“破难题、送服务、促发展”专项活动总结

区外经贸局贯彻落实“破难题、
送服务、促发展”专项活动情况总结
根据区委《关于在全区开展““破难题、送服务、促发展”专项活动通知》（*党办[2008]84号）的精神，结合当前我区开放型经济实际，我局开展了以破解“外贸出口难”、“项目落地难”为主要内容的专项活动，现将有关情况总结如下：
一、主要工作
(一)成立组织机构。

为认真贯彻落实“破难题、送服务、促发展”专项活动，我局成立了专项活动领导小组，由局长任组长，分管副局长任副组长，局其他班子成员为组员，下设专项活动领导小组办公室，具体做好活动的组织、实施、宣传和总结。

(二)制订活动方案。

根据我区外贸出口面临的主要问题，我局重点围绕外贸企业政策信息掌握、展会摊位安排、新兴市场开拓、出口信用保险投保、外贸人才需求和贸易壁垒应对等情况，开展有针对性的调研，并制订了以“五个一百”服务活动为核心的破解“外贸出口难”活动方案。

(三)开展服务活动。

我局重点开展了以下几项工作：一是召开座谈会。

今年上半年，连续四次组织召开了外贸企业座谈会，其中由区政府组织，薛维海区长参加的座谈会一次；由我局组织，王洪平副区长参加的三次。

二是开展问卷调查。

拟定下发调查问卷350多份，其中回收近200份。

问卷企业就生产成本增加、商标国际注册、新兴市场开拓、资金周转、信保融资等方面提出了许多意见和建议，为出台各种政策措施提供了量化依据。

三是开展调研活动。

8月初，我局机关干部开展了进“百家企业调研活动”，深入了解外贸出口的困难和问题，目前已走访企业50多家。

走访过程中仔细询问企业所遇到的难题，讨论造成企业困难的原因，共同研究解决问题的方法和对策。

四是组织政策宣讲。

8月中旬，我局组织200多家外贸企业进行政策宣讲，共有207人次参加。

重点有关外经贸扶持奖励政策给予详尽介绍与解释。

同时，还编印1000册《开放型经济政策汇编》免费下发给企业，供企业参考。

五是开展融资业务。

一方面与中信保**公司进行洽谈，给予我区企业出口信保费率优惠，支持鼓励信保公司开展信保融资业务，积极为我区中小外贸企业解决融资问题。

另一方面由我局牵线国家进出口银行省分行与**银行开展融资合作，促进我区外贸出口企业融资贷款。

六是落实重点展位。

积极利用今年广交会展馆扩容的契机，向市局和商务部争取更多的展位。

目前已落实广交会摊位382个，其中新增摊位 142个，解决了148家企业的广交会摊位，其中今年新增企业60家，如：**市**飞虎机械厂、**鑫耀工艺品有限公司、**奥力达花园用具有限公司等。

同时，我局还积极落实部分场外馆摊位，如中洲展览馆、宝利中心、跨国采购中心等，尽最大努力帮助企业进入广交会。

二、工作成效
通过开展“五个一百”服务活动，切实帮助外贸企业解决了不少困难，缓解了压力，取得了明显成效。

(一)进一步增强了企业发展的信心和决心。

上半年，针对外贸的严峻形势，区委、区政府主要领导通过不同渠道和方式了解外贸情况，特别是薛区长、王区长多次听取了外贸企业的反映，让企业深切感受到政府对企业现状的关心和重视。

同时，国家、省、市、区等政府出台了各项政策，特别是上段时间国家上调部分纺织服装产品出口退税2个百分点；市政府动用本级财政3亿元全部用于支持和发展外贸出口；区委、区政府出台了关于进一步促进外贸发展的补充政策，切实增强了企业家艰苦创业，创新发展的信心和决心。

(二)有效化解了外贸企业的经营困难。

通过与中信保**公司的多次沟通和洽谈，一方面
使区内外贸企业得到更多的参保费率优惠，另一方面，推出了以海外买家的应收帐款为质押物的信保融资。

今年上半年，我区已有20多家企业通过信保融资的方式获得银行贷款1亿多元，广博进出口公司一家，就获得银行融资超过1000万元人民币。

目前还有20几家企业正在与中信保公司就融资问题进行深入洽谈，如**山雄车业有限公司、**瑞埃特电子有限公司，预计年底就有成果。

同时，通过我局牵线的国家进出口银行省分行与**银行业务合作也已取得初步成果，首期进出口银行提供1亿元运作资金，重点面向我区外贸出口企业融资贷款。

这些融资措施的推出，将为我区外贸企业，特别是中小外贸企业解决许多经营困难，有效缓解了资金压力。

(三)逐步形成了破难解困的良好氛围。

当前，受到美国次贷危机、人民币持续升值、原材料涨价、劳动力成本上升等因素的影响，企业经营和出口面临极大挑战，企业主比任何时候都感觉到生存的压力。

一方面企业自身从远期结汇、转换贷款、扩大进口等方面来应对人民币升值；从“走出去”发展、多元化经营、开拓新兴市场等方面来改变经营战略；从品牌出口、开发新产品、产业升级等方面来加快产业转型，促进外贸平稳健康发展。

另一方面，区委、区政府高度重视，及时推出了专项活动，我局通过新闻媒体加强宣传力度，8月份在《**日报刊》发了以“政企联动谋良策，携手同心闯难关”为主题的开放型经济专版，7-9月向区委、区政府上报信息5条，向新闻单位刊发新闻稿4条，在全区营造了政企联动破难题的良好氛围。

三、其他方面
针对外资“项目落地难”问题，我局重点做了两方面工作：
(一)商业、房产项目报批取得进展。

上阶段，根据外资商业、房产项目审报要求，我局主动与市外经贸局联系汇报，得到市局的重视和支持。

8月22日，市外经贸局俞丹桦局长专题听取我区招商引资工作情况汇报，重点协调解决在外资商业、房产项目申报审批中存在的困难。

8月31日，我局还专门派人会同项目单位负责人赴商务部汇报，并取得成效。

总投资4950万美元的**艾力置业有限公司项目于9月1日顺利通过商务部备案，成为我市首个通过商务部备案的外资商业、房产项目。

9月11日总投资4800万美元的**汤仕玛（SMART）置业有限公司项目也成功通过商务部备案。

上述两个项目是今年**市通过商务部备案的唯一两只外资商业、房产项目。

近期，我区还有一个商业、房产项目准备报商务部备案，三个项目向市外经贸局申报。

(二)深入开展外商投资环境调研。

从今年七月上旬开始,我局结合“走进外企，服务外企”活动，走访了有代表性的外资企业，部分镇乡（街道）和园区。

从调研的情况看，外资企业普遍反映较好，一致认为近几年我区投资环境不断改善，外商投资企业的满意度不断提高。

主要反映在我区不断加快城市化进程，建设南部商务区，大力开展创建“文明城区”活动，深化行政审批制度改革，完善公共资源交易平台，出台扶持政策，促进企业技术改造，解决中小企业融资难等方面，多数外商对此都持肯定和赞赏态度。

同时，部分外商也中肯的提出了一些问题，如国家宏观调控、经营成本提高、企业赋税加重等，这些困难和问题，我们将结合市、区外商投资服务月活动，联系有关单位逐步加以解决和解答，争取让外商和外资企业普遍感到满意。

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