某省建设工程安全生产措施费使用管理办法

某省建设工程安全生产措施费使用管理办法
汇报人：
2023-12-21
•引言
•安全生产措施费使用原则
•安全生产措施费使用范围目录
•安全生产措施费申请与审批流
程
•安全生产措施费使用监管与考
核机制
•安全生产措施费使用常见问题
及解决方案
目录
•结论与建议
01引言
规范建设市场秩序
通过统一安全生产措施费的使用标准和管理要求，规范建设市场秩序，提高建设工程质量。

促进建筑行业健康发展
通过加强安全生产措施费的管理，提高建筑行业的安全生产水平，推动建筑行业健康发展。

保障建设工程安全生产
通过明确安全生产措施费的使用管理办法，确保建设工程安全生
产所需资金的投入，降低安全事故发生率。

目的和背景
定义与范围
安全生产措施费
指在建设工程中，为保障安全生产而
投入的各项费用，包括安全设施、安
全培训、安全检查等方面的支出。

适用范围
本办法适用于某省行政区域内新建、
改建、扩建的建设工程，包括房屋建
筑、市政基础设施、交通基础设施等。

02
安全生产措施费使用原则
安全生产措施费应专项用于改善施工安全作业环境和条件，不得挪作他用。

资金使用应符合相关规定，确保专款专用，不得将资金用于与安全生产无关的项目。

资金使用应注重实效，确保所投入的设备和设施能够有效提高施工安全水
平。

建设单位和监理单位应对安全生产措施费的使用进行监督和管理，确保资金使用的合法性和规范性。

相关部门应对安全生产措施费的使用情况进行定期检查和评估，发现问题及时整改，确保资金使用的有效性和安全性。

有效监管原则
03
安全生产措施费使用范围
03培训师资与设施
建立专业的安全教育培训师资队伍，提供必要的培训设施和教学材料。

01安全教育培训计划
制定针对不同岗位和层次的安全教育培训计划。

02培训内容与方法
包括安全意识教育、安全知识培训、安全技能训练等，采用多种培训方法，如讲座、案例分析、模拟演练等。

安全设施清单
制定详细的安全设施清单，包括个人防护用品、消防器材、应急救援设备等。

购置标准与要求
明确各类安全设施的购置标准和
使用要求，确保设施的质量和有
效性。

购置流程与验收
建立规范的购置流程，包括采购、
验收、入库等环节，确保设施符
合相关标准和规定。

03
02
01
检查计划与内容
制定定期的安全检查计划，明确检查的内容和标准，确保检查的全面性和有效性。

检查方法与工具
采用专业的检查方法和工具，对施工现场、设备设施等进行全面检查，及时发现和整改安全隐患。

评估与报告
对检查中发现的问题进行评估，提出整改意见和建议，形成详细的评估报告，为后续工作提供依据。

安全检查与评估费用
宣传与推广费用
用于宣传和推广建设工程安全生产知识和技能，提高员工的安全意识和能力。

应急救援费用
用于应对突发事件和事故的应急
救援工作，包括救援设备、物资、
人员等费用。

事故处理费用
用于处理建设工程中发生的事故
和纠纷，包括调查、取证、调解
等费用。

其他相关费用
04
安全生产措施费申请与审批流程
申请流程
建设单位在开工前向项目所在地建设行政主管部门或其委托机构提出申请，提交相关资料。

建设行政主管部门或其委托机构对申请资料进行审核，符合要求的，出具受理回执。

建设单位按照受理回执载
明的材料清单和要求，提
交相关资料。

建设行政主管部门或其委
托机构对申请资料进行审
核，符合要求的，出具受
理回执。

建设单位按照受理回执载
明的材料清单和要求，提
交相关资料。

A B
C D
审批流程
建设单位按照受理回执载明的材料清单和要求，提交相关资料。

建设行政主管部门或其委托机构对申请资料进行审核，符合要求的，出具受理回执。

建设单位按照受理回执载明的材料清单和要求，提交相关资料。

建设行政主管部门或其委托机构对申请资料进行审核，符合要求的，出具受理回执。

建设单位需提供相关证明文件，包括企业资质、安全生产许可证、项目概况等。

安全生产措施费使用计划需详细列出费用明细和使用计划，并由建设单位负责人签字确认。

其他相关资料需按照要求提交，如施工合同、监
理合同、施工组织设计等。

申请材料要求
05
安全生产措施费使用监管与考核机制
监管机制
建立安全生产措施费使用监管制度
01
明确监管职责、监管内容、监管方式和监管程序，确保监管工作的规范
化和制度化。

加强施工现场监管
02
对施工现场的安全生产措施费使用情况进行定期检查和不定期抽查，确
保各项安全措施得到有效落实。

强化信息公示和报告制度
03
要求施工单位将安全生产措施费的使用情况定期公示，并向上级主管部
门报告，接受社会监督。

制定安全生产措施费使用考核标准
根据工程类型、规模、危险程度等因素，制定科学合理的考核标准，对施工单位的安全
生产措施费使用情况进行全面评估。

开展定期考核
按照考核标准，定期对施工单位的安全生产措施费使用情况进行考核，及时发现问题并
督促整改。

建立奖惩机制
根据考核结果，对安全生产措施费使用效果好的施工单位给予奖励，对使用不当的施工
单位进行惩罚，促进施工单位加强安全管理。

从建设工程安全监管经费中提取一定比例的资金，作为安全生产措
施费使用的奖励资金，对考核优秀的施工单位进行表彰和奖励。

设立奖励资金
对未按要求使用安全生产措施费的施工单位，按照相关法律法规进
行罚款，并要求其限期整改。

实行罚款制度
将施工单位的安全生产措施费使用情况纳入信用评价体系，与招投标、资质管理等挂钩，对失信单位进行惩戒。

纳入信用评价体系
06
安全生产措施费使用常见问题及解决方案
资金挪用问题及解决方案
在安全生产措施费使用过程中，存在资金被挪用、占用的情况，导致实际用于安全生产的费用不足。

解决方案
建立健全的资金管理制度，明确安全生产措施费的专用性质，实行专款专用，确保资金不被挪用。

同时，加强财务监管和审计，对发现的问题严肃处理。

在安全生产措施费使用过程中，存在使用不规范、随意性大的问题，如用于非安全生产方面的支出、超范围使用等。

使用不规范问题
建立完善的使用规范和标准，明确安全生产措施费的使用范围和标准，确保费用用于与安全生产直接相关的支出。

加强使用过程的监管和审计，对不符合规范的使用行为及时纠正。

解决方案
监管不到位问题
在安全生产措施费使用过程中，存在监管不到位、监管不力的情况，导致费用使用存在漏洞和风险。

解决方案
建立健全的监管机制，明确监管责任和要求，加强对安全生产措施费使用的日常监管和专项检查。

同
时，建立信息公示制度，及时公开费用使用情况，接受社会监督。

对于监管中发现的问题，严肃处理
并追究相关责任人的责任。

07
结论与建议
安全生产措施费使用管理的必要性
建设工程安全生产措施费的使用管理对于保障施工现场安全、预防事故发生具有重要意义。

实施效果显著
通过实施本管理办法，可以规范安全生产措施费的使用，提高施工现场的安全水平，减少
事故发生。

存在的问题与不足
在实施过程中，仍存在一些问题，如部分企业对安全生产措施费的使用管理不够重视、管
理不规范等。

结论总结
0102
加强宣传与培训
加大对安全生产措施费使用管理的宣传力度，提高企业对这项工作的重视程度。

同时，加强相关人员的培训，提高其专业素养和操作能力。

完善管理制度
针对存在的问题和不足，
进一步完善安全生产措施
费使用管理制度，明确各
项费用的使用范围、标准
和程序，确保费用的合理
使用。

加强监督与检查
加大对安全生产措施费使
用情况的监督和检查力度，
确保各项费用的规范使用。

同时，对于违反规定的行
为，要依法依规进行处理。

推动信息化建设
利用信息化手段，建立安
全生产措施费使用管理的
信息化平台，实现费用的
动态管理和监控，提高管
理效率。

展望未来
随着建设工程安全生产要
求的不断提高，安全生产
措施费的使用管理将更加
重要。

未来，应继续加强
这方面的研究和实践，不
断完善管理办法，为建设
工程安全生产提供有力保
障。

030405
建议与展望
THANKS 谢谢您的观看。