关于规范农村供电所管理的几点思考

关于规范农村供电所管理的几点思考
摘要：随着“三集五大”体制改革的不断深入，对供电所管理提出了新的要求。

规范供电所管理，提高工作效率和质量，实现城乡电力一体化管理，已成为目前农
电工作的首要任务。

本文针对如何使供电所规范化管理进行了分析。

关键词：供电管理；规范化；农村供电
国家电力公司从开始实施“两改一同价”工作以来，到目前为止乡镇电管站体制改革已基
本完成，理顺了农电管理体制；农村电网改造已基本结束，提高了农村电网健康水平；农村
电价同网同价也已基本实现，降低了农村电价，实现了农村用电管理“三公开、四到户、五统一”。

规范供电所管理，提高工作效率和质量，实现城乡电力一体化管理，已成为目前农电工作的首要任务。

针对如何规范化农村供电所管理提出了以下的几点要求。

一、农村作为主要用电地区，农电管理还需逐步规范
为全面实施新的农电发展战略，建设农电标准化经营，实现标准化的工作流程和专业化
的作业组织，农电管理主体——农村供电所必须实行专业化的组织管理，建立和完善规章制度，提高工作成效。

为了规范农村供电所管理，提高其工作效率与服务水平，农村供电所需
要按照《供电所管理标准》和《供电所考核办法》的要求，建立和完善农村供电所管理的规
章制度，以实现管理规范和工作高效的目的。

（一）农村供电所需要量化自己的工作内容
首先，各个农村供电所需要负责管辖区域内的用电工作，组织开展用电安全宣传活动，
以正面的宣传为主，树立先进的用电典型，以事故案例的惨痛教训为辅，做好安全用电教育。

其次，各个农村供电所需要组织工作人员进行安全知识和技能的学习与培训，在工作中坚持“安全第一”的原则，提高工作人员的安全意识和责任意识，切实将各项安全措施贯彻与生产
管理过程中。

最后，各个农村供电所需要做好线损管理的工作，将管理职责细化到个人，明
确分级管理和负责的管理流程，以实现供电管理的规范化和精细化。

例如农村供电所需要控
制经费支出，在工作中注重勤俭节约，以提高自己的经济效益。

规范农村供电所管理要在强
化执行力上下功夫，在安全管理、生产运行、电力营销、优质服务、文明创建和基础管理等
方面，着力于细化管理和规范运作。

各级领导更要经常深入基层，检查督导，严肃纪律，加
强考核，才能不断提升农村供电所管理水平。

不断增强农电员工安全责任意识，按照专业化管理要求，落实农电安全管理的责任主体，全力做好农电安全工作，实施工作流程标准化、工作记录格式化、工作内容典型化的新“三化”要求，全面推行月有计划、周有安排、日有分配的工作方式，使农电安全工作克服盲从、蛮
干和习惯性违章。

推广和应用“倡导超前思考”、“注重尾期效应”和“强调自我保护”等安全管
理研究成果，突出新农村电气化建设和中、低压电网改造工程的施工安全，确保年度农电安
全零事故目标的实现。

（二）农村供电所需要做好反窃电工作
农村供电所需要做好供用电的管理工作，规范供用电的营业秩序，维护用户的合法权益，对窃电行为进行严厉打击。

例如农村供电所可以定期或者不定期对所辖区域的用电情况进行
夜查，如果发现窃电行为，不但需要对相关单位和个人进行电费追缴，而且严重者需要交由
司法机关进行处置，以净化农村用电的市场，维护农村用电的秩序，将可能存在的用电安全
隐患消灭在萌芽中。

（三）农村用电所需要考核岗位职责
为了强化工作人员的安全意识和责任意识，调动其工作的积极性和主动性，农村供电所
需要对工作人员的岗位职责进行严格考核，并将考核的结果与奖金直接挂钩。

考核的奖金分
为四项，其中线损奖为35%，电费奖为35%，安全管理奖为20%，供电所的管理与优质服务
为10%，奖金按月及时兑现，在年终的总考核中，如果没有完成任务指标则扣回已发的奖金。

二、严格用电管理标准，规范农电管理
（一）做好电费和电价的管理
供电公司需要将供电量、电费回收率和线损率等指标作为实现供电所规范化管理的重要
条件，指导各农村供电所开展营销分析的活动，查找电费和电价管理中存在的问题与不足，
制定针对性的整改措施，提高电费和电价管理的工作水平。

同时，农村供电所需要对开展各
项业务实施制度化和流程化的管理，做好电价的抄录、核查和收缴工作，以规范抄表人员的
工作行为。

（二）做好电费回收管理工作
电费回收是供电企业的一项重要经济指标。

供电企业如不能及时足额回收电费，将导致
供电企业流动资金周转缓慢或停滞，使生产受阻而影响安全供电的正常运行。

对农村供电所
而言，电费回收是工作的重点和难点，虽然有供电公司和上级部门的支持，但是欠费情况仍
然不容乐观，这对供电公司的经营与发展带来了阻碍。

因此，农村供电所需要加强电费回收
工作的力度，强化农村用户“用电需缴费”的意识。

例如农村供电所可以借助电视媒体或者采
取散发传单的方式，对农村用户宣传电费回收工作的必要性和重要性，开展用电知识有奖竞
赛等活动，使“用电缴费是义务”的观念深入用户心中，以保障电费回收工作的顺利开展。

（三）做好用电安全管理工作
一方面，农村供电所需要将反违章活动与安全评价工作和建标工作相互结合，做好用电
设备的管理，保障农村电网的安全平稳运行。

另一方面，农村供电所工作人员需要配备安全
工器具柜，加强对设备档案、台账和图纸资料的管理工作，认真执行标准化的作业，明确施
工现场的作业步骤，有效控制工艺的质量标准，遏制各种习惯性的违章。

三、做好节能降损工作，提高经济效益
线损率作为农村供电所重要的经济指标，其管理水平高低不但直接关系到农村供电所的
经济利益，而且直接反映了农村供电所的管理水平。

因此，农村供电所需要做好线损率的管理，通过节能降耗提高自己的经济效益。

（一）对变台进行理论上的线损计算，明确指标的意义
农村供电所需要在年底对变台进行理论上的线损计算，依据计算结果确定每个台区线损
的考核指标与激励指标，让台区的管理员明确指标的意义，对线损率相应的奖励与惩罚有清
楚的认识，当考核结果确定后，严格按照规定执行奖惩措施。

进一步规范农电安全监督与管理，按照“谁主管、谁负责”的原则，真正把安全管理责任落实到每位员工，重点抓好考核兑
现工作，强化农电安全督查，严格对“三违”行为的处理，继续开展“无违章供电所、无违章个人”主题宣传活动。

（二）召开经营状况分析会，制定针对性的整改措施
农村供电所需要定期召开经营状况分析会，讨论线损变化的原因，制定针对性的整改措
施并监督其贯彻落实。

如果线损的指标在连续的三个月内都超过规定值，则需要启动稽查程序，由营销组长负责，组织工作人员深入台区，跟抄和检查用户的接线与铅封情况，发现问
题立即组织工作人员进行整改。

（三）技术层面做好降低线损的工作
农村供电所需要从技术层面做好降低线损的工作。

①利用农村电网的升级改造，做好电
网电源点的建设工作；②合理规划与设计低压线路，对农村供电所的配电线路进行合理改造；
③实施小容量和多布点的措施，合理选择变电器安装的位置，缩短低压线路的供电半径，提
高其供电的质量；④做好供电设备的检修与维护，以及三相负荷不平衡的调整工作，使电流
不平衡度在规范要求的范围之内。

结束语
总之，供电所规范化管理工作要做到预防为主，措施得当，执行到位，即预警机制是前提，措施得力是关键，责任到人是保障，优质服务是宗旨。

在原有管理的基础上不断探索新
思想，采取新方法，制定新措施，紧跟新形势，才能适应市场及企业管理的变化，使供电所
管理更上一个新层次。

参考文献：
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