行政事业单位清产核资审计方案

行政事业单位清产核资审计方案
篇一：清产核资专项审计报告范本
清产核资专项审计报告范本××审专〔XX〕第××号
×××股份有限公司：
我们接受委托，对××股份有限公司（以下简称贵公司）以XX年12月31日为基准日的清产核资的相关资料进行了审查核实，贵公司的责任是建立健全内部控制制度，保护资产的安全和完整，保证会计资料和清产核资资料的真实、合法和完整。

我们的责任是在贵公司资产清查的基础上，对贵公司查出的各项资产损失及申报待销净损失的处理预案的真实性、合理性发表意见。

在审计过程中，我们本着独立、客观、公正和科学的原则，实施了包括在抽查的基础上检查支持各项资产损失金额和披露的证据以及评价各项资产损失的整体反映等我们认为必要的审计程序，核查了以XX年12月31日为基准日的资产、负债和所有者权益。

我们相信，我们的审计工作为发表意见提供了合理的基础。

现将清查核实情况及结果报告如下：
一、清产核资工作范围
按照××公司的决算报表统计口径以清产核资工作方案的要求，本次清产核资的范围为××公司及所属全部的子
公司（含下属事业单位、分支机构、境外子公司等）的全部资产，其中：资产总额××××元，负债总额××××元，所有者权益××××元（含实收资产××××元，资本公积××××元，盈余公积××××元，未分配利润××××元），少数股东权益为××××元，具体单位如下单位名称投资比例控制关系资产总额所有者权益
二、清产核资的依据
（一）法规依据
1、《中国注册会计师独立审计准则》；
2、XX年9月9日国资委令第1号《国有企业清产核资办法》；
3、XX年9月13日国资评价〔XX〕72号《关于印发的通知》
4、XX年9月13日国资评价〔XX〕73号《关于印发的通知》；
5、XX年9月13日国资评价〔XX〕74号《关于印发的通知》；
6、XX年9月18日国资评价〔XX〕78号《关于印发的通知》；
7、XX 年7月26日财政部财企〔XX〕310号文件《关于国有企业执行有关财务政策问题的通知》；
8、XX年9月3日财企〔XX〕233号《企业财产损失财务处理暂行办法》；
9、《企业会计制度》
（二）行为依据
1、XX年8月19日国资评价〔XX〕45号文件《关于做
好执行工作的通知》；2、XX年9月2日国资评价〔XX〕58号文件《关于印发中央企业清产核资工作方案的通知》；3、××××年××月××日××部门×××号文件《关于同意××公司×××子公司以账面
数作为清产核资工作的结果函》；4、××公司函〔XX〕236号《关于印发的通知》5、清产核资中咨询服务、经济鉴证和专项财务审计的业务约定书。

三、清产核资过程及实施情况
1、工作基准日：XX年12月31日。

2、工作起止日期：×××年××月××日。

3、具体实施情况：（1）协助贵公司根据国资委、财政部相关文件编制此次清产核资的《工作手册》；（2）培训参加专项审计工作的相关人员，协助贵公司做清产核资基础工作；（3）对贵公司企业清产核资基准日的原会计报表进行审计，以保证贵公司清产核资基准日账面数的准确；（4）核对、询证、查实贵公司债权、债务，监盘贵公司现金和抽查存货；（5）勘察、抽查贵公司固定资产并验证其产权；（6）协助贵公司按照企业会计准则、《企业会计制度》和清产核资的要求调整有关账项，计算执行《企业会计制度》所带来的损失；（7）按照根据清产核资政策和有关财务会计制度规定，
对贵公司清理出的有关资产盘盈、资产损失及资金挂账进行核实、鉴证；（8）协助贵公司按照国有资产监督管理机构有关资金核实批复文件、以及国家财务会计制度有关规定，调整账务。

（9）协助贵公司编制清产核资后的企业会计报表。

四、清产核资专项审计情况
1、申报处理资产损失情况在此次清产核资过程中，贵公司共计清理出资产损失总额（盈亏相抵后）为××××元。

其中按原制度清查的资产损失共××笔，金额××××元；按《企业会计制度》清查预计的资产损失共××笔，金额××××元。

2、经我所审核确认的资产损失经我所审核确认符合清产核资申报条件的资产损失共××笔，金额××××元。

其中按原制度的资产损失共××笔，金额××××元；按《企业会计制度》清查预计的资产损失共××笔，金额××××元。

五、清产核资处理意见
1、申报待核销净损失的处理
预案经我们审核确认贵公司清查的资产损失和资金挂账净额为金额××××元，其中××××损失挂账净额×××元自列损益，其余××××元申报核减所有者权益，具体
处理方法如下：（1）核减未分配利润××××元；（2）核减盈余公积－公益金××××元；（3）核减盈余公积－公积金××××元；（4）核减资本公积××××元；（5）核减实收资本××××元；经我们审核确认贵公司按《企业会计制度》确定的预计损失合计××××元。

拟建议转入企业XX年度期初未分配利润××××元，并作为各项资产减值的期初数，其中：（1）应收帐款预计损失××××元；（2）短期投资预计损失××××元；（3）存货预计损失××××元；（4）长期股权投资预计损失××××元；（5）固定资产预计损失××××元；（6）在建工程预计损
失××××元；（7）无形资产预计损失××××元；（8）长期债权投资预计损失××××元；（9）其他资产预计损失××××元。

2、审计意见批复后所有者权益的变化情况上述申报资产损失如得到批复后，
××××公司的所有者权益将为××××元，其中实收资本××××元、资本公积××××元、盈余公积××××元、未分配利润×××元。

我们认为，贵公司的清产核资工作是依据国资委及财政部相关文件执行的，申报的报表及相关资料真实可信，各报表数据间勾稽关系正确，可以作为资产管理部门审批的依
据。

六、申报处理资产损失原因分析
1、按原制度清查出的各项资产损失的情况简要分析
2、盘盈资产类型及形成原因的简要分析
七、重大事项说明
1、×××公司所属子公司根据清产核资政策可以不列入参加清产核资工作范围，直接以×××公司账面数作为×××公司清产核资工作结果需要进行特别说明；
2、×××公司所属子公司由于特殊原因不能参加清产核资工作范围，经国有资产监督管理机构批准直接以×××公司账面数作为××××公司清产核资工作结果需要进行特别说明；
3、在清产核资专项财务审计工作中发现的有可能对×××公司损失及挂账的认定产生重大影响的事项；
4、在清产核资专项财务审计挂账中发现的×××公司重大资产和财务问题以及向×××公司提出的有关改进建议；
5、在清产核资工程中对×××公司账面价值和实际价值背离较大的主要固定资产和流动资产重新估价；
6、注册会计师认为需要说明的其他重大事项。

八、内部控制的审核情况（对企业内部控制制度的完整性、适用性、有效性以及执行情况发表意见）
九、报告使用范围
以上清产核资审计报告仅供国有资产管理部门审批、×××公司主管部门审查清产核资结果和检测清产核资中介机构之用，非法律、行政法规规定，报告的全部或部分内容不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸于公开媒体。

附件：1、损失挂账分项明细表；2、损失挂账申报核销项目审核说明；3、损失挂账的证明材料；4、主审会计师的资质证明和中介机构营业执照复印件；5、其他有关材料。

××××会计师事务所（签章）
中国注册会计师：
地址：年月日
篇二：清产核资审计对方所需提供资料
清产核资工作所需的资料
XX单位应在审计组开展审计工作前准备好如下资料：
1、清产核资XX单位基本情况、组织机构及人员配备，财务机构及人员分工；
2、XX年1月至清产核资基准日编制的会计帐簿、凭证、会计报表及其附注，其中包括：各项实物资产盘点表、资产所有权证书、银行对账单及询证函、往来账账龄分析以及历
年与对方核对的结果、借款合同或协议等；
3、XX年至XX年XX单位发生的所有往来明细账。

（包括但不限于：应收款项明细账、应付款项明细账、预收款项明细账、预付款项明细账、其他应收款项明细账、其他应付款项明细账）
4、XX单位清产核资自查中，按本方案要求搜集、补充、完善并分类装订成册的各项资产损失证据和资料；
5、确认无法收回的超过三年以上的应收医疗款的相关证据；
6、药品及库存物资盘点表及盘盈、盘亏、毁损清单；
7、固定资产盘点表及盘盈、盘亏、毁损清单；
8、应确认的资产、负债清单及相关依据；
9、重大的未决经济纠纷案件，其预计损失情况；
10、或有负债事项的相关资料及说明；
11、XX单位设计的内部控制制度及其执行情况报告；
12、与上述审计相关的、有可能对注册会计师做出专业判断产生重要影响的其它相关资料。

篇三：国有资产清产核资工作方案
县行政事业单位经营性国有资产及所办企业（实体）
清查工作计划
一、建立联络机制
（一）与县清产核资领导小组组成领导联系，让各单位明确一名负责人员，建立通讯录。

组长：（县委副书记、县长）副组长：（县国资委主任）成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县国资委，办公室主任由xxx兼任。

县清产核资领导小组通讯录
（二）建立各单位、企业通讯录。

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（三）建立即时联系。

1、建立托克逊县清产核资QQ群，要求所有单位加入。

2、建立托克逊县清产核资微信群，要求所有单位加入。

3、如遇紧急工作要求，可群发电子邮件或手机短信。

二、时间要求
1、把清产核资文件、附件传到QQ群共享，让各单位
下载，自查，截止9月30日，电子版填写后网上直接报送，纸质版单位领导签字盖章后报送国资委。

2、10月1日—11月20日，重点核查，县国资委牵头，县清产核资领导小组成员单位参加，组织审计、法律、财务人员形成工作组，深入各单位，严格按照账账相符、账实相符要求，进行清查核实。

3、10月21日—12月31日，各行政事业单位，将经营性资产以及所办企业（实体）产权全部移交国资委，统一登记（启用产权登记系统单机版），统一监管。

三、工作要求
1、在自查、核实、移交三个阶段，都要收集最详实的资料，装订存档，形成全县清产核资报告，报县委、政府。

2、及时收集行政事业单位经营性国有资产以及所办企业（实体）信息数据，逐步建立国有资产动态监管系统。

3、移交阶段完成后，经营性国有资产所有权收归政府，由政府授权委ＸＸＸ国资委履行所有权管理，进行产权集中- 2 -
管理。

4、整合经营性资产，搭建投资融资平台，为全县重点
工程、城市基础建设和公益事业投入提供融资支持。

附件：1．企业基本情况 2．资产清查汇总表
3．房屋（建筑物）、土地清查明细表 4.机器设备及其它国有资产清查明细表 5. 企业基本情况调查表 6.企业财务情况调查表
附件1:
企业的基本情况，要详细的写明企业的名称，注册时间，地址，注册资金，法定代表人，历年经营情况，发生变动情况，要附上XX年审计等资料。

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附件2
资产清查汇总表
填报单位：
金额单位：人民币元
负责人：填报人：联系电话：
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附件3
房屋（建筑物）、土地清查明细表填报单位：
金额单位：人民币元
负责人：填报人：联系电话：- 5 -。