巩固党在城市基层的执政基础

查制度 ，加强 财政 、审 计监督 ，确 保社 区党组织 经费有 效使用 ，防止
能于 一体 的党 员之 家、群众 之 家 、
社 区服 务之 家。一是 利用社 区组 织
二 、 围 绕 有 钱 办 事 办
截 留挪用 。
实 事 、办 好 事 ，建 立 稳 定 、
动 态 增 长 的 经 费 保 障 机 帝 Ⅱ
行的要 求 ，始终 把政治标 准放在 首 位 ，切实 把那些政 治立场 坚定 、坚 街 道 社 区 是 党 在 城 市 执 政 的 重要基石 ，抓好 城市街道 社 区党建 工作 ，对 巩 固党 在 西藏执政 的组织 基础具 有重要 意义 。针对西 藏城市 街道社 区特 点 ，坚 持抓住重 点 、突 破难 点 ，积极 引进 内地先进 管理服 务理 念 ，建立 健全 长效机 制 ，按照 “ 三级联 动、 四方共建 、 统筹推进 ” 的总 体思路 ，全面提 升城市 街道社
内活 动 ，社 区干部进 行办 公议 事 、 接待 居 民群众 。二是 依托社 区组 织 活动 场所 ，建 立党 员干部 现代远 程
障机 制。 明确 经费保 障范 围 ，将社
区党务干部 报酬 、 党组织办公经费 、
组织 党员开 展活动 、走访 慰 问困难 党 员所 需经 费和其 他必要 支 出纳入 社 区党组 织经费保 障范 围 ，建立 自
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到人 员有登记 、活动 有记录 、年 终 有 表 彰 ，激发 志愿者为 社 区服 务 的 热情 。
员代表 审议决 定 ，接受 党员 监督 。 建立严格 的社 区党组 织经费监 督检
功能 ，提 高综 合利用 效益 ，把社 区 场所设 施建成 集党员 活动 、便 民服 务 、文化宣传 、信息 传播 等多种 功
党支部 书记和 社区 干部素质 。坚 持 把社 区党 支部 书记和社 区干部 纳入 干部教 育培训 规划 ，建 立分级 分层
是 多渠道招募 志愿者 。大张旗 鼓开 展 招募志愿者 活动 ，及 时 吸收政治 立 场坚定 、有特 长、有爱心 、境界 高 的共产党 员 、共青 团员 、国家公 务 员、专业 技术人 员、教师 、青少 年学 生 以及 身体健康 的离退休 人员
（ ） 好 社 区 党 支部 书记 和 一 抓 社 区干部 队伍建 设。 持重心下移 ， 坚 把最优 秀的干 部配给 基层 ，充实街 道社 区干部 队伍力量 ，做到有 人管
加 强管理监 督 。创 新管理模 式和手
段 ，推行社 区党组 织 书记 和社 区干
爱心 ”、 “ 党员 奉献 Ｅ” 等丰 富多 ｔ
巩 固 党 在 城 市 基 层 的 擒 政 基 础
９． 自治 区 党 委 组 织 部 ． ▲ 组 织 一 处
事 。一是建 立科学 的选拔 机制 。按 照守信念 、讲奉 献 、有本 领 、重 品
管理 ，确保他 们全面履 行职责 、充 分发挥作用 。
（ ） 强 社 区 志 愿 者 队 伍 建 二 加
义
支 援省市学 习 内地 社区管理 、服务
先进 经验 。 三是建立 激励保 障机制 。
立志愿者 队伍 ，根 据社 区发展 服务 需要 ，及 时增加 服务 内容 。三是 丰 富志愿 者 队伍 活动 。结 合社 区反对
分裂 、维护稳定 、优化 管理 、服务 群众 的需要 ，坚 持 以重 大节 日活动 与 日常活动相 结合 ，开 展 “ 团结 稳 定 是福 、分 裂动 乱是祸” 、 “ 三个 离不开 ”宣传教 育 、 “ 为大家献 我
加入到 志愿 者 队伍 中来 。二 是拓展 志愿者 队伍服务 内容 。立足 我区社 区实 际，每 个社 区应分 门别类地建
次培 训制度 ，提 高培 训的针对 性和
实效性 。定期 组织社 区干部 到对 口
充分 发挥街 道社 区党组织在 服务群
众 、凝聚人 心 、优 化管理 、维护 稳 定 中 的领导 核心 作用 ，具有 重要 意
建 立社 区干部 的基 本报酬 和业绩考 核 奖励制度 、基本养 老保 险制 、 管 Ｉ Ｅ
体 检制度 。积极推 荐政治 素质好 、
得 住 、 管 得 好 ，加 强 街 道 社
参 政议政 能力强 的社 区干 部作为各
区 党 支 部 书 记 、 社 区 干 部 和 级 党代 表 、人大 代表 、政 协委 员人 社 区志 愿 者 三 支 队伍 建设 选 ，定期表 彰优秀社 区干部 。 四是
区党 组织建 设 “ 有一化 ”水平 ， 三
设 。下大力气 抓好社 区志愿者 队伍 建设 ，努力建 设一支素 质优 良、发 挥作 用 良好 的社 区志愿 者 队伍 。一
决 跟党走 、 自觉 维护祖 国统一和 民 族 团结 、在群众 中威信 高 、敢于 做 群众工作 、关键 时候能站 出来 的人 选进社 区 “ 委”班子 。拓宽选 人 两 渠道 ，抓好下 派机 关、事业单 位干 部到社 区工作 。二是提 升街道 社区
彩 的活动 。四是加强志愿 者 队伍 的
部 队伍 目标管理 、量化 管理 、动 态
管理 。对 志愿者 队伍运作 管理上 做
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（ ） 立 稳 定 的 财政 投 入保 一 建
三 、 围 绕 有 场 所 有 设 备 、有 活 动 ，建 立 “ 位 一 体 ” 三 的 社 区组 织 活 动 场 所
（ ） 一 高起 点规 划 。立足 当前 、
活动 场所组 织召开居 民会 议 、居 民 代表 会议 以及 其他各 种会议 ，开展 “ 会一课 ” 、民主 评议党 员 等党 三
着 眼长远 ，坚持高 起点 、高 标准布
局规划 ，引进 内地社 区组 织活动 场 所先进 理念 ，把社 区组织 活动场所 和服 务设施 建设 纳入 城 市新建 、改 建住宅 小 区和城市 公益性 服务设 施