“双联”扶持点(甘肃和政县三谷村)产业化工作主要意见

“双联”扶持点（甘肃和政县三谷村）产业化工作主要意见
一、“双联”点情况介绍
1、“双联”工作组：省财政厅农业综合开发办公室。

2、三谷村情况介绍：
三谷村位于和政县城镇南4公里处，共17个社，550户，2622人，是由汉、回、东乡三个民族组成的大村，其中回族和东乡族群众占全村总人口的53%。

现有耕地面积1770亩，人均0.7亩，贫困户417户，其中五保户15户、低保户142户、特困户57户，贫困面达到75.8%，人均纯收入不足2200元。

三谷村人多地少，资源匮乏，发展不均衡，收入不稳定，公共事业发展滞后，农民文化素质较低，是民族地区典型的贫困村。

鉴于三谷村的自身条件相关领导把养牛、养羊作为三谷村的主要经济发展方向，养羊是三谷村群众的传统，也是家庭经济收入的重要来源。

但是多年延续的散户养殖、传统生产、粗放经营，农民各自为阵、生产效率极低所以在致富方面有强烈的祈求和愿望。

二、实施产业化方案
（一）抓典型，抓示范，培育标准化、规模化养殖户、养殖小区
公司会在在品种上、技术上、设施建设上等方面对规模较大的养殖户给予科技扶持，复制公司模式，渗透公司技术，培育标准化和规模化的养殖示范小区，以此来带动和影响其他农户发展
养殖产业。

公司将计划把马藏子村在建的养殖小区、大学生创业养殖户作为公司重点扶持对象。

（二）配合政府落实惠农政策，调动农民养殖积极性
在三谷村养殖大户的座谈会上，部分农户提出政府在养殖方面不够重视，在养殖补贴政策上不够明确。

要保障产业化工作能够顺利的实施，就要引导农户充分享受政府的惠农政策，充分利用产业扶持政策和扶持资金，以进一步调动农民的积极性，发展规模养殖，实现集约经营，创造规模效益。

在融资方面，农户要借助政府和由企业担保进行小额信贷；在基础设施建设上，农户要享受水利设施补贴、圈舍补贴、良种补贴、农机具等。

（三）调整种植、养殖业结构，促进养殖业发展
1、针对三谷村人均占地面积少、饲草种植面积小的实际情况，要积极借鉴学习广河县大力发展全膜双垄沟播玉米的良好经验，以解决饲草料不足的现状。

2、建立养殖小区，组建专业合作社，改变三谷村目前养殖分散、养殖规模小、粗放经营、各自为阵的现象。

建立养殖小区、组建专业合作社能使养殖户形成合力，统一经营，形成规模，既能解决发展养殖资金难的问题（可通过专业合作社统一贷款融资），还能减少单个农户面对市场的风险和波动，破解了政府技术服务难的问题。

（四）推广公司模式，推进产业化发展
1、“售（租）母收羔”、“售母收犊”模式的推广。

“售母收羔”、“售母收犊”：依据农户经济状况和销路两大制约因素，我公司特制订“售母收羔”、“售母收犊”模式。

即农户按照合同购买公司已改良的优质肉用母羊（牛），在合同约定的生产周期或规定的时间内生产符合合同约定标准的羔（犊），公司对其优于市场的价格进行回收。

“租母收羔”：该模式是某公司针对特困户所制订的模式。

即农户先缴纳与所租赁母羊等价的押金，将母羊领回饲养，在合同约定的生产周期或时间内交回该母羊和符合合同要求的母羊后，公司全额退回押金，该母羊在租赁期内所产羔羊归农户所有，公司优于市场价格回收。

如农户到期提出申请不交回该母羊，经某公司同意后可转为“售母收羔”模式。

2、推广“公司+基地+农户”的模式。

采用“政府协调，专家领衔，公司运作，分户经营”的方式，密切公司与农户、公司与政府的联系，紧密配合当地政府开展产业化工作。

通过公司组织技能培训、专家亲临现场指导，辐射带动更多的农户发展牛羊产业，形成规模化的生产养殖。

（五）加大科技扶持力度，开展技术服务，
公司要组织专业人员深入到村、到养殖小区开展技术指导和服务工作，为养殖户举办各类技术培训，介绍饲养管理技术，为农户排忧解难。

（六）通过农业科技成果推广，提高当地剩余资源利用率
三谷村有种植油菜的传统习惯，要对油菜秸秆及油菜壳进行
可行性研究，对其进行利用，解决饲料短缺的现状。

（七）投放基础母羊，扩大养殖规模
三谷村的养殖农户对优良品种有一定的认识，需进一步投放基础母羊，以扩大养殖规模。