外汇管理及其效率分析课件
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2．宏观经济因素
比如采用固定汇率制的国家通过国内信贷的高 速扩张来融通巨额财政赤字，导致出现国际收 支逆差，外汇储备减少。
3．微观经济因素
比如企业的产品质量低下，缺乏国际竞争力。
外汇管理及其效率分析课件
三、外汇管制的主要内容
1．货币兑换管制 是指在外汇市场上，用本国货币购买（兑换）
某种外国货币，或用某种外国货币购买（兑换） 本国货币的限制。 主要是针对国际收支中不同账户的兑换条件进 行限制，它是外汇管制的基础。 货币兑换管制的反面是货币自由兑换。
外汇管理及其效率分析课件
四、外汇直接管制的效率分析
收益：是指当经济存在着必须使用直接管制
政策的特定条件时，直接管制政策对经济发 挥的稳定性作用。
成本：是指直接管制政策不可避免地会造成
对经济的各种程度不同的扭曲。 1．货币兑换管制的经济效应分析
外汇管理及其效率分析课件
以兑换管制维持本币定值 C
S
S
G D
O
H 超额外 I 外汇数量
汇需求
外汇管理及其效率分析课件
外汇兑换管制的其他消极效应： （1）它导致了一系列的非法活动，给经济带
来不良影响。 （2）它对一国国内经济的长远发展也具有较
大的不利影响。 （3）它会对国际间经济交往产生不良影响。
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外汇管理及其效率分析课件
人民币自由兑换的进程
自1994年1月1日起，实现人民币在经常项目下 有条件可兑换。
自1996年12月1日起，实现人民币在经常项目 下可兑换。
长远目标：最终实现包括资本项目下可兑换在 内的人民币完全（全面）可兑换。
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2．外汇资金收入和运用的管理 外汇资金的收入，是指贸易出口、非贸易出口
五、外汇直接管制政策的评价
第一，直接管制政策是开放经济实现内外均衡 目标的政策搭配中经济采用的措施。
第二，直接管制政策具有很多弊端，且实施直 接管制政策的时间长，它对经济的消极影响也 就越大。
第三，从长远来看，逐步减少直接管制政策是 发展的方向。
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第二节 汇率制度选择及其效率分析
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（2）改革： 从1994年1月1日起，实行汇率并轨，取消人民
币官方汇率，实行以市场供求为基础的、单一的、 有管理的浮动汇率制； 实行银行结汇、售汇制，取消外汇上缴和留成 制度； 建立全国统一的、规范的银行间外汇市场， 改进汇率形成机制； 取消外币和外汇券计价，并逐步取消外汇券。
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2．复汇率制度的效率分析 （1）积极影响 维持一定数量的国际储备并保持官方汇率。 隔绝来源于外国的冲击。 达到产业政策的目的。 实现财政收支的目的。 （2）消极影响 管理成本较高； 扭曲价格； 不公平竞争。
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中国的复汇率问题及改革
（1）从1979年起，我国实行外汇留成，并随着各 外汇调剂市场的建立，出现了复汇率问题。
制，即狭义的外汇管理。 广义的外汇管理包括外汇直接管制、汇率制度
选择、外汇储备管理和外汇市场干预四类。
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我国的外汇管理
《中华人民共和国外汇管理条例》：2008年8 月1日国务院第20次常务会议修订通过 ，自 2008年8月5日起施行 。
《个人外汇管理办法》：2006年11月30日经 第27次行长办公会审议通过，自2007年2月1 日起施行。
其表现形式可分为公开的复汇率和隐蔽的复汇 率。
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公开的复汇率，是指政府明确公布针对不同交
易所适用的不同汇率。
隐蔽的复汇率，其表现形式包括： 对出口按
商品类别给予不同的财政补贴（或税收减免）， 或者对进口按类别课以不同的附加税，都将导
致不同的实际汇率；采用影子汇率（是指附 加在不同种类进出口商品之后的一个不同的折 算系数）；对不同企业或不同的出口商品实 行不同的收汇留成比例（有多少留成比例，实 际上就有多少种汇率）。
一、汇率制度的概念及其基本类型
1．概念 是指一国货币当局对本国货币汇率水平的确定、
汇率变动方式等问题所作的一系列安排或规定，
又称“汇率安排”。
2．基本类型
固定汇率制度，是指政府用行政或法律手段选
择一个基本参照物，并确定、公布和维持本国 货币与该参考物之间的固定比价的汇率制度。
浮动汇率制度，是指汇率水平完全由外汇市场
和资本输入引起的外汇收入。 外汇资金的运用管理，是指经济主体不具备自
由使用外汇的资格，也不持有大量外汇，只有 在与贸易和非贸易活动有关的进口付汇和资本 输出时才能使用外汇。
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3．汇率种类管理 是指实行单一汇率、双重汇率或多重汇率。 双重汇率和多重汇率都属于复汇率范畴。
复汇率是指一国实行两种或两种以上的汇率。 按其适用对象可分为经常账户汇率（贸易及非 贸易汇率）和资本账户汇率（金融汇率）；按
第六章 外汇管理及其效率分析
外汇管理及其效率分析课件
外汇管理
外汇直接管制 汇率制度选择 外汇储备管理 外汇市场干预
外汇管理及其效率分析课件
第一节 外汇直接管制及其效率分析
一、外汇直接管制的含义
是指国家通过法律、法令、条例等形式，对外 汇资金的收入和支出、汇入和汇出、本国货币 与外国货币的兑换方式及兑换比价所进行的限
《境内机构境外直接投资外汇管理规定》： 由国家外汇管理局制定，自2009年8月1日起 施行。
《货物贸易出口收入存放境外管理暂行办 法》：由国家外汇管理局制定，自2011年1月 1日起施行。
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二、外汇管制的主要原因
1．短期冲击因素
比如短期投机型资金的冲击导致汇率与利率的 过度波动。
上的供求关系决定，政府不加任何干预的汇率 制度。
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我国的汇率制度
自2005年7月21日起，我国开始实行以 市场供求为基础、参考一篮子货币进行 调节、有管理的浮动汇率制度。人民币 汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性 的人民币汇率机制。
2005年7月21日19∶00时，美元对人民 币交易价格调整为1美元兑8.11元人民 币，即人民币对美元即日升值２%。
比如采用固定汇率制的国家通过国内信贷的高 速扩张来融通巨额财政赤字，导致出现国际收 支逆差，外汇储备减少。
3．微观经济因素
比如企业的产品质量低下，缺乏国际竞争力。
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三、外汇管制的主要内容
1．货币兑换管制 是指在外汇市场上，用本国货币购买（兑换）
某种外国货币，或用某种外国货币购买（兑换） 本国货币的限制。 主要是针对国际收支中不同账户的兑换条件进 行限制，它是外汇管制的基础。 货币兑换管制的反面是货币自由兑换。
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四、外汇直接管制的效率分析
收益：是指当经济存在着必须使用直接管制
政策的特定条件时，直接管制政策对经济发 挥的稳定性作用。
成本：是指直接管制政策不可避免地会造成
对经济的各种程度不同的扭曲。 1．货币兑换管制的经济效应分析
外汇管理及其效率分析课件
以兑换管制维持本币定值 C
S
S
G D
O
H 超额外 I 外汇数量
汇需求
外汇管理及其效率分析课件
外汇兑换管制的其他消极效应： （1）它导致了一系列的非法活动，给经济带
来不良影响。 （2）它对一国国内经济的长远发展也具有较
大的不利影响。 （3）它会对国际间经济交往产生不良影响。
外汇管理及其效率分析课件
外汇管理及其效率分析课件
人民币自由兑换的进程
自1994年1月1日起，实现人民币在经常项目下 有条件可兑换。
自1996年12月1日起，实现人民币在经常项目 下可兑换。
长远目标：最终实现包括资本项目下可兑换在 内的人民币完全（全面）可兑换。
外汇管理及其效率分析课件
2．外汇资金收入和运用的管理 外汇资金的收入，是指贸易出口、非贸易出口
五、外汇直接管制政策的评价
第一，直接管制政策是开放经济实现内外均衡 目标的政策搭配中经济采用的措施。
第二，直接管制政策具有很多弊端，且实施直 接管制政策的时间长，它对经济的消极影响也 就越大。
第三，从长远来看，逐步减少直接管制政策是 发展的方向。
外汇管理及其效率分析课件
第二节 汇率制度选择及其效率分析
外汇管理及其效率分析课件
（2）改革： 从1994年1月1日起，实行汇率并轨，取消人民
币官方汇率，实行以市场供求为基础的、单一的、 有管理的浮动汇率制； 实行银行结汇、售汇制，取消外汇上缴和留成 制度； 建立全国统一的、规范的银行间外汇市场， 改进汇率形成机制； 取消外币和外汇券计价，并逐步取消外汇券。
外汇管理及其效率分析课件
2．复汇率制度的效率分析 （1）积极影响 维持一定数量的国际储备并保持官方汇率。 隔绝来源于外国的冲击。 达到产业政策的目的。 实现财政收支的目的。 （2）消极影响 管理成本较高； 扭曲价格； 不公平竞争。
外汇管理及其效率分析课件
中国的复汇率问题及改革
（1）从1979年起，我国实行外汇留成，并随着各 外汇调剂市场的建立，出现了复汇率问题。
制，即狭义的外汇管理。 广义的外汇管理包括外汇直接管制、汇率制度
选择、外汇储备管理和外汇市场干预四类。
外汇管理及其效率分析课件
我国的外汇管理
《中华人民共和国外汇管理条例》：2008年8 月1日国务院第20次常务会议修订通过 ，自 2008年8月5日起施行 。
《个人外汇管理办法》：2006年11月30日经 第27次行长办公会审议通过，自2007年2月1 日起施行。
其表现形式可分为公开的复汇率和隐蔽的复汇 率。
外汇管理及其效率分析课件
公开的复汇率，是指政府明确公布针对不同交
易所适用的不同汇率。
隐蔽的复汇率，其表现形式包括： 对出口按
商品类别给予不同的财政补贴（或税收减免）， 或者对进口按类别课以不同的附加税，都将导
致不同的实际汇率；采用影子汇率（是指附 加在不同种类进出口商品之后的一个不同的折 算系数）；对不同企业或不同的出口商品实 行不同的收汇留成比例（有多少留成比例，实 际上就有多少种汇率）。
一、汇率制度的概念及其基本类型
1．概念 是指一国货币当局对本国货币汇率水平的确定、
汇率变动方式等问题所作的一系列安排或规定，
又称“汇率安排”。
2．基本类型
固定汇率制度，是指政府用行政或法律手段选
择一个基本参照物，并确定、公布和维持本国 货币与该参考物之间的固定比价的汇率制度。
浮动汇率制度，是指汇率水平完全由外汇市场
和资本输入引起的外汇收入。 外汇资金的运用管理，是指经济主体不具备自
由使用外汇的资格，也不持有大量外汇，只有 在与贸易和非贸易活动有关的进口付汇和资本 输出时才能使用外汇。
外汇管理及其效率分析课件
3．汇率种类管理 是指实行单一汇率、双重汇率或多重汇率。 双重汇率和多重汇率都属于复汇率范畴。
复汇率是指一国实行两种或两种以上的汇率。 按其适用对象可分为经常账户汇率（贸易及非 贸易汇率）和资本账户汇率（金融汇率）；按
第六章 外汇管理及其效率分析
外汇管理及其效率分析课件
外汇管理
外汇直接管制 汇率制度选择 外汇储备管理 外汇市场干预
外汇管理及其效率分析课件
第一节 外汇直接管制及其效率分析
一、外汇直接管制的含义
是指国家通过法律、法令、条例等形式，对外 汇资金的收入和支出、汇入和汇出、本国货币 与外国货币的兑换方式及兑换比价所进行的限
《境内机构境外直接投资外汇管理规定》： 由国家外汇管理局制定，自2009年8月1日起 施行。
《货物贸易出口收入存放境外管理暂行办 法》：由国家外汇管理局制定，自2011年1月 1日起施行。
外汇管理及其效率分析课件
二、外汇管制的主要原因
1．短期冲击因素
比如短期投机型资金的冲击导致汇率与利率的 过度波动。
上的供求关系决定，政府不加任何干预的汇率 制度。
外汇管理及其效率分析课件
我国的汇率制度
自2005年7月21日起，我国开始实行以 市场供求为基础、参考一篮子货币进行 调节、有管理的浮动汇率制度。人民币 汇率不再盯住单一美元，形成更富弹性 的人民币汇率机制。
2005年7月21日19∶00时，美元对人民 币交易价格调整为1美元兑8.11元人民 币，即人民币对美元即日升值２%。