“5个基本”实施方案

“5个基本”实施方案
第一篇：“5个基本”实施方案
随县文体局“五个基本”建设实施方案
根据湖省委组织部发《2010-2012年湖北省党的基层组织建设工作规划》文件精神，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观的具体要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，以党组织“五个基本”和“七个体系”建设为载体，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥局党委的领导核心作用、党的基层干部的骨干带头作用和共产党员的先锋模范作用，为随县的文化事业发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求
（一）、健全基本组织
认真抓好局内党组织建设工作，实现局内基层党组织设置全覆盖。

建立规范的基层党组织工作台账，及时掌握各类党组织变更情况，实行动态管理。

（二）、建强基本队伍
1、干部队伍。

党员干部要起先锋模范带头作用，严格要求自身，坚持学习各种党的理论知识，努力成为政治素质好、驾驭能力强、善于抓发展、工作作风实的党员干部
2、党员队伍。

加强入党积极分子队伍建设，在局机关
和下属事业单位中培养发展党员。

加强文体局实用人才队伍建设，吸收办事能力强、思想觉悟高的青年干部职工加入党的队伍。

（三）、开展基本活动
1、学习培训活动。

局党组每月至少组织一次理论学习，其他机关党员干部每年参加集中活动时间不少于12天。

2、制定“三会一课”学习计划，坚持学习各项党的基本理论和新
的政策、精神.
（四）、完善基本制度
1、局党组议事规则和决策程序。

坚持民主集中制，明确局党组议事决策范围，规范议事和决策程序，充分发挥集体领导作用，推进党组织工作民主化、科学化和制度化。

2、局党组成员管理制度。

坚持集体领导，分工负责，明确党委班子成员岗位目标责任，激发工作动力。

3、民主生活会制度。

局党组每年召开一次民主生活会，认真开展交心谈心和批评与自我批评。

4、党员教育管理制度。

建立健全发展新党员、党员活动日、学习培训、工作汇报、流动党员管理、组织关系接转、党费收缴等制度。

5、党务政务公开制度。

对发展党员、党费收缴管理、评先表彰和群众关心的低保、计划生育、财务及其它重大党务、政务实行公开。

6、局党组织建设考核评价制度。

认真落实基层党建工
作责任制，坚持每年对所属局党组织建设进行一次考评。

（五）、落实基本保障
1、经费保障。

党建工作经费纳入文体局财政预算，满足党员教育培训、党内活动、党务工作的需要。

2、组织保障。

局党组结合实际，制定“五个基本”建设工作规划和年度工作计划，定期研究“五个基本”建设工作。

每年组织对局党组成员进行一次考核，对业绩突出、表现优秀的党务干部，优先推荐。

3、场所保障。

局党组有党员活动室，有标牌、有桌椅、有工作制度、有党员群像。

三、实施步骤
（一）、制定计划，安排工作。

认真学习领会全县“五个基本”、“七个体系”建设迎检工作动员会的会议精神和县委组织部工作要求，在充分调研和征求意见的基础上，结合学习实践科学发展观整改、学习型党组织建设，制定文体局基层党组织建设的阶段性计划和工作安排。

（二）、成立专班，积极部署。

根据基层党组织建设活动的总体要求，在文体局内对基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设活动进行整体动员、部署。

成立文体局“五个基本”党建活动领导小组。

由局党组书记杨霁任组长，副局长刘英，副局长杜刚利、政工科干部吴东晨为小组成员，明确责任、细化分工，积极推进文体局基层党组织建设。

（三）全面争创，扎实推进（2010年7月——2012年6
月）
1.实践活动。

以全县县直机关、事业单位创建全省基层组织建设先进县的要求为目标，勇于创新，注重实效，丰富活动载体，抓好“五个基本”建设，组织开展好各项活动。

2.定期讲评。

讲评以党支部为单位，以专题组织生活会的形式进行，每名党员汇报立足本职岗位争当“五个好”共产党员的情况。

专题组织生活会邀请党员代表旁听和参与评价。

讲评工作要作好记录，建立规范的档案，作为检查活动开展情况的依据。

3.年度总结。

每年年底，结合总结“五个基本”建设情况，由局党组别向上级党组织和党员、党员分别向所在党支部进行述职，汇报开展创建基层组织的先进做法和成效，分析存在的问题和不足，提出改进的办法和措施。

4.群众评议。

坚持扩大群众参与面，组织党员群众对开展“五个基本”的情况进行评议。

评议工作要作好记录，评议结果在一定范围内通报，以作为评选表彰先进基层党组织和优秀共产党员的重要依据。

5.典型宣传。

对其他单位和地区中涌现出的先进典型和，通过组织报告会、观看宣传视频等形式，集中展示活动成果，及时组织学习宣传、推广经验。

第二篇：五个基本实施方案
五个基本、七个体系建设实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，根据县政府关于全面推进党的基层组织“五个基本”建设的实施意见，结合实际，特制定“五个基本、七个体系”建设实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观和全县组织工作会议精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以改革创新为动力，全面推进“五个基本、七个体系”建设，努力建成健全的基本制度、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、可行管用的基本制度、必要可靠的基本保障，不断提升组织建设水平，切实增强组织的创造力、凝聚力和战斗力。

二、目标要求
用一年的时间，全面推进“五个基本、七个体系”建设，扎实做好基层基础工作，使党组织建设整体水平明显提高，基本达到党组织有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍，务实有效的基本活动，科学管用的基本制度，稳定可靠的基本保障，使党组织充分发挥推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，逐步建立健全党的组织体系、党组织联系服务群众工作体系、党组织宣传教育群众体系、党领导的民主自治体系、和谐稳定工作体系，和谐稳定工作体系和考核评价体系。

三、方法步骤
1．制定规划，全面发动。

按照“五个基本、七个体系”建设的要求，在认真调查研究的基础上，制定“五个基本、七个体系”建设工作规划和实施方案，明确目标要求、工作任务、主要措施和推进办法。

在此基础上，要对开展“五个基本、七个体系”建设工作进行广泛宣传，全面动员。

要召开动员会，全面部署，深入发动。

创办宣传专栏进行广泛宣传，将党组织和党组织负责人的思想统一到“五个基本、七个体系”建设上来。

2．认真谋划，分类指导。

“五个基本、七个体系”建设工作时间紧、任务重、要求高。

要认真谋划、分阶段、分步骤抓好实施。

第一阶段：抓好基础工作。

对照考评细则，启动基础性工作。

建好工作台帐。

党支部书记对单位党员基本情况、入党极分子基本情况、流动党员基本情况、后备干部基本情况清楚；搞好调查研究。

建立入
党积极分子、后备干部队伍人才库等；拟定工作举措和相关主题活动方案，签订相关责任书等。

第二阶段：抓好硬件建设工作。

重点建好党员活动室。

党员活动室达到“十有”，即有标牌、有党旗、有办公桌椅、有学习资料、有电
教设备、有规章制度、有党员形象图、有学习园地、有学员目标责任卡、有活动记录。

第三阶段：抓好主题活动。

认真落实好组织生活制度、党员学习制度、“三会一课”和民主评议党员制度。

深入推进“四好”创建活动，推动“党员明白责任卡”、“党员责任区”、“党员先锋岗”创建工作等。

第四阶段：抓好典型宣传活动。

将开办“五个基本、七个体系”建设专栏，同时创办工作简报，总结、宣传、推广各单位在实践中创造的好经验、好作法。

通过创办工作简报、开辟宣传专栏、刷写宣传标语、悬挂宣传横幅等形式，营造创建工作的浓厚氛围。

3．全面自查，考核验收。

党组织对照考核细则，查漏补缺，并形成自查报告（工作总结）。

迎接上级领导督办小组对我分局党组织检查验收。

四、组织领导
1．强化领导，明确职责。

切实担负起党要管党、从严治党的重大政治责任，认真落实基层党建工作责任制，全面完成基层党组织“五个基本、七个体系”建设的各项任务。

2．组建专班，狠抓督办。

将成立“五个基本、七个体系”工作领导小组、下设办公室，专门负责“五个基本、七个体系”建设日常工作，切实加强对创建工作的组织领导。

第三篇：五个基本七个体系实施方案
中共夏店镇中心初中支部关于加强党的基层组织
“五个基本”“七个体系”建设实施方案
为全面贯彻落实省、市、县委党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设要求，根据《大悟县2010—2012年基层党的建设工作
规划》和镇委、教育总支的工作部署，现决定在学校党支部中进一步加强以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障和基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众工作体系、基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系为主要内容的基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设，全面构建“**双创”基层党建工作格局，不断提高我校党的基础建设规范化、科学化水平，现提出如下意见：
一、充分认识加强党的基层组织建设的重要意义。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的基本路线方针政策和各项工作任务的战斗保垒。

近两年来，学校党支部坚持以科学发展观为指导，系统筹划基层党组织“五个基本”建设，使学校党支部组织更加健全、党员队伍更具活力，基本活动更加务实，基本制度更加完善，基本保障更加有力，学校支部建设防科学化规范化水平进一步提高。

但是，面对世情、国情、党情的新变化，对照十七届四中全会和省委九届七次全会、市委三届五次全会、县委十二届六次全会提出的新任务、新要求还存在一些不适应、不符合、不完善的问题，个别制度不健全，党的组织发挥作用不够充分，党员素质、能力、作风还不适应新形势、新任务的要求，党员的后备力量及党组织的吸引力薄弱等等，这些问题，如果不认真加以解决，基层党组织的“五个基本”、“七个体系”建设就难以向纵深推进。

因此，全体党员干部必须进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，把思想和行动统一到县委的决策和部署上来，统一到县委对基层党组织的“五个基本”、“七个体系”建设的形势判断和分析上来，进一步坚定信心、下定决心，扎实推进学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设。

二进一步丰富和完善党支部“五个基本”、“七个体系”建设的工作要求
（一）、明确学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设的指导思想
认真落实县委十二届六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”
重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，
围绕抓基、打基础，深化和拓展学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设，推进学校党支部建设的科学化、制度化、规范化，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众，为创办人民满意的学校、理想的教育提供坚强的组织保证。

（二）、把握学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设的总体目标
建立健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实高效的基本活动、科学管用的基本制度、规范可靠的基本保障；建立健全基层组织体系、联系服务群众体系、宣传教育群众工作体系、基层民主自治体系、基层和谐稳定工作体系、基层党建工作保障体系、党建工作考核评价体系。

能通过加强“五个基本”建设，在到领导班子好、党员干部队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好的目标。

（三）丰富学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设的基本内涵
1、以促进党员学习为目的，加强基本组织建设。

彻底扭转软弱涣散的支部组织，落实“党员安家”，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有活动哪里就能看到党组织的身影，就能看到党组织作用的充分发挥。

2、以提高党员素质、提高党的执政能力为目的，加强基本队伍建设。

基本队伍建设是五个基本建设活动的关键所在。

中国共产党从她诞生的时候起，就把党员队伍建设作为党的建设的最基本的问题。

加强基层组织中党员队伍建设，切实提高党员队伍的整体素质，充分发挥广大党员的先锋模范作用，是实现党的坚强领导必不可少的条件。

充分发挥先锋模范作用的党员越多，党的凝聚力和战斗力就越强，党的核心作用就会实现得越好。

只有把加强基层组织中的基本队伍建设抓好、抓实，才谈得上基层党组织“五个基本建设”，才说得上从根
本上提升基层党组织的党建工作水平。

只有建立稳定可靠的基本队伍，党的基层组织的战斗力堡垒作用才能得以充分发挥，才能为本单位的改革和发展提供强有力的组织保证。

在新的历史形势下，加强基本队伍建设对于维护基层党组织的改革发展、稳定大局、加强基层政权建设、构建和谐社会主义社会具有十分重要的意义。

我们必须严格按照“团结、务实、廉政、廉洁、高效”的要求，切实加强基层班子和党员干部建设，以思想政治建设为重点，组织全局党员干部学习党的十七大精神、《中国共产党章程》等理论知识学习和开展业务技能知识的学、比、赶、帮等实践活动，不断提高党员干部的理论素养和实际工作能力，打造专业技
术型和学者型队伍，不断增强我校基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

一是打造专业技术型队伍。

挑选一批业务骨干学习科学知识，优先参加镇党委组织的入党积极分子培训。

二是打造廉洁从教队伍。

组织党员干部学习教师法、新师德师风标准。

3、以发挥党员先锋模范作用为目的，加强基本活动建设。

设施配套，建设一个好阵地；活动丰富，制定一个好计划。

着眼于发挥党支部和党员干部作用，普遍开展创先争优活动，深化“五好领导班子”创建活动。

围绕完成党的基本任务、履行基本功能、做好群众工作等，开展富有特色的主题实践活动，扩大党员参与面，提高活动实效。

4、以促进党员自觉性为目的，加强基本制度建设。

完善基层党建工作制度、基层党组织活动制度、基层党组织选举制度、党员教育服务管理制度、联系服务群众制度等制度系列，建立基层党组织建设的长效机制。

5、以促进党建工作为目的，加强基本保障建设。

基本保障主要包括经费保障、政策保障、组织保障等，学校从上级领导拔一点、学校出一点、党费中挤一点等举措确保党组织“活动自如”，从而将经费保障落到实处。

6、构建“七个体系”。

以学校为主要区域建立健全以党支部为核心的基层组织体系，以“党员群众服务中心”为主要依托的联系服务群众工作体系，以现代远程教育站点和宣传媒体为主要载体的宣传教
育群众工作体系，以“六议六公开”为主要内容的基层民主自治体系，以“说事”、“恳谈”、“调解”为主要方式的基层和谐稳定工作体系，以组织保障、阵地保障、经费保障、政策保障为主要内容的基层党建工作保障体系，以落实党建目标责任为主要内容的党建工作考核评价体系。

三、深化加强党支部“五个基本”、“七个体系”建设的具体措施
（一）调研摸底，整体规划。

根据《大悟县2010-2012年大悟县党的基层组织建设工作规划》要求，对学校党支部“五个基本”、“七个体系”建设情况进行一次全面清查，准确掌握学校党支部建设情况，针对存在问题研究加强措施，在此基础上，制定科学、可行的党建工作规划和具体实施方案。

（二）突出重点，破解难题。

工作重点在规范化建设、有序化运转、建强党务工作者队伍、开展争先创优活动上，发挥示范带动作用。

（三）改革创新，务求实效。

坚持以改革创新精神推进党支部建设，创新党支部工作手段，创新党支部活动内容，拓展党支部活动空间，扩大党支部工作的影响力，实现党支部的实践创新、方法创新、制度创新，使党支部和党员队伍始终充满活力，保持和发展党的先进性。

四、进一步加强和改进党支部“五个基本”、“七个体系”建设的组织领导
（一）落实工作责任、加强责任追究。

学校党支部以方医平校长为“五个基本”建设的第一责任人，以邓红分管，为具体责任人。

并成立领导小组，抽调精干力量组成工作专班，切实改进工作作风，切实把“五个基本”、“七个体系”建设工作抓紧抓好。

对不认真履行职责，不按时完成任务造成不良影响和严重后果的，实行责任追究制度。

（二）充分运用简报、广播、互联网和宣传栏、公开栏等阵地，采取群众喜闻乐见的方式，大力宣传党支部“五个基本”、“七个体系”建设的目标、任务、内容和要求，做到深入人心、家喻户晓。

及
时总结“五个基本”、“七个体系”建设中的成功经验、先进典型和显著成效。

形成良好的工作导向和舆论氛围，不断提升我校党支部建设的工作水平。

四、领导小组
组长：方医平支部书记、学校校长
副组长：雷甦支部副书记、常务副校长
成员：邓红支部组织委员、学区干事
段林伟支部宣传委员、学区干事
高旭东支部纪委委员、副校长
左宏斌学校副校长
邓伟学校副校长
黄明学校副校长
领导小组下设办公室，由邓红同志兼任办公室主任。

中共夏店镇中心初中党支部
2010年10月10日
第四篇：团市委“五个基本”的实施方案
团市委“五个基本”建设的实施方案
为了贯彻落实党的十七届四中全会精神和市委关于加强党的基层组织建设的要求，团市委决定在本单位开展以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容的“五个基本”建设活动。

根据《<2010—2012年松滋市党的基层组织“五个基本”建设实施方案>的通知》（松直文[2010]8号）文件精神，结合我单位党建工作实际，制定本实施方案。

一、指导思想
认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，积极适应共青团改革发展的新形势，以加强组织基础、拓展组织功能、发挥组织作用为出发点，突破难点、突出重点、抓住关键、力求创新，夯实基层党组织“五个基本”建设，努力推进党建工作科学化、制度化、规范化，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为推动松滋共青团工作又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、工作目标
全面推进“五个基本”、“七个体系”建设，使我单位党的建设走在全市基层党组织建设的前头，使团的建设取得新的进展，力争在我单位党组织有健全完善的基本组织、素质优良的基本队伍、务实有效的基本活动、科学管理的基本制度、稳定可靠的基本保障。

逐步建立健全党的组织体系、稳定工作体系、联系服务宣传青年工作体系、党建工作保障体系、党员发挥作用工作考核评价体系。

“五个基本”建设，达到领导班子好、党员干部队伍好、运行机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标。

三、创建内容 (一)健全基本组织
1、健全党组织。

是我单位要按照规模适度、召集方便、有利于开展党务和业务工作的要求，科学调整和规范党组织设置，特别是要加强流动党员、组织机构建设。

2、建立管理档案。

我单位要逐步建立健全党组织和党员信息库，进一步完善和规范基层党组织、党员基础档案资料，对党支部书记基本情况、党员基本情况、党费收缴情况、入党积极分子基本情况、流动党员管理情况、后备干部基本情况等方面建立管理台帐，并实行动态更新。

3、根据本单位实际，在我市要形成党建带团建的良好格局。

(二)建强基本队伍
1、加强党组织干部队伍建设。

选好配强党支部书记。

建立健全党务工作机构，按照规定配备党务干部，明确一名领导班子成员主管党务工作。

加强领导班子建设和后备干部队伍建设，加大党员干部的选拔培养、交流、使用力度。

提高党务干部的业务水平。

2、加强入党积极分子队伍建设。

按照备用结合的要求，抓好入党积极分子的培养、教育和管理，积极做好新形势下的党员发展工作，努力吸收优秀团干入党。

3、加强青年党员队伍建设。

依照有关规定，认真清理流动党员和妥善处置不合格党员，保持党员队伍的生机和活力。

大力加强党员政治理论培训学习，不断提高党员的政治素质。

着重抓好党性、党风建
设，把党风建设与与工作作风结合起来，以党性党风带动作风建设。

(三)开展基本活动
1、开展学习培训活动。

利用党员活动室，学习园地和论坛、电教网络、培训等阵地，开展学习培训活动，要坚持每年组织10次以上集中学习，每年撰写1—2篇有份量的调研文章，每年参加两次上级组织的党校培训或业务培训。

2、开展经常化的党内活动。

定期举行“三会一课”活动，认真开展“七〃一”纪念活动，积极开展党员民主评议和交心谈心活动，每年组织开展评选先进党员、优秀党务工作者、优秀党员表彰活动。

3、开展“城乡互联，结对共建”活动。

按照市委统一安排，制定一个好规划、组建一个好阵地、完善一套好制度。

坚持“结对帮扶”活动，帮助结对社区解决实际困难。

4、在在职党员中开展“在职党员进社区”活动，实现在职党员“工作在岗位、活动在社区、奉献双岗位”活动目标，积极引导和鼓励在职党员在社区发挥党员先锋模范作用学。

5、开展争先创优活动。

在机关开展争创“学习型、效能型、创新型、服务型、廉洁型”机关，狠抓机关作风建设，提高机关执行能力。

开展以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、民主作风好、清正廉洁好”为主要内容的“五好”领导班子创建活动。

在基层党支部中开展争创“学习型、服务型、发展型”党组织，在广大党员中开展争创“学习型、创业型、奉献型”党员活动。

6、开展主题实践教育活动。

一是大力开展“讲党性、重品性、作表率”活动。

二是开展“听民声、访民情、解民难”便民惠民活动。

三是开展优秀先进模范党员学习活动。

四是开展岗位练兵、激励青年党员提升业务技能和水平。

五是开展群众性文体活动，增强机关活力和凝聚力。

(四)完善基本制度
1、完善基层党建工作责任制。

党组织建设考核评价制度、基层党组织目标管理制度和工作绩效考核制度。

每年对党建工作责任制落实情况和党支部书记履行岗位目标工作完成情况进行一次自查考评。