“两个日本”的启示

所未 有。 可细究其内容，也不难发现，与以往每番宏观调控相似，本次振兴战略也将
大多数的关照投向了 “ 国”字头阵营—— 近 ９ ％ 的项 目被国有大中型企业拥 有， ０ 并鼓励企业重组并购。许多人不禁打上一串大大 的问号 ： 产业振兴计划的确能扶 得起经济大船吗？ 搞产业集团化就能淘汰落后生产力 ， 提高生产效能吗？ 解答疑惑，邻国可鉴。 产业政策的概念源 自日本。强调政府就产业 间的资源分配进行的协调，以及
５
还豪情万丈的戴国芳因为 “ 超宝钢、追浦项”的梦想葬送了自己，尽管 ５ 年后低调
的在 网上没 几 张照 片的 杜 双华 、姚俊 良 顶 不住 经济 危机 的压 力 ，唯 有卖企 脱 身， 也 尽管曾经的 “ 民营航空第＿ ’ 李继宁已经丢失了最初的美好，尽管连 “ 红色贵族”
荣智健都逃脱不过 “ 富不过三代”的魔咒……尽管种种可能俱在，但万千民营企业 家们怀中的梦想火种，绝不会熄灭。 星星 之火 ，可以燎 原。
ＦＲＯＭ ＥＤＩ ＴＯＲ 卷
坚冰之融化，往往始于第一缕阳光。 顽石之崩裂 ，往往咎于第一丝缝隙。 ２０ ０ ９年， 四万 ’“ “ 、产业振兴”与 “ 经济危 ’一起， 成了妇孺皆知的关键词， 更何况这两项 “ 救市”措施涉及范围之广、政策力度之大、决策效率之高，实属前
反观 自己。纷 繁 出台的产业 政 策 ， 否会 让 我们也 走 上 “ 是 两个 日 ”的老 路 呢？ 本
现如今，中国刚刚走完改革开放的 ３ ０年，之所以精彩纷呈，多少是因为得了 个性鲜明的一代民营企业 家的烘托。３ ０年大浪淘沙，他们的致富路暗合着中国改 革史的节拍，沉沉浮浮于历史坐标上下＇创造着无数 “ 草根”的神话、暴富的传奇、 惨烈的败局和东山又起的复活，同时，他们更对内催生了商业精神，行业规范，对 外输出了国际影响，中国形象。 也许，每一个民营企业家的怀中，都揣有一个 “ 超越 国企”的梦。尽管 ５ 年前
推动兼并重组以提高集中度，控制投资等措施 。 种官方观点认为，日 本战后能够迅速实现产业结构调整 ，是与实施强有力
一
的产业政策分不开的。可是与官方的热情相比，日本经济界则普遍反感产业政策。 丰田和本田这些二战后崛起 的明星企业就认为，他们的成功与产业政策毫无瓜葛。
学术界通过实证分析后，也认为日 本经济的成功与产业政策没有显著关系。 位 日 学 者对 日本在 国际上 成功 的 ２ 本 ０种产业 和失 败 的 ７种产 业进 行 了比较
一
研究后，得出结论 ： 成功产业大多都没有得到政府产业政策的支持，相反，失败 产业则多是那些产业政策管束过多，特别是限制竞争较多的行业。 中国社科院工业经济研究所所长吕征说，产业政策造成 “ 两个 日 本”： 一个 Ｅ ｔ 本是国家没有扶持的，比如家电、汽车等产业 ，把他们赶到国际上竞争，结果成 长很好 ； 另一个日 本是金融 、物流、化工、农业等历来受产业政策保护、扶持的， 结果—直缺乏竞争力。 日 本也为此付出了长期高物价的代价。