中国农业种粮补贴政策执行模型分析

因素。而考虑到市场价格，包括国际市场和国内市场，很明显，为了确保 补贴方式，都是以最大限度地增加农民收入为目的。所以我们为了这个目
农民收入增加应当是综合产量和粮食收购价格因素重新制定新的计量单 的，在稳定粮食产量持续增加的前提下，要做到以下几点：
位。
第一，降低种粮本钱的化肥、农药等生产资料补贴，将来还可以探讨建立
品的需求价格弹性都很小，需求弹性一般小于供给弹性，农民从增长中获 得的净收入往往缺乏以弥补由于价格降低所造成的净收入损失。
第三，就劳动力受教育程度因子而言，我国目前对农民教育本钱投入较低， 从而第五项分析状况存在少数性。而在实际中，就大豆市场而言，我国政
以上是在一系列的假设之下形成的理论分析。
府给予农民的补贴始终不能使得大豆市场价格低于进口大豆价格，使得进 口大豆占据我国主要市场份额，究其缘由就是农产品中的科技因素太少。
从而是将对粮食的补贴扩大为对整个农业的补贴；
2021 年农业税完全取消后粮食直补并为收支一条线的方式，因为补贴粮
其二从模型分析中可以看出，各种状况的分析最终都是产出增加，在此时 食价格是增加粮食生产的收益，通过其他形式的补贴，可能是补贴粮食生
再以播种面积为计量单位很明显是不合适的，此时应当以产量为主要补贴 产的本钱，降低本钱也就是相应地增加了粮食生产的收益，无论实行哪种
当然，2021 年 ZY 为了更好地发挥补贴资金作用，进一步促进粮食生产和 “休耕〞和“轮耕〞等补贴。
农民增收，适当调整完善对种粮农民直接补贴的政策目标和导向，在充分
考虑全年估计农资价格变动可能对种粮农民发生的增支影响的同时，政策 第二，补贴时间：在化肥、农药等农业生产资料补贴出台的状况下，这些
重点鼓舞多产粮、多调粮、产好粮。新增资金安排，直接与粮食产量、商 与粮食生产紧密相关的直接补贴力争在春耕之前兑付到农民手中。而粮食
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中国农业种粮补贴政策执行模型分析
积是指 2021 年减免农业税之前登记的计税面积。现行播种面积远大于记 录的计税面积，即农民种植面积大于收到补贴的面积。
最终得出结论：在以播种面积为发放补贴的计量单位，假定劳动力、种子、 化肥、农药的投入本钱均小于补贴额，国家发放种粮补贴，通过另外两者 影响因素的波动，最终将导致粮食产出增加，农民农业收入增加。
现实状况与理论分析有差异之处：
第四，在补贴根据上，现行的以播种面积为补贴计量单位是否合理：假如
继续以播种面积为计量单位，其一是农民可以倾向于种经济收益高的作物， 第一，我国现行的补贴政策是以播种面积为计量，但事实上此处的播种面
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三、解决对策
第三，补贴根据：综合各方面因素，以当年粮食产量和市场收购价格为计
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量单位是较为稳妥的。由于我国地理地形冗杂，假如要让每一户农民受实 惠，就要考虑建立补贴根据体系，按不同地区、地形、气候、产量制定具 体的补贴根据。 第四，科技强农：一方面是加大农村劳动力的教育本钱，另一方面是给予 高科技作物种植补贴和加大农业现代化建设。 第五，补贴额度：依据本文效应分析，只要在到达均衡之前，我国应大力 增加补贴额度，这样才能幸免因为农产品需求价格弹性小和生产本钱增加 而带来的增产不增收的现象。
第二，国家现行政策对良种补贴，而一般作物则没有； 测土配方化肥也有肯定补贴，但是化肥和农药的价格上升远大于补贴； 劳动力投入量的增大，意味着一部分的非农收入削减，所以间接造成劳动 力本钱增加。通过这三者分析可知，种粮补贴的额度相对于生产本钱是远
远不够的，所以造成实际中许多地方农民增收不明显。 但是，有一点需要留意：虽然农产品产量将会大幅增加，但由于大多农产
品量和优质稻生声挂钩，产粮越多、粮食商品量越大、优质稻生产多，得 价格补贴的标准，在第二年的春耕之贴就越多，以充分调动各地政府和农民粮食生产的主动性。
生产资料补贴一起发放，在补贴通知书中写明粮食价格补贴、种子补贴、
化肥农药等补贴项目。农机具的补贴在农民购置农机具时兑付。