法律文书-内部控制的基本特征
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内部控制的基本特征
内部控制的基本特征
英文control,不仅意指控制,还有管理、核实、检验、调节等含意。
而汉语中所指的控制,有查核或检对之意,即检验事物的实际发展,是否符合预料的状况。
据此,我们严格来说的内部控制,并非是
有成文规定的具体制度,而是在单位组织工作规划、管理办法、以及
各种作业程序中,应用内部控制原则、技术、方法,以贯彻实施既定
政策。
因此,它一般应具有以下特征:
1、全面性。
即内部控制是对企业组织一切业务活动的全面控制,
而不是局部性控制。
它不仅要控制考核核数、会计、资产、人事等政
策计划执行危急情况,还要进行各种其他工作分析和作业研究,并及
时提出改善措施。
2、经常性。
即内部控制不是阶段性和突击性工作,它涉及各种考
核的日常作业与各种管理职能的经常性检查管理业务。
3、潜在性。
即内部控制行为与日常业务与管理活动并不是明显的
割裂开来,而是隐藏与融汇在其中。
不论采取何种管理方式,执行何
种业务,均风险因素有潜在的控制意识与控制犯罪行为。
4、关联性。
即企业的任何内部控制,彼此之间即便是相互管联的,一种控制行为成功与否均会影响到另一种控制行为。
一种控制行为的
建立,上均可能会导致另一种控制的加强、减弱或取消。