承包经营权建库手册

北京苍穹
县级农村土地承包经营权管理
系统
操
作
手
册
北京苍穹数码测绘有限公司
目录
1系统运行环境 (2)
2数据收集与转换 (3)
2.1DWG格式转换为SHP格式文件 (3)
2.2MAPGIS格式转换成SHP格式数据 (4)
3图形检查 (7)
4数据建库 (10)
4.1新建数据库 (10)
4.1.1数据库字典设置 (10)
4.1.2数据建库 (11)
4.2行政区设置 (13)
4.3宗地属性录入 (14)
5数据库维护 (17)
5.1 行政区维护 (17)
5.1.1 行政区融合 (17)
5.1.2行政区控制面积维护 (18)
5.2 座落跨界检查 (18)
5.3 座落单位代码维护 (19)
5.4分幅数据生成及维护 (19)
5.5宗地维护 (20)
5.5.1宗地编码重复性检查 (20)
附5.5.2宗地编码维护 (21)
5.5.3宗地拓扑及属性维护 (22)
5.5.4宗地面积维护 (22)
5.5.5宗地属性维护 (23)
5.6界线生成 (24)
5.7标识码维护 (24)
6承包经营权成果 (24)
6.1 矢量成果 (24)
6.1.1 SHP格式输出 (24)
6.1.2成果包输出 (25)
6.1.3 VCT格式输出 (25)
6.2 图件成果 (26)
6.2.1 图形查询设置 (26)
6.2.2模板管理 (27)
6.2.3子图管理 (27)
6.2.4行政区地籍图制图 (28)
6.2.5分幅图制图 (29)
6.2.6区域制图 (30)
6.2.7 宗地分布图 (30)
6.2.8宗地图 (31)
6.2.8图面要素编辑 (32)
6.2.9图件保存 (32)
6.2.10图件打印 (32)
6.3报表成果 (32)
6.3.1 界址点成果表 (32)
6.3.2家庭成员基本情况表 (33)
6.3.3农户土地承包经营权摸底表 (33)
6.3.4农户土地承包地块逐地块逐块登记表 (33)
1系统运行环境
操作系统：
WINDOWS 98/2000/2003/XP/WINDOWS 7
GIS 平台：
ARCGIS平台（使用ARCGIS平台，需在本机上安装ARCGIS Engine）
KQGIS平台（本程序自带，不需另外购买）
数据库类型：
Access
SQL Server
Oracle
计算机硬件：
CPU：2GHz以上内存：512M以上
硬盘：100G以上网卡：千兆网卡
第三方软件：
OFFICE 办公软件（出报表使用EXCEL，推荐安装ACCESS）
外部设施：
外业数据采集设备（如GPS等）
WINDOWS支持的打印机（可选）
WINDOWS 支持的绘图仪（可选）
A3/A4、A0/A1扫描仪（可选）
关于承包经营权系统的一些说明：
【1】数据库结构：采用的是农村承包土地调查数据库规范，在此基础上按实际需求有
扩充。

【2】面积计算：当前版本的面积计算采用平面面积。

注：免安装版程序使用前需做如下操作：
（1）手工拷贝字体。

程序目录下Font文件夹里的字体拷贝到C:\WINDOWS\Fonts；
（2）手工注册动态库。

程序目录下双击和操作系统、平台对应的批处理文件，如：双击(xp)KqGis平台注册.bat。

2数据收集与转换
2.1DWG格式转换为SHP格式文件
执行【土地承包经营权调查】——【dwg数据转换】，CAD/CASS路径系统默认为C:\Program Files\AutoCAD 2004\acad.exe，选择DWG文件的路径，转换模版和输出数据的保存路径，如下图：
其中CAD/CASS路径为CAD安装目录下acad.exe的存放位置。

DWG路径为DWG文件的存放路径。

转换模板为DWG转SHAPE转换模板的存放位置，该模板可在系统外部用文本编辑好，点击“浏览”选择转换模板的存放路径；也可点击“编辑”按钮进行模板编辑。

点击“编辑”，弹出下图所示窗口：
模板编辑格式为：
要素类型，点为POINT，线为LINE，面为POL YGON。

CAD符号代码，将DWG图用CASS打开，查看属性，就能查看到要素对应的CAD 符号代码。

苍穹符号代码，与CAD符号代码一一对应的。

苍穹符号代码字段，一般情况均为FHDM。

若不需符号代码字段，也可不填。

苍穹层名，即所编辑要素在系统中存放的图层。

在【系统设置】——【要素设置】-——【要素代码设置】下能够查看到各要素的存放图层。

属性对应值，同一属性在CASS里存放字段名与苍穹字段名用“:”分开，每对属性间用“|”分开。

转出后数据保存路径为转换后文件的存放路径。

点击“开始数据转换”，系统将自动把dwg文件转换为SHP文件。

转换完成后生成转换结果和转换临时文件两个文件夹。

临时文件中存放了转换的图形数据和以EXCEL格式存放的属性数据。

转换结果文件夹中存放的属性挂接后的图形数据。

若每个有CAD要素代码的要素都编辑了对应的转换模板，则执行DWG数据转换后，系统会将要素分到对应的图层。

若DWG图中要素无要素代码，系统将会把该类要素存放在未转换点，线，面层。

对于这类要素，在CASS中找到符号与其完全一样并且具有要素代码的图块，将他们放在对应的同一个图层，并赋上属性。

2.2MAPGIS格式转换成SHP格式数据
2.2.1MAPGIS直接转换成SHP数据
转换以区文件为例，点、线转换同面转换。

1、打开MAPGIS主菜单，选择【图形处理】模块下的〖文件转换〗，选择【文件】菜单下的装入区（WP），在窗口上右击选择〖复位窗口〗，即可看到读出的图件。

2、通过【选择】菜单下的〖压缩存盘〗，将压缩存盘前打勾，进行转换时保持〖压缩存盘〗前打勾的状态。

3、通过【文件】菜单下〖换名存区〗，将文件保存，保存后【文件】菜单下〖关闭文件〗，再窗口上点右键〖清空窗口〗。

4、再次打开【图形处理】模块下的〖文件转换〗，选择【文件】菜单下的〖装入区〗，打开换名存盘后的区文件，在窗口上右击选择〖复位窗口〗，即可看到读出的图件。

5、再通过点击【输出】菜单下的〖输出SHAPE文件〗，另存文件名后可在指定的目录下存储SHP文件。

保存后【文件】菜单下〖关闭文件〗，再窗口上点右键〖清空窗口〗。

2.2.2通过FME软件转换成SHP
有些数据用MAPGIS平台直接转换会造成属性丢失，所以要通过数据转换软件FME进行转换。

1、用四川版MapGIS67平台通过文件转换将MapGIS格式的数据转换成MapInfo数据。

2、用数据转换软件FME将MapInfo数据转换成shp数据。

安装好FME软件，打开FME转换文件。

根据提示选择读取和输出的文件类型、数据目录和坐标系，如下图，进行转换。

注：（1）转SHP前在MAPGIS平台打开输入编辑模块，打开需要处理的文件，设当前文件为当前编辑状态。

区编辑菜单—修改属性—编辑区属性结构，查看所有字段名称长度大于10字符，修改字段名称，确保在10个字符以内（因为SHP文件的字段名最长为10个字符），修改后保存文件。

（2）如MAPGIS数据转成SHP文件后属性错乱，可能是因为没有压缩保存工程。

压缩后备份文件和原文件应大小一致。

（3）注记需要在MAPGIS里将参数赋属性，有属性字段转换时才能继承原来注记参数。

（4）通过上述方法转换还有问题联系我们。

通过MAPGIS数据转换得到的数据属性字段与系统不对应，需修改字段名后方可入库。

系统提供了两种修改字段名的方式：
1 图层右键——【查看属性字段】，弹出下图所示窗口:
将图层名改成跟系统数据库对应的图层名（宗地），点击属性编辑，可修改字段名及其相关信息。

也可在此界面增加和删除字段，点击确定进行保存。

图层名与数据库中的图层名保持一致，才能将数据存储在到数据库；图层字段名与系统数据库中的字段保持一致，才能保证属性不丢失。

2 执行【查询编辑】——【SHP文件字段转换】——【SHP文件转换模板】，弹出下图所示窗口：
此处可以点击“加载转换设置”，选择编辑好的转换模板；也可以选择SHP文件，如下图所示：
导入SHP文件后，系统读出SHP文件的对应属性字段，双击对应的目标字段名就能够修改字段名，将目标字段名改为与系统数据库一致的字段名，修改完毕，点击“保存修改设置”，自定义转换模板的文件名，系统会把模板以DAT格式保存在指定路径。

执行【查询编辑】——【SHP文件字段转换】——【SHP文件字段转换】，弹出下图所示窗口：
选择转换模板（即前面提到的DA T文件），需要转换的SHP文件和转换后SHP文件的存放路径，点击确定，输出的shapefile文件即为能够直接入库的SHP文件。

3图形检查
数据转换后应对图层进行单层或多层图形检查。

1、检查规则（Rules）
规则定义要素间的相互关系，规则可以定义在单层的不同要素间，也可以定义在不同层的不同要素间。

拓扑规则定义要素间的空间关系规则，属性规则定义要素属性的规则。

（1）共点容限和数据精度级别(XY cluster tolerance and ranks)
共点容限定义了两个不同顶点间的最小距离，小于这个距离的点可以定义成相同坐标的点并吸引到一起。

精度级别定义了不同要素层数据的精度级别，共点处理时，在共点容限范围内的低精度顶点将被吸引到高精度的顶点上。

（2）小多边形容限值(little area tolerance)
在拓扑处理后，往往出现面积很小的多边形，对于面积太小的多边形，往往需要合并或者删除。

（3）短线容限值(little line tolerance)
在拓扑处理后，往往出现面积很小的线，对于长度很短的线，往往需要合并或者删除。

2、图形错误类型
（1）共点。

两个要素点之间的距离在容限值范围内。

（2）重点。

同一个要素多个点坐标信息一致。

（3）互相悬挂。

两个要素点和边的距离在容限值范围内。

（4）互相相交。

两个要素边相交
（5）边自相交。

同个要素边相交
（6）重边。

同一个要素的边重叠
（7）空洞。

多个要素间缺少一个要素
（8）重叠区域。

多个要素部分重叠在一起
（9）对象重叠。

多个要素完全重叠在一起
3、图形检查。

使用【检查处理】——【检查功能】——【图形检查】：
检查出来的错误可以使用【检查处理】——【处理功能】——【图形处理】进行处理。

注：对面层图形错误进行处理的时候应该先进行共点处理，再分别做其他项的处理。

处理完毕以shapefile文件格式输出数据。

4数据建库
单击图标，启动系统。

系统启动后选择“进入平台”直接登陆系统。

4.1新建数据库
4.1.1数据库字典设置
如数据库中需增加图层或者某个图层需要添加字段，可通过【土地承包经营权调查】——【数据库工具】——【数据建库字典配置工具】里添加图层结构。

再去创建数据库。

添加图层：
添加字段：
4.1.2空数据库创建
系统支持KQGIS，ARCGIS两种平台SQL Server ，ORACLE，MDB三种建库模式的数据库的创建。

下面以KQGIS平台MDB库创建为例，通过【土地承包经营权调查】——【数据库工具】——【标准MDB库创建】创建数据库。

上面的数据库创建好以后，退出程序，连接创建好的空数据库进入程序。

用加载数据工具“”把需要入库的数据加载至系统。

点击工具栏上的空间数据入库按钮，将数据存到数据库中。

4.1.3二调数据导入
1 转换方案配置
执行【土地承包经营权调查】——【数据导入】——【转换方案配置】，弹出下图所示窗口：
系统默认转换方案为安装包下Sysset\dic\苍穹转集体土地使用权数据标准转换方案，转换方案包括二调数据库与土地承包经营权库图层的对应以及图层间字段的对应。

2 导入二调成果数据
执行【土地承包经营权调查】——【数据导入】——【导入二调成果数据】导入二调数据，系统支持SHP，数据库和VCT三种格式的二调成果数据导入，选择目标数据库，即上文提及新建的数据库。

抓换方案默认为程序包下SysSet\二调数据标准转换方案_苍穹.Fa，也可以另行选择。

选择要导入的表，点击转库，就能将二调成果数据转入至承包经营权库。

4.2行政区设置
数据入库完成后，执行【土地承包经营权调查】——【行政区维护】——【行政区设置】功能，构建行政区树。

可通过有三种方式进行行政区树的构建，如下图：
（1）根据空间库创建：可以通过当前连接的数据库，根据空间库创建，系统根据行政区表创建行政区树，需要注意的是，行政区中无村、乡、县节点名称，需要进行录入修改。

（2）导入国标EXCEL：根据二调标准的权属单位代码表产生行政区。

（3）手工添加编辑：鼠标右键单击目录树中某级别项，可对该项进行编辑和删除，或
在该级别项下添加下一级目录。

生成好树以后依次点击保存、上传（上传字典可将本地的行政区字典上传到数据库中）。

当下次连接的是已经有行政区字典的其他数据库时，就可以通过下载字典来获取其中的行政区字典，点击保存，将程序与数据库的行政区字典保持一致。

农村土地承包经营权的行政区为到村民小组一级，行政区设置完成后，通过【土地承包经营权调查】——【行政区维护】——【村小组信息设置】，小组信息可以手动编辑，也可以通过导入EXCEL组信息进行创建。

设置完成点击保存设置组信息本地系统中就存在了组信息。

4.3宗地属性录入
选中某一地块，点击工具栏上的专题属性浏览，弹出下图所示窗口：
录入宗地相关信息，宗地编码由行政村代码12位+小组代码2位+农户代码3位+地块代码4位构成，同一个库中要保证宗地编号的非空性和唯一性。

用专题属性做属性录入，数据库中存在相同记录，系统会提示“数据库中存在宗地编码相同的记录，请选择不同的编码”。

然后根据外调资料依次录入权属性质，东西南北至等属性。

再依次录入发包方，承包方，经营权证登记簿，承包经营权证表中未继承和关联的信息。

录入完毕，点击保存，相关属性就保存在了数据库中，无需再次入库。

若存在跟已录入的承包方发包方信息相同的宗地，通过“从已录入发包方（承包方）获取信息”功能直接继承数据库中已录入的相同发包方（承包方）信息。

如下图，数据库中已存在一个发包方姓名为柳占敏的记录，如果当前编辑的宗地发包方代表也未柳占辉，点击从已录入的发包方获取信息弹出已录入列表，选中柳占辉所在记录行，相关信息就能继承到当前窗口。

如果宗地的承包权属存在流转，相关信息记录在权属变更表中，
选择变更方式和变更合同编号，点击“增加”，弹出变更相关信息窗口，在此窗口中录入转入转出等信息。

5数据库维护
5.1 行政区维护
5.1.1 行政区融合
为了提高行政区上数据加载的速度，需要进行行政区融合功能。

依次执行行政区融合
村级、村级融合乡级、乡级融合县级和融合加载数据的范围即可。

完成以上步骤后，可以在树节点上右键进行数据加载。

注：如果行政区数据量比较大或行政区层的点数非常多且密集，导致行政区融合的时间过长甚至融合不了，可以勾选抽稀功能进行融合。

一般情况下，不推荐采用抽稀功能进行融合。

5.1.2行政区控制面积维护
通过【土地承包经营权调查】——【行政区维护】——【行政区控制面积维护】维护行政区的面积。

行政区面积维护可以通过下一级行政区累加和图形面积计算两种方式。

5.2 座落跨界检查
坐落跨界检查对宗地跨行政区的情况进行检查，点击检查，列表中会显示宗地跨行政区和宗地跨宗地(宗地间有重叠部分)的宗地ID，出现跨界情况，与外业协商，结合实际情况进行处理。

5.3 座落单位代码维护
在左边窗口勾选需要维护的行政区区域，在右边窗口勾选需要维护的图层，系统将根据行政区村中的图形数据和勾选图层的空间关系，把行政区村层中的XZQDM拷贝至用户选择表中的ZLDWDM字段。

5.4分幅数据生成及维护
加载最大范围的数据（如：行政区），执行【土地承包经营权调查】——【分幅数据生成】生成分幅信息，或是输入最小最大坐标，生成分幅信息。

如下图：
执行【土地承包经营权调查】——【所属图幅维护】来维护宗地层里所在图幅字段，还可以按条件进行维护，图形跨图幅可用逗号分隔。

5.5宗地维护
5.5.1宗地编码重复性检查
执行【承包经营权调查】——【宗地维护功能】——【宗地编码唯一性检查】弹出下图所示窗口：
选择需要检查的行政区范围，点击维护，若数据库中不存在相同的宗地编码的记录，系统会弹出窗口提示所选区域内宗地层宗地编码没有重复；若数据库中存在相同的宗地编码的记录，系统会弹出窗口提示所选区域内宗地层宗地编码有重复，并且弹出新的工程显示重复宗地编码对应地块，修改重复编码，直至数据库中无重复编码为止。

附5.5.2宗地编码维护
1地块代码维护
此功能针对地块无指定编码的区域，执行此功能，地块代码在小组范围内按照从左到右从上到下的顺序递增。

可以选择仅维护空值和全部重排两种模式。

2宗地编码生成
将宗地层中的小组代码，农户代码，合同代码也赋上值，执行此功能，系统将根据宗地的坐落单位代码，小组代码，合同代码和地块代码维护宗地层宗地编码字段。

5.5.3宗地拓扑及属性维护
1宗地界点线拓扑维护
因为宗地的检查处理及宗地的跨界检查和裁剪使宗地的权属边界发生了变化，相应的界址点线位置也应改变，执行【承包经营权调查】——【宗地维护功能】——【宗地拓扑及属性维护】——【宗地界点线拓扑维护】功能，系统将根据宗地的边界生成界址点和界址线。

2宗地界点线属性维护
新生成的界址点界址线没有属性，执行【承包经营权调查】——【宗地维护功能】——【宗地拓扑及属性维护】——【宗地界点线属性维护】，系统将根据原始界址点线为新生成的界址点线赋上属性。

5.5.4宗地面积维护
执行宗地面积维护功能，弹出下图所示窗口;
勾选需要维护的行政区区域，系统将把计算出的宗地的（平面）面积存放在对应宗地的SCMJ和SCMJM字段（SXMJ字段单位为平方米，SCMJM单位为亩）。

5.5.5宗地属性维护
此功能将宗地的相关信息由图形库维护到业务库，以便后续登记发证。

执行【承包经营权调查】——【宗地维护功能】——【宗地属性维护】功能，弹出下图所示窗口：
点击“选择选择业务库”（此业务库有BS提供的备份数据库还原得到），弹出下图所示窗口：
选择数据库类型，服务器名称为本机计算机名或者输入‘.’（若业务库为ACCESS库，则无需输入服务器名），数据库行中输入数据库名，用户名和密码为安装本机数据库时自行设定的用户名和密码。

相应参数设置正确，点击确定，系统提示数据库连接成功。

勾选需要维护到业务库的表
（一般情况下我们只需要维护ZD,ZD_FBF,ZD_CBF,ZD_CBFJTCY四张表即可），点击维护，系统将根据ZDBM字段把图形库中的相关属性维护到业务库。

5.6界线生成
执行【承包经营权调查】——【宗地维护功能】——【界线生成】功能，系统将根据行政区图层生成行政区界线。

5.7标识码维护
执行【承包经营权调查】——【宗地维护功能】——【标识码维护】——【标识码重排】功能，弹出下图所示窗口：
点击开始排序，系统将自动为数据库中存在的要素图块按照图层进行排序。

为每个图块赋上一个唯一的编号。

6承包经营权成果
6.1 矢量成果
6.1.1 SHP格式输出
从当前连接的数据库中输出标准的SHP格式矢量数据成果。

6.1.2成果包输出
选择需要输出的行政区和成果包的存放路径，系统自动组织好目录输出成果包。

6.1.3 VCT格式输出
1输出VCT前预处理
输出VCT之前重编标识码，数据量根据大小的不同处理方式也有所不同。

小数据量是针对30000左右来处理面链关系，大数据量是针对1000000左右来处理面链关系。

2输出VCT格式的数据
选择要转的数据库，可以输出选择当前系统连接的数据库，也可选择其他数据库。

选择输出的表，设置输出路径输出vct数据。

6.2 图件成果
6.2.1 图形查询设置
数据库建库完成后（或数据导入完成，座落代码都有值即可）在行政区树某个级别上点右键输出行政区地籍图、宗地分布图；在分幅列表里可以输出分幅图。

图件的相关设置如下。

在【系统设置】——【图形查询设置】功能里设置图件配置选项，包括行政区图、分幅图、宗地图的制图图件配置。

在图件查询中主要分为两类，一类是数据查询模版，如行政区图，一类是制图数据查询模版，后面标记（制图），如宗地分布（制图）。

同时，也可以对图件进行添加图层、删除图层、编辑图层的修改。

图层信息的添加如下：选择渲染方式及符号库：选择数据加载方式是采用空间过滤还是属性过滤方式；制图模式下该层是否为动态调度模式（动态加载是为了快速加载数据，只能对数据浏览查看，不能编辑修改数据）；是否屏蔽为屏蔽行政区外围的数据。

6.2.2模板管理
数据库中当前图件模板均按照相关要求设置，若无特殊情况，无需更改。

在模板管理中可对各种图件模板（宗地图模板在【图件档案管理】——【图廓设置】——【宗地图图库模板设置】下进行设置）进行设置，与模板相关的设置都在这项里面进行管理配置。

6.2.3子图管理
同样其中的子图也是类似的方法进行编辑右键点击新增子图，会有如下对话框：
点击“新增”，弹出下图所示窗口：
其中子图索引的编号，代表的是该子图连接的子图图形的编号。

我们可以在
子图管理项中来进行查看。

可以看到子图管理中有如下子图。

找到对应编号的子图，右键后会有相应编辑选项。

新建工程，点击打开后在工作区即会显示该图例子图的内容。

我们可以对其进行编辑修改，然后保存。

同样也可以新建子图，然后通过编号与子图索引对应，即可关联到对应的图件模板中。

6.2.4行政区地籍图制图
行政区树某个级别上点右键输出行政区地籍图。

图件中的模板可以根据需求在模板管
理与子图管理中进行编辑设置。

也可直接在图面上选中页面要素点右键进行编辑，如下图
6.2.5分幅图制图
在分幅列表里可以输出分幅图。

6.2.6区域制图
点击工具条上的区域制图功能，然后拉框选取需要制图的图形范围，会弹出下图中区域图件信息框，在其中填写信息，其中蓝色框为示例框选的范围。

填写完点击确定后，程序即会显示出该区域制图图件，如下图。

6.2.7 宗地分布图
在行政区村级节点上右击，图件中的模板可以根据需求在模板管理与子图管理中进行编辑设置。

也可直接在图面上选中页面要素点右键进行编辑，如下图：
6.2.8宗地图
选中加载的宗地层，点击工具条上的宗地图查看功能，即可输出此宗地的宗地图。

宗地的模板设置在【图件档案管理】——【图廓设置】——【宗地图图廓模板设置】功能下设置。

宗地图可利用【图件档案管理】——【批量生成图件】——【批量生成宗地图】功能批量输出。

6.2.8图面要素编辑
图面要素的相关编辑在【图件档案管理】菜单下面，包括批量生成注记、制图工具、导入外部图片报表、图件库管理等功能。

6.2.9图件保存
【文件】——【另存为】功能，可将图件保存成VTM或RTP工程文件进行保存。

需要注意的是保存VTM文件图层不能是动态加载的方式。

6.210图件打印
打印用【文件】菜单下的功能，如下图
直接打印：页面设置——打印定位——打印输出。

保存图片：页面设置——打印定位——打印输出到文件。

6.3报表成果
6.3.1 界址点成果表
界址点成果表能够按照组、村、乡、县级行政区划进行输出，在行政区节点上右击，选择界址点成果表，弹出下图所示窗口：
界址点成果表有通用和含缩略图两种格式，可以选择行政区内的一块或者多块地输出界址点相关信息。

6.3.2家庭成员基本情况表
村级节点上右击能够输出当前选择村所有农户的家庭成员基本情况的EXCEL表格。

6.3.3农户土地承包经营权摸底表
村级节点右击——【农户土地承包经营权摸底表】，弹出下图所示窗口：
选择农户和输出路径，系统自动输出选择农户的土地承包情况。

6.3.4农户土地承包地块逐地块逐块登记表
村级节点上右击能够输出当前选择村中所有农户的家庭成员基本情况的EXCEL表格。