是经济实现从投资为主向消费为主的转变的最佳时期，这一转变可以为制造业创造更多的需求空间。

中国未来30年经济发展的路径或许没有前人的经验可循，但现有的经验可以作为判断未来路径的参考。

如果能够超越巴西和马来西亚路径，争取向韩国和台湾地区路径靠拢，中国就有可能在30年里进入中等发达国家行列（图二）。

■第二产业是经济结构调整主力；珠三角地区应充当产业升级的领头雁；实现产业升级应大力发展服务业；未来经济增长需进一步推进政治体制改革——天津市副市长崔津渡：第二产业是经济结构调整主力经济转型未来的趋势，是以结构调整进一步促进经济转型。

中国已从计划经济，《财经》研究部基本转向了市场经济。

已经由区域性的、封闭性的，或者是地域性的经济，转到了参与经济全球化过程中来。

经济结构调整的基本动力是第二产业。

其中，包括中国在内的发展中国家都是在加工制造环节有优势，而在研发设计、市场营销、品牌信誉方面的优势则不足。

因此，第二产业结构调整的趋势是，把某一个环节的优势，变成在整个产业的所有链条上都有优势，由低级技术产业向中高技术产业发展，最终向高技术产业发展。

有了全链化的优势之后，第二产业才能够迅速提升，最终才能促进第三产业的发展。

而第三产业结构调整的趋势是要由消费服务业向生产服务业发展，然后再向现代服务业发展。

现在中国正处于从消费服务业向生产服务业转型的过程中，一定要减少加工贸易，增加一般贸易，发展技术贸易，同时，大力发展服务贸易。

——中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉：珠三角地区应充当产业升级的领头雁中国目前正处于一个产业结构升级、经济发展方式转变的重要关口。

冲击的来临并不意味着中国就一定要回到传统的经济发展方式上去。

相反，应该抓住这个机遇，通过改变政府的职能和制度的建设，在应对危机的同时，真正实现经济发展方式的转变和产业结构的升级。

中国要推进经济发展方式的转变，首先要把生产要素的价格搞对，让它反映这些生产要素的相对稀缺性和它的供求关系。

其次，要加快产业结构调整。

国际经验中有一个雁阵模式，就是像一群大雁一样，有一只头雁，它最早在劳动密集型产品上具有比较优势，成为区域的甚至世界的制造业中心。

但随着技术水平的提高，它的比较优势逐步丧失，逐渐向资本密集型或技术密集型产业转型。

而之前那些劳动密集型产业则退让给其他区域。

这种雁阵式的产业转移模式需要有两个要素才可能成功。

一是作为领头雁，它的产业升级是需要首先成功的，二是接受这些劳动密集型产业的地区要能真正实现转移成功。

其实，通过地区之间的转移，中国自身完全可以形成一个比较完整的雁阵模式，而没必要将这些劳动密集型产业转到越南、印度等国。

这就需要，之前作为领头雁的中国珠三角地区、深圳以及周边的地区要尽快实现产业升级，而中西部地区要尽快实现产业转移，如果转移不能成功，在某种程度上就意味着领头雁地区还有比较优势。