第九章传播制度与媒介规范理论演示文稿

(二)社会责任理论
❖ 现代社会责任理论大体包括了以下几个原理原则：
❖ (1)大众传播具有很强的公共性，因而媒介机构必须对 社会和公众承担和履行一定的责任和义务；
❖ (2)媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、正确性、
客观性、公正性等专业标准；
❖ (3)媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约束， 不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视的内容；
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(二)社会责任理论
❖ 社会责任理论是由美国新闻 自由委员会在20世纪40年 代提出，其代表性著作是 1947年出版的《一个自由而
负责的新闻界》。社会责任 理论是强调大众传播媒介 对社会和公众应该承担一 定责任和义务的理论，它 是对自由主义理论的一种 修正。
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一、极权主义制度下的媒介规范理论
❖ 第二次世界大战中的德意日法西斯 的传播体制是一种现代极权主义， 它的特点是并不满足于对传播媒介
的消极控制，而是通过积极的强制
改造使之成为国家宣传机器和战 争宣传机器，它给人类社会带来 的危害远远超过了古典的极权主 义。
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二、资本主义制度下的媒介规范理论
❖ 传播制度中既包括媒介与政府的关系问题，也包括媒 介与社会群体以及广大受众的关系问题；既包括言论 出版的自由与权利问题，也包括言论出版者所应承担 的社会责任和义务问题。
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一、国家和政府的政治控制
❖ 这种控制的目的，是通过规定大众传播体制，制定有关法律、法 规和政策，来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家 目标的实现服务。
的接近和使用权、接受媒介服务的权利； ❖ (2)媒介应主要为受众而存在，而不应主要为媒介组织、职业宣传家
或广告赞助人而存在；
❖ (3)社会各群体、组织、社区都应该拥有自己的媒介； ❖ (4)与大规模的、单向的、垄断性的巨大媒介相比，小规模的
、双向的、参与性的媒介更合乎社会理想。
民主参与理论的核心价值是多元性、小规模性、双向互动性、传 播关系的横向性或平等性。
当合法的； ❖ (3)新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不能受到任何强
制；
❖ (4)在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的传播必须
同样得到保证。
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(一)自由主义媒介规范理论
❖ 自由主义媒介规范理论是在17、18世纪资产阶级革命时期，在同
极权主义制度及其规范理论的斗争中形成的。
❖ 一是为了防止由传播事业的高度垄断而引起的资本主义内部 的社会矛盾激化；
❖ 二是为了防止由传媒内容的浅薄化、煽情化、刺激化而引起的社 会道德和文化的堕落。
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(三)民主参与理论
❖ 民主参与理论也称受众参与理论，是在20世纪70年代 以后随着社会信息化的发展和媒介集中垄断程度达 到新的高度，在美国和日本、欧洲等一些发达国家 出现的一种新的媒介规范理论。
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第二节 关于传播制度的几种规范理论 ❖ 任何一种有关大众传播活动规范的观点大致都
包含着以下几个方面的内容：
❖ 对大众传播社会影响力的认识；
❖ 对大众传播所应执行的社会功能的期待； ❖ 基于这些认识26页。
第二节 关于传播制度的几种规范理论
❖ (一)自由主义媒介规范理论
❖ 自由主义媒介规范理论也称报刊的自由主义理论，其核心反映了资 产阶级自由主义的观点，即认为报刊应该是“观点的自由市场”， 是实行自律的自由企业。
❖ 自由主义理论的主要原理原则包括：
❖ (1)任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可； ❖ (2)除人身攻击以外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是正
以强大的资本做后盾成立超大型媒介联合企业， 对大众传播事业的主要部分实行垄断
通过他们控制的议会党团或院外活动集团 对公营传播媒介的活动进行干预
通过提供广告或赞助来间接地控制和影响其他中小媒介的活动
❖ 垄断是资本主义国家的大众传播事业的最大特征
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三、广大受众的社会监督控制
❖ 受众对媒介活动进行社会监督控制的手段可以分为以下 四种：
个人的信息反馈
结成受众团体，以群体运作方式对媒介活动施加影响
诉诸法律手段 通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动
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案例分析
❖ [新闻今日谈]_20110715_“世界新闻”事件考验全球媒体 /programs/view/Wwz0aoJq-U8/
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三、社会主义制度下的媒介规范理论
❖ (一)社会主义媒介规范理论的渊源
❖ 社会主义媒介规范理论是在无产阶级革命的理论和实践的 基础上产生的。无产阶级的思想家和政治家们都十分重视 报刊在革命中的作用。
❖ 马克思和恩格斯：提出 “人民报刊”思想，高举“出 版自由”的旗帜为劳动阶级和一般大众争取言论和出 版的权利。无产阶级党报的基本指导思想和工作原则 。
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一、极权主义制度下的媒介规范理论
❖ 在17、18世纪，资产阶级革命取得决定性胜利之前 ，极权主义传播制度在欧洲统治了数百年，法国、 德国、俄国都有过漫长的极权主义统治。
❖ 我国在1840年鸦片战争以后进入半殖民地半封建时代 ，清政府的传播制度也具有半殖民地半封建的性质 。
❖ 1902年制定的《大清报律》规定：报纸不得揭载“诋 毁宫廷之语、淆乱政体之语”，并规定实行发行前审 查制度。
第九章传播制度与媒介规范理 论演示文稿
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优选第九章传播制度与媒介规 范理论
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第九章 传播制度与传媒规范理论
第一节 传播制度与媒介控制 第二节 关于传播制度的几种规范理论
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第一节 传播制度与媒介控制
❖ 传播制度也就是社会制度中对大众传播活动直接或 间接地起着制约和控制作用的部分。
移，强调社会等级秩序和上下之间的绝对支配与服从 关系。
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一、极权主义制度下的媒介规范理论
❖ 极权主义理论是维护专制统治的理论，极权主义的媒 介规范理论，同样体现了极权主义政治制度理论的观
点，它的最大特点，是主张媒介必须一切以权力的意 志为转移，一切为统治者服务。
❖ 这种理论，是在15世纪中叶近代印刷技术发明后不久 欧洲封建专制主义的气候下产生的。
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(一)自由主义媒介规范理论
❖ 早期自由主义理论对打破极权主义专制制度和等级支配 观念，确立自由、平等和权利思想起了巨大的作用。
❖ 然而，自由主义理论是与资本主义的政治和经济制 度结合在一起的，这种制度所保障的并不是全体社 会成员的利益，而是私有资本的利益。
❖ 随着资本主义发展到垄断阶段，自由主义理论本身也 发生了蜕变，成了维护垄断资本利益的理论。
❖ 它主要包含以下几个方面：
规定传媒组织的所有制形式
对传播媒介的活动进行法制和行政管理 限制或禁止某些信息内容的传播 对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助
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二、利益群体和经济势力的控制
❖ 在资本主义制度下，传播媒介的控制权主要掌握在垄断 资本手中。
❖ 垄断资本控制传播事业的方式主要有三种：
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(一)自由主义媒介规范理论
❖ 英国诗人、政治家约翰·弥尔顿于1644年出版的政治小
册子《论出版自由》产生过重要的影响。 ❖ 在这部小册子中，他根据“主权在民”和“天赋人权
”的思想，对封建专制制度对人民的自由民主权利 的压制进行了犀利的揭露和批判，并提出出版自由 是人的与生俱来的权利。
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一、极权主义制度下的媒介规范理论
❖ 极权主义(authoritarianism)也称权威主义，现在也有 人译成威权主义。顾名思义，这是一种在对社会事 物进行评价和判断时，不是从事物本身的内在价值 ，而是从与外部权力或权威的关系上考虑问题的认知态
度和思维方式。 ❖ 极权主义者主张社会事物必须一切以权力或权威为转
❖ 禁书法案；出版特许制度；《星法庭法令》
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一、极权主义制度下的媒介规范理论
❖ 极权主义的媒介制度的主要内容包括：
报刊必须对当权者负责，维护国王和专制国家的利益 报刊必须绝对服从于权力或权威，
不得批判占统治地位的道德和政治价值
政府有权对出版物进行事先检查，这种检查是合法的 对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为， 要给予严厉的法律制裁
❖ 弥尔顿认为，限制人民的言论出版自由就等于压制真 理，因为真理只有在“自由而公开的斗争”中，才能 战胜谬误，证明自己的真理性。
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(一)自由主义媒介规范理论
❖ 密尔在1859年出版的《论自由 》一书中特别强调了意见表达 自由的重要性：“假如全人类 都意见相同，而只有一个人持 有反对意见，即使在这种场合 ，人类也没有迫使这个人沉默 的权利。反过来说也是如此， 即便这个人拥有迫使全人类沉 默的力量，他也没有这样做的 权利。
❖ 民主参与理论是在一般民众要求自主利用媒介的意识不断 提高，而现实中又缺乏可以利用的传播资源的矛盾状态下 出现的。
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(三)民主参与理论
❖ 民主参与理论要求大众传播媒介向一般民众开放，允许民众个 人和群体的自主参与。
❖ 它的主要观点有： ❖ (1)任何民众个人和弱小社会群体都拥有知晓权、传播权、对媒介
❖ 英国学者麦奎尔曾经将各种规范体系中所内含的观点和 主张称为关于传播制度或媒介制度的“规范理论”，并 归纳了它的六种主要类型，即：
❖ (1)极权主义理论；
❖ (2)自由主义理论； ❖ (3)社会责任理论；
❖ (4)苏联的共产主义媒介理论；
❖ (5)民主参与的媒介理论；
❖ (6)发展中国家的媒介理论。
❖ 列宁对党报功能和作用的高度概括：传播思想、政治 教育、宣传鼓动、统一战线，组织功能。
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❖ (4)受众有权要求媒介从事高品位的传播活动，这种干预
是正当的。
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(二)社会责任理论
❖ 社会责任理论并不是对自由主义理论的否定，而是对它的 改良。
❖ 社会责任理论有一个不同于自由主义理论的大前提，这就
是它主张媒介的自由不是绝对的 。
❖ 社会责任理论提出的目的可以说有两个方面：