工业现代化的标志_衡量指标及对中国工业的初步评价

1994 10615 293 11813 14818 127 11013 10415 9719 10514
1995 11112 384 13315 16813 13615 11517 10614 100 10817
1996 11417 416 14018 18618 14813 12017 10714 10014 11111
社 , 2000 年 , 第 39 页 。
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中国社会科学 2003 年第 源自 期成了工业化任务 , 工业基本实现了现代化 , 工业增长呈现缓慢稳定增长的趋势 。除美国外其它 国家工业增长水平低于世界平均增长水平 。 (2) 虽然实现工业现代化的国家工业增长速度较慢 , 但由于合理的工业结构和先进技术的应用 , 劳动生产率达到了很高水平 , 而且劳动生产率的增 长速度也很快 。如表 2 所示 , 在经过结构调整时期的高速增长过程后 , 发达国家的工业劳动生产 率都达到了相当高的水平 。到 1980 年以后 , 发达国家制造业每个工人每年创造的增加值都大于 25 000美元 (未完成结构调整时期工业高速增长任务的发展中国家一般都远远低于这个数字) , 1990 —1994 年与 1980 —1984 年相比 , 劳动生产率增长 100 %以上 , 而一般发展中国家同时期劳动 生产率增长约为 50 %左右 。
57 875
2 885 3 118
12 661
增长率 ( %)
7211 12218 12718 11212 16817
10811
—
4719
4918
注 : 表中增加值数字用各年的平均汇率换算为美元 , 计算增长率时没有考虑不同年份美元币值的变化 , 如果考虑到相应的 币值变化 , 实际增长率要低于表中数字 。由于在比较期间 , 中国外汇管理体制发生了变化 , 中国的数字是不具有直接 可比性的 。
一 、对工业现代化实现标志的分析
要判断一个国家或地区工业现代化水平 , 需要首先明确对现代化的两个基本认识 。一是现 代化是一个历史性的 、动态的概念 , 因而现代化水平的判断标准是随着时代不同而不同的 。例 如有的学者曾用与手工业生产相对应的大机器生产 (所谓现代化工厂制造业) 的产值占整个工
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工业现代化的标志 、衡量指标 及对中国工业的初步评价
陈佳贵 黄群慧
推进工业现代化进程是 21 世纪中国走新型工业化道路和促进中国从工业大国向工业强国转变 的必然要求 。加快中国工业现代化进程 、制订工业发展战略需要判断现阶段我国工业现代化水平 。 本文首先提出以工业增长效率 、工业结构和工业环境三个方面作为工业现代化的标志 ; 进而基于 这三方面标志 , 构造了一套评价工业现代化水平的指标体系 , 并依据这套指标体系对我国工业的 现代化水平进行了初步评价 。本文的基本结论是 : 中国工业现代化进程处于起步阶段 , 经验量化 估计其水平大致相当于工业现代化国家 20 %左右的水平 ; 最后 , 本文分析了协同推进新型工业化 和工业现代化进程 、探索适合中国国情的工业现代化模式中应注意的问题 。
① 吴承明 :《中国的现代化 : 市场与社会》, 生活·读书·新知三联书店 , 2001 年 , 第 96 —110 页 。 ② 吕政 :《关于中国工业化和工业现代化的思考》,《中国工业经济》2000 年第 1 期 。 ③ 史清琪等 :《我国工业化与现代化的关系》, 甘智和主编《工业结构调整与发展研究》, 中国经济出版
(一) 工业总体上是否实现了由三次产业结构调整而引起的高速增长到长期稳定增长的转 变 , 是一个国家或地区是否实现工业现代化的基础性标志 。
与工业化进程相适应 , 一个国家的工业增长遵循一定的规律 。从工业化规律看 , 在工业化 过程中 , 第一产业占 GDP 的比重不断下降 , 第二产业的比重不断上升 , 第三产业的比重也不断 上升 , 并在第二产业上升到一定程度后第三产业上升的速度大于第二产业 。而在这个长期的变 动过程中 , 工业增长经历了一个所谓的 S 型曲线的道路 。在工业化初期 , 在人均国民收入属于 低水平的情况下 , 工业在国民生产总值中所占比例是低的 , 工业增长速度也较慢 。随着工业化 过程的推进 , 产业结构进入快速变化时期 , 工业在相当长的时期内高速增长 , 在国民生产总值 中的比例迅速增大 (一般可达到 50 %以上) , 人均收入水平也得到极大地提高 。随着国家进入成 熟或发达经济阶段 , 工业部门的增长速度逐渐减缓 , 工业在国民生产总值中所占的比重在经过 相当长的一段时间的稳定后 (维持在 40 % —50 %之间) 开始逐渐出现下降的趋势 。这种规律得 到了大多数国家 (包括大国和拥有丰富资源并以初级产品或工业生产为主的小国) 的工业发展 道路的印证 。一般认为 , 一个国家的第二产业占 GDP 比重由长期上升后转为下降的最高点 , 是 该国完成工业化进入后工业化的标志 , 然而 , 此时第二产业在 GDP 中的比重下降 (从 1960 年到 1995 年 , 高收入国家的该比重由 40 %下降到 32 %) 并不意味着工业负增长 , 而是由于工业从快 速增长转为稳定增长 、第三产业增长速度大于第二产业的增长速度 。③ 我们认为 , 工业由产业结 构快速调整时期的高速增长转为较为缓慢的稳定增长 , 是工业完成数量扩张转向质量提高的必 然体现 , 是实现工业现代化的一个基础性标志 。这种基础性标志意味着 : (1) 从某一段时期截 面看 , 处于结构调整时期的发展中国家的工业增长率要远远高于进入稳定增长阶段发达国家工 业增长率 。表 1 所示为 1992 —1999 年有代表性的国家的工业生产指数 , 作为发展中国家代表的 中国 、印度 、马来西亚和智利 , 由于工业化进程进入工业高速增长的结构调整时期 , 其工业指 数都高于世界平均水平 , 而作为发达国家代表的美国 、德国 、英国 、澳大利亚等 , 由于已经完
一般认为 , 从经验描述角度分析 , 实现工业现代化的标志包括 : 工业生产技术水平和创新 能力进入世界先进行列 ; 知识密集的高新技术产业在产业构成中成为主导产业 ; 无论是劳动密 集型产业 , 还是资本 、技术与知识密集型产业 , 都具有较强的国际竞争力 ; 在工业部门就业的 劳动力将低于第一 、第三产业就业的劳动力 , 工业劳动生产率大幅度提高 ; 由于工业发展而导 致的资源与环境问题得到基本解决 , 为经济可持续发展奠定了基础 ; 国民普遍分享工业现代化 的成果 , 物质文化生活水平全面提高 。② 然而 , 这种描述失之于泛泛 。我们认为 , 从现有的工业 现代化国家发展经验看 , 一个国家或地区是否实现工业现代化 , 存在三个方面的标志 , 即工业 增长效率方面的标志 、工业结构方面的标志和工业环境方面的标志 。
工业现代化的标志 、衡量指标及对中国工业的初步评价
业总产值的比重来衡量上世纪 20 年代和 30 年代中国工业现代化水平 , ① 但这种判断标准显然不 适用于评价 21 世纪的中国工业现代化水平 。另一个需要明确的观点是 , 现代化是一个世界性的 概念 , 现代化的标准在同一时代 、在世界范围内是统一的 。无论是发展中国家 , 还是发达国家 , 现代化的标准应该一致 。现代化问题的这两个特点 , 决定了现代化水平的研究和判断不可能是 完全严格和绝对科学的 , 因为我们实际上是在用相对静态的标准判断动态事物的发展水平 、用 国际比较的方法研究不具有完全可比性的各国的经济发展问题 。
工业现代化的标志 、衡量指标及对中国工业的初步评价
术集约化构成了工业结构的高级化基本内涵 。基于以下三方面原因 , 我们认为工业结构的高级 化是工业现代化的核心标志 : 第一 , 正如钱纳里所指出 “发展就是经济结构的成功转变”, ① 工 业发展水平的高低表现为结构水平的高低 。如表 3 所示 , 从工业化中期开始 , 发达国家工业内部 的结构相似系数随着工业化的进程进一步提高 , 到了工业化后期 , 英国 、法国和美国工业内部 结构相似系数达到 01988 、01964 、01970 。这表明工业结构的高级化是发展到工业化后期工业发 展的必然要求 , 进而也是实现工业现代化的要求 ; 第二 , 如果一个国家或地区形成了具有高加 工度化的工业结构 , 反映了该国工业利用中间产品和提高最终产品附加值的能力很强 , 具有很 强的国际竞争力 , 表明该国工业的技术经济指标达到了世界先进水平 , 标志着工业现代化的实 现 。第三 , 工业结构的技术集约化要求工业增长更多地依靠技术 , 尤其是依靠包括信息技术 、 生物技术 、新材料技术 、航空航天技术 、能源技术等在内高技术产业的成长和对传统工业的现 代化改造 , 而这正是实现工业现代化的核心内涵 。从这个角度说 , 工业结构的技术集约化也包 括了当今工业现代化进程要适应信息化趋势的基本要求 。
1997 12012 470 15012 20617 15815 12815 10813 10319 11315
1998 12416 52112 156 19119 16311 13319 10911 10815 11515
1999 12914 57519 16819 20912 17119 13816 10919 10919 11711
表 1 1992 —1999 年代表性国家的工业生产指数 ( 单位 : 1990 年 = 100)
世界平均 中国 印度 马来西亚 智利 美国 英国 德国 澳大利亚
1992 10114 145 103 12017 11911 9711 9711 10118 9919
1993 10119 202 10911 13214 12214 10416 9911 9414 10117
关键词 工业现代化 标志 指标体系 评价
作者陈佳贵 , 1944 年生 , 中国社会科学院副院长 , 研究员 (北京 100732) ; 黄群慧 , 1966 年 生 , 中国社会科学院工业经济研究所副研究员 (北京 100836) 。
工业现代化一般是指在一国或地区的经济现代化过程中 , 在现代科学技术进步的推动下 , 新兴工业部门不断产生和增长 、原有工业部门持续变革和发展 , 并由此导致工业结构变化和整 体工业生产力水平的提高 、最终达到当今世界先进水平的过程 。进入 21 世纪 , 中国的工业化进 程面临两方面的挑战 , 一是由于现代科技进步和全球信息化的影响 , 未实现工业化的发展中国 家已经不能按照发达国家传统工业化道路去实现自己的工业化 。中国必须以信息化带动工业化 , 以工业化促进信息化 , 探索科技含量高的新型工业化道路 ; 二是中国工业如何实现由数量扩张 向质量提高 、从工业大国向工业强国的转变 。这两方面的挑战实际上对推进我国工业化进程提 出了叠加工业现代化的任务 。也就是说 , 新世纪中国工业发展战略必然是实现工业增长方式由 粗放向集约的转变 , 加速推进工业现代化进程 。为此 , 需要对现阶段中国工业现代化水平进行 一个基本的判断 。
资料来源 : 世界银行《2000 世界发展指标》, 中国财政经济出版社 , 2000 年 , 第 56 —58 页 。
(二) 一个国家或地区的工业结构的高级化 , 是工业现代化实现的核心标志 。 产业经济学理论揭示 , 在工业化过程中 , 工业部门内部结构变化呈阶段性 , 依次出现重工 业化 、高加工度化和技术集约化的三种趋势 , 反映了工业产业结构从劳动密集型向资本密集型 、 进而向技术密集型逐步升级的过程 。德国经济学家霍夫曼所揭示的资本品工业净产值在整个工 业净产值所占比例随着工业化过程的推进而逐渐上升的经验法则 , 更适合描述工业化中期阶段 的工业产业结构从劳动密集型向资本密集型演变的规律 。而到了工业化的中后期 , 工业部门呈 现高加工度化和技术集约化的趋势 , 工业产业结构开始向技术密集型升级 。这个工业化中后期 工业结构升级的过程也就是工业现代化的过程 。因而 , 适合于分析一国或地区工业现代化水平 的工业结构方面的指标是该国工业的高加工度化和技术集约化的程度 , 工业的高加工度化和技 ·20 ·
美国 英国 德国 法国 日本 澳大利亚 中国 印度 马来西亚
1980 —1984 年平均 47 276 24 716 34 945 25 945 34 456
27 801
3 061 2 108
8 454
1990 —1994 年平均 81 358 55 060 79 616 55 037 92 582
注 : 澳大利亚年度为当年 7 月 1 日起至下年 6 月 31 日止 ; 印度年度为当年 4 月 1 日起至下年 3 月 1 日止 ; 中国为工业总产 值指数 ; 德国 1992 年至 1994 年是以 1991 年为 100 , 自 1995 年起各年以 1995 年为 100 。
资料来源 : 《中国工业统计年鉴 (2001) 》, 中国统计出版社 , 2001 年 , 第 313 页 ; 《世界经济年鉴 (2001) 》, 经济科学出版 社 , 2001 年 , 第 673 —674 页 。 表 2 发达国家和发展中国家制造业中每个工人每年增加值 ( 美元Π年·人)