4.民诉法四——审理程序 教学课件

附证据：协议书、购买设备清单……
此致
大连经济技术开发区人民法院
起诉人：大连*****有限公司 2011年8月3日
审查起诉阶段
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受受 理理
（1）法院认为 起诉符合法定条 件的，应当在7 日内立案并通知 当事人；
（2）法院认为 起诉不符合法定 条件的，应当在 7日内裁定不予 受理
原告对不予受理裁定不服的， 可以提起上诉。
❖ （2）依照法律规定，应当由其他机关处理的争议 ，告知原告向有关机关申请解决。
储某要求安装公司为其办理社会保险——安装 公储司某未自给19储94某年缴起纳至社2会00保7年险，费与的江行苏为南违通背某的是 建 国筑务安院《装社工程会有保限险公费司征（缴以暂下行简条称例安》装这公一行政 司 法）规建的立规劳定动，合属同于关由系行。政储法某规向调江整苏的省行海政关系， 安 而法不院属诉于称平，等该主公体司间一的直民没事有关为系其。缴因纳此社，不属 会 于保法险院费民，事要案求件公受司理为范他围补，缴应由19其94与年有1月关行政 至 部2门0联07系年按9月照的相养关老规保定险予等以费解用决。。为此，法院 裁定驳回原告起诉。
下列说法正确的是法院应当追加杨强为共同被告法院应当追加杨强为第三人法院不得追加杨强为第三人法院既可以追加杨强为第三人也可以不追加logo甲公司准备申请财产保全向两位律师分别进行咨询这两位律师的答复不正确的是起诉后才能申请财产保全起诉前只能申请先予执行起诉前可以申请财产保全但必须提供担保起诉前可以申请财产保全对方当事人要求提供担保才需要提供担保要果断地申请财产保全即使申请错误也无须承担赔偿责任logo民亊判决1含义是指人民法院对民亊案件审理完结时查明并认定案件亊实正确适用法律行使国家审判权对案件中的实体问题作出权姕性判定
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公益诉讼是指特定的国家机关和相关组织和个人, 根据法律授权,对违反法律、法规,侵犯国家利益、 社会利益或特定的他人利益的行为,向法院起诉,由 法院依法追究其法律责任的活动。 与维护个人和组织自身合法权益的私益诉讼相比较, 公益诉讼的目的是维护国家利益和社会利益及秩序。
❖相对于私益诉讼，缘起于古代罗马法。保护 国家利益的法律属于公法，保护私人利益的 法律属于私法，诉讼也因此而分为“公诉” 和“私诉”两种。
由“草根组织”提起环境公益诉讼并获立案的案件。
❖但事是，实按和照理法律由意：义破上的坏“林社地会团、体非”法概念采，挖“磷自然矿之友”
不属于社会团体，是一家民办非企业单位。
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❖近几年的公益诉讼渐有开冰河之举，从2004 年10月开始，北京律师郝劲松先后7次因发 票或涨价问题将北京铁路局等单位告上法庭 ；2005年，经63位网瘾少年家长授权，中 国经济导报社网瘾防治中心主任张春良，针 对整个网络游戏产业进行一场集体公益诉讼 ……。总体上多是因为环境污染事故、垄断 行业侵犯消费者权益等事件提起，如中华环 保联合会起诉贵阳一造纸厂排放污水、北京 律师李刚起诉卫生部“牙防组”等。
3、本案诉讼费用由被告承担。
事实起和诉状理由
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2007年1月14日，被告单位因资金的困难，与原告签 订了延期一年偿还设备款300万元的协议。但在期 限届满之后，一直未予偿还，原告多次向被告催要 欠款，被告始终没有偿还。
据此，原告依照法律有关规定向人民法院起诉，请法 院判令被告承担民事责任，以保护原告的合法权益 不受侵害。
❖ 除起诉资格外还有很多法律障碍,如举证责任倒置 规定欠缺具体 ；再就时效性而言,原油在海洋中的
潜在威胁是长期的,1989年发生美国威廉王子海湾油 轮溢油案经过了几轮的诉讼之后,现在还有人提出危 险尚存,因此,按照现有民事诉讼的时效规定,逾期将 不能追究责任人的赔偿责任。 ❖ 环境公益诉讼法律制度的缺失,是我国目前海洋生态 索赔诉讼中出现程序法运用混乱的主要原因。
公益诉讼
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❖目前,我国承认团体诉讼这种形式的第一个 法律是《工会法》
❖该法第20条规定：“企业违反集体合同,侵犯 职工劳动权益的,工会可以依法要求企业承担 责任”。
这一规定使工会组织 因工会会员在劳动合 同中的利益受损害时, 可以工会的名义提起 仲裁和诉讼。
谁来提起公益诉讼？即公益诉讼
民诉法草案写入公案件益主诉体资讼格制问题度。草案规L定O：GO 有关机关、社会团体可以向人民
审查起诉阶段
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❖如果法院在立案后，发现起诉不符合法定 条件的，裁定驳回起诉，当事人对驳回起 诉的裁定不服，可以提起上诉。
注意：不予受理与驳回起诉的 区别在于是否在受理之前发现 不符合法定条件。
对于不符合起诉条件的，裁定不予受理； 在受理案件后，对于不符合起诉条件的，裁定 驳回起诉； 对于丧失实体胜诉权的，判决驳回诉讼请求。
分论
审判程序
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审理程序
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一 一审程序 二 二审程序 三 审判监督程序 四 特别程序
普通程序 简易程序
链接审查起诉
一、 一审程序
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（一）普通程序的基本阶段 ❖起诉与受理 ❖审理前准备 ❖开庭审理 （二）撤诉和缺席判决 （三）延期审理、诉讼中止和诉
讼终结 （四）判决、裁定与决定
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要求赔偿，是因为对方违约造成 损害；要求承担违约责任，是因 为对方迟延交付货物。
４.属于法院受理民事诉讼的
请求变更或者 撤销合同
范围和受诉法院管辖。
基本阶段——起诉与受理
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❖ 起诉条件
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起诉条件
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３.有具体的诉讼请求和事实理由
诉讼想要达到的目的
如请求确认双
确权之诉—— 方的合同关系
给付之诉—— 如请求对方赔
偿损失、偿还 贷款
变更撤销之诉——
事实：指引起法律关系发生、变
更或者消灭的事实。如合同纠纷， 合同签订、履行的时间、地点， 合同内容，一方违约情况。
理由：指提出诉讼的原因，比如
法定代表人：孙权 职务：总经理
委托代理人：刘备
工作单位 ：辽宁***律师事务所
电话：0411-8734521
被 告：***塑料四厂
地 址：湘潭市**路**号电话：0732-8533445
法定代表人：曹操 职务：总经理
起诉状
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诉讼请求
1、请求法院判令被告偿还原告货款300万 元；
2、请求法院判令被告因违约行为而给原 告造成的利息损失20万元；
公益诉讼
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❖例：美国的公益诉讼
❖早期的公益诉讼始于为取消学校种族隔离而 展开的诉讼
❖(1)“私人检察官”制度。美国法律将每一个提 起公益诉讼的个人，称为“私人检察官”， 意指私人当事人在公益诉讼中，可以而且应 当像政府检察官那样采取行动。
❖(2)检察官提起公益诉讼
“在法定情况下，保护别人利益的案件也可以 用美利坚合众国的名义提起。”
根的组直织接”规难定以,实取体得权资利格义。务从法理民上事责任的问题。被告因污
说 间 不 件关以的当团 成 并,对系自案事体问没那的己件人赋题有些主 的 提 的予 。 直以体名起资其这接维之义诉格当些的护外讼。,就事组利公的,一具人织害共第定有的 虽 关利三类正主然系益人型当体与,为但资污目是格染染家个的立并案，环人民法 境或还支组是付织给的。受赔到偿损款害是的给公国民
公益诉讼
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❖渤海湾漏油面积扩大 环保组织拟提公益诉讼
渤海湾溢油还在继续。溢油面积已从最初中海油通 报的200平米到国家海洋局预估的840平方公里到 现在已扩散至渤海媒体上发表的《就渤 海湾漏油事故致中海油和 康菲公司的公开信》（下 称《公开信》）分别发给 了中海油和康菲公司美国 总部。
❖ 基于同一事实、同一诉讼标的，法院已经作出生效判 决的，当事人不得再行起诉，法院也不得再受理。
❖ （新发生的事实可以再起诉,新标的也可以）
❖ （1）对判决、裁定已经发生法律效力的案件，当事 人又起诉的，告知原告按照申诉处理。
择校费5万，要求增加 抚养费。可否再起诉？
❖破冰之举意义重大
法院提起诉讼。没有赋予个人提 是起以公涉益及诉人讼数的多权少利来。定公位民社理会应公有
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公众环境研究中心、达尔问自然 求知社、自然之友、中国政法大 学污染受害者法律帮助中心、南 京绿石、绿色汉江、陕西省红凤 工程志愿者协会、绿色流域、上 海健康消费采购团、天津绿色之 友、安徽绿满江淮环境发展中心。
起诉状
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首部——
原
告：大连*****有限公司
地
址：大连***路**号
电话：0411-87654321
可以通过诉讼担当的方式赋予其资
格即可。
地方立法先行
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海南省高级人民法院2011年7月出台了《关于 开展环境资源民事公益诉讼试点的实施意见》。
下列案件作为 环境公益诉讼 试点：
大气污染、水污染、噪声污染、放射性 污染、土壤污染、电子废物污染、固体 废物污染、海洋环境污染损害和其他污 染损害环境资源民事纠纷案件。
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❖2011年7月28日，云南省首例破坏生态植被 公益诉讼案判决，毁坏林地植被的戴望相 等6名被告向昆明市环境公益诉讼救济专项 资金支付48万余元，并赔偿8.8万余元用于 恢复植被。
❖20公11益年诉10环月讼1人9境日安，公宁民市益间国环诉土保讼组资织源里“局程自然碑之友”收到
❖云被南告省：曲靖戴市望中相级、人班民志法华院的、通李知绍，奎他、们张状洪告当新地 造、成杨铬勇污染、的毕企加业文获6准人立案，这被业界认为是首例
求不能被支持
可以上诉、申请 可以上诉、申 可以上诉、申请
再审
请再审
再审
可以再起诉 可以再起诉 不得再起诉，因
为一事不再理
上诉期
10 日
10 日
15 日
适用组织
立案庭
审判组织
审判组织
特殊情况的处理
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❖1、不属于法院民事主管范围
❖ （1）依照行政诉讼法的规定，属于行政诉讼受案 范围的，告知原告提起行政诉讼。
不予受理、驳回起诉与驳回诉讼请求的区别 LOGO
比较内容
不予受理
驳回起诉 驳回诉讼请求
适用文书
裁定
裁定
判决
解决问题性质 程序问题
程序问题
实体问题
适用诉讼阶段 审查起诉阶段 受理案件后 受理案件后
适用条件
当事人针对 文书的权利 当事人针对 案件的权利
起诉不符合受理 起诉不符合受 起诉符合条件，
条件
理条件 但原告的诉讼请
特殊情况的处理
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❖2、关于仲裁问题
❖当事人之间存在有效的仲裁协议，法院 应当不予受理
❖当事人一方向法院起诉时未声明有仲裁 协议，法院受理后，对方当事人又应诉 答辩的，视为法院有管辖权。
坚称所拍虎照为真，不 服判决，能否再起诉一 回？
特殊情况的处理
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❖ 3、有关“一事不再理”原则
❖ 一事不再理原则就是指判决的既判力问题。
求和事实、理由。
❖ （4）属于人民法院受 理民事案件的范围和 属于受诉法院管辖。
排除了其他人或组织 为他人利益或公共利 益提起诉讼的可能性。
公益诉讼则不要求有 直接利害关系，不要 求起诉人是法律关系 当事人。
公益诉讼
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国有资产 流失等
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❖中国环境公益诉讼缺失 海洋生态损害索赔 无依据
❖ 6类主体可 打环境公 益诉讼官 司
人民检察院；环保、水务、海事等等相
关行人政民主检管察部门院；、是相依关法行成政立的机自关然保 护益民区事委在以管业员自6理和会0行日机社、提构会村内；公民起不从共委环起事服员境诉环务会公的境的等益，保法基诉护人层公、组群讼民社织众。可会；性公居自
治组织；公民。
地方司法启动
公益诉讼
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美万名"9-11"废墟作业工人患病告政府获赔6亿
2001年9月11日，纽约世贸双子塔的 “惊天一塌”，改变了美国、改变了 全球政治，也改变了一群普通美国人 的生活。
上万名废墟清理工人，也发起了 一场针对纽约市政府的“民告官” 索赔大诉讼。
2010年3月，在“9·11”事件过去近9 年之后，这场诉讼旷日持久的司法协 商终于有了结果，纽约市政府和1万 名工人达成补偿和解协议。