摸着石头过河行政立法案例

摸着石头过河行政立法案例
“摸着石头过河”方法应用的典型案例
在“摸着石头过河”方法论的指导下，中国共产党从我国实际出发，在探索中不断前进，给我国经济建设带来了生机和活力。

以下是“摸着石头过河”方法论应用的三个典型案例。

农村经济体制改革。

我国的经济体制改革首先从农村开始。

新中国成立后，我国采用了计划经济体制。

然而计划经济的弊端日益显露，“大锅饭”体制下的生产大队缺乏活力、社员缺乏生产积极性。

1978年，安徽省发生特大旱灾，许多农民背井离乡，吃“大锅饭”的弊端暴露无遗。

为改变现状，安徽省小岗村率先开始实行家庭联产承包责任制，这极大的激发了农民的劳动积极性。

1980年，邓小平对此表示认同和赞扬，中共中央也召开座谈会并发布《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》（75号文件）给予正式认可。

小岗村的做法随即在全国推行开来。

经过多轮改革，我国农村发生巨大变化，农民积极性不断提高，农业生产力得到释放，这为进一步推动我国企业改革和城市经济建设奠定了基础。

沿海开放城市。

1978年农村经济体制改革开启之后，为促进对外交流与合作，中共中央于1980年选定4个城市作为经济特区实施
对外开放，1984年又增加14个沿海港口城市作为开放城市开展外贸业务和对外交流。

经过试点，这些城市在对外合作上发展良好，经济效益明显。

1985年起，中央逐步将长三角、珠三角、闽南金三角、辽东半岛、胶东半岛等地区确定为沿海经济开放区，出台多项政策促进他们与国外企业的合作与交流。

通过这些沿海开放城市和沿海开放区，我国不仅对外贸易发展势头迅猛，还吸引了众多外资进驻我国，这些开放措施的逐步实施显著提升了我国企业的技术和管理水平。

我国新兴产业发展。

发展新兴产业和高科技产业一直是我国各级政府的重要目标，但由于国情不同、经济基础薄弱，我国不能照搬西方国家的发展方式。

因此，我国新兴产业的发展需要依靠自己来摸索。

例如，我国物联网产业经历了技术研发、产业化基础建设和市场化推广等十多年的分阶段探索。

正是在众多新兴技术方面数十年的前期研究探索，国务院于2010年发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》并明确界定了新兴产业的概念，选择了节能环保、新一代信息技术、生物、新能源以及新能源汽车等在内的七大战略性新兴产业，这对促进我国新兴产业的发展起到了重要推进作用。

如今，我国新兴产业发展迅猛，部分产业发展水平已达到或超过部分发达国家产业发展水平。