人民代表大会制度是我国的根本政治制度演示文稿
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监督。人大统一行使国家权力，它所决定的事情不是自己直接去办，是 由国家行政和司法等机关去贯彻执行。
第16页，共25页。
新闻：地方政府机构改革凸显亮点：
中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在 中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据 中央精神，海南省没有完全对接中央的大部制改革，而是根 据自身特点裁撤并设立了有关机构。
第20页，共25页。
1、人民代表大会 2、人民代表大会制度 3、全国人民代表大会 4、人民民主专政 5、人民法院 6、国务院 7、人民检察院 8、村民自治组织
我国的国家性质(国体) 我国的政体
审判机关 检察机关
基层民主管理形式
国家权力机关
最高国家权力机关
最高行政机关
第21页，共25页。
十一届全国人大二次会议在人民大会堂举行第 三次全体会议，最高人民法院院长王胜俊向大会 作最高人民法院工作报告。全国人大代表听取审 议最高人民法院工作报告。这说明我国人民代表 大会制度实行（ ） A.依法行政原则
代表大会作为国家权力机关；
第三，由人民 代表大会产生其他国家机关，依法行
使各自的职权； 第四，实行民主集中制的组织和活动原则。
第18页，共25页。
政体的含义
人 政体
政体与国体的关系
民 代
我国的政体——人民代表大会制度
表
人民代表大会制度的含义
大
会 人民代表大 人民代表大会制度基本内容
制
会制度
组织活动原则——民主集中制
国家主席
国家元首
全国人大及
产 地方各级人大
生
、 监
国务院及
督 地方人民政府
权力机关
立法权、决定权、 监督权、任免权
行政机关
国家权力机关的
执行机关、行政权
人民法院
人民检察院
司法机关
审判权，检察权
中央军事委员会 暴力机关
第6页，共25页。
我国国家机构的组织体系
权力机关
行政机关
司法机关
军事机关
全国人民代表大会 中央人民政府 最高人民法、检
。全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民行使国家权力的方式是通过 直接或间接选举的方式产生人大代表，由他们组成各级国家权力机关并代表
人民统一行使国家权力，所以A、D两项错误
第25页，共25页。
人民民主 专政
反映
政权的组织形式 （ 国家的管理形式）
（形式）
政体
人民代表 大会制度
谁的政权？
如何组织自己的政权？
人民
? 第4页，共25页。
广大人民
管理国家 和社会的权力
选举
各级人大代表
组 成
各级国家权力机关
具体行使
对 其 负
产 生
责
行政机关、审判 机关、检察机关
第5页，共25页。
小知识：我国的国家机关
基石： 人民代表大会 。
地位： 根本政治制度 。
第8页，共25页。
人民代表大会和人民代表大会制度的关系。
二者不能等同：
人民代表大会是国家的权力机关
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
同时，二者又有联系:
人民代表大会制度以人民代表大会为基石， 通过人民代表大会得以体现。
第9页，共25页。
3、人民代表大会制度组织和活动原则：
B.民主集中制原则
C.对人民负责原则 D.权利与义务统一原则
【解析】选B。从材料中最高人民法院向全国人大报告工 作，受其监督，反映了我国人民代表大会制度实行民主 集中制原则。A、C、D三项不符合题意。
第22页，共25页。
我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点 是实行民主集中制。这一特点体现在人民代表大会与 人民的关系上是（ ） ①人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监 督 ②人民直接行使国家权力 ③人民有权依法罢免违 反人民意志和利益或不称职的人大代表 ④人大代表 是人民代表大会的组成人员
材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关系? 你 认为应如何处理这种关系？
是一种上下级的关系。在中央与地方的关系上，应在中央 的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分 发挥中央和地方的两个积极性。
第17页，共25页。
人民代表大会制度的基本内容
第一，国家的一切权力属于人民； 第二，人民通过民主选举选出代表，组成各级人民
五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告 ；
六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作 的报告；
材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会 ，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察 院等180个机关、单位办理。
在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机 关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它
度
我国为什么实行人民代表大会制度
第19页，共25页。
• 我国的社会制度、国家制度、根本政治制度、基 本政治制度的区别：
• 我国的社会制度是社会主义制度，是社会主义经 济、政治、文化等制度的总称。
• 我国的国家制度广义上包括国体和政体。
• 我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
• 我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党合 作和政治协商制度以及民族区域自治制度、基层 群众自治制度。
A.①② B.②③ C.①③ D.①④
【解析】选C。本题考查对民主集中制原则的体现的理解。题
干规定性是从人民代表大会与人民的关系上看，结合所学知识 ，①③符合题意；②表述错误，人大代表是国家权力的直接行 使者；④表述正确，但不符合题意。
第23页，共25页。
W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项 目与建议草案，10天内共收到市民意见2 081件次， 其中立法建议221件，60%以上的市民建议被采纳。这 说明 ①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则
，终于在十一届全国人大常委会第七次会议上获高票通过。 这体现了我国（ ）
A.人民直接行使国家权力
B.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
C.人民代表大会制度实行民主集中制 D.人民代表大会是最高国家权力机关
【解析】选C。民主集中制是我国国家机关的组织活动原则，也是其 最显著的特征。广泛征求民意历经四次审议通过《食品安全法》的过 程是在民主基础上形成集中统一意志的过程，故选C项。B项不符合题意
相应的方针、政策 。
集中
民主是集中的基础，集中是民主的保障。
第11页，共25页。
（2）民主集中制度的主要表现△
第12页，共25页。
找一找 “民主 人民代表大会与人民的关系 和集中”
人
民主选举
民
人大 代表
组成
人大民会代表统一行使国家权力
对人民负责
民主 受人民监督
人民有权罢免
集中 按少数服从多数
的原则民主表决
第10页，共25页。
2、民主集中制的原则
(1)、含义
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导 下的民主相结合的制度。
民主
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及
重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过
之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意
见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定
②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见 ③地方人大常委会具有制定地方法规的权力 ④人民群众在立法活动中享有提案权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
第24页，共25页。
2009年6月1日起正式施行的《食品安全法》是十一届全 国人大常委会向社会全文公布、广泛征求意见的第一部 法律草案。该法案共收到各方面意见11 327件，历经四审
权力机关
国家元首 中华人民共和国主席
立
全国人民代表大会
法 机
关
全国人民代表大会
常务委员会
最高人民 检察院
行
最高人民
法院
政 机
国务院
中央军事 委员会
关 军事机关
司法机关
第15页，共25页。
材料三、材料四说明人大和其他国家机关 的关系是什么？
材料三：十二届全国人大二次会议部分议程安排：
一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ；
158票赞成3票反对4票弃权通过。
在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表 大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； 从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大 问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原 则，民主决定；
第14页，共25页。
中央国家机构组织系统简图
第13页，共25页。
下列材料是如何体现民主集中制的？
材料一 ：2014年3月9日，十二届人大二次会议上，人大 代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560
件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。
材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审
议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以
人民代表大会制度是我国的根 本政治制度演示文稿
第1页，共25页。
第2页，共25页。
英国首相卡梅伦
美国总统奥巴马
俄罗斯总统普金
德国总理默克尔 日本首相安倍晋三
各国政府领导人在称呼上为什么有所差别？ 第3页，共25页。
一、我国政权组织形式（政体）
（1）政体的含义
（2）国体与政体的关系
表大会
省人民政府 省高级人民法、检
中央军事 委员会
市人民代表大会 市人民政府 市中级人民法、检
县人民代表大会
县人民政府 县初级人民法、检
镇人民代表大会 乡镇人民政府
第7页，共25页。
1、我国
国体： 人民民主专政
政体 人民代表大会制度
：
（1）我国的人民代表大会制度的含义：p60
按照民主集中制的原则，由人民选举人 民代表作为国家权力机关，统一管理国 家和社会事务的政治制度
第16页，共25页。
新闻：地方政府机构改革凸显亮点：
中央《关于深化行政管理体制改革的意见》要求“在 中央的统一领导下，鼓励地方结合实际改革创新”。依据 中央精神，海南省没有完全对接中央的大部制改革，而是根 据自身特点裁撤并设立了有关机构。
第20页，共25页。
1、人民代表大会 2、人民代表大会制度 3、全国人民代表大会 4、人民民主专政 5、人民法院 6、国务院 7、人民检察院 8、村民自治组织
我国的国家性质(国体) 我国的政体
审判机关 检察机关
基层民主管理形式
国家权力机关
最高国家权力机关
最高行政机关
第21页，共25页。
十一届全国人大二次会议在人民大会堂举行第 三次全体会议，最高人民法院院长王胜俊向大会 作最高人民法院工作报告。全国人大代表听取审 议最高人民法院工作报告。这说明我国人民代表 大会制度实行（ ） A.依法行政原则
代表大会作为国家权力机关；
第三，由人民 代表大会产生其他国家机关，依法行
使各自的职权； 第四，实行民主集中制的组织和活动原则。
第18页，共25页。
政体的含义
人 政体
政体与国体的关系
民 代
我国的政体——人民代表大会制度
表
人民代表大会制度的含义
大
会 人民代表大 人民代表大会制度基本内容
制
会制度
组织活动原则——民主集中制
国家主席
国家元首
全国人大及
产 地方各级人大
生
、 监
国务院及
督 地方人民政府
权力机关
立法权、决定权、 监督权、任免权
行政机关
国家权力机关的
执行机关、行政权
人民法院
人民检察院
司法机关
审判权，检察权
中央军事委员会 暴力机关
第6页，共25页。
我国国家机构的组织体系
权力机关
行政机关
司法机关
军事机关
全国人民代表大会 中央人民政府 最高人民法、检
。全国人民代表大会是最高国家权力机关，人民行使国家权力的方式是通过 直接或间接选举的方式产生人大代表，由他们组成各级国家权力机关并代表
人民统一行使国家权力，所以A、D两项错误
第25页，共25页。
人民民主 专政
反映
政权的组织形式 （ 国家的管理形式）
（形式）
政体
人民代表 大会制度
谁的政权？
如何组织自己的政权？
人民
? 第4页，共25页。
广大人民
管理国家 和社会的权力
选举
各级人大代表
组 成
各级国家权力机关
具体行使
对 其 负
产 生
责
行政机关、审判 机关、检察机关
第5页，共25页。
小知识：我国的国家机关
基石： 人民代表大会 。
地位： 根本政治制度 。
第8页，共25页。
人民代表大会和人民代表大会制度的关系。
二者不能等同：
人民代表大会是国家的权力机关
人民代表大会制度是我国的根本政治制度
同时，二者又有联系:
人民代表大会制度以人民代表大会为基石， 通过人民代表大会得以体现。
第9页，共25页。
3、人民代表大会制度组织和活动原则：
B.民主集中制原则
C.对人民负责原则 D.权利与义务统一原则
【解析】选B。从材料中最高人民法院向全国人大报告工 作，受其监督，反映了我国人民代表大会制度实行民主 集中制原则。A、C、D三项不符合题意。
第22页，共25页。
我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点 是实行民主集中制。这一特点体现在人民代表大会与 人民的关系上是（ ） ①人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监 督 ②人民直接行使国家权力 ③人民有权依法罢免违 反人民意志和利益或不称职的人大代表 ④人大代表 是人民代表大会的组成人员
材料反映了中央政府和地方政府之间是一种什么关系? 你 认为应如何处理这种关系？
是一种上下级的关系。在中央与地方的关系上，应在中央 的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分 发挥中央和地方的两个积极性。
第17页，共25页。
人民代表大会制度的基本内容
第一，国家的一切权力属于人民； 第二，人民通过民主选举选出代表，组成各级人民
五、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告 ；
六、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作 的报告；
材料四：两会结束后，全国人大常委会办公厅将召开代表建议交办会 ，将这些建议统一交由国务院有关部委、最高人民法院、最高人民检察 院等180个机关、单位办理。
在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人大是国家权力机 关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责，受它
度
我国为什么实行人民代表大会制度
第19页，共25页。
• 我国的社会制度、国家制度、根本政治制度、基 本政治制度的区别：
• 我国的社会制度是社会主义制度，是社会主义经 济、政治、文化等制度的总称。
• 我国的国家制度广义上包括国体和政体。
• 我国的根本政治制度是人民代表大会制度。
• 我国的基本政治制度：中国共产党领导的多党合 作和政治协商制度以及民族区域自治制度、基层 群众自治制度。
A.①② B.②③ C.①③ D.①④
【解析】选C。本题考查对民主集中制原则的体现的理解。题
干规定性是从人民代表大会与人民的关系上看，结合所学知识 ，①③符合题意；②表述错误，人大代表是国家权力的直接行 使者；④表述正确，但不符合题意。
第23页，共25页。
W市人大常委会向市民公开征集未来5年立法项 目与建议草案，10天内共收到市民意见2 081件次， 其中立法建议221件，60%以上的市民建议被采纳。这 说明 ①W市人大常委会在立法活动中坚持了民主集中制原则
，终于在十一届全国人大常委会第七次会议上获高票通过。 这体现了我国（ ）
A.人民直接行使国家权力
B.人民代表大会制度是我国的根本政治制度
C.人民代表大会制度实行民主集中制 D.人民代表大会是最高国家权力机关
【解析】选C。民主集中制是我国国家机关的组织活动原则，也是其 最显著的特征。广泛征求民意历经四次审议通过《食品安全法》的过 程是在民主基础上形成集中统一意志的过程，故选C项。B项不符合题意
相应的方针、政策 。
集中
民主是集中的基础，集中是民主的保障。
第11页，共25页。
（2）民主集中制度的主要表现△
第12页，共25页。
找一找 “民主 人民代表大会与人民的关系 和集中”
人
民主选举
民
人大 代表
组成
人大民会代表统一行使国家权力
对人民负责
民主 受人民监督
人民有权罢免
集中 按少数服从多数
的原则民主表决
第10页，共25页。
2、民主集中制的原则
(1)、含义
民主集中制是民主基础上的集中和集中指导 下的民主相结合的制度。
民主
在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及
重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过
之前,要广泛地听取各方面的意见。
将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意
见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定
②人大常委会在立法活动中有必要征求人民群众的意见 ③地方人大常委会具有制定地方法规的权力 ④人民群众在立法活动中享有提案权
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
第24页，共25页。
2009年6月1日起正式施行的《食品安全法》是十一届全 国人大常委会向社会全文公布、广泛征求意见的第一部 法律草案。该法案共收到各方面意见11 327件，历经四审
权力机关
国家元首 中华人民共和国主席
立
全国人民代表大会
法 机
关
全国人民代表大会
常务委员会
最高人民 检察院
行
最高人民
法院
政 机
国务院
中央军事 委员会
关 军事机关
司法机关
第15页，共25页。
材料三、材料四说明人大和其他国家机关 的关系是什么？
材料三：十二届全国人大二次会议部分议程安排：
一、听取和审议审议政府工作报告、年度计划、年度预算 ；
158票赞成3票反对4票弃权通过。
在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表 大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督； 从过程看，在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大 问题的决策，由人民代表充分讨论，实行少数服从多数原 则，民主决定；
第14页，共25页。
中央国家机构组织系统简图
第13页，共25页。
下列材料是如何体现民主集中制的？
材料一 ：2014年3月9日，十二届人大二次会议上，人大 代表们认真履行职责，积极为民“代言”。提出的议案560
件。这些议案和建议，大都是群众普遍关心的热点、难点问题 。
材料二： 2009年2月28日，《食品安全法》在经历了四次审
议，多次修改以后，在十一届全国人大常委会第七次会议上以
人民代表大会制度是我国的根 本政治制度演示文稿
第1页，共25页。
第2页，共25页。
英国首相卡梅伦
美国总统奥巴马
俄罗斯总统普金
德国总理默克尔 日本首相安倍晋三
各国政府领导人在称呼上为什么有所差别？ 第3页，共25页。
一、我国政权组织形式（政体）
（1）政体的含义
（2）国体与政体的关系
表大会
省人民政府 省高级人民法、检
中央军事 委员会
市人民代表大会 市人民政府 市中级人民法、检
县人民代表大会
县人民政府 县初级人民法、检
镇人民代表大会 乡镇人民政府
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1、我国
国体： 人民民主专政
政体 人民代表大会制度
：
（1）我国的人民代表大会制度的含义：p60
按照民主集中制的原则，由人民选举人 民代表作为国家权力机关，统一管理国 家和社会事务的政治制度