推进项目信息化管理,助力工程总承包快速发展

推进项目信息化管理，助力工程总承包快速发展
目前，国际建设工程项目中工程总承包模式占据了一半以上的市场，我国自入世以来，为了
能够快速达到与国际工程管理模式无缝接轨的战略要求，国家大力推进工程总承包管理模式
的发展。

工程总承包管理是一个复杂而系统的作业过程，工程建设实施过程中需要快速处理
大量的数据，及时显示当前工程项目实施效果(进度、费用、质量等)有无偏差，为管理者提
供决策依据，指导下一步工作。

工程规模如果达到一定程度，工作量会呈指数级增加，只有
依靠计算机和信息技术这些现代化工具才能完成。

可以说，项目管理软件的应用水平已成为
工程总承包企业与国际管理模式接轨的重要手段和标志。

但在高度信息化的时代，国内建筑
工程信息化程度竟然比农业还低。

一、信息化在工程总承包管理中的探索与实践
（一）发挥企业资源整合优势，建立总承包数据库平台
充分发挥企业在设计资源、分包资源、采购资源、人力资源、社会资源等方面的整合集成优势，建立起集成高效的总承包数据库平台，项目通过运用企业的资源库，将所需的优质资源
吸收到项目建设中去，在标书的编制及报价、图纸设计及优化、分包及物资设备招采等方面
发挥企业优势，实现资源的高效整合，提高管理效率。

总承包项目管理系统建立了集人才库、知识库、资源库“三库一体”的总承包管理数据库。

目前，人才数据库根据专业能力的不同分为：设计人才库、BIM人才库、报批报建人才库、技
术人才库、运营管理人才库、营销人才库、财务人才库、采购人才库、商务专家库、质量专
家库、安全专家库、法务专家库；根据职能的不同分为：项目经理人才库、技术总工人才库、设计经理人才库、生产经理人才库、商务经理人才库、计划经理人才库等，为工程总承包项
目管理储备人才。

通过对不同地区、不同承包模式、不同类型的建筑工程数据进行梳理、录入、分析、总结、
提炼，分别形成了商务、工程、设计三大知识数据库。

目前，商务数据库包含了商务合同、
成本数据等，工程数据库包含了工艺标准、计划标准、工序标准、采购标准、施工措施等，
设计数据库包含了建筑构造做法、标准户型、深化设计图纸、交付标准等，为投标、施工图
设计及深化、施工方案设计提供参考的依据。

为了便于资源数据库的有效管理及应用，将资源数据库分为劳务资源库、物资资源库、设备
资源库。

总承包单位作为强大的资源整合者，对市场精耕细作，进行战略采购。

1.为投标管理服务
投标管理包括了对市场项目信息的采集与分析、客户资源管理，并对项目信息进行审批、跟踪，对投标过程进行管理，最后形成投标资料库等全部投标管理的业务范畴。

在工程总承包项目投标过程中，将合同、环境、地质、建筑类型等与数据库进行比对，快速
有效地筛选出所投标项目的最优报价方案。

通过投标管理帮助市场经营人员对客户和市场信
息进行全面的分析，从而对市场进行细分，产生高质量的市场策划活动，开发、实施、管理
和优化市场策略，指导营销队伍更有效的工作。

2.为设计管理提质
对工程总承包项目而言，在保证安全、使用功能及美观的条件下，使项目整体利益最大化的
设计才是高质量的设计。

将信息化数据平台中的设计资源取之于项目，用之于项目，通过材料、设备、施工措施、结构形式等的比选，选择对工程成本、施工最有利的措施对设计进行
优化，加大设计与施工融合的同时，还能大大提高设计质量，为工程总承包成本控制奠定良
好的基础。

3.为采购管理降本
统一对土建、装饰装修、安装等方面材料、设备和分包建立品牌资源库，进行统一采购，确保建设材料保质保量按时供应现场施工，所有分包资源诚信可控。

集中招采以合约库的建设为基础，建立企业招采知识体系，集中培育和孵化一批与总承包管理相匹配的分供方，持续提升总承包单位资源集成能力，为项目采购的前置提供了必要的条件，有效控制项目成本和优化投资。

4.为计划管理增效
工程总承包计划管理涉及专业较多、协调管理难度较高、时间跨度较大，传统的单一表格已经无法满足工程总承包计划管理的要求。

总承包单位数据库平台通过收集不同建筑类型、不同地域、不同施工环境的项目计划管理，总结提炼出计划标准数据库，为工程总承包项目计划管理提供全过程、全专业的编制依据，大大提升计划管理的效能。

（二）构建企业宣传之窗，架设各方沟通桥梁
1. 宣传之窗--门户网站
讲好故事，打造品牌。

门户网站作为项目对外展示的窗口，企业员工和社会各界可以通过网站获得项目最新信息。

根据项目施工进度，有专业人员负责网页的更新，时刻把最新最全面的项目信息上传到网络，加大信息交流力度，实现信息的高效交流。

网站设置用户权限，根据各人员专业，设置权限进入，浏览、上传、下载信息和审批文件。

主要模块包括：项目概况、组织机构、工程进展、项目要闻、科技创新、党建文化等。

项目概况：介绍项目的工程概况以及其社会影响；
组织机构：介绍项目组织构成，人员职位，及其简单履历；
工程进展：介绍施工进度，现场情况等内容；
项目要闻：对项目新闻进行报道；
科技创新：介绍项目施工过程中的创新技术；
党建文化：展现施工现场的精神面貌，党建工作及工作作风。

2. 沟通桥梁--办公信息系统
办公信息系统，为工程总承包企业内部的信息沟通和共享提供统一的平台，使工程总承包方管理人员从千头万绪的办公工作中解脱出来，帮助管理人员在竞争中领先一步，实现工程总承包方信息发布、文件管理、内部邮件、法律授权、手机短信提醒、办公事务的自动流转等功能，达到充分利用信息，提高工作效率和工作质量，提高生产率的目的。

办公信息系统内置工作流程系统，可以实现各项业务流程的管理，文件流转及审批。

主要包括：公文管理、行政办公、部门工作、个人办公、信息资源、文件中心、通讯录等。

此外，工程总承包项目部还涉及大量的开发报建和外部协调事项的办理，要以底线时间控制各开发手续的协调办理，为项目顺利开展提供必要的基础条件，因此在项目部设置了综合管理部，直接对接规划、国土、人防、消防、市政配套等相关业务单位，减少沟通环节，协同项目进行相关工作的办理，为项目顺利实施提供保障。

（三）打造总承包项目管理系统，提升总承包管理综合效益
打造总承包项目管理系统，围绕工程核心业务，实现项目的招投标、设计、报批报建、计划、材料、机械设备、劳务与分包、质量、安全、合同、风险、竣工、综合管理的信息化管理。

以“成本管理为核心，过程管理为手段”的管理思想，按照“收支两条线”的思路设计，以四算
对比为依据，实现工程预算对实际成本的控制，打通了四算的对比口径，真正实现了动态成
本核算和分析。

系统在业务细节管理上打通了相关业务关系：项目生命周期前后打通、业务线前后打通、业
务线之间横向打通、组织结构和上下级之间打通。

通过对这些业务关系的细节管理到位，实
现精细化管理，有效提高项目管理水平。

系统主要功能模块包括：投标管理、合同管理、设计管理、生产及计划管理、物资管理、设
备管理、分包管理、技术管理、质量管理、安全管理、环境保护管理、成本管理、资金管理、收尾管理、风险管理等主要模块。

项目管理人员可以根据各自专业进入相关操作界面，依据项目进度，进行相关文件的审批，
上传和下载等操作。

1.生产及计划管理
生产及计划管理是工程项目管理的最基本内容，也是成本的最基本载体，是对工程的各个环
节进行分解，按工程的逻辑进行合理安排，反映工程各阶段开展顺序和各阶段工程面貌及完
成情况，及时掌握企业生产产值及指标完成情况，方便辅助决策；减轻统计人员繁重的手工
统计工作，提高了统计精确度和工作效率。

2.物资管理
物资管理系统包括合格供方、物资计划及审批、物资采购、物资合同、物资入库、物资消耗、物资库存、物资处置、统计分析整个物资管理的生命周期。

通过物资管理系统可以实时了解物资的供应情况，物资采购资金计划、采购资金缺口、物资
采购累计使用资金，物资消耗情况、库存物资沉淀资金数量，物资合同签订情况，结算情况，欠款情况，支付情况。

系统针对物资管理中常见的计划不准确、不能有效指导采购；物资实际耗用经常超预算量，
浪费严重，库存情况难以掌握，物资价格不公开，不透明，项目难以进行量价控制等棘手问题，进行重点管理，打通了物资管理整体业务线。

3.设备管理
机械管理的内容涵盖了机械的全过程管理。

为了统一于规范，首先需要定义机械的基础类字典，它包括机械字典、合格供应商字典等，之后遵循PDCA循环的计划、执行、统计分析、
调整等管理环节。

4.合同管理
合同管理围绕合同的整个生命周期，将合同前期、合同签订、合同履行、合同变更、合同付款、合同结算以及合同提醒等纳入科学化、规范化管理。

实现以多种方式对合同进行统计、
查询，以及跟踪合同的执行情况，最终做到合同的建档、审批、归档以及合同分类、变更等
的全面的信息化管理。

5.分包管理
规范、加强对劳务队伍的管理是项目安全、正常施工的重要保障，是按期保质完成项目施工，创立精品工程的重要环节。

劳务管理系统可以对劳务队伍、劳务人员、劳务分包进行重点管理。

分级建立劳务队伍的基本信息，进行资信评估，对出现质量、安全事故、欠薪问题或者被处罚的劳务队伍建立黑名单。

对于劳务人员，则主要负责薪资管理以及职业健康安全教育等。

对于劳务分包，严格签订分包合同，按进度结算、付款。

6.成本管理
成本管理是整个总承包项目管理系统的中心，也是实现企业财务目标、利润最大化的主要手段之一，成本预算和成本计划、成本控制、成本分析有机构成了成本管理系统。

总承包项目管理系统成本管理模块按照“三算对比”为设计理念，以“预算控制实际”为控制手段，可以从“成本科目、核算对象、时间周期、组织机构和施工合同”五个维度进行成本核算，分析成本盈亏情况。

系统提供全方位的成本核算台帐，实现成本追溯，可以追溯到业务单据，真实掌握成本发生机构、工程部位、时间、资源量价、操办人等，以及时采取有的放矢的纠偏措施，成本管理实现：
（1）实现成本分级汇总。

各级领导和管理部门可以及时知道本单位和下属项目部的成本状况；项目经理可以获取本项目的成本状况；
（2）实现成本预警。

根据项目进度，计算相应的预算成本，并与实际成本进行比较，对于成本超支过多的项目进行预警。

（3）实现成本穿透式分析。

各级领导和管理部门既可查看宏观成本状况，也可逐级追溯，直至成本源，尤其有利于追踪成本异常信息。

（4）积累定额数据。

通过成本管理信息化，收集项目的成本信息，有利于建立和完善企业定额，为今后定额管理的进一步改进提供数据基础。

7.资金管理
为了保证工程总承包项目的资金安全及高效运行，总承包将建立健全的项目资金审批管理流程和项目财务管理制度，合理有效使用资金，保证项目顺利实施，提高项目收益，强化财务资金的监督，保障资金安全。

项目采用NC系统对项目资金实现集中管理，实现财务核算信息化，以成本、资金为核心，实现项目全面预算管理、全面现金流管理。

通过实施完善的财务核算体系，资金核算的集中统一管理，保证项目财务信息的完整性、及时性、准确性和实用性，保证集团总部与项目之间财务数据、报表的实时传递，为管理者提供辅助决策财务信息。

8.质量管理
质量管理系统是对项目实施过程中所产生的质量信息管理、分析的信息化系统。

通过对这些信息的及时收集和分析，项目部、分公司、公司和集团相关部门管理人员可以及时了解项目质量状况以及产生质量问题的原因，从而制定切实可行的纠正或预防措施，提高项目质量，加强企业的市场竞争力。

9.安全管理
安全管理系统是为施工安全监督工作提供一套先进、科学的监督信息管理系统。

该信息系统实现施工安全业务的全过程管理，同时提供在符合决策分析要求的数据格式、业务流程、监督模式。

系统以安全事故预防为指导思想，提供包括，对安全培训、检查记录、隐患整改情况、整改验收和整改项统计查询等进行动态跟踪和管理，对安全目标达成情况进行统计和查询，建立安全检查规范，形成企业安全知识库。

10.环境管理
通过对环境管理策划、计划的编制和执行，有效识别并控制环境因素，及时记录对检查，并
对存在隐患的环境进行整改；目的是达到节能减排、保护环境的效果。

11.技术管理
技术管理主要有工作策划和技术管理活动管理。

工作策划主要管理技术管理的管理策划、工
作计划、技术标准规范；技术管理活动主要围绕技术管理的施工图纸管理、施组管理、专项
方案管理、危险性较大工程施工管理、技术交底管理、变更洽商管理、工程资料记录和计量
器具台账、施工方案管理计划、重大施工方案、科技创效、日常技术工作、计量器具管理台帐、科技推广和研发、技术总结和技术成果等内容。

12.收尾管理
满足工程收尾管理需求，制定项目收尾工作计划，进行工地清理、剩余工地设备器械设施清理、工程资料归档与移交、项目经理部人员调离、合同清理及剩余合同要求移交及项目经理
部撤消，形成工程移交报告及移交记录。

项目竣工管理功能具备记录、查询竣工验收情况，竣工资料分类管理、竣工资料的自动检索
等功能。

满足项目回访管理需求，包括交工回访、保修期回访、特殊回访。

进行回访计划以及回访记
录管理，形成回访总结报告。

进行工程保修管理，包括项目维修费用、建筑工程保修确认以
及保修期满通知单。

二、信息化在工程总承包管理中应用的建议
虽然信息化系统在施工单位应用已经逐渐趋于普及阶段，但在工程总承包项目的应用中仍存
在部分的不足，设计参数及优化方案无法细化分类，人才库无法根据条件识别进行自动化更新，设备资源库种类的欠缺，远程监控保存数据无法定时输送到项目管理系统进行保存等等，仍制约着我局在工程总承包信息化的发展，为改善这一情况，提出以下几条建议：
1.总承包项目管理系统往智能化方向发展
随着系统的不断升级，工程总承包管理更加表单化、标准化，统计、查询的功能虽已能满足
项目管理的需要，但尚不具备分析、偏差提示等功能。

建议信息化系统往智能化方向发展，
比如项目实际情况录入后，系统能自动与相应的计划进行对比，检测是否与计划存在偏差，
根据存在的偏差进行相应的提示。

2.快速填充数据库
工程总承包管理的竞争最终将归属到各总承包企业科技的竞争。

虽然各企业都有自己独特的
新技术、新应用，但并未组织进行系统梳理，未将很多能够普及的技术进行总结提炼，广泛
应用到项目中去。

建议工程总承包企业能够对科技成果、设计成果、商务成果进行汇编，快
速填充到数据库中，将科技创新真正转变成价值生产力。

3.设计管理板块进行细化
除施工图、深化设计图的管理外，建议细化主要材料、设备的相关参数以及单价，为之后类
似项目的投标报价和设计优化提供相关的依据。

我国在工程总承包的发展仍任重而道远，我们需以项目整体利益最大化为中心，以设计和技
术为引导，以计划管理为主线，以信息化管理为抓手，全力打造数据库管理平台，持续推进
工程总承包管理工作，尽快实现我国工程总承包管理模式与国际的无缝接轨。