藏区社会矛盾解决具体分析

论藏区社会矛盾的主要表现及其治理策略
让么
西南民族大学(政治学院,四川,成都,610041)
摘要: 正确治理藏区社会矛盾事关当地的经济发展和西南地区的稳定和谐。

当前，藏区面临的矛盾主要表现在如下三方面：一是落后的经济条件与人民日益增长的物质文化需要间的矛盾；二是独特的藏族文化与其他外来文化间的矛盾；三是地方冲突。

化解这些矛盾，一要坚持从藏区的实际民情出发，利用好地区资源丰富的特点，加大基础设施建设的力度，引进外资；二要坚持提高少数民族教育教学水平，促进科技进步；三要利用本民族地区的资源优势，开发旅游业等第三产业；优势互补，促进藏区经济快速发展。

关键词：藏区；社会矛盾；治理策略
藏区的安宁对于维护整个藏民族聚居区，社会安定有着极为重要的影响。

（藏区是指藏族与其他民族共同聚居的民族自治地方，包括西藏自治区、青海、四川、云南、甘肃省等。

）藏区有着浓厚的藏族文化氛围，各个地方有其地方的民族特色和地方特色，不仅地方的经济文化发展存在差异，其他的风俗、民俗等也存在差别，以阿坝藏族羌族自治州为例，区域内藏族居多，占藏区总人口一半以上并且是一个全民信教的民族，其次是羌族，汉族和回族。

以藏族居多的地区来看，产生社会矛盾的原因主要有：贫困问题、三农问题、地区差异问题。

所以，要解决好藏区的这些社会矛盾是势在必行的，是促进藏区发展的关键因素。

以我本人所在的四川省阿坝州阿坝县来讲,从08年以来，阿坝县持续多年的稳定局势被打破，维稳工作代替了发展经济文化。

县区治理中的许多新情况和新问题突出出现在县党委和政府面前，维护社会稳定便成为了他们重中之重的工作，形成巨大的工作压力。

可见,社会的稳定是经济文化各方面迅速发展的基础. 藏区社会矛盾的主要表现：
藏区社会矛盾的存在有其客观的原因，跟其所处的地理环境恶劣、当地人文环境、多民族聚居以及长期以来的落后生产力等相关联。

在当前社会转型时期，主流文化和外来文化对其本身传统文化的冲击更是各个地方都面临的问题，给传统文化的继承与发展带来很大的压力。

而其他的因素也并存，地方冲突等仍旧不间断存在，给人们的生产生活带来不便，都使得社会发展面临重重困难。

总体来说，当前藏区的社会矛盾主要表现在以下几个方面：
（一）落后经济与日益增长的人民物质文化需要间的矛盾
经济基础决定上层建筑，物质上去了，意识才能跟上，而当前的藏区却处于经济文化较为落后的状况，城乡间，地区间差距过大问题没得到很好的解决；地理环境恶劣，交通不便，制约了城镇化建设进程；经济发展的滞后和教育文化的落后使得藏区现代化进程更为艰难，也使得影响社会不稳定的因素更加凸显。

所以说，经济文化落实是引起社会矛盾的重要原因，要想根本上改变地区矛盾的发生，就要首先解决最根本的物质问题，物质提高了，精神也将自然而然的提高上去，这里也是坚持了马克思主义的矛盾分析法，坚持用矛盾的观点看问题，矛盾具有普遍性，解决矛盾就要抓住矛盾是什么，在哪里，怎么引起的，如何解决等重要问题。

当前社会的主要矛盾都在经济领域，藏区不例外，以阿坝自治州为例，除了马尔康市、县等城区经济水平较高，其他大部分地带处于农牧区，经济文化较为落后，很多地区孩子上不了学，或上学极其艰苦，都普遍存在，解决
这些问题是解决当地社会矛盾的重要事业。

（二）文化冲突
文化上的冲突乃是一个复杂的过程，长期积累的传统的文化生态在人们心中已根深蒂固，突出的文化冲突阻碍城镇化步伐。

城镇化的发展必然会对传统文化意识形态带来强烈的冲击，这种冲击不仅强烈而且影响范围极广，无论是经济方式还是社会组织，无论是行为方式还是生活方式，无论是主题意识还是文化观念，都会面临冲击。

在缺乏城市化生活习惯和观念的四川藏区，城镇化带来的冲击将会更加强烈，引起的冲突更加激烈，这种冲突势必会成为城镇化的阻力，阻碍城镇化建设步伐。

却受着主流文化的冲击，一边接受传统文化的同时也受主流文化或是外来文化的影响。

这就使人们的一些传统观念发生改变，也会引起对外来文化的抵触，从而引发一些问题，波及到其他领域，这也是社会矛盾的由来因素。

“长时间的共同文化的熏陶造就了少数民族共同的心理素质，这也让民族地区的人民‘从众’心理明显。

”1当今世界是一个开放的世界，地球村的概念越来越接近人们的现实生活，随着高科技的发展与运用，人与人之间的交流也更加便捷，使得很多的外来文化被认识，通过网络电视等媒体工具传播世界各国的文化，一些地方文化较强的地区受到的冲击就更是明显，尤其是藏区等一些民族地区，本身文化和地方文化浓厚，受到的冲击也就越大。

在藏区，藏族是一个全民信教的民族，佛教在藏人心目中已经有了不可动摇的地位。

这可以说是家庭，社会决定的。

在藏族人家里，几乎每家每户都有经堂，当然因家庭条件不一，经堂的装修档次也有较大的差距。

经堂内供养着各种唐卡或者金雕银雕的佛像，给人一种庄严肃穆，神秘之感。

在藏族家庭中，几乎全家人都是虔诚的信徒，在父母的熏陶之下孩子也信仰藏传佛教。

藏区有很多的寺庙，佛教文化很浓厚，民族底蕴很深，佛教看破今生，追求解脱的教义与儒家传统的忠君孝亲的政治伦理观念必然发生冲突；而佛教与土生土长的道教作为两种不同的宗教，为了争夺思想文化阵地，也必然要互相排挤。

佛教与中国传统儒道对抗和冲突，主要表现为佛教的信仰资源被无限放大和非宗教性利用问题普遍间的冲突，此外还有神灭论与神不灭论的争论。

佛教宣扬人生一切皆苦，世界一切皆空，只有皈依信仰佛教，熄灭一切欲望，才能脱离苦海，达到涅粲的理想境界，而道教鼓励人们追求幸福。

强调修身养性。

而通过学校教育或电视网络等使主流文化和一些外来文化受到冲击，从而对人们的观念产生影响，导致其他问题的发生，甚至会引发对其他文化的排斥等，这些都会引发社会矛盾的发生，影响地区的和谐稳定。

（三）地方冲突
在当前社会，不可避免的在大趋势环境的影响下，地方会出现一些社会问题，这是普遍存在，也是有其客观根源的。

“由于转型期社会经济结构多样化和利益主体多元化，社会异质性增大，社会矛盾也日趋复杂。

”2特别是这几年，国内经济发展上去了，人民生活日益提高了，而社会矛盾却没有减少，比如以阿坝县为例，大部分农牧民靠上山挖药来维持生活，但自己县又没有虫草，贝母，只能去果洛，而果洛的牧民要收取草山费（每人1500元），否则将禁止挖药材。

家庭条件较差的人就会四处偷挖，并与当地的牧民起冲突，甚至丢掉了性命。

久而久之。

这种冲突引起了两地间的冲突且越来越厉害。

就是因为在转型期间，随着市场经
1王仁燕.民族地区矛盾化解主客观研究.[J].市场研究.2014年4月（上）
2马仲荣.转型期藏区社会矛盾及其治理研究——以甘肃省甘南藏族自治州为例.[J].西南民族大学学报.2011
济的运行，会出现一系列不可预知的社会问题，这是正常的现象，关键是但如何去化解。

而藏区本身地方经济较为落后，少数民族地区条件又艰苦，加上这几年受到地方冲突的影响，使得社会矛盾更是呈现复杂性，地方冲突不可避免，是导致社会矛盾来源的因素，也是影响地方发展的障碍物，所以有效化解地方冲突极为关键。

二、化解藏区社会矛盾要抓主要矛盾：因地制宜发展经济是最关键
在藏区的各种社会矛盾中，要化解的重点是先找到主要矛盾，化解主要矛盾是关键。

矛盾分析法认为矛盾是事物发展的根本原因，而主要矛盾是其变化的根据，要解决事物的矛盾，主要矛盾是关键。

当前藏区的主要矛盾是经济文化落后，人们物质生产力低，导致其他方面也跟着落后。

“转型期民族地区社会矛盾产生的原因，从理论上说，是由当前的社会矛盾即生产关系和生产力、上层建筑和经济基础之间的矛盾决定的。

”3经济基础决定上层建筑，只有经济提上去了，其他的文化教育等也才有资本提上去。

所以，因地制宜地发展经济是关键，这也是将认识与实践具体到地方的体现。

因地制宜的关键是先知道本地区的优势资源，利用该地区优势资源进行发挥。

而一直以来，藏区少数民族都是根据自己的实际情况发展着本民族地区经济的，基于藏区大部分地区经济文化较为落后，以传统的农牧业为主，却蕴含着丰富的开发资源的地区优势，积极发展放牧业等。

以阿坝为例，全州面积8万多平方公里，人口却不到百万，可以说是幅员辽阔、地广人稀。

大部分地区海拔较高，适合放牧牦牛、羊等，发展畜牧业，这是利用本地区优势资源进行经济建设的有效方式。

对于靠山吃山、靠水吃水的民族，他们很懂得如何从大自然索取需要的东西，又怎么去养护它。

和其他民族一样，藏区少数民族大部分都是处在利用传统农牧业和接受现代化信息的转型过渡期，在发挥本地区优势的同时也借鉴其他地区的优秀方法，进行发展本地区经济建设。

以蒙古族为例，蒙古族也是很懂得利用自身的优势去开发资源，促进本地区经济发展的民族，他们生活在有广阔草原的内蒙古高原地区，操场资源极为丰富，所以他们选择了放牧，圈养大量的牛羊，获得丰富的牧业资源。

而且他们的放牧也是很尊重自然发展规律的，不是随意一个地方就可以放牧，为防止草场不被大量的破坏。

他们每到一个地方就要换一个地方，每天放牧的地点也是有计划的，赶牛羊去一个地方，吃的差不多马上换一个地方，这种方式有效地保护了草场。

目前藏区有些地方生态破坏现象仍然存在，部分地区植被破坏较为严重，要发展当地畜牧业又不以牺牲环境作为代价，可以借鉴蒙古族的蓄养方式。

可以看出，藏区是一个有很大发展潜力的地区，只是很多资源没有被开发出来，开发好了将极大地促进西部该地区的经济发展，带动西南地区的发展，将有利于“西部大开发”的顺利完成。

在当前全面建成小康社会的目标下，我们一定要坚持因地制宜的发展理念，根据藏区的实际情况，结合当地的风俗习惯，积极促进少数民族地区经济的发展，应坚持以下方法：
一是坚持从藏区的实际民情出发，利用好地区资源丰富的特点，加大基础设施建设的力度，引进外资。

在哪里开发什么资源都要和当地的实际情况相挂钩，不能乱添加一些不合理的、不利于本地区经济发展的条件。

积极引导少数民族地区的人民共同奋斗，为本民族地区经济发展做贡献。

3马仲荣.转型期藏区社会矛盾及其治理研究——以甘肃省甘南藏族自治州为例.[J].西南民族大学学报.2011
二是坚持提高少数民族教育教学水平，促进科技进步。

藏区教育教学水平偏低，是有历史缘由的。

所以要加强教育方面的投入，好多少数民族地区经济落后，较为闭塞，只能靠教育走出大山,去看外面的世界。

少数民族地方人才较为稀少，多培养民族学者，多挖掘民族人才极为关键，要从孩子小时候抓起，一方面不能遗失本民族的优秀文化，另一方面要不断提升自我教育水平，将来为家乡做贡献。

藏区也是同样的道理，一方面要积极提高本地区的教育，另一方面也要保留传统民族文化，继承与发展本地区优秀文化，与现代化事业相接轨，
三是利用本民族地区的优势资源，开发旅游业等第三产业。

很多少数民族地区民族风情极为浓厚，地区风景很独特，吸引着其他地方的游客前来观光。

这是一个契机，要把握好这个机会，努力发展旅游业，带动地区经济发展。

藏区地处高原山地，大部分地区景色优美，有很多的优势旅游资源。

以阿坝为例，原本不被外人熟知，经济水平也落后，这几年充分利用该地区的优势旅游资源，相继开发了九寨沟、黄龙、四姑娘山、神座、年宝玉泽等景点，积极对外宣传，利用这些景点发展旅游业，现已变成了著名的旅游地区，从而间接的带动了整个地区的发展，给当地制造了很多的商机，人民收入增加了，经济文化也慢慢提上来了。

四是优势互补，促进藏区经济发展。

努力开发利用藏区优势资源的同时也要补齐不足的方面，找出不足的地方，积极进行修正，教育、基础设施都是少数民族地区的不足方面，所以要加强这些方面的建设与提高。

在当前，藏区在经济发展畜牧业，旅游业等优势资源的同时，也存在着一些其他的问题，地区发展不平衡，有资源但交通不便不能到达等，都需要继续完善。

三、用全方位的眼光去看待其他矛盾的化解
当然，在看到主要矛盾的同时，也不能忽视了其他矛盾的发生，看问题要从整体上去看问题，用全方位的眼光去看待其他矛盾的化解，这是化解社会矛盾的重要因素，因为矛盾不是一成不变的，要用矛盾发展的观点去看待，也就是矛盾的转化，次要矛盾在发展过程中可能会变成主要矛盾，主要矛盾也会在实践过程中转化为次要矛盾，要求我们在抓住事物主要矛盾的同时，也不能忽略了次要矛盾的解决。

同时，矛盾也具有普遍性和特殊性，在不定时不定点会以不同的方式，都要要求我们要用辩证的方法去看待，“族际的社会矛盾同样也有着普遍性和特殊性，一方面族际社会的矛盾具有一般社会矛盾的共性特征，另一方面又具有多民族关系构成的特殊性。

”4藏区的在经济文化较为落后的主要矛盾下，仍然存在着一些次要矛盾，而要解决这些次矛盾需坚持以下几点：
一是以群众利益为中心。

人们群众是推动历史发展的主体，只有人民，才是国家的主人，只有人民，才推动地方的发展。

所以，群众才是第一位的，解决社会矛盾的首要意识就是要把群众放在第一位，坚持群众观点，走群众路线，实事求是，为人民群众服务。

相应的，经济的发展没有人民的支持就是空话，一个市场的健康运行靠的人民，人员流动了，市场才会在不间断间运行开来，社会也才会得到发展，社会的稳定和谐才有根本的保障。

藏区以少数民族居多，其中藏族占多数，以当地人民的利益为中心是关键，让少数民族自己当家做主处理本地区事务是与国家民族政策相一致的，处理好当地群众问题将有利于处理好当地社会问题。

二是政府要加大调节力度。

在处理社会矛盾问题过程中，政府的作用是重要
4陆益龙.族际社会的基层矛盾化解与维稳机制——兼论民族地区的和谐社会[J].甘肃社会科学.2014年第6
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的，政策上的支持将给予问题的解决极大的帮助，就当前藏区存在的社会矛盾问题，政府要加大调节力度，具体问题具体分析并具体解决，当前明显的干群矛盾在藏区同样存在，一方面要协调好二者之间的矛盾，另一方面要加大调节力度，更好地为人民服务，做到服务型政府，而做这些工作的前提是要了解民情，知道群众的具体矛盾在哪里，具体处理，政策措施的出台要兼顾人民群众的根本利益。

三是尊重民族文化。

文化的作用是不言而喻的，深刻的影响着整个地区的命脉，民族地区文化较为浓厚，尊重民族文化是前提条件。

民族的才是世界的，中华文化五千年，各个民族都有特有的优秀的传统文化，民族文化也深刻影响民族的发展，代表着民族的形象，所以，尊重民族文化就是尊重整个民族。

民族间也要相互尊重，进行文化交流与来往，共同促进，共同进步。

尊重民族文化才能避免文化的冲突，也才能促进社会矛盾的解决。

结语
从以上可以看出，藏区存在的社会矛盾是有其客观的历史原因和现实原因的，社会矛盾也存在主次之分，这些都需要我们用辩证的眼光去看待，具体问题具体分析。

当前，社会矛盾不仅影响到社会的和谐稳定，还会影响到社会的发展，所以稳定的社会环境是重中之重.
藏区作为西南地区的重要地区，地区的稳定与和谐更是关键，经济文化的落后、文化的冲突、地区的冲突等都是其形成的因素，解决好这些问题才能促进社会矛盾的有效解决。

在坚持以地区经济发展的同时，关注民族文化的，协调政府与人民的矛盾，加大政策措施极为关键，将为藏区社会矛盾的解决提供有效的实施方法，为藏区的和谐稳定，带动地区发展提供条件。

参考文献
[1]马仲荣.转型期藏区社会矛盾及其治理研究[J]以甘肃省甘南藏族自治州为例.[J].西南民族大学学报.2011年第7期
[2]陆益龙.族际社会的基层矛盾化解与维稳机制[J]兼论民族地区的和谐社会[J].甘肃社会科学.2014年第6期
[3]王仁燕.民族地区矛盾化解主客观研究.[J].市场研究.2014年(4)（上）
[4]王尧.走近藏传佛教[J]藏传佛教与汉藏关系.2013年(10)。