1012132102学校组织与管理

《学校组织与管理》教学大纲
课程编码：1012132102
课程名称：学校组织与管理
学时/学分： 32/2
先修课程：《教育原理》、《普通心理学》
适用专业：小学教育
开课教研室：初等教育教研室
一、课程性质与任务
1．课程性质：本课程是小学教育专业课程计划中的专业课，是所有小学教育专业学生的必修课。

2．课程任务：本课程以促进学生的知识、能力与素质综合发展为目标，本着理论与实践相结合、基础知识与学术前沿相结合、知识系统与精选专题相结合的原则，以学校管理活动及其规律为对象，学习和讨论学校管理的基本原理，帮助学生掌握相关的学校管理知识，形成正确的学校管理理念和价值取向，培养对学校管理的问题意识和探究能力，学会运用学校管理的一般原理指导学校管理实践，规范管理行为。

二、课程教学基本要求
通过对学校组织与管理的一般理论知识的讲授，使学生理解和掌握有关概念、原理、原则、事实，形成必要的现代学校管理观念，培养基本的理论思维能力；加强教学的实践性环节，突出操作性，促进管理理论向管理规范进而向管理技能和能力的转化，培养学生面向学校教育改革实际的实践意识及分析和解决实际问题的能力；与当地学校建立联系，为学生提供实践平台，增强学生实践操作能力，为学生迈向社会，尽早适应环境打下坚实的基础。

成绩考核形式：末考成绩（闭卷或开卷考试）（70%）＋平时成绩（平时测验、作业、课堂提问、课堂讨论等）（30％)。

成绩评定采用百分制，60分为及格。

三、课程教学内容
第一章学校管理总论
1.教学基本要求
让学生了解管理的功能、实质、学校管理的价值及其与学校教育的关系，弄清管理的一般属
性与本质、学校管理五要素说的基本内容，学校管理学的研究对象、学校管理学的发展脉络，掌握学校管理的特点、学校管理的发展趋势、学校管理学的学科特点等。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理
通过本章学习，使学生能准确理解和掌握管理与学校管理等基本概念，掌握学校管理的要素、性质、特点、研究方法等。

3.教学重点和难点
教学重点是学校管理与学校教育的关系、学校管理的构成要素、学校管理的属性与本质、学校管理的特点、学校管理学的学科特点、西方学校管理学的发展。

教学难点是学校管理的属性、学校管理的本质、学校管理学的学科定位。

4.教学内容
第一节学校管理概述
一、管理与学校管理
二、学校管理要素
三、学校管理的性质
四、学校管理的特点
五、学校管理的发展
第二节学校管理学概观
一、学校管理学界说
二、学校管理学研究方法
第三节学校管理学的发展
一、西方学校管理学的演进
二、中国学校管理学的发展
第二章学校管理指导思想
1.教学基本要求
让学生弄清楚学校管理系统原理和人本原理两大原理的基本观点，掌握学校管理的基本原理和学校管理指导思想的内容，能应用学校管理指导思想的基本概念、基本原理和内容，对我国学校管理有关问题进行分析。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理
通过本章学习，了解管理观念、管理指导思想、管理原则等与学校管理指导思想有关的基本概念，使学生能准确理解和掌握学校管理指导思想的内容。

3.教学重点和难点
教学重点是学校管理指导思想与相关概念的关系、有关系统属性和一般规律的理论概括、人本管理的内涵、人本管理的基本要求及人本所提出的育人为主、以教师为主、以激励为主、以效益为主的四大基本管理指导思想。

教学难点是系统原理和人本原理的基本原理与学校管理的结合、四大管理指导思想的具体实施要求。

4.教学内容
第一节学校管理指导思想概述
一、研究学校管理指导思想的理由
二、学校管理指导思想的形成途径
三、学校管理指导思想的特点
四、管理指导思想与相关概念的关系
第二节学校管理原理
一、系统原理
二、人本原理
第三节学校管理指导思想内容
一、以育人为主
二、以教师为主
三、以激励为主
四、以效益为主
第三章学校领导体制
1.教学基本要求
让学生弄清我国学校领导体制的变革过程及校长负责制在我国推行的四个阶段，掌握学校领导体制的基本原理、完善校长负责制的关键及学校领导体制的内外关系。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理
通过本章学习，使学生了解学校领导体制、校长负责制以及与学校领导体制有关的基本概念，掌握学校领导体制的内外关系。

3.教学重点和难点
教学重点是学校领导体制的含义、校长负责制的含义、完善校长负责制的关键、搞好校长负责制的一般条件和具体条件、三大学校领导体制的内外关系的处理。

教学难点是校长负责制的含义和性质、实施校长负责制后学校政校关系、政教关系和党政关系的正确处理。

4.教学内容
第一节学校领导体制概述
一、学校领导体制概说
二、学校领导体制的类型
三、学校领导体制的变革
第二节校长负责制
一、校长负责制的含义
二、校长负责制的性质
三、校长负责制的推行
四、完善校长负责制的关键
五、搞好校长负责制的条件
第三节学校领导体制的内外关系
一、政校关系
二、党政关系
第四章学校管理过程
1.教学基本要求
让学生了解管理过程论、信息论、控制论、决策理论的四大视角对学校管理过程的看法；学校管理职能的界定，弄清学校管理的决策、计划、组织、指挥、协调和控制六大基本职能在学校管理中的运用；掌握学校管理过程的特点以及四大管理环节在学校管理中具体的任务、要求及作用。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理
通过本章的学习，使学生能准确理解过程论、信息论、控制论、决策理论的四大视角的相关理论，弄清学校管理职能的界定，掌握学校管理的环节。

3.教学重点和难点
教学重点是学校管理过程动态性与可控性、周期性与连续性、有序性与可变性等三对特点，学校管理计划、执行、检查和处理四大环节的管理活动。

教学难点是学校管理职能与学校管理过程的关系。

4.教学内容
第一节学校管理过程概述
一、学校管理过程的不同视角
二、学校管理过程特点
第二节学校管理职能
一、学校管理职能界定
二、学校管理的基本职能
第三节学校管理环节
一、计划环节
二、执行环节
三、检查环节
四、处理环节
第五章学校管理方法
1.教学基本要求
让学生了解学校管理方法的分类，技术与方法的关系，四种一般学校管理方法的特点和利弊，目标管理法和质量管理法的含义、特点，质量目标管理的可行性以及与目标管理和全面质量管理的关系；掌握学校管理方法的含义和特性、学校目标管理法和全面质量管理法的管理过程及利弊，质量目标管理的构成。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理
通过本章学习，使学生了解目标管理法和质量管理法的概念、特点，全面掌握学校管理的一般方法及特殊方法。

3.教学重点和难点
教学重点是四大学校管理一般方法的要求及反思，学校目标管理和质量管理的过程，质量目标管理的构成及其作用。

教学难点是学校管理方法的基本属性，质量目标管理的策划、实施与监控、成果检验和质量问题改进。

4.教学内容
第一节学校管理方法概述
一、学校管理方法的界定
二、学校管理方法的特性
三、学校管理方法分类
第二节学校管理的一般方法
一、教育方法
二、行政的方法
三、法律方法
四、经济的方法
第三节学校管理特殊方法
一、目标管理方法
二、全面质量管理
第四节学校质量目标管理
一、质量目标管理的界定
二、目标管理与全面质量管理的兼容性
三、质量目标管理的可行性
四、质量目标管理的解说
第六章学校领导者
1.教学基本要求
让学生了解领导与管理、领导者与管理者的界定，学校领导者的职责，发达国家校长素质要求，弄清楚校长权力的种类，校长的任用、地位、职责，我国校长的素质结构，校长职业化、校长职级制、校长问责制的含义、实施目的及要求等，掌握职业化校长行为准则、校长职级制的实施及校长问责制中问责的主客体，问责事由及问责的范围、程序、处理和保障。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理
通过本章学习，使学生掌握领导、领导者与学校领导者概念的界定，掌握校长权利的种类、素质、职责及校长问责制的含义、实施要求等。

3.教学重点和难点
教学重点是校长权力、职业化校长行为准则、校长职级制的实施及校长问责制的定位及构成。

教学难点是校长问责制的依据中的委托——代理理论、权力制约理论，校长问责制的构成中的问责的程序、处理及保障。

4.教学内容
第一节学校领导者概述
一、领导与领导者界定
二、学校领导者
第二节校长管理
一、校长管理概述
二、校长权力
三、校长素质
四、校长职业化
五、校长职级制
第三节校长问责制
一、校长问责制概述
二、校长问责制的依据
三、校长问责制的构成
第七章教师管理
1.教学基本要求
让学生了解教师人力资源管理、教师职务聘任、教师职业生涯管理、国外关于教师职业生涯发展的理论等与教师管理有关的基本概念，弄清楚教师职业生涯管理的基本要求、职业倦怠的形成机制及形成过程，掌握教师职业倦怠的防治方法，能应用所学习的教师管理的相关知识对我国教师管理中的有关现象进行分析和判断。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理
通过本章学习，使学生能理解教师人力资源管理、教师职务聘任、教师职业生涯管理、国外关于教师职业生涯发展的理论等与教师管理有关的基本概念，掌握教师职业生涯管理与教师职业倦怠防治的相关理论。

3.教学重点和难点
教学重点是教师人力资源管理的内容、教师职务聘任、教师职业生涯管理的基本要求及教师
职业倦怠的防治。

教学难点是教师职务聘任与教师职称评定的关系，教师职业倦怠形成机制中的资源保存理论、习得性无助理论、人职匹配模型。

4.教学内容
第一节教师管理概述
一、教师管理任务
二、教师的权利与义务
三、教师管理内容
第二节教师人力资源管理
一、教师人力资源管理概述
二、教师人力资源管理的内容
第三节教师职务聘任
一、教师职务聘任概述
二、与教师职称评定制度的区别
三、教师职务聘任制的实施
第四节教师职业生涯管理
一、教师职业生涯管理概说
二、教师职业生涯发展理论
三、职业生涯管理的内容
四、教师职业生涯管理基本要求
第五节教师职业倦怠的防治
一、教师职业倦怠概说
二、教师职业倦怠产生原因
三、职业倦怠形成机制
四、职业倦怠的形成过程
五、教师职业倦怠的防治
第八章学生管理
1.教学基本要求
让学生了解学生身心发展特点、国内外不同教育流派的学生观及学生观的基本内容，掌握学
生管理的要求、规范及方法，能运用学生管理的基本概念和理论对我国中小学校学生管理现状进行基本分析和判断。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理
通过本章学习，使学生能掌握学生观的基本内容，学生管理工作的内容及学生管理的要求、方法和规范。

3.教学重点和难点
教学重点是学生的身心发展特点、学生观的基本内容、安全管理和健康管理的途径，学生管理方法中的自我管理、参与管理、群体管理和异常管理。

教学难点是对师生主客体关系变化的把握，学校管理中怎样培养学生的主体意识。

4.教学内容
第一节学生管理概述
一、学生管理概述
二、不同教育流派的学生观
三、学生观的基本内容
第二节学生管理工作的内容
一、安全管理
二、健康管理
第三节学生管理常规
一、学生管理要求
二、学生管理规范
三、学生管理方法
第九章教学管理
1.教学基本要求
让学生了解教学管理的意义和小学教研存在的问题，熟悉教学管理的任务和要求，弄清什么是校本教研，掌握校本教研的理念及其对学校管理的启示、校本教研管理的要求。

2.要求学生掌握的基本概念、理论、原理
通过本章学习，使学生能掌握教学管理的意义、任务、基本要求及内容，理解校本教研的含义，掌握校本教研的理念及其对学校管理的启示、校本教研管理的要求
3.教学重点和难点
教学重点是教学计划管理、教学组织管理和教学过程管理；校本教研的理念及其启发、校本教研的内容。

教学难点是教学过程管理和校本教研的理念。

4.教学内容
第一节教学管理概述
一、教学管理的意义
二、教学管理任务
三、教学管理的基本要求
第二节教学管理的主要内容
一、教学计划管理
二、教学组织管理
三、教学过程管理
第三节教研管理
一、教研管理概述
二、校本教研
三、校本教研管理
四、学时分配表
章序内容课时备注
一学校管理总论 3
二学校管理指导思想 3
三学校领导体制 3
四学校管理过程 4
五学校管理方法 4
六学校领导者 3
七教师管理 4
八学生管理 4
九教学管理 4
合计32
五、教材及参考书
（一）教材：
《学校组织与管理》主编：郭继东出版社：华东师范大学出版社出版时间：2012年。

（二）参考书：
1. 《学校管理学》主编：萧宗六出版社：人民教育出版社出版时间：2007年。

2. 《学校管理学》主编：杨颖秀出版社：人民教育出版社出版时间：2004年。

3. 《学校管理学》主编：闫德明出版社：人民教育出版社出版时间：1998年。

执笔：
审定：。