吉林省柳河县出台政策壮大村级集体经济实力

长 ３５ ， ～ 年 并优先享受贷款 ． 三是落 占 息。
实资金扶持政 策。县财政每年安排 １０ ５ 万元创业引导基 金 ， 对带动作用 明显 、 增 收效果显著的合作社进行奖励 ，每个合
员创业联合体 ， 以 ３０ 村里 ０ 亩机动地入
股 经营 ， 当年 为村集体 创收 １ ８万元 ， 实
阔舞台。 （ 湖北省 巴东县委组织部 陈厚 国）
级党 组织 、 ０ ４ ０多名 困难 群众 、 村党 ２ 农
扶 持力度 ，加 快发 展壮 大村 级集 体 经
集体领办 、创办专业合作 社的热情 ， 目 前全县有 ２ 个村采取领 办 、创办 合作 １
社人股分红 的方式壮大集体经济 。 出台政策 。 扶持发展。 一是落实税收 优惠政策。 对从事生产 、 加工 、 流通、 服务
地入股面积 ３ ０亩以上的合作社 ，实行 ０
以奖代补 ， 每亩奖勋 １０ ０ 元。

血” 。立足库 区实际 ， 加大对移 民搬迁 、 移 土培肥 、 土整治 、 国 特色 养殖 等农 业 产业项 目的争取 力度 。２ ０ ， ０ ９年 全县 争 取并实施 到位项 目 １０个 ， ２ 累计 投入 资 金 ９０ ０ ０万元。加大政策扶持力度 ， 县委 制定 完善新 一轮 发展 壮大 村级 集体 经 济 的政 策措施 ， 资金 补助 、 从 用地指标 、 税 费减 免 、 基础设施建 设等多方面加 大
盘 活 资源 ，为村 级 集体 经济 “ 活
扶 、 业 帮扶 、 目帮 扶 四种形 式开 展 就 项 结 对共建 工作 ，为贫 困村争 取和 投入
资 金 ５ ０余 万 元 ，有效 增强 了村 集体 ０
的 “ 血 ” 能 。二是 推进 民企联 村活 造 功
遇， 采取部门结对 帮扶 、 用足用活政 策 、
湖 北省 巴东 县解决 村级 经济 空壳 问题 做 大做 强集体经 济
近年 来 ， 湖北 省巴东县充 分利用三 峡库 区的特色优势 ， 抓好后三 峡建设机 员结对 子 ， 主要 采取 资金 帮扶 、 科技 帮
济， 力争在 ３ ５ 内全县 ９％ ～年 ０ 以上 的村
集体经 济年 收入达 到 ５万元 以上 。 同 时， ２１ 从 ００年起 ， 每个 乡镇每年 安排 ２ 万 元资金 ， 对村集体经济发展好 的村给 予专项奖励 。
吉林省柳河县出台了 《 鼓励村集体 领办创办专业合作社± 口 勖 村集体收入的 实施意见》村集体入股合作社分红壮 大 《 村集体 经济 的办法 》 等政策 ， 扶持 、 促进 合作社健康有序发展 ， 加村集体收入 ， 增 破解了农村基层组织无钱办事 的难题。
盘活 三资 ， 股分红。一是 鼓励村 入 集体以土地 人股 。利 用闲置土地 、 村边 角地等 村 自留地 或册 外地 作价 实行 土 地 人股经营 ，收 益分配实行保 底分红 。 二是 以村集体 固定 资产入股 。以闲置厂
现 利税 ４８万元 。三 是联合 经营方式 。 ． 向阳镇西岗子村成 立林 下经济合作社 ，
作社奖励 ３ ～ 万元。四是落实用地 、 万 ５
用电支持政 策。对从事种植 、养殖 业生
组 织动员村民 、 党员与村集体共 同入股
经 营。 总投入 ６ ０多万元 ， 中村集体入 其 股１ ５万元种植杏条和 紫穗槐 ，两年来 实现产 值 １ ５ 元 ， ７万 为村集体增收 １． ４５ 万元 。 （ 卢德铖 车琳琳 ）
集体 积累资金和其他 无形资产入股 。 以 资金 、应收 账款 等金 融 资产入 股合 作
社， 年底 按照所 占股 资总额 的比例 分取
产、 农产品粗加工和仓储设施的合作社 ，
用地视 同农业生产用地 ，用电执行农业
红利 。多种形 式的入股 ， 全面激发 了村
生产用 电价格标准 。 已经工商登记 、 对 土
抛荒 的土 地 、 房产 进行 流转盘 活 ， 外 对
租赁 ， 收取租金 ， 增加村集体收入 。二是 办好村级实业 。因村制宜 ， 发展建筑材
料加工 、 煤矿开采 、 农家乐 、 乡村旅游等
建立 党建 示范 村 １ ０个 ，建 设有 一定 ０ 规模 和 效 益 的党 员双 带 示范 基 地 １０ ０ 个 ， 县培 养 １０ 全 ０ ０名 村级 组织 后 备干 部 ， 养 １０ 培 ０ ０名党 员 致富 能手 。 为了 规 范党建 示 范村 的创建 ， 印发 了 《 巴东 县 党建 示范 村 （ 区 ）创建 标 准 的通 社 知》 ，全县 ３ ２名县 领导 、０ 县直机 １０个 关 党 组织 、０ ０多 名党 员 与 １０个 村 ３０ ０
盘 活本地 资源 、强化项 目拉动等措施 ， 逐 步做大做强 村级集体经 济 ， 好地解 较 决了村级集体经济空壳 问题 。
结对 帮扶 ，为村级 集 体 经济 “ 输
动 。通过 开展村企联 姻活动 ， 极引导 积
企业家 致 富思源 ， 奉献 社会 ， 鼓励 企业
对 联 系村 的农 业基础 设施 、文 化娱 乐 设 施等 建设 给 予资助 ，动 员社 会 各方 出力推进新 农村建 设 。
格从 中收取 中介费 ， 村集体 年可增 收 ２ 万元 。 二是 自主经营方式 。罗通 山镇 自 然村 在村 党支部 书记 的带领 下 成立 党
社实施优惠贷款利率 、 提高授信额度 、 放
宽担保范 围等手段 ，将贴 息贷款时限延
房 、村 里撤 并 的中小学 校舍 等 固定 资
产， 经资产 评估机构评估 后入股 。三 是 以村集体四荒地等资源入股 。 用村集 利 体 四荒地 、 木 、 林 河道 、 水库 、 塘坝 等资 源作价入股 ， 展特色产业 。四是以村 发
特色产业 ， 增加村集体经 营收入 。三是
优化村级环境 。鼓励各村抢抓后三峡机 遇 ，积极争取县 内知 名的丹阳实业 、 金 果 茶叶 、 程 茧丝绸 、 盛服 装等规 模 鹏 荣 企业 与村 联姻 ，把工厂车 间搬 到村 ， 建 好基 地 ， 长产业 加工 链条 ， 移农村 延 转
剩余劳动 力 ， 为发展 村集体经济提供广
项 目拉 动 ， 为 村 级 集 体 经 济 “ 造
血” 一是盘 活村级资产 。 。 对村集体闲置
血” 。一是 开展部 门结对帮扶 贫困村 活 动 。县委 出台了《 关于 开展 “ 乡互 联 、 城 结对 共建 双 百双 干双建 ”活 动 的实施
方案 》 ，由 １０个 部 门帮扶 １０个 村 ， ０ ０
选树典型 ， 促进增收 。一是内股外
租 方式 。 姜家店 乡曙光村 引导 ３０户农 ２ 民将承包 的 ４０ ０ ０亩土地人股 到村农业
等经营活动的合作社 ，按国家有关税收
政策实施增值税 、企业所得税等税收 优 惠减免政 策。二是实施金融信 贷跟踪服 务。协调涉农金融机构对农民专业合作
合 作社 ， 委托村集体承租给 外地 企业经 营 有机 米 ， 民依据确定 的股权 份额享 农 受 土地租 金 ，村集体 按 ５ 元 ／ ０ 亩的价