服务中心改造工程施工组织设计

第一章编制说明
一、编制依据
1、海城市政务服务中心改造工程项目施工项目招标文件。

2、海城市政务服务中心改造工程项目施工项目设计图纸。

3、本工程规定的安全生产、文明施工、环境保护措施应符合中华人民共和国以及市、自治区、直辖市或行业以及当地政府的有关法律、法规的要求。

二、编制原则
1、遵循招标文件条款的原则，在编制施工组织设计文字说明及附图表中，严格做到统一标准，规范编制。

2、遵循设计文件和规范验标的原则，在编写主要项目施工方法中严格按照设计要求，执行现行施工规范和验收标准，正确组织施工，确保工程的质量、进度。

3、坚持实事求是，一切从实际出发的原则，在制定施工方案中，根据自身施工能力，施工经验，技术水平，坚持科学组织，合理安排，均衡生产，平行作业，尽量平衡施工高峰。

确保高速度，高质量，高效率完成本项目的施工任务。

4、坚持施工全过程严格管理的原则，在工序施工中，严格执行监理工程师指令，尊重监理意见，严格管理。

5、坚持积极推广应用“四新”成果的原则，在各项工序施工中，对于能够提高或保证工程质量、施工进度以及降低工程成本的新技术、新设备、新工艺、新材料积极采用。

6、坚持专业化作业与综合管理相结合的原则，在施工组织方面，以专业作业队为基本作业形式，充分发挥专业人员和专用设备的优势，同时采取综合管理手段，合理调配，以达到整体优化的目的。

7、充分利用进度计划，进行计划安排，对总体施工计划进行时差、资源优化，以达到降低资源消耗，均衡资源强度，最终使编制计划确保优质快速完成本工程，又降低造价的目的。

第二章施工总体部署
1、工程概况
1、项目名称：海城市政务服务中心改造工程项目
2、建设单位：海城市
3、建设地点：海城市行政审批局
4、工程性质：改造工程
5、承包方式：包工包料
6、资金来源：财政资金
7、项目总工期：109日历天。

计划开工日期：2018 年 07 月 13 日
计划竣工日期：2018 年 10 月 30 日
8、质量要求：合格。

2、工程施工特点分析及对策
1、用于工程地点的部分工程材料、设备的采购运输保证工作对工程工期影响大，需制定物资保证措施保证工程施工进度。

2.本工程在施工期间要经历夏季高温、雨季及冬季，受气候影响较大，需采取季节性施工措施；
3、安全生产问题较为突出，施工期间要做好必要的防护措施，防患于未然，避免安全事故发生。

4、文明施工要求较高，运输车辆进出、灰尘及污水不能污染周围环境。

3、工程施工主要对策
针对本工程施工特点，我公司将以先进高效的施工管理为手段，以科学合理的技术措施为先导，组织有丰富施工经验的精兵强将和成龙配套的施工机械进行施工，确保合同目标的实现。

为此，施工总体规划原则如下：
①充分利用施工现场条件，合理进行施工布置，制定科学合理的施工程序和方法。

②认真研究制定切实可行的施工总体方案，并在施工过程中不断优化，积极采用先进、合理的施工技术和优选施工工艺，在确保安全的前提下，加快施工进度。

③所有施工技术措施的制定均以各单项工程、分部工程的质量、安全、合同工期为基础，并保证各阶段工程形象进度如期顺利实现，满足总体工序的合理搭接，协调平衡。

④制定切实可行的措施确保贯彻执行各项劳动保护和安全文明施工、环境保护的法律法规，改善劳动条件，保障施工人员的健康和安全，创建文明工地。

第三章项目组织机构
第一节：施工现场组织机构设置
我单位将把本工程列为单位重点工程，充分发挥本单位优势，进一步加大我单位在工程项目上人、财、物等方面的投入，加强项目的统一管理与协调，提高资源利用率，最大限度的降低工程成本。

在总结国内施工经验的基础上，进一步完善和提高我单位的施工及科研水平。

在参加类似建筑施工的人员中挑选施工经验丰富、有责任心的人员作为该项目施工的骨干力量，成立强有力的领导班子，严格遵守GB/T19001-2008《质量管理体系- 要求》、《工程建设施工企业质量管理规范》（GB/T50430-2007）、GB/T24001-2004《环境管理体系-规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系-规范》标准，认真按照项目法进行管理，坚持单位管理方针，确保项目管理目标的实现，忠实执行招标文件及合同条款，采取各种有效措施，确保工程安全、优质、高效、按期完工。

项目经理部代表我单位直接对招标人负责，自始自终承担我单位与招标人签署的施工合同、协议书的全面、全方位、全过程的履行与实施；全面负责此工程项目从开工至竣工的施工与管理；向招标人办理工程计量、计价、支付和竣工结算；负责领导、指挥和管理各专业作业队的施工和缺陷责任期内的保修。

项目经理部设项目经理1名、项目副经理2名及项目总工程师1名组成项目领导层，管理层由技术组、施工组、质检组、测量组、安全组、材料组、预算组和综合办公室7组一室组成。

作业层分两个作业分区，各分区设总负责，下设相关作业队伍，招标人分包项目由相应专业分包单位承担施工并纳入我方总承包管理范畴。

第二节：主要管理人员、部门的岗位职责
⑴.项目经理
履行对招标人的工程承包合同，实现工程管理目标；建立和完善项目的组织机构、人员职责，组织“项目管理计划”的实施及修改工作；主持项目工作会议，审定或签发对外的重要文件。

及项目经理应履行的其他职责。

⑵.项目副经理
项目副经理协助经理做好项目日常管理并主抓文明施工和环境保护及外部协调；主抓生产进度、资源配置和队伍管理，负责组织指挥施工生产、各生产单位的接口界面协调和内部考核，抓好施工中的安全质量工作，把安全质量生产责任制落实下去；抓好施工生产计划的落实，处理施工出现的具体问题；并负责处理现场作业队的日常工作。

⑶.项目总工程师
组织和审查图纸资料及施工组织设计的编制，对项目的工程测量、工程质量及质量管理负全面技术责任；领导项目质量管理中的技术业务工作，负责组织新材料、新工艺、新设备、新技术的开发和利用；负责技术文件和有关质量文件的批准、发布和更改的审批、协调；负责不合格工程的评定、处置和裁决。

⑷.安全组
负责安全目标制定本合同段工程的安全管理规则，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措施，并组织每周、月安全检查，发现事故隐患，及时监督整改。

负责对危险源点提出预防措施，关键工序提出安全施工防范的技术交底，依据安全方针和本项目安全目标，制定安全管理工作规划，负责安全综合管理。

⑸.质检组
负责生产、安装及交付的各个环节施工质量控制。

贯彻执行质量检查验收标准，确定特殊工程的质量控制方法、手段和措施；配合监理工程师对工序质量、隐蔽工程监督检查。

⑹.技术组
负责项目的施工过程控制；制定施工技术管理办法及工程项目的施工组织设计及调度工作，以及施工过程中各项技术管理工作。

根据工程技术质量要求，确定特殊工程的质量控制方法和手段；针对工程质量问题的潜在原因，组织制定预防措施；提出环境保护、水土保持、文明施工的技术保证措施并组织实施；组织实施竣工工程保修和后期服务；组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力开发新成果。

负责原材料和工程的委外试验工作，委外对材料进行试验分析，并出具报告；对现场使用的原材料进行品质检验，对砂浆和混凝土试件进行强度试验等，并出具报告。

⑺.材料组
负责物资采购管理，确保所采购的产品符合规定要求；制定合格供方标准，组织并参与对供方的评定和选择工作，建立和保存合格供方档案。

负责建立合同数据库，对工程合同进行统一管理；负责编制投资项目的前期预测；与相关单位、部门合作编制工程概、预算和决算；对工程图纸进行经济分析，参与相关图纸会审工作；分解编制工程建设资金的使用计划；进行项目成本核算；对经济洽商、索赔进行备案；审核工程建设合同；监督合同的执行，保证建设合同、材料采购合同的财务履约；负责项目计价工作等。

负责本工程项目的财务管理、成本核算工作。

参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。

参加工程项目验工计价，指导作业队开展责任成本核算工作。

⑻.综合办公室
在项目开工前部门负责人主要负责前期专项工作，待工程进入正式施工阶段后负责处理项目经理部的一切生活、后勤保卫工作，负责党政、文秘、接待及对外关系协调工作。

第三节：项目管理模式说明
精干高效，功能完备。

经理部由经理抓全盘工作，副经理抓施工生产及安全，总工程师抓施工技术及工程签证。

下设各组是本项目的管理层，管理层下设作业层。

项目经理部由上至下分为管理层和作业层，管理层管“面”，即进行生产、质量、安全、文明施工的综合管理；作业层管“线”，各尽其职，各负其责，进行专业化作业，实行专业化管理。

一级管理，保证运转。

第四节：项目管理办法
根据本工程的特点及管理跨度，我单位对本工程实行项目法施工管理。

⑴.技术管理：工程开工前，在总工程师的直接领导下，技术管理人员认真进行施工组织文件的编制，确定先进合理、经济可行的施工方法和技术措施，对图纸进行认真审核，作好复测与测量工作，为全面按期开工作好一切必要的施工技术准备工作，施工过程中，严格执行技术交底制度、测量双检制及各施工工序的三检制，做好试验检测、工程监控和测量放线的工作，确保各个施工环节处于质量受控状态。

⑵.计划管理：以总进度计划为依据，编制月、周施工进度计划，并根据实施过程的实际完成情况及时的同原进度计划对比、修正与调整，实行动态管理，对实际过程中出现的进度滞后工期的工序，提出补救措施，确保“关键工期”和总工期的实现。

每周定期举行计划协调会，分析上周计划落实情况，下达下周的施工任务，切实保证计划实施的严肃性。

⑶.合同管理：合同是招标人同施工单位双方经济法律关系的约束和相互合作的纽带，它规范着双方的责权和关系。

我单位作为实施合同的一方，将充分重视合同的管理工作。

根据合同的每一个细节，严格执行合同的每一条款，以项目经理为主的合同管理人员，具体处理各种与合同有关的事宜，以保证合同双方的利益得以实现，确保工程合同的顺利履行。

⑷.成本管理：加强机械、物资管理，严把采购、运输、发放等各个环节，降低消耗，杜绝浪费，降低成本。

按网络计划精心组织施工，搞好劳动力调配，科学的安排施工程序，尽量避免停、窝工现象，做好机具设备的维修和保养，努力提高施工机械的利用率，机具设备设专人负责保管，采取有效措施节约原料消耗。

⑸.质量、安全管理：严格按照GB/T19001-2008质量管理体系、GB/T24001-1996环境管理体系和GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准，建立完善的质量、环境、职业健康安全管理体系，强化制度管理，落实质量、环境、职业健康安全资金投入，落实相关管理措施，加强过程控制和监测，确保施工安全文明、优质、高效进行。

⑹.资料管理：对图纸、文件、技术交底、会议记要、监理指示、试验资料、检查证、评定表等各项资料设专人分类整理，妥善保存，以保证竣工资料及时完整移交。

第五节：施工项目管理协调
施工总承包管理在整个工程的施工过程中，对工程内部施工的各单位及周边的相关部门协调管理是确保整个施工过程能否顺利进行的关键，也是确保工程既定目标实现的关键。

1）与招标人的工作协调
首先施工方应协调与招标人之间的关系，尊重招标人，通过良好的合作确保本工程承包合同的全面履行，主要表现：定期召开与招标人的碰头会，讨论施工过程中所出现的各种矛盾和问题，理顺每一个阶段的关系，从施工角度及以往的施工经验为招标人当一个好的参谋，为招标人以最少的投资，产生最好的效果，并在施工中为招标人着想，满足招标人提出的合理要求，从而建立融洽的关系。

2）与设计单位间的工作协调
我单位进场后，即与设计单位联系，进一步了解设计意图及工程设计要求，根据设计意图提出我们的实施方案。

在施工过程中，针对出现的情况，除按驻场设计工程师及监理要求处理外，还应积极修正可能出现的设计错误，参与设计的深化工作，协助招标人会同设计工程师，完善设计内容和设备物资选型。

此外，还应协调好经招标人同意的施工分包单位在施工中需要与设计工程师协商解决的问题，协助建筑师解决诸如标高、几何尺寸的平衡协调工作。

3）与监理工程师的工作协调
在施工全过程中，严格按照经招标人及监理认可批准的“实施性施工组织设计”组织施工及对施工过程进行质量监督管理。

在“自检”和“复检”的基础上，接受监理工程师的验收和检查，并按照监理工程师的要求，予以整改。

主动向监理工程师提交所有进入现场的成品、半成品、设备、原材料产品合格证或质保书，对按规定在使用前需要进行物理化学实验的材料，在监理工程师的见证下取样送检，主动递交检测报告，保证工程所使用的各种材料的质量符合国家有关标准的要求。

按部位或分项、分工序检验工程质量，严格执行“上道工序不合格，下道工序不施工”的准则，使监理工程师能顺利开展工作，对可能出现的工作意见不统一的情况，遵循“先执行监理的指导后予以磋商统一”的原则，在现场质量管理工作中，维护监理工程师的权威性。

4）内部施工的工作协调
认真作好内部土建和安装的施工协调，各工种、工序之间的协调，物资、机械等的协调是工程能否顺利进行的关键。

监督、检查计划和工程合同的执行情况，负责人力物力的综合平衡，促进生产活动正常进行。

定期组织召开各专业管理人员会议，分析整个工程的进度、成本、计划、质量、安全、文明施工执行情况，调度会延伸到作业班组长，使项目领导的精神贯彻到现场每个施工员的行动中去。

指派专人负责，协调各专业工长的工作，组织好各分部分项工程的施工衔接，协调穿叉作业，保证施工的条理化、程序化。

定期召开由项目经理和财务、预算及现场管理人员参加的成本分析会，优化人力、物力、财力的使用，使成本得到有效的控制。

施工组织协调建立在计划和目标管理基础之上，根据施工组织设计与工程有关的经济技术文件进行，指挥调度必须准确、及时、果断。

安装工程的施工进展必须服从于土建工程的施工部署。

结构阶段的各种预留洞、预埋管、预埋铁件随土建施工同步完成。

安装工程预留预埋在该层板底钢筋绑扎完毕开始插入施工，安装工程施工必须在规定时间内予以完成。

室内卫生间内上、下水管、暗线管、内配线，各类开关箱和插座的安装随初装修同步完成，各种水、电管线、插座盒、开关盒须埋设在砌体中必须于砌体施工前布设完毕。

施工安装时，由于招标人设计师变更，需重新敲、凿及拆搭脚手架，安装完成后需做地坪或封洞修补工作。

由于土建与安装之间的交叉较多，土建与安装之间应加强相互之间成品保护工作。

水电预留、预埋管件应做好标记，牢固地固定于是附着物上，木工、钢筋工应注意对其进行保护。

砼浇捣过程中，振动棒不能接触预埋件，避免其产生移位；穿线管、线盒保护预埋。

安装接地及预埋采用焊接不得烧伤钢筋。

不得在砼成品面随意开槽打洞，应在砼浇筑前做好预埋预留。

水、电管线、插座盒、开关盒须于砌体施工前布设完毕，不得随意开槽打洞。

土建与安装单位应遵守统一的安全施工管理制度，对于有关施工作业，安全设施的拆除，施工机具的使用等土建与安装应相互配合，相互提醒，相互警戒。

确保“不伤害他人，不被他人伤害”。

5）与其他单位的协调
为了保证施工的秩序，解决现场存在的矛盾，在干好本职工作的同时，本着从大局出发、友好互利的原则做好与招标人分包单位的协调工作。

加强对招标人分包单位的总包管理和控制，做好施工协调工作，做好互相的成品保护等工作，理顺总包和分包的关系，避免各自为政，以免造成工程返工及互相扯皮现象，确保本工程总体管理目标的顺利实现。

第四章施工方案与技术措施
一、外墙脚手架搭设施工工艺
（一）本工程采用双排钢管脚手架，总体施工部署如下：
脚手架材质：
扣件式钢管脚手架材质应符合以下规定：
1、选用外径48mm、壁厚3．5mm的钢管，长度以4．5～6．0m和2．1—2．3m。

2、每根钢管最大质量不大于25kg，有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用。

3、扣件应有出厂合格证明，否则禁止使用。

4、钢管上严禁打孔。

发现有脆裂、变形、滑丝的禁止使用。

5、水平加固杆、封口杆、扫地杆、剪刀撑及脚手架转角处的连接杆等宜采用￠42X 2．5mm 焊接钢管，也可采用￠48 X3．5mm焊接钢管。

相应的扣件规格也应分别为￠42mm、48mm或￠42mm~／￠48mm。

6、钢管应平直，不得有斜口、毛口；严禁使用有硬伤及严重锈蚀的钢管。

（二）脚手架搭设：
根据本工程的实际情况，在结构的南、北方向，脚手架内侧的大横杆采用3.6m长钢管,外侧大横杆将被挑耳分断的架体联成整体。

转角位置处的脚手架布置依据现场实际情况搭设。

1、脚手架搭设前先在基础上弹出立杆位置线，并按设计尺寸正确安放垫板、底座，严禁在未夯实的回填土上搭设落地式脚手架。

2、立杆应垂直稳放在金属底座或垫木上，立杆、纵向水平杆接头应错开。

扣件式钢管脚手架的连接必须用扣件并拧紧螺栓，禁止用其他材料绑扎。

3、搭设脚手架的材料应一致，严禁钢质材料和木或竹质材料以及不同规格材料混搭。

脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。

4、开始搭设立杆时，每隔6跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳固后，方可根据情况拆除。

当搭设至有连墙件的构造点时，在搭设完该处的立杆，纵、横向水平杆后，立即设置连墙件。

5、本工程使用的为高度在24m以下的双排脚手架，在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，剪刀撑的宽度不小于4跨且不大于6跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角宜在45‘—60~之间，并应由底至顶连续设置。

6、上料斜道的铺设宽度不小于1．5m，坡度宜采用1：6；人行斜道宽度不宜小于1m，坡度采用1：3；拐弯处设置平台，其宽度不小于斜道的宽度。

斜道竹或木质脚手板上每隔250—300mm设置一根防滑木条，防滑木条厚度为20～30mm。

7、作业层脚手板铺满、铺稳，离开墙面120～150mm，不得有空隙和探头板；使用木脚手板、竹串片脚手板设置三根横向水平杆。

脚手板长度小于2m，采用两根横向水平杆支承，但将脚手板两端与其可靠固定，严防倾翻，纵向水平杆应等间距设置，间距不应大于400mm。

8、木脚手板及竹串片脚手板搭接长度不小于200mm；对头接时架设双排横向水平杆支承，
两根横向水平杆间距不大于200mm。

在架子拐弯处脚手板交叉搭接。

垫平脚手板用木块，并且要固定牢固，不得用砖垫。

竹笆板应按其主竹筋垂直于纵向水平杆方向铺设，且采用对接平铺，四个角应用14号镀锌钢丝固定在纵向水平杆上。

9、脚手架的外侧立杆、斜道和平台临边立杆的内侧，设两道防护栏杆，上栏杆上皮高为1200mm，下栏杆居中设置，并设180mm高的挡脚板，并张挂密目网。

密目网上、下边缘开眼环扣应采用14号钢丝与脚手架纵向水平杆绑扎牢固，下边不得留有空隙，上边与纵向水平杆如有间隙不得大于1cm，网体边缘所有开眼环扣都应绑扎牢固，不得形成空隙。

10、扣件式钢管脚手架立杆间距一般不大于2．0m，立杆横距不大于1．5m，连墙件不少于三步三跨，脚手架底层满铺一层固定的脚手板，作业层满铺脚手板，自作业层往下计，每隔12m满铺一层脚手板。

具体尺寸应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJl30)的规定或进行专项设计。

11、立杆接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。

两根相邻立杆的接头不设置在同一步距内，同步内隔一根立杆的两个相隔接头在高度方向错开的距离不小于500mm：各接头的中心至主节点的距离不大于步距的1／3。

顶层顶步立杆采用搭接接，其搭接长度不应小于1000mm，并采用不少于2个旋转扣件固定，端部扣件盖板边缘至杆端距离不应小于10mm。

12、主节点处设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。

主节点处两个直角扣件的中心距不大于150mm。

靠墙一端的横向水平杆外伸长度不大于500mm。

13、脚手架设置纵、横向扫地杆。

纵、横向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200ann处的立杆上。

当立杆基础不在同一水平面上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。

靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不小于500mm。

14、采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，同时采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式。

严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件。

15、双排钢管扣件式脚手架的两端均没置横向斜撑。

拐角处设置横向斜撑，中间每隔6跨设置一道。

横向斜撑应在同一节间，由底至顶层呈之字形连续布置。

（三）脚手板的架设：
1、脚手板采用木、竹材料制作，每块质量不宜大于30kg，材质符合以下规定：，其规格一般为：长度1．5～3．6m，宽度230～250mm，肋高50iron，脚手板两端应有连接装置，板面设有防滑构造。

凡出现板面裂纹、扭曲的不得使用。

2、木脚手板选用厚度不小于50mm的杉木或松木板，宽度以200～300mm为宜，凡是腐朽、扭曲、斜纹、破裂和大横透节的不得使用。

距板的两端头80mm处应使用镀锌铁丝箍绕2～3圈或用铁皮钉牢。

3、竹串片脚手板的板厚不小于50mm，并用直径8～l0mm螺栓：按间距500—600mm穿透拧紧。

螺栓孔径不得大于l0rmn，螺栓拧紧，螺栓离竹串片板端部的距离应为250mm。

竹串片。