治理超限超载道路运输保障应急预案

Ⅱ级预警
针对可能发生或已经发生的重大道路运输事故，启动Ⅱ级 响应，由市级人民政府负责协调和组织本行政区域内的应 急处置工作。
Ⅳ级预警
针对可能发生或已经发生的一般道路运输事故，启动Ⅳ级 响应，由县级人民政府交通运输主管部门负责协调和组织 本行政区域内的应急处置工作。
预警发布和解除
预警发布
各级交通运输主管部门应当建立健全道路运 输安全预警信息发布机制，利用广播、电视 、报纸、网络等多种方式及时发布预警信息 。
背景
近年来，部分车辆为追求经济利益，超限超载运输，导致道 路交通事故频发，给人民群众生命财产安全造成了严重威胁 。为此，亟需加强治理超限超载工作，制定完善的应急预案 。
编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》 《公路安全保护条例》
《中华人民共和国道路运输条例》 《道路交通事故处理程序规定》
适用范围
治理超限超载道路运输保障 应急预案
2023-11-04
目录
• 引言 • 组织机构及职责 • 应急保障措施 • 预警和响应机制 • 信息报告与处置 • 后期处置与评估 • 预案管理与更新 • 相关文件与附件
01
引言
目的和背景
目的
为保障道路运输安全，有效应对超限超载运输车辆对道路交 通安全和公众生命财产安全造成的危害，维护道路交通秩序 ，制定本预案。
部门。
本级人民政府和上级交通管理 部门或公安部门根据事故情况 逐级上报至国务院交通管理部
门或公安部门。
信息报告内容与要求
事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类 型、人员伤亡情况、直接经济损失、初步原因分析等 内容。
事故报告要求及时、准确、完整，不得隐瞒、虚报、 漏报。
信息处置与反馈
当地人民政府和上级交通管理部门或公安部门应当根据事故情况，组织相关部门 和单位开展应急处置工作。 应急处置工作完成后，应当对事故进行调查分析，并提出整改措施和处理建议。
执行机构及职责
执行机构
各级交通管理部门和道路运输企业应分别制定相应的应急预案，并负责应急预案 的具体实施。
执行职责
各级交通管理部门应加强对道路运输企业的监督和指导，确保企业按照应急预案 的要求开展工作。同时，道路运输企业应制定详细的应急处置方案，明确各岗位 的职责和任务，确保应急处置工作的顺利进行。
公安部关于加强道 路交通安全管理的 通知
交通运输部关于治 理超限超载的指导 意见
相关技术规范与标准
道路交通安全法及其实施条例 公路法及其实施条例 车辆超限超载认定标准及处罚规定
相关图表与案例
超限超载车辆检测数据统计表 道路运输保障应急流程图
治理超限超载工作成功案例
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THANKS
03
应急保障措施
人力资源保障
组建专业应急救援队伍
组织一批具备应急救援技能和管理经验的专业人员，形成专业的应急救援队伍，负责超限超载道路运 输的应急处置工作。
定期培训与演练
对应急救援人员进行定期的培训和演练，提高其技能水平和应对能力，确保在紧急情况下能够迅速响 应。
物资保障
储备应急物资
提前储备一系列应急物资，包括应急车辆 、机械设备、通讯设备、医疗用品等，确 保在紧急情况下能够及时投入使用。
事故信息应当及时向社会公布，接受社会监督。
06
后期处置与评估
善后处置
清理现场
在确保安全的前提下，迅速清理现场，恢 复交通秩序。
收集证据
对事故现场进行拍照、录像等手段收集证 据，以便后续调查。
救治伤员
对受伤人员进行救治，必要时送往医院治 疗。
防止再次发生
对事故原因进行深入分析，采取措施防止 类似事故再次发生。
及时更新预案内容
一旦国家政策、法规、标准等发生变化，或者在实际应用中遇到 问题，需要及时对预案进行更新。
广泛征求意见
在修订和更新预案的过程中，要广泛征求专家、学者、行业从业 者等各方面的意见和建议，提高预案的针对性和实用性。
预案宣传与培训
加强宣传教育
通过各种渠道和形式，如宣传册、网络、讲座等，加强 对治理超限超载道路运输保障应急预案的宣传教育，提 高公众对应急预案的认知和了解。
• 本预案适用于治理超限超载道路运输保障工作，包括对超限 超载车辆的监测、阻截、检查、处罚等措施的实施，以及应 急处置和后期处理等工作。
02
组织机构及职责
领导机构及职责
领导机构
由当地政府牵头，组织成立治理超限超载道路运输保障应急领导小组，负责 全面指导、协调和监督治理超限超载工作。
领导职责
确定应急预案的总体战略和目标，组织制定重大政策措施，协调解决应急处 置中的重大问题，指导各单位开展应急处置工作。
预警解除
当事故现场得到有效控制，事故所造成的危 害已经被彻底消除或者将危害降低到最低限 度时，由负责发布预警的机关宣布解除预警
。
应急响应措施
紧急会商研判
各级交通运输主管部门在接到 事故报告后，应当立即组织相 关部门和单位进行会商研判， 分析事故原因和影响范围，制
定应对措施。
紧急处置措施
针对不同等级的预警和响应， 采取相应的紧急处置措施，包 括但不限于启动应急预案、调 配应急力量、实施交通管制、
监督机构及职责
监督机构
由当地政府和交通管理部门共同组成监督小组，负责对治理超限超载道路运输保障应急预案的实施进行全面监 督。
监督职责
监督小组应定期对治理超限超载工作进行检查和评估，及时发现问题并督促整改。同时，监督小组还应接受群 众的举报和投诉，对违规行为进行查处，保障应急预案的公正、公开、公平执行。
VS
物资调拨与更新
对应急物资进行动态管理，根据需要及时 调拨和更新物资，确保物资的充足和有效 性。
交通运输保障
要点一
开设应急通道
在紧急情况下，开设应急通道，确保应急车辆和物资的 快速通行。
要点二
交通管制与调度
在必要时实施交通管制和调度，确保应急车辆和物资的 优先通行权。
资金保障
设立专项资金
设立治理超限超载道路运输保障的专项资 金，用于应急预案的实施、应急救援和处 理工作。
调查与评估
成立调查组
收集资料
对事故进行全面、客观、公正的调查。
收集与事故相关的资料，包括现场照片、视 频、证人证言等。
分析原因
总结经验教训
对事故原因进行深入分析，找出根本原因。
根据调查结果，总结经验教训，提出改进措 施和建议。
07
预案管理与更新
预案修订与更新
定期评估预案的有效性
根据实际情况，定期评估预案的适用性、全面性和可操作性，以 及时进行修订和更新。
资金使用监管
对应急资金的申请和使用进行严格监管， 确保资金使用的合理性和有效性。
04
预警和响应机制
预警级别及响应机制
Ⅰ级预警
针对可能发生或已经发生的特别重大道路运输事故，启动 Ⅰ级响应，由省级人民政府负责协调和组织全省的应急处 置工作。
Ⅲ级预警
针对可能发生或已经发生的较大道路运输事故，启动Ⅲ级 响应，由县级人民政府负责协调和组织本行政区域内的应 急处置工作。
组织人员疏散等。
紧Байду номын сангаас救援措施
对于受伤或中毒的人员，应当 及时送往医疗机构救治；对于 事故现场的车辆、货物等财产 ，应当及时采取转移、疏散、
清障等措施。
05
信息报告与处置
信息报告流程
事故发生后，事故现场的单位 或个人立即报告当地交通管理
部门或公安部门。
当地交通管理部门或公安部门 将事故情况上报至本级人民政 府和上级交通管理部门或公安
培训专业人员
针对应急预案的实施和管理，对相关人员进行专业培训 ，提高他们在应对突发事件时的快速反应能力和决策能 力。
加强社会监督
通过公开预案内容、设立举报电话等方式，加强社会对 治理超限超载道路运输保障应急预案的监督，促进预案 的有效实施。
08
相关文件与附件
相关政策文件
国务院关于加强道 路交通安全工作的 意见