农作物种子质量纠纷田间鉴定的基本程序和注意事项

关 键词 ：种 子 质量 ； 田问鉴 定 ；基本 程序 ；注意 事项
１ 种 子 质量 纠 纷 田间鉴 定 的事 实和 法律 依据
１ ． １ 事 实依 据 农 作 物种 子 在 田 间种植 后 ， 因种子 质 量 、光 照 、温度 、水份 、气 候 、肥 料 、农 药及 病 虫害 等 因素 影 响 ，造成 出苗 率 不够 、植 株 性状 异 常 、抗 性 差 、产 量低 、品质 差 等 问题 ，给农 业 生产 带来 危 害 ，损 害 了种子 使 用者 根本 利 益 ，种子 使 用者 和供 应 方对 造 成 的损 失程度 和 原 因存 在争 议 。为 了准确界 定原因 ，明确相关责任 ，经 当事人 申请 ，
３ 种 子质 量 纠纷 田间鉴 定应 注 意的 事项 ３ ． １ 鉴 定主体 要 合法
机 构 、仲 裁机 构 、行政 主 管部 门 己对 质 量纠 纷做 出生 效判 决和 处理 决 定 的；三 是受 当前 技术 水平 的限制 ，无 法通 过 田间现场 鉴定 的方式 来判 定所 提 及质 量 问题起 因的 ；四 是纠纷 涉 及 的种子 没有 质 量判 定标 准 、规 定或 者 合 同约定 要求 的 ；五是
作 者简 介 ：杨红 （ １ ９ ７ ４ 一 ），男 ，助理 农 艺师 ，邮 编 ：７ ２ ３ １ ０ ０ 。
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一
农 业 科 技
问题 ， 申请人 提 出鉴 定 申请 时 ， 需鉴 定地块 的 作 物 生长 期 已错 过该 作物 典 型性状 表 现期 ，从 技术
上 己无 法 鉴别 所涉 及质 量 纠纷 起 因的 ；二是 司法
农业 生产 资料 使 用情 况 、农作 物 田间性 状表 现 ，
并祥 细制 作笔 录 ， 申请 人在 笔录 上签 字确 认 。
２ ＿ ２ 鉴定 受 理
种子 管理 部 门依 照相 关 规 定 ，按程 序开 展 种子 质
量纠 纷 田间 现场 技术 鉴 定 。
１ ． ２ 法律 依 据
种 子质 量 田间鉴 定 工作 应按 照种 子质 量 纠纷
品 的有 效供 给 ，近 年来 ，种 子 管理 部 门受 理 当事 人种 子 质量 田间技术 鉴 定 的业 务 逐年增 多 。本文 从 提 高种 子 质 量 田间鉴 定 的规 范 性 、合 理 性 、准 确 性 出 发 ，整 理 了农 作 物 种子 质 量 田 间鉴 定基 本 程
序 ，提 出 了工 作 中 的注 意事 项 。
种 子质 量 纠纷 田间现场 鉴 定遵循 自愿 原 则 ， 由当事人 一方 或双 方 ， 向当地种 子 管理部 门提 出 现 场 鉴定 申请 ， 申请应 当 以书面 形式 提 出，说 明 鉴 定 内容和 理 由，并提 供相 关 的购种 发票 、种 子 包装 物 、影 像 资料等 材料 ； 口头 申请 的 ，种子 管 理部 门工作人 员应详细 了解双方 当事人基本情况 、
关系及 其 它可 能影 响 公正 鉴定 的人 员不 得确 定 为
农 作物 种 子质 量 纠纷 田间鉴 定 的实施 主体 必
须是本行政 区域 内县级 以上农 作物 种子管理部 门，
其他 部 门及农 业技 术 服务 单位 只能在 种子 管 理部 门邀 请和 统 一组 织 下 ，按 照 部 门职 责 ，参与 农作
发 生 区域和 管 理范 围分 片 、分级 负 责 ，需跨 区域
协 同配 合鉴 定 的 除外 。种子 管理 部 门根据 当事 人 提 出 的 申请 ，对 符合 职 能范 围 ，有判 定标 准 、具 体规 定 、合 同约 定要 求 ，能够 通过 现有 技术 进行
鉴别 和判 定 的 ，应 当按规 定受 理 。在受 理后 及时
有确 凿的理 由判定纠纷不是 由种子质量所 引起 的；
六是 不按 规定缴 纳 鉴定 费 的。 ２ ． ３ 专家 确定
根 据不 同农 作物 及 鉴 定 的主 要 环节 和工 作 内
容 ，合 理确 定专家鉴定组人员 。通常应涉及 育种 、 植 保 、气 象 、农技 推广 、 土壤肥 料 、种 子管 理等 方 面 的专 业技 术人 员 ，专家 组人 员 数量 可根 据 实 际需求合 理确 定，但不得 低于３ 人 ，且为 单数 ，其 中１ 人担任 组长 。凡是与 当事人有 亲属关 系、利 害
汉中 科 技 ２ ０ １ ６ 年 第４ 期
制作 种子 质量 田间现 场鉴 定 书 。鉴定 书应 包括 下 列主 要 内容 ：一 是鉴 定 申请人 双方 基 本信 息 ；二 是农 作物 大 田生 长性 状表 现和 田间管 理情 况 ；三 是鉴 定工 作前 期准 备情 况 ；三 是鉴 定 工作 开展 过 程 、抽样 方法 及 适用 的技 术标 准 ； 四是抽 检样 品 的检测 数 据及 初步 分 析 ；五是 鉴 定结 论 ；六是 鉴 定组 成员 名单 ；七 是 其它 需要 说 明 的问题 。现 场 鉴定 书制 作完 成后 ，专家 鉴 定组应 当及 时 交给 组 织鉴 定 的种 子 管理 机 构 。种子 管 理 机 构 应 当在 ５ 日内将现 场鉴 定书 交付 申请 人 。
汉中 科技 ２ ０ １ ６ 年第 ４期
农 业科 技 ຫໍສະໝຸດ 农作物种子质量纠纷田间鉴定的基本程序和注意事项
杨 红 ，张 晓
（ 南郑县种子管理站 ，陕西南郑 ７ ２ ３ １ ０ ０ ）
摘
要 ：农 作 种子 是 农业 最基 本 的生 产 资料 ，其 质量 优 劣直接 关 系到 国家 粮食 安全 和主 要农 产
农 作物 种 子质 量 纠纷 田间鉴 定 的法 律依 据是 《 中华 人 民共 和 国种 子法 》 、 《 农业 部 农作 物种 子质量 纠纷 田间现场鉴定办法 》等相 关法律法规 。 ２ 种 子 质量 纠 纷 田间鉴 定 的基本 程序
２ ． １ 提 出 申请
组织 鉴定 。有 下 列情 形之 一 的，种 子管 理机 构对 现 场 鉴定 申请 不 予受 理 ：一是 针对 所反 映 的质量