09第三节 商品流通体系

第三节商品流通体系
知识点一、商品流通体系概述
（一）商品流通体系的概念
所谓商品流通体系，是指商品流通的整体组织框架、流通渠道和流通环节。

2012年，在国务院发布的《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》（国发[2012]39号）中将“到2020年我国要基本建立起统一开放、竞争有序、安全高效、城乡一体的现代流通体系”作为主要目标之一。

（二）商品流通体系的基本性质
商品流通体系有两个基本性质，即复合市场性和发展的多重性
(1)复合市场性。

商品流通体系的复合市场性表现在三个方面。

首先，流通是通过流通渠道来进行的，在生产、批发、零售等流通渠道的各个环节中形成市场。

所谓整体的流通渠道，就是这些单纯市场垂直连环相接形成的多环节市场。

其次，在批发和零售环节中，中间商活跃于多个产品市场，各种商品市场通过中间商的备货活动而融合在一起。

最后，越是接近消费者的市场，其空间范围就越狭窄。

特别是零售市场，是由许多区域零售市场锁链状连接，在地理空间上展开。

以上三个方面充分说明流通体系是单纯市场的复合体。

进一步说，整个流通体系是由上述三个方面复合而形成的。

(2)发展的多重性。

商品流通体系发展的多重性反映了各个市场之间经济发展的不平衡性。

在形式上表现为多重性发展，如生计型的小零售商与现代连锁店并存，在一部分残留传统形式的基础上，又重叠了新的发展部分。

如果从某一时点来考察流通体系，就会发现过去的发展模式与现代的发展模式并存，多重性的发展实际上是复合市场性质的动态表现。

多选：下面属于商品流通体系中基本性质的是（）
a环境的多变性b复合市场性
c发展的多重性d主体的适应性
答案：b c
知识点二、商品流通体系的构成
（一）工业品流通体系
商务部《日用工业品意见》中提出了完善日用工业品流通体系的总体要求、基本日标，以及完善日用工业品流通体系的主要任务
1．总体要求
把立足当前与着眼长远结合起来，在应对日用工业品流通突出矛盾的同时，推动解决流通体系中的机制和体制问题；把整体规划与局部推进结合起来，在完善产业规划和促进体系建设的同时，推进重点领域和关键环节的突破；把发挥政府部门作用与调动流通企业积极性结合起来，形成政府主管部门、流通企业和社会各界共同促进的合力；把继承与创新结合起来，在充分吸收现有经验的基础上推动管理体制、经营业态和营销模式创新，形成日用工业品流通体系的核心竞争力。

2．基本目标
通过政府引导，市场化运作，力争在“十二五”期间，建立政府有效监管与调控的管理体制，建设布局合理、功能完善的流通基础设施，培育大中小并存、节能环保、拥有核心竞争力的市场主体，推动经营理念、交易手段和营销方式创新，形成开放有序、布局合理、技术先进、功能完善、高效顺畅、城乡畅通，与我国商品市场体制、规模和结构相适应的日用工业品流通体系。

3．完善日用工业品流通体系的主要任务
(1)培育具有竞争力的市场主体。

(2)完善流通基础设施建设。

(3)强化批发功能与手段。

(4)推动日用工业品流通创新。

(5)创造公平有序的竞争环境。

（二）农产品流通体系
农产品流通体系是指农产品从生产者向消费者转移过程中，各种流通要素构成的有机统一体。

农产品流通体系建设的目标在于协调统一流通体系中各个方面，实现农产品流通效益最大化，流通成本最小化。

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若于重大问题的决定》强调，要“开拓农村市场，推进农村流通现代化。

健全农产品市场体系，发展农产品现代流通方式”。

2010年，农业部、商务部联合签署《合作框架协议》，谋划在“十二五”期间加强合作，其中包括加强农产品流通布局和生产布局的衔接，共同推进农产品市场体系建设等内容。

为了翻强鲜活农产品流通体系建设，建立平稳产销运行、保障市场供应的长效机制，切实维护生产者和消费者利益，国务院办公厅于2011年出台了《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》(国办发[2011]59号)，提出了加强鲜活农产品流通体系建设的主要目标、重点任务以及保障措施。

1．主要目标
以加强产销衔接为重点，加强鲜活农产品流通基础设施建设，创新鲜活农产品流通模式，提高流通组织化程度，完善流通链条和市场布局，进一步减少流通环节，降低流通成本，建立完善高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系，保障鲜活农产品市场供应和价格稳定。

2．重点任务
(1)加强流通规划指导，促进市场合理布局。

(2)加快培育流通主体，提高流通组织化程度。

(3)加强流通基础设施建设，提升流通现代化水平。

(4)大力推进产销衔接，减少流通环节。

(5)强化信息体系建设，引导生产和消费。

(6)完善储备调运制度，提高应急调控能力。

(7)加强质量监管，严把市场准入关口。

3．保障措施
(1)完善财税政策。

(2)加强金融支持。

(3)保障合理用地。

(4)强化监督管理。

(5)提供运输便利。

(6)健全相关制度。

(7)加强组织领导。

（三）城乡一体化商品流通体系
城乡一体化目前是实现我国城乡关系和谐发展、解决“三农”问题的重要战略举措，而城乡一体化商品流通体系的建设是城乡一体化建设的重要内容之一。

它不仅可以引导市场，促进消费，而且可以促进就业，增加城乡尤其是农村居民的经济收入，带动相关产业的发展，调整和优化产业结构等。

（四）区域与城市商品流通体系
区域社会经济系统外向联系在地域上的变现就是商品流通体系的外部结构，它担负着区域内外物质和能量交流、维持区域社会经济系统正常运行的责任。

城市商品流通体系包括城市零售系统和城市批发系统，它的形成是与人类的市场交换活动以及与之相关的城市的形成和发展密不可分的。

在人口大量集中的大城市，一般都存在比较发达的交通系统以及大规模的消费品流通市场，从而也促进了大型零售商的产生及零售经营方式的变革。