HSE知识培训之风险评价

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危险物 质事故 易发性 评价
B111
工艺过 程事故 易发性 评价
B112
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事故强 度评价
B121
事故现 场环境 因素评 价B122
工艺、设 备、容 器、建筑 结构抵 消因子
B21
人员素 质抵消 因子
B22
安全管 理抵消 因子
B23
第一讲 风险管理概述
四、风险评价原理
风险管理与事故预防的关系
13. 其他类型的不安全行为
3.2 无安全装置设备
危害辨识
第二讲 术语及概念
企业职工伤亡事故分类中将物的不安全状态和环境的不良归纳为4 大类，如下表所示。
序号 不安全状态分类 1. 防护、保险、信号等装置缺陷 1. 无防护罩 1.2 无安全保险装置 1.3 无报警装置 1.4 无安全标志 1.5 无护栏或护栏损坏 1.6 电气未接地 1.7 绝缘不良 1.8 危房内作业 1.9 防护罩未在适当位置 1.10 防护装置调整不当 1.11 电气装置带电部位裸露 2. 设备、设施、工具、附件有缺陷 2.1 设计不当、结构不合安全要求 2.2 制动装置缺陷 2.3 安全距离不够 2.4 拦网有缺陷 2.5 工件有锋利倒棱 2.6 绝缘强度不够 2.7 机械强度不够
第二讲 术语及概念
风险定义的定量表达： 风险=可能性（频率）×后果（程度）
频率
程度
高频率 低危害
= 低风险
中等频率 中等危害
= 高风险
低等频率 高等危害
= 高风险
第二讲 术语及概念
风险定义的定量表达： 风险=可能性（频率）×后果（程度）
nm
A=
i=1
（B111）iWij(B112)j
j=1
9. 机器运转加油、检修、焊接、清扫等
1.12 用压缩空气吹扫铁屑
10. 有分散注意力行为
2. 造成安全装置失效
11. 忽视使用防护用品
2.1 拆除安全装置
12. 防护用品不规范
2.2 调整错误造成安全装置失灵
12.1 旋转设备附近穿肥大衣服
3. 使用不安全设备
12.2 操作旋转零部件戴手套
3.1 临时不固定设备
●
■

C
●
■

※
D
■


※
E



※
●—不可接受，需要立即停产； ■—不希望有，立即开展详细评估及整顿； —有控制的接受，在严格规划下运行； ※—可以接受，不列为危险。
第三讲 风险评价
二、风险分级
3风险管理分级
结论
人物
环 境
概率
0
A
B
C
D
E
信
（10-7） （10-6） （10-5）
（10-4） （10-3） （10-2） 风
序号 不安全行为
1. 操作失误、忽视安全、忽视警告
4. 用手代替手动操作
1.1 未经许可开动、关停、移动机器
4.1 用手代替手动工具
1.2 开动、关停机器未给信号
4.2 用手清除切屑
1.3 开关未锁紧、造成意外转动、通电等 4.3 不用夹紧固件，手拿工件进行加工
1.4 忘记关闭设备
5. 物件存放不规范
危害辨识与评价
第一讲 风险管理规定
一、事故预防理论的发展 二、OHSMS要素要求 三、风险管理原理
一、事故预防理论的发展 事故致因理论 危险分析理论 风险分析理论
第一讲 风险管理概述
锦州石化公司危害辨识与评价工 作流程示意图
第一讲 风险管理概述
事件概率
二、OHSMS要素要求
与后果的
❖1.OHSMS对象体系
第三讲 风险评价
一、风险评价基础
4.风险评价的方式
➢定性评价：根据人的经验和判断能力对生产工艺、设备、环境、人员、 管理等方面的状况进行评价，如安全检查表等。
➢半定量评价：用一种或几种可直接或间接反映物质和系统危险性的指 数（指标）来评价系统的危险性大小，如物质指特性指数，人员素质
指标等。
➢定量评价：用系统事故发生概率和事故严重程度来评价。
2、控制措施
否
是
实施
个人防护 安全规程 检测监护
确保 有效实施
第一讲 结束
第二讲 术语及概念
风险防范 危害辨识 风险评价
危害 事故 风险
隐患 事件 安全
第二讲 术语及概念
风险防范 risk prevention HSE风险防范是指在作业的全过程中，对危害健康、
安全、环境事件的可能性以及事件结果的严重性采取识别、 评价、控制或削减等措施，以保证作业健康、安全与环境 管理达到最佳的一系列活动。
一、风险评价基础
5.风险评价的原则
科学性 系统性 综合性 实用性
第三讲 风险评价
第三讲 风险评价
二、风险分级
1.采用相对等级和概率方法：
根据同类系统或类似系统以往的事故经验教训，指定分类等级； 利用安全系数或安全阈值来评价危险性； 依据损失率概念，
损失金额 事故次数 损失金额
Rr=严重度×频率=————— ×—————=—————
事故次数 单位时间 单位时间
第三讲 风险评价
二、风险分级
2.定性分级
严重性（后果）分级；
Ⅰ—灾难的； Ⅲ—轻度的；
Ⅱ—严重的 Ⅳ—软微的。
可能性（频率）分级；
A—频率； C—有时； E—不可能。
B—很可能； D—极少；
第三讲 风险评价
二、风险分级
2定性分级
严重性
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅴ
可能性
A
●
●
■

B
●
序号 不安全状态分类 2.8 起吊绳索不符要求 2.9 设备带病运行 2.10 设备超负荷运转 2.11 设备失修 2.12 地面不平 2.13 设备保养不良、设备失灵 3. 个人防护用品等缺少或缺陷 3.1 无个人防护用品、用具 3.2 防护用品不符安全要求 4. 生产场地环境不良 4.1 照明不足 4.2 烟尘弥漫视线不清 4.3 光线过强、过弱 4.4 通风不良 4.5 作业场地狭窄 4.6 作业场地杂乱 4.7 地面滑 4.8 操作工序设计和配置不合理 4.9 环境潮湿 4.10 高温、低温
危害识别
Identify hazards
事故预防 Prevention accidents
危害控制 Control risk
风险评价 Assess risk
四、风险评价原理
风险管理过程
危害识别
风险
第一讲 风险管理概述
Singnificant
否
Risk?
有效控制
是 消除
1、消除措施
是 3、降低水平
否
CHECK
持续改进
DO
改善计划或 管理控制 维持管理
频率分析
严重度分析
危险评价ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
PLAN
NO YES
可接受风险 ？
职业安全卫生管理体系持续改进机制
第三讲 风险评价
一、风险评价基础
1.评价程序
确定风险的影响
建立判别的准则
评价风险的影响
第三讲 风险评价
一、风险评价基础
2.风险评价的目的
◇系统地从计划、设计、制造、运行等过程中考虑安全技术和安全管 理问题，找出生产过程中潜在的危险因素，并提出相应的安全措施；
第二讲 术语及概念
风险评价 risk assessment 估计风险程度并确定风险是否可容许的全过程。
可容许的风险 tolerable risk 其程度已降低到组织考虑其法律责任和其职业安全卫
生方针后能容忍水平的风险。
第二讲 术语及概念
安全 safety 脱离不可接受的伤害风险（ISO/IEC Guide 2）。
乘积
不符合→事件→事故→危害→风险；
行为不符合； 物态不符合； 环境不符合； 管理不符合。
健康危害因素：尘、毒、 噪声、辐射； 生命危害因素：火灾、爆 炸、坠落、触电、物体打 击
第一讲 风险管理概述
二、OHSMS要素要求
❖ 2.0 OHSMS方法体系
危害辨识； 风险评价； 风险控制。 （3.3.1要素）
隐患
事件
事故
危害
风险
第二讲 术语及概念
思考问题： 1.分别列出生活中和生产过程中，三项你经常参与的，你
认为风险最大的活动（作业）？ 2.什么原因让你继续这些明知有风险的活动？ 3.找出生产过程中的隐患、危害及事故各3种。
第二讲 结束
第三讲 风险评价
一、风险评价基础 二、风险分级 三、风险分析方法 四、风险评价方法
◇对潜在事故进行定性、定量分析和预测，求出系统安全的最优方案； ◇评价装备或生产的安全性是否符合有关标准和规定，实现安全技术
与安全管理的标准化和科学化。
第三讲 风险评价
一、风险评价基础
3. 风险评价的目标
风险可承受吗？ 尽可能低的水平可实现吗？ 风险在哪里？ 哪个风险可以减少？ 控制风险的费用及效益？ 如何选择控制方法？ 什么信息需要交流？ 风险状况达到标准要求吗？
3 大的伤害 较大损失 较大泄露 国内新闻
-人 死亡/
4 全部失能 重大损失
伤残
大泄露
较大的国 内新闻
5
多人死亡 特大损失
巨大泄露
特大国内/ 国际新闻
6
大量死亡
灾难性损 失
环境的灾难
受到国际 的非难
中
1
第三讲 风险评价
二、风险分级
3风险管理分级
可能 性增加
A
B
C
D
E
等级
在**工业从 未听说过
事故
在**工业 听说过的
第一讲 风险管理概述
三、风险防范原理 ❖风险分析原理
危害辨识
分析危害类型及原因
判断危害后果及影响
确定风险程度
风险防范
三、风险防范原理
※风险管理原理 风险识别 风险评估
风险控制
第一讲 风险管理概述
什么意外会发生？ 有什么危害？ 有什么隐患？ 原因是什么？
风险有多么严重？ 它发生的可能性有多大？ 原因是什么？
如何预防？ 用什么方法能够控制？ 如何限制、应急和恢复？
三、风险防范原理 ❖风险管理原理
风险辨识
风险评价
风险控制
第一讲 风险管理概述
收集资料
事故类型
影响因素、事故机理
检
事故发生的可能性
测
事故严重度
审
查
风险度确定
风险分级
制定控制计划 落实控制或防范措施
四、风险评价原理
收集资料
第一讲 风险管理概述
收集资料
3
B12 (1-B2k) K=1
B111：第i种物质的危险性评价； B112：第j种工艺的危险性评价值； Wij：第I种物质与第j种工艺的相关系数； B12：事故严重度评价值； B21：硬件（设备、设施等）抵消因子； B22：人因抵消因子； B23：管理抵消因子；
相关术语关系：
第二讲 术语及概念
预定功能的现象。 人的不安全行为
人的行为的结果偏离了被要求的标准，即没有完成规 定功能的现象。 环境的不安全条件
温度、湿度、噪声、振动、照明或通风换气等未达到 标准要求的状态。
危害辨识
第二讲 术语及概念
《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)中将人的不安全行为归纳
为13大类，如下表所示。
序号 不安全行为
誉
近十年内 近十年内 近十年内 行业未发 行业发生 集团发生
近十年内 近十年内 每年现场 公司发生 公司发生 发生多次 险
生事故
事故
事故
过事故 多次事故
事故
无伤害 无损失 无影响 无新闻
低
0
意义
1
轻微伤害 轻损失
轻微泄露 可能的 当地新闻
风险管理
较 低
2 较小危害 小损失 小大泄露 当地/地
区性新闻
外事件。 事故 incident
造成事故或可能造成事故的事件。 备注：没有造成职业病、伤害、财产损失或其它损失的事 件也称为险肇事故或未遂事故。
第二讲 术语及概念
风险 risk 特定危害事件发生的可能性与后果的结合。
风险=可能性ρ×l 风险R=f(ρ，l ) 自愿承担风险：R E 1.8 非自愿承担风险：R E 6.3
事故
本公司已 发生过的
事故
公司每年 发生数次
的事故
现场发生过 多次的
事故
0 1
低 加强管理 以获得不断改进
2
3
4
5
第三讲 风险评价
隐患（不符合）hidden danger(non-conformance) 任何能直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、工作场
所环境破坏或其组合的对工作标准、实务、程序、法规、管理体 系绩效等的偏离。
机物的不安全状态、 人的不安全行为、 环境的不安全条件。
第二讲 术语及概念
机（物）的不安全状态 机械设备、装置、元器件等由于性能低下而不能实现
第三讲 风险评价
一、风险评价基础
1.评价程序
确定
可能出现的危害
排除？
分析
哪种特点的危害
后果
详细说明 后果如何
风险
类型
改进 措施控制？
减轻后果的 方法改进+
控制？
评价
与标准规范进行比较可承受？ 尽可能低？
控制+监测
评审
一、风险评价基础
第三讲 风险评价 1.评价程序
评审改进
危害辨识
ACTION 检查纠正
1.5 忽视警告标志、警告信号
6. 进入危险场所
1.6 操作按钮、阀门、扳手等错误
6.1 进入吊装危险区
1.7 供料或送料速度过快
6.2 易燃易爆场所明火
1.8 机器超速运转
6.3 冒险信号
1.9 酒后作业
7. 攀、坐不安全位置
1.10 冲压机作业，手伸进冲压模
8. 在起吊物下作业或停留
1.11 工件固定不牢
第二讲 术语及概念
危害 hazard 可能造成人员生命及生理伤害或职业病、财产损失、
工作场所环境破坏或其组合之根源或状态。
危害辨识 hazard identification 认识存在的危害并确定其特征的过程。
第二讲 术语及概念
事故 accident 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意