民政局民间组织清理整顿工作总结

民政局民间组织清理整顿工作总结
一、切实加强清理整顿工作的组织领导
为切实加强全县民间组织清理整顿工作的组织领导，县民政局成立民间组织清理整顿工作领导小组，组长由局长，副组长由副局长担任，成员，社会事务股股长，办公室工作人员，社会事务股工作人员。

由社会事务股负责清理整顿工作的日常
事务。

二、制定实施方案，全面部署清理整顿工作
我局根据《县进一步加强民间组织依法管理工作的实施意见》，结合民间组织日常管理中出现的问题，研究制定了民间组织清理整顿工作实施方案，提出整个整
顿工作的指导思想、主要内容、具体步骤和组织领导。

下发到各登记在册的社会
团体、民办非企业单位及其业务主管单位，并在县广播电视台滚动播出通知，做
到广泛宣传动员，要求各民间组织认真按照实施方案的要求开展自查并及时上报
自查报告，切实整改自查中发现的存在问题。

三、全面清理整顿，规范民间组织
我县现有登记注册民间组织49家，其中社会团体45家，民办非企业单位4家，
清理整顿期间，在民间组织开展自查的同时，民政局结合年度检查，深入各社会
团体和民办非企业单位进行调查摸底，检查民间组织规范运行及规范管理方面的
情况，全面准确掌握运行状况。

以国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非
企业单位登记管理暂行条例》为依据，按照统一归口登记、双重管理、多部门配合、从严查处的原则，彻底清理整顿民间组织的非法活动，对社会组织近三年来
在政治方向、业务活动、财务管理、组织人事、遵纪守法等方面的情况进行全面
检查，重点检查了对党的政策和国家有关法律、法规的贯彻执行情况，秘书长以
上负责人的政治和有关方面情况；重大业务活动，特别是涉及政治、经济、理论
等方面学术交流活动情况；承接境外组织提出的社会科学方面的研究、调查课题，接受境外资助、捐赠等情况；参加国际民间组织情况；境外人员参加本团体及在
其中担任名誉领导职务等情况；财务活动和向社会集资等情况。

通过检查，在重点检查项目没有发现重大问题，绝大部分民间组织严格按照国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》开展活动，其中大同社会工作服务中心、启创社会工作服务中心、县建筑协会等组织活动开
展广泛、内部管理规范、财务制度健全，少数民间组织存在注册登记后很少开展
活动，年检不主动积极，法人更换登记不及时等问题，结合自查报告和业务主管
单位意见，在清理整顿结束后，对符合要求的社会团体和民办非企业单位予以保留，对存在问题的7家社会团体下发了限期整改通知书，予以限期整改。

四、巩固清理整顿成果，促进民间组织健康发展
民间组织清理整顿工作在县委、县政府的领导下，通过各社团、民办非企业单位
自查，各业务主管单位指导，民政部门认真检查，各民间组织政治方向、业务活动、财务管理、组织人事、遵纪守法等方面得到了进一步规范，但在清理整顿中
也发现少数民间组织存在一些问题，在下步工作中，我局将按照国务院《社会团
体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，一是进一步
强化登记注册程序，二是继续加强民间组织小金库清理，三是推行民间组织失信
行为惩戒制度，四是加强日常监管指导和年检工作。

以继续加强民间组织的规范
管理，指导各民间组织规范运作，积极促进全县民间组织健康发展。

民政局治理整改和优化汇报 - 自查工作报告
县委、县政府于5月9日召开全县社会治安综合治理整改暨“百日整治”动员大会
和优化经济发展环境暨服务企业“百日行动”动员大会后，我局领导非常重视，先
后于5月10日和11日两次召开局长办公会议，专门研究和部署本系统综治整顿
和优化经济发展环境工作。

现就工作开展情况汇报如下：
一、社会治安综合治理整改工作
1、加强领导，强化责任。

为彻底扭转我局的社会治安状况，切实增强防患意识，实现全系统社会治安形势
明显好转，全面提升社会治安综合治理工作水平，建立平安民政体系。

领导小组
下设办公室，具体负责全系统的综合治理日常事务。

2、加大宣传，全民参与。

我局于5月14日在局机关六楼会议室召开了全县民政系统社会治安综合治理整
改暨优化经济发展环境动员大会，会议向全体民政干部职工传达了县委、县政府
5月9日召开的会议主要精神，出台了《县民政局社会治安综合治理整改方案》，要求全系统人员参与到此项活动中来。

3、周密部署，明确重点。

综治工作事关社会稳定，事关工作成效，各民政所及局直单位均制定了整改方案，实行一把手亲自抓，负总责，具体抓好防盗，加强矛盾纠纷排查，严禁干部职工
参与赌，严格执行县委、县政府有关文件规定，尤其是要严格执行“五不准”规定。

局综治小组将不定期进行明查暗访，就全体干部职工参与赌博，执行“五不准”等
进行专项督查。

4、落实经费，强化保障。

为确保机关安全，我局拨出专项经费安装了民政大楼电子报警系统，增设了二楼
和四楼部分防盗网，保安经费也正在酝酿筹备中，搬迁了婚姻登记中心，以防闲
杂人员混入机关大楼。

5、出台《县福利院、敬老院、光荣院规范管理整治方案》，以进一步加强对“三院”的规范管理，切实为老年人、残疾人、孤儿和弃婴营造安全、有序、和谐的生
活环境。

出台了《县民政局开展火灾隐患排查整治专项行动实施方案》，成立了
火灾隐患排查整治专项行动领导小组，具体负责全系统深入开展火灾隐患排查整
治专项行动的组织实施，在全系统开展一次火灾隐患大排查，对查出的问题，要
提出切实可行的整改方案，并限期整改。

二、优化经济发展环境工作
为优经经济发展环境，进一步转变工作作风，提高办事效率，加强机关效能建设。

我局出台了《县民政局机关效能建设实施方案》，明确了加强机关效能建设的主
要内容。

1、从机关的基本工作职能和具体业务出发，制定六项制度，做到以制度管事管人。

（1）首问责任制。

凡有群众来信来访，无论是否属本职工作，被首问人就是责
任人，必须做到热情接待，并一次性告知能否办理，材料、手续是否完整齐全。

（2）服务承诺制。

在总结以往实行服务承诺经验的基础上，着重强调违诺责任
追究制，认真查纠群众反映的违诺现象，做到有诺必践，违诺必究。

（3）限时办理制。

凡上级机关和领导的决定、交办的事项和群众的来信来访件，均要求按质、按量、按时办理，杜绝推诿、扯皮、误导现象发生。

（4）岗位目标责任制。

合理设置工作岗位，明确分工，做到股室职责分明，制
度健全，责任到人，杜绝推诿扯皮现象。

（5）政务公开制。

为加大“阳光政务”力度，打造阳光民政品牌，编制了《县民
政局政务公开目录》，并在县政府网站上予以了公开。

在办公大楼公布了机关股
室分布图，公示了各岗位工作人员职责牌，实行了领导值周制，将机关效能建设
制度张贴于各办公室。

（6）失职追究制。

工作人员如不履行岗位职责，搞“上有政策，下有对策”或“中
梗阻”行为，局将严格按违反效能建设有关规定，追究相关人员的责任。

2、制定了机关工作人员考核管理办法和乡镇民政所、敬老院年度工作考评办法，细化和量化了绩效考评办法标准，认真开展效能考评并兑现奖罚措施，使各项制
度得到正确的实施。

3、转发了《市民政干部行为规范》，要求全系统干部职工解放思想，务实创新，坚持实事求是，认真调查研究，受岗敬业；坚持高度的职业责任感，作风正派，
品行端正；坚持社会主义道德，诚实守信，纪律严明，廉洁奉公，热爱学习，刻
苦钻研，认真钻研民政业务，不断提高业务水平。

4、出台了《县民政局服务企业“百日行动”实施方案》，成立了县民政局服务企
业“百日行动”领导小组，具体负责服务企业“百日行动”相关工作。

要求全体干部
职工增强服务意识，创新服务载体，拓展服务形式，优化服务质量，扎实做好安
商帮扶工作。

优化投资环境，建立服务企业的长效机制，彻底扭转机关工作中的“四气”、“四难”等衙门作风，建立和完善岗位责任制、效能诚勉制等各项制度，
形成以制度管事管人和长效服务的服务机制。