产品质量突发事件应急预案

一、总则
1.1 目的
为有效预防和应对产品质量突发事件，保障消费者权益，维护市场秩序，最大限度地减少和消除产品质量突发事件对人民群众生命财产安全的危害，依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，特制定本预案。

1.2 工作原则
（1）统一领导、分级负责；
（2）快速反应、及时处置；
（3）科学评估、合理应对；
（4）信息公开、透明度原则；
（5）预防为主、防治结合。

二、适用范围
本预案适用于我国境内发生的，涉及产品安全、可能对消费者生命财产安全造成危害的突发事件。

三、事件分级
根据产品质量突发事件对人民群众生命财产安全的影响程度，分为以下四个等级：
一级：重大产品质量突发事件，可能对人民群众生命财产安全造成特别严重危害；
二级：较大产品质量突发事件，可能对人民群众生命财产安全造成较大危害；
三级：一般产品质量突发事件，可能对人民群众生命财产安全造成一定危害；
四级：较小产品质量突发事件，可能对人民群众生命财产安全造成轻微危害。

四、应急组织体系
1.成立产品质量突发事件应急指挥部，负责产品质量突发事件的统一领导和指挥；
2.设立应急指挥部办公室，负责日常工作；
3.各级市场监管部门、相关行业主管部门和生产经营单位应设立应急工作组，负责本地区、本行业和本单位的产品质量突发事件应对工作。

五、应急响应
1.发现和报告
（1）生产经营单位发现产品质量突发事件，应立即停止生产、销售，并立即向当地市场监管部门和行业主管部门报告；
（2）消费者发现产品质量问题，可向市场监管部门投诉、举报。

2.应急处置
（1）应急指挥部根据事件等级，启动相应级别的应急预案；
（2）应急指挥部办公室组织相关部门和生产经营单位开展应急处置工作；
（3）对涉及产品质量突发事件的产品，依法实施召回、下架、封存等措施；
（4）对事件原因进行调查，查明责任，依法进行处罚。

3.信息公开
应急指挥部办公室应及时发布产品质量突发事件相关信息，确保信息公开透明。

六、后期处置
1.应急指挥部办公室组织相关部门和生产经营单位开展事故调查，查明原因，总结教训；
2.对事故责任人依法进行处罚，追究责任；
3.完善产品质量安全监管制度，加强产品质量安全监管。

七、附则
1.本预案自发布之日起施行；
2.本预案由应急指挥部办公室负责解释；
3.本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。