中央经济工作会议提出的“促转变”主要指促进哪些方面的转变？

第一问：方面：①进一步扩大居民消费需求，使得经济增长依靠消费、投资和出口协调拉动。②

从生产角度看，中国经济过于依赖第二产业特别是工业支撑增长。第三产业在中国经济中的比重，

近年来徘徊在４０％左右，而美国的水平是８０％。经济发展主要依靠工业，必然加重资源环境压

力，是不可持续的，应当向第一、第二、第三产业协调带动转变。③从投入方式看，中国经济过于

依赖靠物资消耗推动经济增长，自主创新能力偏弱。在全球应对气候变化的大环境下，特别是国内

资源和环境承载能力有限的情况下，这种方式难以为继。应当使经济增长主要依靠科技进步、提高

劳动者素质和管理创新。

第二问：①改革31年来，我国经济保持平稳快速发展，特别是16大以来，国内生产总值平均年增长

10%以上，经济效益明显提高，经济实力大幅提升，但是我们应该看到资源消耗和资源供给的压力

明显加大、生态环境压力明显加大、国际贸易不平衡、外贸顺差过大、国际收支盈余过多等等问题

，特别是城乡发展不平衡、区域发展不平衡、经济社会发展不平衡的矛盾也比较突出，要解决这些

问题，笔者以为单靠转变经济增长方式是不够的，要依靠转变经济发展方式来解决。

②其二，改革31年来，我们虽然取得辉煌成就，但是经济发展和社会发展不够协调，我们如果一味

专注于经济发展，不注重社会发展，必然引发诸多社会问题，譬如医疗事业发展、社会保障事业发

展、居民居住条件的改善等，经济增长方式是党的十四大提出的，17大提出经济发展方式，因此，

我们一定要厘清“经济增长方式”和“经济发展方式”的概念，17大仅仅把“增长”改为“发展”

，经济发展方式却有了更丰富的内涵，经济增长强调的是量的增加，经济发展不仅仅要求有数量增

加，更注重要求有结构改善和质量提高，不仅包含经济增长方式，而且有结构、质量、效益、环保

、消费行为、人与自然的关系、人与人的关系等方面的内容，譬如从盲目地单纯追求GDP量的扩张

转变为提高经济效益和经济增长质量上来等等，所以，转变经济发展方式有利于经济增长方式的转

变，促进经济和社会协调发展。