土地资源错配及经济效率损失研究
合集下载
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
关键 词 土地资源 ： 错配； 扭 曲系 数 ； 经 济 效 率 Ｆ ３ ０Ｉ ． ２ ４ 文献标识码 Ａ 文章 编 号 １ ０ ０ ２—２ １ ０ ４ （ ２ ０ １ ７ ） ０ ３－０ １ ７ ０— ０ ７ ｄ ｏ ｉ ： １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ０ ０ ２－ ２ １ ４． ０ ２ ０ １ ７ ． ０ ３ ． ０ ２ １
体经 济 效 率 损 失 巨 大 。 调 研 组 通 过 实 地 随 机抽 样 问 卷调 查 ， 获取 了 四 大产 业不 同 类型 的 ６ ０ ７个 样 本 企 业 生 产 经 营 活 动 相 关 的 投 入 产 出数据 。 基 于 Ｃ—Ｄ生 产 函 数 理 论 ， 构 建 土 地 资 源 配 置 及 经 济 效 率 损 失 测 度模 型 ， 测 算 不 同 类型 企 业 的 土 地 资 源 要 素 错 配 程 度 及 由此 导致的经济效率损失。测算结果显示 。 环保 、 生 物 和 高 端 装 备 制 造产 业 的土 地 资源 要 素 投 入 的 相 对 扭 曲 系 数 都 大 于 １ 。 光 电 子 信 息 产
业的土地资源要素配置的相对扭曲系数不同， 即 土地 资 源 的 错 配 程 度 不 同 ； 从 用地 规模 大 小 角度 分 析 ． 同类 型 企 业 用 地 规 模 大 的高于用地 规模 小的企 业 ． 用地规模越 大土地资源错 配程度越严重 ； 从土地资 源错配造成企 业经济效 率损失测算 结果来看 。 土地资源要素投入相对 扭曲系数越 大的企 业 。 土地资源错配导致总体经济效率损失越大 ； 在各类型 企业的技术 和规模 效率不变的条件下 ， 不增加资源要素投入， 通过 纠正企业的土地 资源错 配． 能够有效地提升企业 的经济效率。
业系数小于 １ ； 土地资源错 配造成 光电子信息产 业总体上经济 效率损 失达 １ ０ ． ２ ３ ％。 高端装备制造产业达 １ ３ ． ８ ２ ％， 生物产业和环保节 能产 业都超过了 ２ ０ ％。研 究表 明 ． 不同类型 企业 之间的土地 资源 要素投入对企业总体经济产 出的贡献率存 在显著差异性 ； 同类型企
土地 规定 》 的法令 与此 同时 ， 各级 地 方 政 府也 大 力开 展 了各 种有 益尝试 ， 例如 浙江 省推 行 的“ 零增地” 技改 、 旧厂 区改 造 ； 广 东省实施 的 “ 腾 笼换 鸟” 等， 目的都 是 为 了在 土 地 资源总 量约束 条件 下提 高土地 资源 的配 置效 率 ， 实现 土 地资 源 的节约集 约利 用 ， 促进 区域 经济 社会 可持续 发展 。 学者们 针对 土地 资源 配置 问题 从多 个方 面展 开研 究 ， 包括 农 地 非 农 化 配置 效 率 、 土 地 资 源 利 用 时 空 配 置 等 。关 注 的重点 集 中 于 土地 资 源在 农 业 部 门和 非 农 部 ¨之间 的配置 差异 ， 很 少有学 者 针对性 地研 究 农地 非 农
摘要
长期以来 ， 政府主导下的土地资源配置模式为中国的城镇化、 工 业化 快 速发 展 提 供 了 强有 力 的支 撑 ， 但 同 时也 伴 随 着 土 地 制 度
和政 策不完善引致的土地资源配置扭曲 。 不同用地单位之间土地 资源配置效率差 异较大 。 不 同用地单位 之间的土地资源错 配致使 总
土地 资 源 错 配 及 经 济 效 率 损 失研 究
张 雄’ 张 安 录 邓 超
（ １ ． 中 南 民 族 大 学 民 族 地 区人 地 关 系研 究 中 心 ， 湖北 武汉 ４ ３ ０ ０ ７ ４； ２ ． 华中农业大学公共管理学 院 ， 湖北 武汉 ４ ３ ０ ０ ７ ０ ； ３ ． 武 汉 市 土 地 整 理 储 备 中心 城 市 发 展 分 中 心 ， 湖北 武 汉 ４ ３ ０ ０ ７ ０ ）
中国人 口・ 资 源 与 环 境 ２ （ １ １ ７年 第 ２ ７卷 第 ３期
ｃ ｌ 皿Ｎ＾Ｐ ＯＰ Ｕ Ｌ Ａ Ｔ Ｉ ＯＮ。 Ｒ Ｅ Ｓ Ｏ Ｕ Ｒ Ｃ Ｅ ＳＡ Ｎ ＤＥ Ｎ Ｖ Ｉ ＲＯ Ｎ ＭＥ Ｎ Ｔ
Ｖ ｏ １ ． ２ ７ Ｎ ｏ ． ３ ２ ０ １ ７
张雄 ， 张安录 ， 邓超． 土地资源错配 及经济效率损 失研 究 ［ Ｊ ］ ． 巾 国人 口 ・资 源 环境 ， ２ ０ １ ７， ２ ７（ ３ ） ： １ ７ ０—１ ７ ６ ． ［ Ｚ ｔ ｔ Ａ Ｎ Ｇ Ｘ ｉ ｏ ｎ ｇ ， Ｚ ＨＡ Ｎ Ｇ Ａ ｎ ｌ ｕ Ｉ ） Ｅ Ｎ Ｇ Ｃ ｈ ａ ｏ ． Ｓ ｔ ｕ ｄ ｙ Ｏ １ １ ｌ ａ ｍｔ Ｆ ｅ ｓ ｏ ｉ ｌ ｒ （ ｄ ｉ ｓ ｔ ｏ ｒ ｔ ｅ ｄ＇ ａ ｌ ｌ ｏ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｉ （ ・ ｅ ｆ ｉ ｆ （ ・ ｉ ｅ ｎ ｃ ｙ ｌ ｏ ｓ ｓ ［ Ｊ ］ ． Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ｐ ｏ ｐ ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ，Ｆ Ｃ ￣ Ｓ Ｏ Ｌ Ｉ Ｆ （ ・ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍ ｅ ｎ ｔ ， ２ ０ １ ７， ２ ７ （ ３ ） １ ７ ０一Ｉ ７ ６ ． ｊ
中图分类号
改 革开放 以来 ， 得 益 于政府 部 门主导下 的土地 资源 配 置， 我 罔 的城镇 化 、 Ｔ 业 化 发展 取 得 举世 瞩 目的 成 就。 政 ＿ 府 主 导的土 地 资 源 配 置 模 式 可 拉 动投 资 ， 减 少外 部 性 问 题． 促 进经 济增 长． 但 也带 来 土地 资 源 利用 效 率 低 下 和 经 济结 构 失衡 等问 题 。 研 究 发现 ， 支 撑 我 国快 速 城 镇 化 、
体经 济 效 率 损 失 巨 大 。 调 研 组 通 过 实 地 随 机抽 样 问 卷调 查 ， 获取 了 四 大产 业不 同 类型 的 ６ ０ ７个 样 本 企 业 生 产 经 营 活 动 相 关 的 投 入 产 出数据 。 基 于 Ｃ—Ｄ生 产 函 数 理 论 ， 构 建 土 地 资 源 配 置 及 经 济 效 率 损 失 测 度模 型 ， 测 算 不 同 类型 企 业 的 土 地 资 源 要 素 错 配 程 度 及 由此 导致的经济效率损失。测算结果显示 。 环保 、 生 物 和 高 端 装 备 制 造产 业 的土 地 资源 要 素 投 入 的 相 对 扭 曲 系 数 都 大 于 １ 。 光 电 子 信 息 产
业的土地资源要素配置的相对扭曲系数不同， 即 土地 资 源 的 错 配 程 度 不 同 ； 从 用地 规模 大 小 角度 分 析 ． 同类 型 企 业 用 地 规 模 大 的高于用地 规模 小的企 业 ． 用地规模越 大土地资源错 配程度越严重 ； 从土地资 源错配造成企 业经济效 率损失测算 结果来看 。 土地资源要素投入相对 扭曲系数越 大的企 业 。 土地资源错配导致总体经济效率损失越大 ； 在各类型 企业的技术 和规模 效率不变的条件下 ， 不增加资源要素投入， 通过 纠正企业的土地 资源错 配． 能够有效地提升企业 的经济效率。
业系数小于 １ ； 土地资源错 配造成 光电子信息产 业总体上经济 效率损 失达 １ ０ ． ２ ３ ％。 高端装备制造产业达 １ ３ ． ８ ２ ％， 生物产业和环保节 能产 业都超过了 ２ ０ ％。研 究表 明 ． 不同类型 企业 之间的土地 资源 要素投入对企业总体经济产 出的贡献率存 在显著差异性 ； 同类型企
土地 规定 》 的法令 与此 同时 ， 各级 地 方 政 府也 大 力开 展 了各 种有 益尝试 ， 例如 浙江 省推 行 的“ 零增地” 技改 、 旧厂 区改 造 ； 广 东省实施 的 “ 腾 笼换 鸟” 等， 目的都 是 为 了在 土 地 资源总 量约束 条件 下提 高土地 资源 的配 置效 率 ， 实现 土 地资 源 的节约集 约利 用 ， 促进 区域 经济 社会 可持续 发展 。 学者们 针对 土地 资源 配置 问题 从多 个方 面展 开研 究 ， 包括 农 地 非 农 化 配置 效 率 、 土 地 资 源 利 用 时 空 配 置 等 。关 注 的重点 集 中 于 土地 资 源在 农 业 部 门和 非 农 部 ¨之间 的配置 差异 ， 很 少有学 者 针对性 地研 究 农地 非 农
摘要
长期以来 ， 政府主导下的土地资源配置模式为中国的城镇化、 工 业化 快 速发 展 提 供 了 强有 力 的支 撑 ， 但 同 时也 伴 随 着 土 地 制 度
和政 策不完善引致的土地资源配置扭曲 。 不同用地单位之间土地 资源配置效率差 异较大 。 不 同用地单位 之间的土地资源错 配致使 总
土地 资 源 错 配 及 经 济 效 率 损 失研 究
张 雄’ 张 安 录 邓 超
（ １ ． 中 南 民 族 大 学 民 族 地 区人 地 关 系研 究 中 心 ， 湖北 武汉 ４ ３ ０ ０ ７ ４； ２ ． 华中农业大学公共管理学 院 ， 湖北 武汉 ４ ３ ０ ０ ７ ０ ； ３ ． 武 汉 市 土 地 整 理 储 备 中心 城 市 发 展 分 中 心 ， 湖北 武 汉 ４ ３ ０ ０ ７ ０ ）
中国人 口・ 资 源 与 环 境 ２ （ １ １ ７年 第 ２ ７卷 第 ３期
ｃ ｌ 皿Ｎ＾Ｐ ＯＰ Ｕ Ｌ Ａ Ｔ Ｉ ＯＮ。 Ｒ Ｅ Ｓ Ｏ Ｕ Ｒ Ｃ Ｅ ＳＡ Ｎ ＤＥ Ｎ Ｖ Ｉ ＲＯ Ｎ ＭＥ Ｎ Ｔ
Ｖ ｏ １ ． ２ ７ Ｎ ｏ ． ３ ２ ０ １ ７
张雄 ， 张安录 ， 邓超． 土地资源错配 及经济效率损 失研 究 ［ Ｊ ］ ． 巾 国人 口 ・资 源 环境 ， ２ ０ １ ７， ２ ７（ ３ ） ： １ ７ ０—１ ７ ６ ． ［ Ｚ ｔ ｔ Ａ Ｎ Ｇ Ｘ ｉ ｏ ｎ ｇ ， Ｚ ＨＡ Ｎ Ｇ Ａ ｎ ｌ ｕ Ｉ ） Ｅ Ｎ Ｇ Ｃ ｈ ａ ｏ ． Ｓ ｔ ｕ ｄ ｙ Ｏ １ １ ｌ ａ ｍｔ Ｆ ｅ ｓ ｏ ｉ ｌ ｒ （ ｄ ｉ ｓ ｔ ｏ ｒ ｔ ｅ ｄ＇ ａ ｌ ｌ ｏ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｎ ｄ ｅ ｃ ｏ ｎ ｏ ｍ ｉ （ ・ ｅ ｆ ｉ ｆ （ ・ ｉ ｅ ｎ ｃ ｙ ｌ ｏ ｓ ｓ ［ Ｊ ］ ． Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ ｐ ｏ ｐ ｕ ｌ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ，Ｆ Ｃ ￣ Ｓ Ｏ Ｌ Ｉ Ｆ （ ・ ｅ ｓ ａ ｎ ｄ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍ ｅ ｎ ｔ ， ２ ０ １ ７， ２ ７ （ ３ ） １ ７ ０一Ｉ ７ ６ ． ｊ
中图分类号
改 革开放 以来 ， 得 益 于政府 部 门主导下 的土地 资源 配 置， 我 罔 的城镇 化 、 Ｔ 业 化 发展 取 得 举世 瞩 目的 成 就。 政 ＿ 府 主 导的土 地 资 源 配 置 模 式 可 拉 动投 资 ， 减 少外 部 性 问 题． 促 进经 济增 长． 但 也带 来 土地 资 源 利用 效 率 低 下 和 经 济结 构 失衡 等问 题 。 研 究 发现 ， 支 撑 我 国快 速 城 镇 化 、