(整理)美国的新工业化发展趋势对我国的借鉴分析
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20世纪70年代以来,美国思想界同时,美国在以新科技革命带动新产业革命上,也走在了世界前列。
但是,美国目前仍处于工业化与新工业化的激烈冲突之中。
目前,从全球范围看,由能源短缺和生态恶化导致的工业危机日益严重,与此同时,由新科技革命、新产业革命所形成的新工业革命也正在全球兴起。
世界正处于新的转型时期,世界各国尤其是大国都面临着新的发展抉择。
美国作为当前惟一的世界超级大国,其发展动向尤其值得关注。
因此,认真研究美国的新工业化发展趋势,对于我们具有很重要的参考价值。
一、美国的社会发展新理念--新工业化思潮
工业危机、新工业革命作为当代社会发展的客观趋势,必然要反映到人们的思想观念中来。
对此,美国思想界具有十分敏锐的反应能力,从20世纪70年代开始就陆续提出了“后工业社会”、“信息社会”、“第三次浪潮”、“数字化生存”、“知识时代”等社会发展新理念,成为新工业革命的先声。
它们是作为新工业革命的思想萌芽而出现的,对于推进美国的新工业化进程发挥了非常重要的作用。
(一)“后工业社会”理论
“后工业社会”理论,是美国社会学家丹尼尔·贝尔提出来的,在全球范围形成了较大影响。
第一,“后工业社会”理论明确地把迄今为止的社会发展历史划分为三个阶段,即“前工业社会”、“工业社会”和“后工业社会”。
显然,这里的“后工业社会”不是“工业社会后期”,而是比工业社会更高级的社会形态和发展阶段。
第二,贝尔详细阐述了“后工业社会”的基本特点。
主要有五个方面:“①经济方面:从产品经济转变为服务经济;②职业分布:专业与技术人员阶级处于主导地位;③中轴原理:理论知识处于中心地位,它是社会革新与制定政策的源泉;
④未来的方向:控制技术发展,对技术进行鉴定;⑤制定决策;创造新的‘智能技术’。
”在这五个特点中,最主要的是第一个,即从产品经济转变为服务经济,所以,贝尔认为“后工业社会第一个、最简单的特点是使大多数劳动力不再从事农业或制造业,而是从事服务业,如贸易、金融、运输、保健、娱乐、研究、教育和管理。
”“后工业社会”理论的最大优点,在于看到了工业社会的过渡性,明确指出工业社会不是人类社会发展的顶点,必然会被更高级的社会形态所取代。
“后工业社会”理论所看到的新科技革命趋势、知识重要性日益凸显的趋势以及服务经济比重不断增大的趋势等,都是正确的。
这对于促进科学技术的不断发展,积极发挥知识的社会作用,大力发展服务业、优化经济结构,都有十分重要的意义,包含一定的新工业革命因素。
(二)“信息社会”理论
在国际上,提出和表述“信息社会”的人虽然比较多,但对“信息社会”理论阐述比较早并且比较透彻的,首推美国社会预测学家约翰·奈斯比特。
他在1982年出版的《大趋势》一书中,对“信息社会”理论做了比较充分的论述。
第一,奈斯比特明确提出“从工业社会到信息社会”的口号。
他认为当代社会的变化表现在许多方面,并列举了十种重大的变化,但他认为“这
十种变化中没有一种变化能比第一种变化--从工业社会向信息社会的转变--更为微妙,也更具有爆炸性”。
第二,奈斯比特的“信息社会”理论是在贝尔的“后工业社会”和“服务经济社会”理论的基础上进一步提出的。
他说:“现在情况很明显,后工业社会就是信息社会”。
“后工业社会的经济是建筑在服务上的”,“然而,仔细观察所谓的服务业之后,……绝大部分的服务业工作者实际上是在创造、处理和分配信息。
真正增长的是信息业”。
第三,奈斯比特阐述了信息社会的根本特点,以及从工业社会向信息社会转变的重点。
他说:“在工业社会里,战略资源是资本。
……在我们的新社会里,战略资源已是信息。
它不是惟一的资源,但却是最重要的资源”。
“我们现在大量生产信息,正如过去我们大量生产汽车一样”。
第四,奈斯比特突出的贡献在于他把“信息社会”理论运用于美国及国际社会经济发展的实际考察之中,得出了许多极其深刻的结论。
在分析美国20世纪80年代经济时,他深刻地指出:“谈到美国经济,先不要看到最近商业数字低落而泄气,因为那完全是根据工业的情况来衡量经济状况的。
信息经济及其他新兴部门发展的情况都很好。
如果投资的话应该向这些企业投资。
少数的朝阳工业的股票可以与多数的夕阳工业股票相抗衡;买进电脑软件公司的股票,卖出美国钢铁公司的股票。
”他在分析20世纪80年代日本经济发展速度超越美国经济时,富有远见地指出:“日本是第一,不过它是一项衰退比赛中的新世界冠军”。
“再想重新夺取工业霸权已经太迟了,因为我们已经不再是一个工业国家了”。
“我们不应该再向曾经是美国获得成功的工业投资,我们必须超越过去的工业,向未来的伟大新企业迈进”。
“我们必须放下旧工业,肩负起致力于未来新工业的任务”。
后来,美国在90年代的信息经济的发展中获得了巨大成功,远远反超了日本,而日本则陷入经济衰退之中。
(三)“第三次浪潮”理论
“第三次浪潮”理论是美国未来学家阿尔文·托夫勒提出来的,其基本观点集中体现在1980年出版的《第三次浪潮》一书中。
第一,托夫勒把迄今为止的人类社会变革分为三次浪潮:第一次浪潮是农业革命,第二次浪潮是工业革命,当前人类正在进行的新社会变革则为第三次浪潮。
托夫勒在该书序言中指出:第三次浪潮“意味着工业文明的末日,展示着一个新文明正在兴起”。
显然,“第三次浪潮”理论所阐述的也是变革工业社会和建立新社会的思想。
第二,“第三次浪潮”理论所阐述的新文明具有不同于工业文明的诸多新特点,但它不像“后工业社会”理论突出服务经济、“信息社会”理论突出信息经济那样突出某一社会特征,而是具有显著的综合性,从诸多方面去把握和描绘新文明。
这正是“第三次浪潮”理论最突出的特点,也正是这个特点使我们不能把“第三次浪潮”形成的新文明简单地称作某一特征社会,如“服务社会”、“信息社会”等。
第三,从“第三次浪潮”理论所阐述的新文明革命的范围看,它涉及到新科技革命、新产业革命的各个方面。
第四,“第三次浪潮”理论从新文明革命的综合性入手,深刻揭示了“第三次浪潮”文明的物质生产方式的变革本质。
托夫勒在书中指出:“正如第二次浪潮将煤、钢、电力和铁路运输组合在一起,生产了汽车以及其他上千种改变了我们生活的产品一样,在还没有把所有的新技术--计算机、电子、来自外层空间和海洋的新材料、遗传工程以及与此相应的新的能源基础结合在一起以前,我们体会不到这种新变化的真正含义。
这些因素结合在一起,就会产生一股史无前例的革新洪流。
”显然,从一定程度上讲,“第三次浪潮”理论已经是一个相当完整的新工业革命理论了。
“后工业社会”理论、“信息社会”理论和“第三次浪潮”理论,都是20世纪70至80年代形成的,后来还有人提出“数字化生存时代”、“新经济时代”、“知识时代”等,但从内容上讲都未超过上述三种理论。
二、美国的社会发展新实践--以新科技革命带动新产业革命
美国不仅形成了许多倡导新工业化建设的理论思潮,而且还展开了许多新工业化建设的实践探索,这主要表现在新科技革命及其产业化上。
新科技革命既是新工业革命的组成部分,又是促进新产业革命的关键,美国的新工业化进程就是以凸显高新科技发展及其产业化为标志的。
(一)高度重视国家科技创新体系的建设
20世纪90年代以来,原始自主创新对一个国家的产业结构调整和综合国际竞争力的提高愈来愈具有重大的战略意义。
美国20世纪80年代以来在信息技术等高新科技领域酝酿的一系列原始自主创新在90年代获得丰硕成果,在世界产业结构调整中领先一步,凭靠信息技术产业把日本、欧洲远远甩在后边。
相反,日本实行跟随型发展模式,尽管一度在部分传统产业上独占鳌头,但在后来的新科技革命的浪潮中再度落伍。
从20世纪90年代后期起,美国政府的决策部门就开始发起有关科技创新问题的大讨论,其核心是如何完善国家创新体系。
同时,美国科技创新战略中心也发生了转移,由强调关键技术转向重视国家创新体系。
如果说关键技术战略强调的是在各个独立的技术领域的重点突破,那么重视国家科技创新体系建设则是将注意力由具体的产品或技术开发转向了这些产品或技术赖以产生的过程和机制。
这一变化意味着美国决策部门对科技创新活动的特性有了更深入的理解。
“国家创新体系”加强了科学、技术、生产、市场和政府等诸要素之间的相互作用与相互协调,从整体上显著地推动了科技创新。
(二)主要领域的科技创新及其产业化发展
1.信息科技及其产业化。
20世纪40年代中期以来,世界上第一台台式计算机、第一只半导体晶体管、第一块集成电路都诞生在美国,作为信息高速公路的互联网也诞生在美国,因此美国一直是世界信息技术的领导者。
美国尤其重视信息科技的产业化发展。
80年代中后期美国企业感到了日欧在传统工业发展方面造成的压力,但它们意识到在传统工业领域展开竞争将永远处于劣势,于是放弃了这些传统领域而转向占领高科技特别是信息科技的制高点。
经过这次产业调整,信息技术产业成为美国经济的一大支柱。
从80年代开始,美国信息服务业保持着两位数的增长率,成为美国增长最快的产业之一。
2.生物科技及其产业化。
生物技术及其产业化是新科技产业革命的重要内容,美国在这个领域也处于领先地位。
2001年人类基因组图谱的公布是生命科学史上的一个新里程碑。
在这项重大研究中,美国科学家不仅是中、美、日、德、法、英六国组成的国际基因组的重要成员,而且美国塞莱拉公司也在同时以自己的独立研究公布了对人类基因组图谱的分析结果。
继人类基因组图谱绘制基本完成之后,研究重点又转向生物技术领域中最为活跃的蛋白质组学研究。
美国几年前就已开始研究蛋白质组,并且有了重要发现。
美国的干细胞研究也是成就非凡。
到2001年初,美国生物技术公司已有1400家,生物技术产业的雇员人数达17.4万人。
美国的生物技术公司中有300多家属于上市公司,这些上市公司的市场资本总额2000年达3308亿美元。
现在,美国崛起了波士顿、旧金山湾、华盛顿、圣迭戈和北卡研究三角园等五大生物产业基地。
4.新能源科技及其产业化。
其一,调整能源政策。
布什政府上台不久就开始对美国能源
政策做出调整,从总体上讲是为应对传统能源短缺而采取的,主要表现为向能源多元化的转变。
其二,倡导节约能源。
其三,积极开发替代新能源。
2005年8月8日,布什签署了新的能源法案,在这些能源战略调整中,开发替代矿物能源的新能源得到了愈来愈突出的重视。
在核能利用方面,美国核发电量占总发电量的21%,目前正在计划兴建三座新核电站,并呼吁今后10年在美国修建新一代核电站。
2003年,美国还和加拿大、欧盟、日本、俄罗斯、中国一起,参与国际热核实验堆项目的筹建,测试用核聚变发电的可能性。
在风能利用方面,近几年美国政府每年为风力发电技术的开发和发展投入数十亿美元,同时对风力发电行业提供包括减免税在内的多种政策优惠。
这些措施有力地推动了美国风力发电行业的发展和技术进步,美国风力能源协会预计,到2020年,风力发电量占美国发电总量的比重将从目前的不到1%上升到6%。
在太阳能的开发利用方面,美国提出了“百万屋顶”计划,把太阳能的利用与建筑物紧密结合起来,2004年美国太阳能发电90亿瓦。
此外,美国还十分重视氢燃料电池的开发利用。
提高能源利用率和开发新能源等措施,已经使美国对石油的依赖程度大为下降,美国能源需求对石油的依赖程度已从1973年的30.6%下降到2003年的17.3%。
5.环保科技及其产业化。
美国在清洁生产技术方面,尤其是清洁煤、整体煤气化联合循环发电、碳捕获和储存、甲烷捕获和使用以及废物利用等方面处于领先地位。
自2003年以来,美国启动了一系列国际合作计划,推动实施其关于应对气候变化不应影响经济发展的主张。
这其中包括2003年成立的“碳收集领导人论坛”和2004年成立的“甲烷市场化”等。
2005年,美国又邀请对技术研发和应用有同样需求和兴趣的中国、印度、韩国、澳大利亚等国商讨有关问题,7月28日在老挝万象发表了成立“亚太清洁发展和气候新伙伴计划”的“意向声明”。
6.太空科技及其产业化。
进入21世纪以来,人类对太空探索开发的步伐愈来愈快,进入了一个蓬勃发展的新时代。
一段时间以来,美国的太空活动主要目标放在深空探索上,火星和木星是其主要目标。
2004年1月,美国火星探测器勇气号和机遇号先后在火星表面着陆成功,获得了许多探测研究成果。
在这些成果的鼓舞下,布什总统宣布了雄心勃勃的新太空计划:第一阶段从现在到2010年,主要目标是完成国际空间站的建设,运载工具仍然是现有的航天飞机;第二阶段是研制出名为载人探索航天器的新一代航天系统,大约在2008年左右进入开发测试阶段,在2014年以前完成载人航天飞行;第三阶段是重返月球,在2020年建立月球航天基地,以便能够在月球基地上发射飞向其他天体的航天器。
三、美国工业化与新工业化的冲突
从总体上讲,美国的新工业化发展是在不断向前推进的,但是也遇到了来自传统工业化的巨大阻力。
(一)美国面临严重的工业危机
1.自然资源日益匮乏。
美国曾以大约300多亿吨石油和近50亿吨钢,以及其他大量的能源和矿产资源的消耗为代价,完成了工业化进程。
目前,已探明的世界原油储量约为1.32万亿桶,日消耗达8100万桶,其中25%的石油被美国消耗,据估计到2020年美国能源需求增幅将达32%。
与此同时,世界上还有近30亿人口正在步入工业化,
其对工业化自然资源的需求更是不可限量。
显然,世界上有限的矿物资源已不能承载工业化的持续发展。
美国作为高度发达的工业化国家,2000年其国内生产总值占全球比重达到31.54%,实际上这是依赖过度消耗世界矿物资源建立起来的。
目前,世界范围的石油危机已经难以避免,这必然要危及到美国的工业化经济体系。
2.生态环境日益恶化。
美国作为世界上最大的工业化经济体,不仅是最大的自然资源消耗体,也是最大的污染物排放源。
尽管美国清洁生产处于领先地位,但至今在温室气体排放上仍是第一大国。
所以,受到国际社会广泛欢迎的《京都议定书》却在美国遭到了冷遇。
目前,美国从总体上讲仍是工业经济体,工业经济的不断发展必然会带来日益严重的环境污染。
3.过度消费的生活方式难以为继。
美国不仅是最大的工业化生产体,也是世界上最大的工业化生活体,过度过量地消耗着世界上的资源及物质财富。
例如,美国的人口只占全球的5%,但耗用的能源却占全球的25%。
美国不仅消费着自己生产的物质产品,而且不平等的国际分工使其消费着来自世界各地生产的廉价物质产品,这必然加重全球工业危机。
(二)美国过度工业化所形成的社会惰力
历史上任何社会体系,都会形成拒绝对自身进行变革的惰力。
美国作为最发达的工业经济体,必然也会形成巨大的工业化惰力。
这种惰力的负作用,突出表现在对新工业化发展趋势的对抗上。
1.在新能源革命中的滞后。
新工业革命的一个很重要的方面就是新能源革命,在新工业化发展中,主导能源将从矿物能源(煤炭、石油、天然气)转变为物理能源(主要包括太阳能、风能、水能、核能等)。
然而,在目前世界范围的新能源革命中,德国、法国、日本等国家走在了前列,而美国则落在了后头。
在许多发达国家努力寻求新能源的今天,美国在能源战略总体上仍然过度依赖矿物能源。
例如,美国煤炭发电占总发电量的50%以上,今后煤炭还要长期发挥主导作用。
再如石油,目前美国控制着全球70%的石油资源,跨国公司掌握着全球超过80%的优质石油资源的开采权,美国人消费着全球25%的石油。
在新能源的开发上,美国与其世界最大的经济体地位极不相称。
例如,目前全球核发电量占发电总量的28%,许多发达国家的核发电量已远远超过了常规发电量,法国为77%,日本为34%,德国为30.5%,而美国仅为21%,美国在过去的20多年里没有新建一座核电站。
再如,在太阳能发电方面,2004年德国的太阳能发电设备容量达到300亿瓦,日本达到280亿瓦,而美国仅为90亿瓦。
美国之所以如此依赖石油,根源就在于美国仍坚持过度工业化的发展战略。
2.在环境保护上的滞后。
在这方面最典型的例子,就是美国政府拒绝批准《京都议定书》。
世界上众多发达国家都批准了《京都议定书》,惟独最发达的工业化经济体美国没有批准,而理由就是如履行了《京都议定书》就会影响美国经济的发展。
这说明,美国是因为要维护工业化经济的发展而拒签《京都议定书》的,也就是说,是以牺牲环境保护为代价来维护工业化发展的。
另外,在循环经济建设中,日本、德国走在了前列,而美国又落在了后面。
这决不是偶然的,从根本上讲就是因为美国建立的是一个过度工业化的经济体系,这个体系对环境保护具有巨大的抵抗力。
3.在太空开发中的偏差。
美国在人类对太空的开发中做出了突出贡献,至今仍然是最发达的太空开发国家。
然而,这并不说明美国在太空开发中没有失误。
事实证明,美国的工业化惰力也影响到了太空开发战略的正确抉择。
从新工业化的视角看,新工业化文明的突出特点之一就是太空开发,新工业化时代也是一个太空时代。
美国在20世纪70年代登上月球之后,社会上出现了“花那么多钱,到月球上干什么”的疑问。
正是这个疑问使美国停止了继续登月开发,结果30多年后的今天要想登月还得再做10多年的准备。
显然,美国太空战略的视野有些狭窄了。
4.在国际合作中的错误抉择。
历史表明,人类文明的形态愈进步,其社会整合力就愈强:采猎活动形成的是部落社会,农牧文明形成的是地域社会,工业文明形成的是国家社会,新工业文明将形成全球社会。
目前,美国在世界上奉行的是单边主义和强权政治,谋求的是一国霸权。
霸权主义是工业化的产物,新工业化则将彻底埋葬霸权主义。
美国奉行霸权主义正是为了维护其过时的工业化经济体系的利益,显然这又是受过度工业化惰力的影响。
四、美国的新工业化建设的启示
美国的新工业化建设有许多重要经验和教训,值得我们很好反思和借鉴。
第一,新工业化的开拓有多个路径。
笔者曾在《日本新工业化的发展趋势》中对日本的新工业化发展趋势进行过考察,并指出,日本的新工业化建设直接发端于应对工业危机--日本是一个国土狭小、自然资源贫乏的国家,由资源短缺、生态恶化形成的工业危机也比较突出,因此,日本的新工业化战略是一种调整性、应对性的发展战略。
而美国与日本不同--美国幅员辽阔、资源丰富,尤其是作为世界惟一的超级大国拥有配置全球资源的霸权,工业危机远没有日本来的严重,因此,美国对开发新能源、保护环境、建设循环型社会等举措缺乏紧迫感,美国对新工业化的开拓是在其发达的科技力量的直接推动下进行的。
例如,信息革命、太空开发、纳米战略以及生物工程等,都是在从容的研究开发中进行的。
显然,美国的新工业化战略是一种开拓性、能动性的发展战略。
从日本和美国的新工业化建设经验中,我们应该努力认识中国的新工业化建设特点:中国目前还未完全实现工业化,作为一个发展中的人口超大国家,由于资源环境的限制已经难以建立发达的工业化;面对工业危机的来临和新工业化的兴起,中国既必须避免陷入工业危机,又必须努力开拓新工业化。
所以,中国的现代化发展战略应该把工业化和新工业化有机地结合起来,使之成为复合型的发展战略。
第二,追逐发达工业化非常危险。
美国是一个高度发达的工业化国家,为了维持自身发达工业化的经济体系,美国过度地消耗了全球的自然资源,并给世界带来了巨大的环境破坏。
中国的人口等于四个美国,中国的崛起等于四个美国在同时崛起,显然,地球的自然资源已不允许四个美国同时在工业化的框架中崛起。
如不高度警惕,中国将在追逐发达工业化的过程中陷入工业危机,所以,中国的现代化建设必须避免追逐发达工业化,必须积极开拓和建设新工业化。
第三,大力发展高新科技,坚持科教兴国。
美国新工业化建设的最大特点就在于以高新科技的发展促进新产业革命,这使美国在新工业化建设中占据主动。
中国必须重视自主创新,把科教兴国作为新工业化建设的最重要战略,积极主动地开拓新工业化。
必须充分认识到,中国必须依靠大力发展高新科技来开拓信息化、纳米化、生物工程化、新能源化、新材料化、循环化、生态化、太空化的新工业化道路,努力实现跨越式发展。
否则,我们将在世界新工。