贵州经济国际化发展现状与发展条件

贵州经济国际化发展现状与发展条件
作者：陈劲松邱静
来源：《中外企业家》 2013年第12期
近年来，贵州经济克服了百年不遇的雪凝灾害、百年不遇的国际金融危机和百年不遇的特
大旱灾的影响，大力推进国际化进程，不断扩大利用外资，积极参与国际经济合作，有效利用
国际国内两个市场、两种资源，取得了显著的成绩，为全省经济社会持续快速协调发展做出了
重要贡献，但也还存在一些不足。

一、贵州经济国际化取得的成效
1.对外贸易规模不断扩大，外贸增长方式发生改变。

贵州进出口总额从2006年的16.1亿
美元增长到2010年的30亿美元，年均增长16%。

贵州省“十一五”期间累计进出口总额125.7亿美元，是“十五”的2.3倍。

外贸结构继续优化，“十一五”期间贵州省机电产品累计出口14.3亿美元，较“十五”期间6.78亿美元增长110.9%；农副产品累计出口5.3亿美元，较
“十五”期间2.9亿美元增长82.7%；其中，到2009年机电产品出口比重已达到了30%，较既
定目标（22%）提高8个百分点；农副产品出口在2008年提前完成“十一五”期末目标。

进出
口主体不断壮大，具有进出口经营权的经营者由“十五”末的800家增加到“十一五”末的2000多家。

国际市场进一步拓展，在深度开发亚洲、欧美等传统市场的基础上，积极拓展拉美、中东、非洲、俄罗斯、东欧等新兴市场，市场多元化战略取得了显著成效，目前与贵州省有经
贸往来的国家和地区已发展到153个。

2.利用外资规模持续扩大，质量明显提高。

贵州省利用外资额从2006年的1.23亿美元增
长到2010年的2亿美元，“十一五”累计利用外资额7亿美元，年均增长13%，为“十五”期
间的2.4倍。

投资领域进一步扩大，电信、物流、商业等现代服务业利用外资取得突破。

投资
方式日益多元化，外资开始以并购、BOT、TOT等方式进入贵州省。

投资结构进一步优化，开发
区及县域利用外资快速发展，外资投向扩展到高附加值、高技术和资金密集型产业。

3.加快“走出去”步伐，推进对外经济合作。

贵州省对外工程承包和劳务合作营业额从2006年的0.77亿美元增长到2010年的2亿美元，年均增长27％。

“十一五”累计完成对外工程承包和劳务合作营业额5.8亿美元，是“十五”的2.6倍，提前两年完成“十一五”目标（2.4亿美元）。

“走出去”领域进一步拓宽，对外承包工程由比较单一的建筑业向交通基础
设施、水利、电力、建材、通讯等领域拓展，对外投资从轻纺、建材向机电、化工、医药、采
矿等领域延伸。

二、贵州经济国际化面临的问题和制约因素
1.外贸进出口额度小，对GDP增长的拉动作用不强。

对外贸易规模较大的企业数量太少，
企业国际竞争能力相对趋弱，产品结构单一，机电产品出口过分依赖于某个大型项目或者某个
大型企业，进出口支撑体系脆弱，抗风险能力较差。

特别关税造成贵州省磷化工产品短时间集
中出口，形成港口拥挤、车皮紧张、人力不足等问题。

2.出口品牌和境外营销网点少，缺乏核心技术。

大多数企业主要依靠价格作为竞争手段，
大多数企业出口量少，对出口市场缺乏规划，在售后服务和研发上投入不足，产品价格相对较低。

一旦没有后续项目跟上或者某个大型企业出现风吹草动，进出口总额就会大幅度波动。

3.出口产品结构不合理，资源性产品出口比例过大，适应出口产品政策的能力弱。

今年来，国家产业政策调整，限制“两高一资”产品出口，贵州省加工贸易主导产品（铁合金、磷酸氢
二铵）先后列入禁止类商品，加工贸易大幅下降。

2009年全省加工贸易进出口24484万美元，占总出口10.6%，较“十五”期末下降20个百分点。

三、贵州经济国际化发展的机遇和有利条件
1.国际方面。

一是经济全球化的继续深入发展是我国加快发展的重大机遇。

“十二五”时期，经济全球化将在曲折中继续深入发展，将为贵州经济国际化加快发展提供诸多机遇：既有利于贵州省利用国际市场规模扩大和进一步开放稳定出口，带动经济增长和就业增加；又有利于贵州省继续引进国外先进技术、设备、人才和管理经验，推动贵州省技术进步和产业转型升级。

二是世界经济格局变化将进一步提升我国的国际影响力。

国际金融危机催生世界经济格局发生新变化，发达国家与发展中国家力量此消彼长，主要新兴经济体在世界经济中的地位将进一步上升，这为我国在“十二五”时期提升国际影响力带来诸多机遇。

发展中国家在世界经济中地位提升，这将增加我国在国际组织中的话语权和决策权，扩大我国在国际经济规则制定和宏观经济政策协调中的影响力，更有利于保护贵州省出口企业在国际经济活动中的利益。

世界经济格局变化还将推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向转变，这有利于我国和贵州省企业更好地维护自身利益，实现长远发展目标。

中国—东盟自由贸易区已全面建成，我国与东盟国家进出口贸易90%的商品实行零关税，更有利于贵州省进出口企业开展对外经济合作。

2.国内方面。

“十二五”期间，贵州将处于重要战略机遇期，经济社会将“又好又
快”“更好更快”发展，贵州经济国际化将迎来更加有利的发展局面。

一是贵州经济运行环境良好，经济增长总体向好的基本面没有改变。

随着贵州经济“加速发展”，“十二五”期间贵州年均13%-18%经济增长率将为贵州经济国际化发展带来高速发展的机会；同时，要实现贵州经济跨越式发展，又需要国际化工作在招商引资、扩大内需、进出口、对外经济合作等方面提供必不可少的支撑。

二是国家新一轮西部大开发战略的推进，给贵州经济发展创造了高速发展的条件，必将给贵州经济国际化带来难得的发展机遇。

三是贵州处于大西南两个对外开放通道的交汇点，随着贵州省快速铁路、高速公路建设力度加大，贵广高速铁路、厦蓉高速公路等主要干线的建成通车，贵州省的交通物流条件将得到改善，将凸显贵州省西南市场的桥头堡的作用，贵州省的资源优势、区位优势转变为经济发展优势，必将带动贵州经济大发展。

四是工业化和城镇化引领经济发展战略的实施，对贵州经济发展必将起到“加快转型”的作用，“十二五”期间经济国际化对贵州经济发展的贡献率将进一步提高。

五是国内产业转移带来的机遇。

贵州凭借资源和劳动力成本优势，将承接更多东部沿海地区资源密集型、劳动力密集型产业转移，这将为贵州经济发展起到巨大的推动作用，贵州经济国际化也将迎来难得的发展机遇。

六是中央企业做大做强和向西部地区扩张带来的机遇。

贵州资源优势和雄厚的装配制造基础将受到中央企业的更多关注，中央企业在贵州的投资将推动贵州产业结构升级和经济发展，也将推动贵州招商引资、国内外贸易等商务经济更快发展。

四、贵州经济国际化的不利因素与重大挑战
1.国际方面。

百年一遇的国际金融危机对二战以来形成的国际秩序造成了巨大的冲击。

“十二五”时期世界政治经济格局变革和调整仍将对贵州省经济国际化工作产生影响。

一是世界经济进入低速增长和结构调整期。

国际金融危机使世界经济遭受重创，原有的东亚生产、美欧消费、能源资源输出国供给原材料的全球经济循环和增长模式难以为继，这将进一步增大贵州省企业对外出口增长阻力。

二是以科技创新为主导的新一轮国际竞争日趋激烈。

为抢占后危机时期经济发展的战略制高点，世界主要经济体都把科技创新和新兴产业作为突破口，积极实施新的科技振兴战略，低碳经济、绿色经济、新能源技术等重要领域正在孕育新的突破，可能引发全球产业结构的新一轮变革和洗牌。

与此同时，贵州省以资源性初级产品为主的出口结构状况将在一定时期内继续存在，将使资源环境对发展的约束进一步加剧。

三是尽管经济全球化的大趋势不会改变，但全球投资和贸易保护主义进一步抬头，各国市场开放也趋于谨慎，发达
国家鼓励本国企业境外投资回流，发展中国家制定更为优惠的政策吸引外资，国际引资竞争更
加激烈，在对外投资方面，贵州省企业起步晚，经验、人才、实力缺乏。

2.国内方面。

转变经济发展方式进入攻坚时期。

未来一段时期，虽然总体向好的趋势不会
发生根本改变，但一些长期形成的矛盾尚未解决，一些新的问题又凸显出来。

一是调整需求结
构的压力增大。

加快调整内需与外需、投资与消费的比例关系，形成以内需为主，消费、投资、出口协调拉动的新需求结构，既是外部形势变化所逼，更是我国经济社会可持续发展的客观需要。

统筹国内外两个市场、协调三大需求，需求结构的战略性调整对未来贵州经济国际化工作
提出了新的任务。

贵州省城乡发展差距较大，居民可支配收入虽已突破万元，但在全国仍处于
较低水平，城乡居民一般性消费具有刚性特征，弹性较小，尽管国家出台一系列扩大消费需求
的政策措施，但是短期内需求快速增长难以显现。

二是贵州省基础设施投入仍旧不足。

贵州省
经济发展相对落后，自我发展能力不足，地方财力薄弱致使商务基础设施建设投资严重不足，
为生产、生活服务配套的设施落后，农产品批发市场、工业园区和物流园区等普遍存在起步晚、规模小、基础设施建设滞后的问题，商业网点建设缺乏规划，经费投入不足，这些仍旧是制约
贵州省经济工作快速发展的主要瓶颈。

三是贵州省企业发展阻力增大。

全省商贸流通企业多数
规模较小、专业化水平较低，“小”（经营规模小）、“少”（市场份额少、服务功能少、高
素质人才少）、“弱”（竞争力弱、融资能力弱）、“散”（货源结构单一、缺乏网络、经营
秩序不规范）现象不同程度存在。

在国家对“两高一资”行业的宏观调控政策影响以及节能减
排的要求下，“两高一资”企业感到内在压力巨大，无论是正常生产所需的电力供应，还是政
策扶持和融资，都面临着前所未有的困难。

参考文献：
[1] 2012年贵州省统计年鉴.
[2] 贵州省商务发展“十一五”计划.
[3] 陈厚义.贵州经济发展的主基调和两大战略.贵州财经学院学报[J].2011,(1):7-10.
[4] 牟昀辉、牟海日.贵州经济发展之我见.中国畜牧业[J].2013,(17):39—40.
基金项目：本文系本文系贵州省社科规划项目（12GZZC21）阶段成果；贵州省软科学资助项目（2013GZ16615）；贵州省教育厅高校人文社会科学资助项目（13SSD003）。

作者简介：陈劲松（1973-），男，贵州遵义人，博士研究生，副教授。

研究方向：市场营销。

（贵州财经大学）
(责任编辑：陈喜辉)。