组织机构文件

山西高平**煤业有限公司
关于印发《组织机构设置和工作职责管理
制度》的通知
各部、科、队（厂）：
按照《煤矿安全生产标准化管理体系》组织机构专业相关要求，为进一步适应公司发展需要，明确组织机构职能、业务保安责任、落实岗位职责、形成分工明确、职责清晰、设置规范的安全生产标准化组织机构管理体系，经公司党政联席会研究决定，特对相关职能科室和工作职责明确如下。

现印发给你们，请各部门、单位认真组织学习，并遵照执行。

附件：《山西高平**煤业有限公司安全生产组织机构设置和工作职责管理制度》
2020年8月20日
山西高平**煤业有限公司
安全生产组织机构设置和工作职责管理制度依据国家煤矿安全监察局2020年7月1日起实行的《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求》，为进一步明确公司安全生产组织机构，明确各级管理机构职责，现对公司安全生产组织机构及职责明确如下。

第一章总则
【目的和依据】
为规范公司组织职能与职管理，谋求组织合理化，发挥组织最佳管理效能，促进公司改革与发展，根据上级公司关于管理体制及机构设置的指导意见，制定本规定。

第二章组织机构设置
一、安全生产领导组机构及职责
安全生产领导组
组长：（矿长）
常务副组长：（安全副矿长）
副组长：（专职副书记）（纪检委员）
（工会主席）（生产矿长）
（总工程师）（机电矿长）
（销售矿长）（矿长助理）
（通风助理）（防治水助理）
（安全副总）（机电副总）
（生产副总）
工作职责：
1.组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规及规章制度，在生产计划、布置、检查、总结、评比的同时，对安全工作进行计划、布置、检查、总结、评比，综合管理安全生产工作。

2.审议公司安全工作长远计划、年度安全计划或要点。

3.负责审查和批准矿井安全生产标准化管理体系建设工作方案，领导、组织、协调各单位开展安全生产标准化管理体系工作。

4.负责矿井安全生产标准化管理体系建设的人、财、物等资源的配置工作。

5.分析公司的安全形势，及时研究和解决安全管理工作中存在的重大问题。

6组织、参与或协助调查和处理生产安全事故。

7.组织事故应急救援工作。

8.完成上级交办的其他工作。

二、职能科室机构设置
职能科室机构设置：安监科、调度室、通风科、生产技术科、机电运输科、机电二科、地测防治水科、安全生产标准化办公室、职业卫生科、教育培训科、矿长办公室、党委办公室、纪律监察室、工会、团委、企划科、人力资源科、账务科、供应科、销售科、储运科、基建科、保卫科、生活科、行政科、环保科、洗煤厂。

第三章安全生产职能部门工作职责
一、安监科
在公司安全生产委员会直接领导下，依法依规独立行使安全
生产监督管理职能。

该部门的专职安全监督检査人员，履行安全监督管理职能的行为和效果，直接对公司安全生产委员会负责。

任何部门和人员不得干扰、妨碍或阻挠安全监督管理部安全监督检查人员履行安全监督检查职能。

依据国家安全生产法律、法规、标准、规范、规程和各府的安全指令、定、文件及公司安全生产规章制度规定，对公司的安全生产工作独立行使安全监督检査权。

1.贯彻执行国家安全生产相关法律、法规和方针、政策貫彻落实上级有关安全生产的指示和要求，在董事长和公司安全生产委员会领导下，负责对全公司的安全生产工作进行全面检查活动。

2.组织制定、修订公司安全生产管理制度，建立和完善公司安全生产管理制度体系。

并监督检查安全生产管理制度的现场执行和落实情况。

3.负责对《作业规程》和安全技术措施进行审查，现场检査《作业规程》和安全技术措施贯彻落实情况。

4.负责建立健全各项安全生产目标管理制度，对安全目标和任务及措施的制定、责任分解、考核等工作作出规定。

5.负责制定年度安全生产目标完成情况，并制定考核指标和奖惩措施；同时对每季度目标任务完成情况统计，并对未按时完成的提出改进措施。

6.负责建立矿长为安全生产第一责任人，副矿长、总工程师分工负责的安全生产责任制；负责制定各部门、各岗位的安全生产责任制。

建立健全安全生产责任落实考核制度和方案。

7.负责建立安全生产责任制管理考核制度、安全办公会议制度、安全投入保障制度、安全监督检查制度、安全技术措施审批制度、矿用设备、器材使用管理制度、矿井主要灾害预防管理制度、安全奖惩制度、安全操作规程管理制度、事故报告与责任追究制度、事故应急救援制度、“三违”管理制度、矿领导带班下井制度等。

8.负责每天对作业场所进行现场安全质量检查，发现排除事故隐患，解决安全质量问题。

现场制止和纠正“三违”行为。

9.监督公司安全费用的提取和使用情况，对不合理现象提出改进意见。

10.挂牌督导重大危险源、重大事故隐患的监控和治理情况。

发现危及人员安全的紧急情况时，有权立即停止作业活动，把受威胁人员撤到安全地点。

11.负责安全生产理念目标、安全承诺、安全生产监督管理、安全生产绩效考核和持续改进管理职责；负责对公司安全生产理念的建立、公示、宣贯和修订工作；负责矿长安全承诺的建立、公示、兑现、考核等相关要素。

12.负责组织公司级安全风险分级管控、事故隐患排查治理工作，对各部门安全风险分级管控、事故隐患排查治理的开展情况进行督导和检查；严格按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分办法》要求，负责搞好安全风险分级管控和事故隐患排查治理双控机制的建设工作。

13.负责安全事故的调査、分析和统计上报工作，建立和管理安全事故档案调查、分析事故做到事故原因不清楚不放过、业务保安责任不清楚不放过、事故责任人不受到处理不放过、相关人员不受到教育不放过、防范措施不落实不放过。

14.按制度规定组织专项或综合等各种安全检査，开展各项安全活动，推广安全生产先进经验和方法。

15.负责安全生产绩效考核，组织安全生产评比，表彰先进等评比工作。

16.定期组织召开安全会议，负责编制安全办公会会议纪要，重大安全事项制定或调整必须在会议纪要中体现，制定会议主持变更授权表，指导安排全公司安全生产。

17.专职安全监督检査人员应依据国家安全生产法规、标、规范和上级安全文件要求，覆行安全检查职责，做到公正、公开，接受全体员工监督。

18.专职安全监督检査人员应不断加强业务学习，提高自身业务素质和安全生产监督检查技能。

19.专职安全监督检查人员必须乗公执法，不允许发生玩忽职守、失职渎职或徇私舞弊等现象。

20.负责生产系统小澡堂的日常管理工作。

二、调度室
（一）调度指挥
1.认真贯彻执行党和国家的安全生产方针，严格按照“三大规程”以及有关安全生产的规定、指示、命令、电文组织安全生产。

对威胁安全生产的重大问题及时下达调度命令，组织有关部门和单位采取措施积极处理，搞好各类事故的组织抢救和分析处理工作。

2.组织好各个部门、各生产环节之间的协调配合，解决生产过程中出现的问题，克服生产薄弱环节，确保我矿各项生产经营指标的全面完成。

3.按照生产作业计划，负责日常生产的组织和指挥。

及时掌握生产动态，严肃认真地按班、日、旬、月检查对照计划完成情况，有针对性地提前采取措施，消除可能出现的影响生产的因素和困难，实现均衡、高产、高效。

4.按照作业计划安排，负责组织好日常的生产准备工作，抓好矿井接续、采掘衔接、设备检修、安装撤出等重点工程，确保矿井安全有序发展。

5.深入现场、深入井下调查研究，熟悉生产情况，掌握第一手资料。

通过多种渠道了解生产动态和发展趋势，并广泛收集安全生产信息，为领导正确决策提供准确依据。

切实做到信息畅通、运转有序。

6.负责组织各单位、各有关部门，对矿井停产检修和季节性工作进行统筹安排，督促检查各项工程的实施进展情况，确保各类工程按质按时完成，实现总体平稳、纵横协调、均衡生产。

7.认真做好上情下达、下情上报工作。

“信息畅通、令行禁
止”既是调度工作的原则，也是我们开展各项工作的重要前提和根本保证。

对领导指示、工作安排或上级通知、通报等及时下达，随时督促、检查执行情况，认真做好记录。

对基层汇报的情况和问题，及时向调度主任、有关矿领导和部门汇报，按领导指示组织有关单位和部门解决。

8.负责召集有关调度例会、早调会、碰头会及各类临时会议，及时解决生产中出现的各类问题，督促检查我矿各单位生产计划的执行情况。

凡涉及影响安全生产的问题，有权对同级业务部门进行统一调度，行使调度职权。

9.负责落实矿领导值班和调度值班制度，检查各部门值班和调度值班情况;协助值班领导组织好全矿当日的安全生产工作，并对全矿当日安全生产情况进行总结。

10.当遇有危及矿井、危及人身安全的重大险情和灾害性事故时，根据授权规定下达停产撤人命令。

11.建立完整的原始记录，按时填写台帐、图表、牌板。

调度资料要定期归档保管。

12.负责调度和应急管理要素中调度管理安全生产标准化达标建设工作。

13.负责生产系统材料类使用计划的审核、上报工作。

14.负责生产系统出勤统计、汇总及上报工作。

（二）应急管理
1.负责统一组织、指挥、协调生产矿井事故灾难的应急救援工作，并根据抢险需要合理配置人、财、物等资源。

2.按照救援方案，组织指挥救援队伍实施救援行动。

3.核实遇难、遇险人员，汇报和通报事故有关情况，向上级救援机构发出救援请求。

4.接受上级有关部门的指导，配合有关部门进行事故调查处理工作。

5.根据事故情况，有危及周边工作地点和人员的险情时，负责立即组织人员和物资的疏散工作。

6.负责应急救援具体事务，做好稳定社会秩序、伤亡人员善后和安抚工作，组织新闻发布会向媒体公布准确的信息。

7.负责记录、保存救援过程资料。

8.总结应急救援经验教训。

（三）监测监控中心
1.负责领导全矿员工认真学习贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律法规、规章、规程、标准和安全技术规范。

2.负责对全矿安全监控系统管理工作监督检查和措施的落实。

3.负责建立健全矿井安全监控系统管理制度、安全技术措施审批制度。

4.负责安全监测监控、调度通讯系统、人员定位监控等系统日常管理及异常情况汇报和监管工作。

5.每周召开监控中心工作会，分析汇总监控系统运转状况，做好工作安排。

6.及时将监控运行情况向分管领导报告并通报到相关科队。

7.认真贯彻落实煤矿安全网络管理的各项监管措施，抓好监控中心的各项工作记录和内务管理工作，认真执行各项规章制度。

8.及时协调煤矿和技术服务机构、上级监控管理部门之间的关系，确保煤矿安全监控系统的正常运转。

9.负责各系统相关设备软件的正确设置。

10.负责各系统日常的安全生产标准化检查及隐患排查工作。

11.负责各系统所有台账、记录、资料的填写及图纸的更新。

12.负责监控中心机房的日常管理和维护工作。

13.负责对于生产过程中损坏的设备,进行责任追究并按规定进行处罚。

14.负责各类监控设备计划的审核及申报工作。

15.负责各地点监测监控设备的安装及规划工作。

16.负责监督和检查安全监控系统有关人员基础知识的学习和业务知识的培训工作，提高职工队伍素质。

17.负责监督安全监控设备、仪器的检修校验、维修工作，定期对设备、仪器进行检查，到期或损坏的设备、仪器应立即更换，并做好记录。

三、通风科
1.负责全矿的通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火工作，防止重大恶性事故发生，确保矿井安全生产。

2.通风科是全矿“一通三防”工作的业务主管部门，负责贯彻落实国家及上级部门有关矿井“一通三防”方面的方针、政策、法规等精神。

在总工程师的领导下对全矿“一通三防”技术和现场管理进行业务指导和监督检查。

3.负责制定全矿“一通三防”的各项管理制度及有关“一通三防”方面的安全措施，并监督检查抓好落实工作。

4.根据矿井“一通三防”的有关规定和行业要求，负责制定矿井全年通风计划，“一通三防”安全技术措施和长远规划，做到计划管理，并按计划组织实施。

5.研究制定矿井“一通三防”工作中遇到的重大问题，并提出解决方案。

6.参与审查矿井通风设计、风机选型、阻力计算等重点工程设计及重大措施，参加全矿远景规划工作。

7.负责健全“一通三防”的各种记录、台帐、牌板以及瓦斯、煤尘等变化图表，真正掌握矿井“一通三防”动态。

8.负责组织人员进行反风演习、矿井瓦斯等级鉴定、通风能力核定及矿井通风阻力测定、通风系统改造等工作。

委托资质单位完成主扇性能测定、阻力测定、各煤层自燃倾向性及煤尘爆炸性鉴定工作。

9.负责矿井通风系统、防尘系统、防灭火系统、束管监测系统管理的方案设计、规划及技术管理工作。

10.负责矿井瓦斯事故预案、火灾事故预案的编制，并监督
计划的执行。

11.负责审核“一通三防”内业资料，负责“一通三防”相关图纸、报表的汇总上报工作。

12.负责“一通三防”仪器、仪表设备的选型、校正、维护保养等工作。

13.负责矿井“一通三防”的信息收集工作。

经常深入现场检查工作，重点掌握通风系统风量分配、瓦斯检查、局部通风机运转、风筒吊挂等信息数据；对矿井重点瓦斯管理区、掘进工作面局扇停电停风、瓦斯与一氧化碳超限等情况进行统计汇总，并制定出技术方案及相关安全措施进行处理。

14.负责“一通三防”安全生产标准化达标工作及“一通三防”隐患排查、风险管控的组织实施工作。

15.负责定期组织召开“一通三防”例会，研究解决矿井“一通三防”方面存在的问题，并对会上所定内容负责落实。

16.负责“一通三防”新技术、新工艺、新设备的推广使用，积极与有关科研单位联合开展“一通三防”技术攻关，及时解决矿井出现的“一通三防”技术难题。

17.参加矿井采区设计、采掘施工组织设计、作业规程、矿井灾害预防与处理计划、安全技术措施的编制和会审。

重点审查矿井通风、防灭火系统。

18.协助培训中心开展职工“一通三防”业务知识和操作技能的培训。

19.配合其它业务主管部门进行有关“一通三防”方面的规程、措施、方案的编制、审查工作。

20.负责通风员、瓦斯检查员的业务培训，努力提高其业务素质。

21.负责消防器材的补充，更新及检查工作。

22.负责矿井特殊情况下的瓦斯排放工作。

四、生产技术科
1.认真贯彻国家法律法规、政策、行业规范、标准，认真执
行公司制定的有关制度、规定，使生产技术工作逐步走向标准化、规范化，在生产副经理的领导下开展工作。

2.负责制定矿井规划、年（月）度生产衔接计划的编制，做好全矿采掘技术管理工作，合理安排采掘布置，负责矿井“三量”计算，对“三量”的动态变化进行统计和分析。

确保采、掘关系正常，实行均衡生产。

3.保质保量完成采、掘、准等工程的设计任务，按时提供设计图纸。

对矿井采煤、掘进等工程进行技术管理，保证矿井采掘接续及生产正常进行。

4.在总工程师的领导下，配合设计单位完成采区设计、综放工作面放顶煤设计、锚网支护设计等资料的收集及完善工作。

5.负责组织采掘工作面作业规程的编制、会审、贯彻、监督执行等管理工作及相关施工技术方案的制定。

所制定的作业规程、技术方案必须符合安全规程及相关法律、法规的要求，并对作业规程、技术方案的执行情况进行检查、监督和考核。

6.负责对生产连队施工工艺相关技术要求检查落实，及时改进技术方案中存在的问题。

7.负责井下各施工地点支护标准的制定。

8.负责采掘工程平面图，井上下对照图，巷道布置图绘制、修改、更新和交换事宜，同时负责绘图室管理工作。

9.负责井下月度产量、进尺、单项工程及通风工程验收及考核工作。

10.负责井下支护材料计划申报、统计工作。

11.负责采掘专业安全生产标准化对标达标，以及工程质量检查验收工作。

12.负责井下顶板管理及隐患排查工作。

13.参与矿井灾害预防计划的编制和审查，组织并参与顶板及矿压管理工作。

14.按时向上级管理部门提供各类资料、报表、图纸。

15.经常深入井下采掘工作面，了解现场生产状况，掌握第
一手资料，更好的服务于安全生产。

16.参与生产安全技术培训和考核工作。

17.负责矿井在改建、扩建或技术改造时，监督执行做好“三同时”制度，并积极选用先进技术和安全装备。

18.负责牵头组织矿井相关新工艺、新技术落实工作。

19.及时完成领导交办的其他工作。

五、机电运输科
1.在机电矿长的领导下，认真贯彻落实党和国家的安全生产方针，落实上级有关安全工作方针、政策、法律、法规和一系列安全会议精神。

2.负责编制全矿机电、运输设备购置计划、更新改造计划，对设备的选型和技术要求把关，参与设备招标采购和技术协议订立，对机电、运输设备到货验收，对外调拨、报废鉴定等管理工作，并建立台账。

3.认真搞好机电、运输设备的入井、验收、安装、使用、调拨、回收等日常管理工作。

组织好“四率”检查落实工作，使全矿机电、运输设备的各项指经济技术指标及设备管理工作《设备完好标准》的要求。

4.负责编制全矿机电、运输设备的大、中、小修计划，年度停产检修计划，并按计划组织实施。

5.负责全矿井的机电设备、钢丝绳、电缆、小型电器、高、低压供电、油脂、胶带等管理工作，搞好电气试验，建立图牌板和台账，做到帐、卡、物三对照。

6.负责制定各单位机电设备安装标准，参与安全技术措施编制指导与评审工作。

7.负责每周、每月对井下机电设备运行情况的缺陷分析汇总工作。

8.组织好井下各单位分管区域内机电、运输设备隐患排查治理考核工作，杜绝失爆；定期完成机电运输设备的检测工作。

9.负责各单位设备运行情况及分管区域内机电运输设备安
装验收及故障排查、隐患整改回查工作。

10.负责机电、运输事故的调查和处理，做好机电、运输隐患的排查和治理，努力降低机电、运输事故，保证安全生产；出现机电运输事故要亲自现场，按事故四不放过原则分析原因，找出事故责任人，制订防范措施，防止类似事故发生；严肃查处机电运输人员的“三违”行为，按照相关制度处理。

11.负责矿井提升、通风、排水等大型机电设备和特种设备的安全管理及安全性能技术测定检验工作。

12.配合相关职能部门做好雨季三防工作及及地面防雷系统的检查测定工作。

13.定期开展矿井机电、运输专业专项检查，召开专题会议，研究分析机电运输管理中出现的问题，确保矿井机电运输设备的安全运行。

14.负责机电、运输技术资料、文件、图纸、档案的统一管理、存档。

15.根据公司采掘作业计划，及时编制、调整机电、运输系统等工作。

16.负责矿井机电运输安全生产标准化建设工作，组织落实矿井机电运输安全生产标准化达标工作，切实做好机电运输系统管理工作，确保矿井机电运输设备安全运行。

17.负责全矿设备管理工作，督促各队做好设备检修，特别是综采、综掘设备以及提升、运输、通风、压风、排水、变配电、人车、锅炉等大型设备的检修工作。

同时负责防爆电气设备、小绞车、阻燃皮带、电缆的下井验收，确保不合格的不准下井使用。

18.负责矿井机电运输新技术、新装备的推广应用。

19.负责采区采掘供电分配，完善局部通风机风电闭锁，井下工作面供电做到三专两闭锁，矿井供电三大保护正常使用。

20.负责全矿供配电系统运行正常，督促各连队做好设备管理工作。

21.推广新工艺、新设备、新标准，培养优秀机电工，做好
机电管理队伍梯队建设。

22.会同培训中心和连队搞好机电运输各工种司机的安全技能和业务技术知识培训工作。

23.配合相关职能科室完成全矿节能降耗工作。

六、机电二科
1.在分管矿长的领导下，搞好矿井变电站供电管理工作。

2.严格执行供电管理和各项制度，供电设备和供电线路符合行业标准要求。

3.定期检查供电设备和线路，确保供电设备和线路的完好性、安全性和可靠性。

4.组织全科人员学习电力作业制度，安全规程，各种安全文件以及供电安全常识，提高职工的安全观念和安全行为确保自身安全和群体安全。

5.按时参加各种安全活动，掌握安全生产动态，吸取各类事故教训，保证安全生产工作顺利进行。

6.严格执行规章制度和劳动纪律，对违反规章制度者，及时批评指出或停止工作。

7.熟悉和掌握全站设备特性、运行情况、正常与事故情况下的倒闸操作及事故处理。

8.会同技术人员开好运行分析会，结合季节性特点及设备状况，制定工作计划。

9.站内设备进行大修或重要的倒闸操作时，事先组织认真讨论，并制定安全措施，站内设备出现异常运行情况时，除了及时向有关领导汇报外，应组织全站人员进行分析，根据情况积极消除或防止事故扩大。

10.当站内频繁操作，检修工作多或发生故障时，科长应亲自到现场，协助当班值守人员做好工作。

11.负责全矿电费的统计等相关工作，做好节能降耗工作。

七、地测防治水科。